醫(yī)院電子病歷5級建設(shè)項目招標(biāo)文件

PAGE94醫(yī)院電子病歷5級建設(shè)項目招標(biāo)文件（服務(wù)）

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一部分招標(biāo)公告 3第二部分投標(biāo)須知 7一、總則 12二、招標(biāo)文件 12三、投標(biāo)文件的編制 14四、投標(biāo)文件的遞交 17五、開標(biāo) 17六、資格審查 18七、評標(biāo) 18八、定標(biāo) 23九、合同簽訂及其他 23十、質(zhì)疑與投訴 24第三部分評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 27第四部分采購需求 31第五部分采購合同 82第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 86

第一部分招標(biāo)公告浙江宇康工程管理咨詢有限公司關(guān)于紹興市上虞人民醫(yī)院電子病歷5級建設(shè)項目公開招標(biāo)的公告公告日期：2022年12月21日根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，浙江宇康工程管理咨詢有限公司受紹興市上虞人民醫(yī)院委托，現(xiàn)就紹興市上虞人民醫(yī)院電子病歷5級建設(shè)項目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一．招標(biāo)項目編號：FS2022082二．采購組織類型：分散采購三．招標(biāo)項目概況:序號標(biāo)項名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(萬元)簡要規(guī)格描述或標(biāo)項基本概況介紹最高限價(萬元)備注1紹興市上虞人民醫(yī)院電子病歷5級建設(shè)項目1項650電子病歷5級建設(shè)650四．投標(biāo)供應(yīng)商資格要求:符合政府采購法第二十二條，且未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)；

本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本次招標(biāo)采用資格后審的審查方式，由采購人負(fù)責(zé)審查。五．投標(biāo)獲取采購文件獲取采購文件時間:2023年1月12日上午9:30之前獲取。獲取采購文件方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺/，在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。提示：將拒絕接受未獲取采購文件供應(yīng)商的投標(biāo)文件。招標(biāo)文件及更正補(bǔ)充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)或紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站，在采購公告頁面中下載。六、投標(biāo)與開標(biāo)注意事項：本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件，若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA，取得CA后需要在政采云平臺進(jìn)行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA管理學(xué)習(xí)專題》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計7個工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。《CA管理學(xué)習(xí)專題》：/luban/ca?utm=web-government-front.380aac0a.0.0.fc2b6aa0b6e211ebbdb0dd007730dd44《CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程》:/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html投標(biāo)文件制作：應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：投標(biāo)人通過“政采云”平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件?！峨娮油稑?biāo)工具》：/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html《供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南》：(需登錄賬號后查看)/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r4.供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則質(zhì)疑將不予受理。5.投標(biāo)人可指派授權(quán)代表遞交備份文件，授權(quán)代表遞交備份文件需攜帶法定代表人授權(quán)書原件，于投標(biāo)截止時間前到達(dá)開標(biāo)地點遞交。6.特別提醒單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。七、投標(biāo)截止時間及要求：2023年1月12日上午9時30分整之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺。八、開標(biāo)時間及地點：2023年1月12日上午9時30分整在。開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)（當(dāng)日10:00前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)（當(dāng)日10:00前）解密失敗，則由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員上傳投標(biāo)人提供的備份文件。備份文件（后綴名為.bfbs）須存儲在U盤中，與上傳的電子投標(biāo)文件一致，用信封進(jìn)行密封并蓋章，由授權(quán)代表在投標(biāo)截止時間前遞交至開標(biāo)地點。若電子投標(biāo)文件正常解鎖，則U盤退還給供應(yīng)商；若解鎖失敗，則由采購代理機(jī)構(gòu)將U盤中的備份文件上傳，該U盤將由采購代理機(jī)構(gòu)保存。本次開標(biāo)（不）提供現(xiàn)場視頻。九．投標(biāo)保證金：無十．公告期限：5個工作日十一．聯(lián)系方式：

第二部分投標(biāo)須知前附表序號項目內(nèi)容1項目名稱紹興市上虞人民醫(yī)院電子病歷5級建設(shè)項目2項目實施時間工期：合同簽訂后10個月內(nèi)完成本項目建設(shè)。項目驗收合格并交付使用后，提供一年維護(hù)服務(wù)。3最高限價本項目最高限價人民幣650萬元。4資格審查方式資格審查是指開標(biāo)后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。5踏勘現(xiàn)場本項目不組織現(xiàn)場踏勘6詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。7招標(biāo)文件的澄清與修改招標(biāo)采購單位可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在招標(biāo)公告發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。本項目招標(biāo)文件和補(bǔ)充（答疑、澄清）、修改文件等請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)或紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站查看。8投標(biāo)文件組成投標(biāo)人向采購人遞交的投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分組成。9評標(biāo)辦法綜合評分法10投標(biāo)文件遞交地址及截止時間詳見招標(biāo)公告11開標(biāo)時間、地點開標(biāo)時間：詳見招標(biāo)公告開標(biāo)地點：詳見招標(biāo)公告12投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。13履約保證金中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，需向采購人提供合同總價1%的履約保證金，在中標(biāo)人與采購人簽訂合同前遞交。（投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交）采購人在合同履行完畢后予以退還其履約保證金（不計息）。14采購及中標(biāo)公告發(fā)布媒體浙江省政府采購網(wǎng)、紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站15質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條、《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》的規(guī)定：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則質(zhì)疑將不予受理。投標(biāo)人如認(rèn)為采購過程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；投標(biāo)人如認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。16投訴根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。17特別說明投標(biāo)人應(yīng)無條件的、認(rèn)真仔細(xì)的閱讀本招標(biāo)文件及其澄清答疑、修改答復(fù)的補(bǔ)充文件，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。在編制投標(biāo)文件過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循實事求是、誠信投標(biāo)的原則，針對招標(biāo)文件中的采購需求、合同條款等各項內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，如有偏離，應(yīng)如實填寫響應(yīng)偏離表。該項目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人不得通過非正當(dāng)途徑、更不得通過非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評標(biāo)委員會（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。質(zhì)疑、投訴人未按前列進(jìn)行質(zhì)疑、投訴（申訴），均屬于擾亂政府采購市場不良行為。招標(biāo)文件中凡標(biāo)注“★”的條款均為實質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。18支持中小企業(yè)小微企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。符合上述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件附件11的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件13）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。根據(jù)浙江省財政廳發(fā)布的《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）規(guī)定，貨物和服務(wù)項目中未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項目實際，對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價原則上按最高優(yōu)惠幅度20%給予扣除，用扣除后的價格參加評審；對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項目實際，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價原則上按最高優(yōu)惠幅度6%給予扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。19招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由各標(biāo)項中標(biāo)人支付，按下列服務(wù)招標(biāo)計算方式計取。服務(wù)類型中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％結(jié)算方式及時間為：在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前由中標(biāo)人一次性向采購代理機(jī)構(gòu)付清。20是否允許分包本項目不允許分包21是否提供演示本項目需要提供視頻錄制演示。注：1.將演示內(nèi)容做視頻放入U盤中，U盤作為商務(wù)技術(shù)文件組成部分，單獨密封在密封袋中（快遞袋不能作為密封袋）；2.視頻要求：格式為常規(guī)視頻格式，電腦錄屏，播放時間不得超過15分鐘，密封袋內(nèi)U盤表面及演示視頻內(nèi)容不得顯示投標(biāo)單位名稱或做其他特殊標(biāo)識使專家提前獲知投標(biāo)供應(yīng)商信息；3．封皮要求：在封皮上標(biāo)注：“項目名稱、采購編號、投標(biāo)供應(yīng)商名稱”等內(nèi)容并且標(biāo)注“演示視頻、2023年*月*日*幾時*分開標(biāo)，此時間以前不得開封”等字樣(多標(biāo)段項目需在密封袋封皮上同時注明：*標(biāo)段)；4．遞交時間：在投標(biāo)截止時間前快遞至），聯(lián)系號碼：；5.在快遞袋內(nèi)另附紙注明：“項目名稱、采購編號、投標(biāo)供應(yīng)商名稱、項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式”等內(nèi)容，并加蓋公章。若不符合演示視頻文件包裝要求，代理機(jī)構(gòu)將據(jù)此聯(lián)系投標(biāo)供應(yīng)商。因未附紙導(dǎo)致代理機(jī)構(gòu)無法及時聯(lián)系投標(biāo)供應(yīng)商補(bǔ)正修改的，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)；6.特別提醒：建議合理安排郵寄時間，以順豐郵件形式郵寄，顯示簽收后第一時間電話聯(lián)系收件人，確保在投標(biāo)截止時間前使采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)簽收，供應(yīng)商應(yīng)在快遞單中備注項目名稱，因未備注或郵寄途中造成的提前啟封等情形的，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)；遞交的演示文件在投標(biāo)截止時間后在監(jiān)管部門的監(jiān)督下啟封，按登記順序（匿名）由評審專家進(jìn)行打分。。22投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則1、查詢渠道：信用中國（網(wǎng)址：）、中國政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址：）。2、截止時點：開標(biāo)后評標(biāo)前。3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購組織機(jī)構(gòu)在規(guī)定查詢時間內(nèi)打印信用信息查詢記錄并歸入項目檔案。4、使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采購活動。23金融支持為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，浙江省財政廳出臺浙財采監(jiān)〔2020〕3號文件，企業(yè)若有融資意向，可登陸政采云平臺融資服務(wù)（/），查看相應(yīng)融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。24預(yù)付款本項目是□否涉及預(yù)付款，預(yù)付款比例為40%根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》[浙財采監(jiān)〔2022）3號]文件第二條第五點關(guān)于“進(jìn)一步提高政府采購預(yù)付款比例”的規(guī)定：1、采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款；2、項目涉及中小企業(yè)合同預(yù)付款的，合同簽訂后，采購人可以根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素要求中標(biāo)人提交銀行、保險公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施，采購人在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)向中標(biāo)人支付40%-70%的合同款作為預(yù)付款（項目為分年安排預(yù)算的，預(yù)付款按年度計劃支付資金額的上述比例執(zhí)行）；項目如以人工投入為主，采購人在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)向中標(biāo)人支付20%-70%的合同款作為預(yù)付款。3、本項目涉及投標(biāo)人為大型企業(yè)，或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款（相應(yīng)字樣應(yīng)在合同中體現(xiàn)）。4、在簽訂合同時，中標(biāo)人明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，應(yīng)提交相應(yīng)申請函經(jīng)采購人確認(rèn)后，可不適用前述規(guī)定。25其他1、本磋商文件要求提供的身份證復(fù)印件皆需提供正反面，否則按不提供處理。2、本項目貨物如涉及柴油動力移動源，應(yīng)當(dāng)符合低排放要求。注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動。

一、總則項目說明項目說明見前附表所述。投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在法定時間內(nèi)提出。投標(biāo)人須對所投方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。1.3本招標(biāo)文件所稱公章是指單位法定名稱章或者冠以單位法定名稱的電子公章。1.4公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。采購方式公開招標(biāo)。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用（招標(biāo)文件有其他相反規(guī)定除外）。二、招標(biāo)文件招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件包括下列文件及附件第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)須知第三部分評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)第四部分采購需求第五部分采購合同的一般和特殊條款第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應(yīng)文件須知、評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)、項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。招標(biāo)文件的解釋已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出，采購代理機(jī)構(gòu)與采購人研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，將通過招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)站通知所有招標(biāo)文件收受人。采購代理機(jī)構(gòu)如對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。不論采購代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是投標(biāo)人提出的問題，均采用書面形式。招標(biāo)文件的修改、澄清從招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止時間前，采購代理機(jī)構(gòu)可能會以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，各潛在投標(biāo)人應(yīng)自行在公告發(fā)布網(wǎng)站查看。若有必要，采購代理機(jī)構(gòu)將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。對投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內(nèi)容，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，并要求投標(biāo)人作電子澄清（詢標(biāo)由專家在政采云系統(tǒng)上發(fā)起詢標(biāo)函，投標(biāo)人在澄清處在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)）；投標(biāo)人的電子澄清，應(yīng)由法定代表人進(jìn)行電子簽章（也可由法定代表人或授權(quán)代表簽字掃描后上傳），作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)報價投標(biāo)報價統(tǒng)一為人民幣計價，包括需求調(diào)研、軟件系統(tǒng)費(fèi)（含設(shè)計、開發(fā)、集成、測試、維護(hù)、升級等）、實施部署費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、人工費(fèi)用、稅金等一切費(fèi)用。凡乙方在報價中未列明但又為本次采購所必備的項目或遺漏項目，甲方將一律視為已包括在合同價中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。其它費(fèi)用處理招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報價。投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。報價應(yīng)是唯一的,采購代理機(jī)構(gòu)將不接受有選擇的報價。三、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件。資格文件包括以下內(nèi)容：法定代表人授權(quán)書（格式見附件）；如法定代表人直接參加投標(biāo)并對相應(yīng)文件簽字的（簽字是指線下簽字掃描后上傳或者線上進(jìn)行電子簽章），只需提供其身份證復(fù)印件，否則則應(yīng)提供授權(quán)代表身份證復(fù)印件；營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件、稅務(wù)登記證(或其它繳納證明材料)復(fù)印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；具有履行合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；投標(biāo)人承諾函；中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；殘疾人福利性單位聲明函(如有)（格式見附件）；監(jiān)獄企業(yè)證明文件(如有)（格式見附件）。商務(wù)技術(shù)文件，本次招標(biāo)需要投標(biāo)人提供以下項所列的技術(shù)文件：評分對應(yīng)表（格式見附件，主要用于評委對應(yīng)評分內(nèi)容）投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)文件中資信分自評表（格式見附件）；投標(biāo)項目明細(xì)清單（格式見附件）；技術(shù)響應(yīng)及建議表（格式見附件）；商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；項目背景；實地勘查；總體設(shè)計方案；系統(tǒng)整合方案；項目實施方案；測試、試運(yùn)行、驗收方案；培訓(xùn)方案；應(yīng)急處理方案；質(zhì)量保障措施；進(jìn)度計劃；項目維護(hù)計劃；售后服務(wù)響應(yīng)情況；合理化建議；投標(biāo)方認(rèn)為需要的其他文件資料。注：以上內(nèi)容應(yīng)與評標(biāo)辦法中內(nèi)容具有一致性。如果本項目涉及軟件采購，還需提供相關(guān)完整配置方案（軟件名稱、品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)等），提供主要投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)證明材料（如官網(wǎng)截圖、產(chǎn)品彩頁、技術(shù)說明等），明確表示該項指標(biāo)所涉及的軟件是標(biāo)準(zhǔn)配置還是選擇配置。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)對項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項要求進(jìn)行答復(fù)、說明和解釋。如果投標(biāo)人在技術(shù)偏離表中注明無偏離，評標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購合同前又認(rèn)為其實際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，視為投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對其投標(biāo)文件進(jìn)行了實質(zhì)性修改，其投標(biāo)將被追認(rèn)為無效投標(biāo)。采購代理機(jī)構(gòu)將把這一情況報送采購監(jiān)管部門。實質(zhì)性指標(biāo)、關(guān)鍵性指標(biāo)和重要指標(biāo)需提供證明材料，如技術(shù)偏離表中僅復(fù)制粘貼而未說明或提供證明材料的，其產(chǎn)生的影響直至被認(rèn)定為未實質(zhì)性響應(yīng)的后果將由供應(yīng)商自行承擔(dān)。報價文件包括以下內(nèi)容：投標(biāo)函（格式見附件）；開標(biāo)一覽表（格式見附件）；投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見附件）。投標(biāo)有效期投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完成傳輸?shù)幕蛘呶窗磿r解密的，視為放棄投標(biāo)；投標(biāo)文件解密失敗后未提供備份文件或者備份文件也出現(xiàn)異常情況無法進(jìn)行評審的，亦視為放棄投標(biāo)。投標(biāo)文件上傳后，自投標(biāo)截止日期起，在前附表所列的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人如有下列情況之一者列入不良行為記錄：投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；中標(biāo)人或中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或中標(biāo)候選人資格的；擅自修改或拒絕接受已經(jīng)確認(rèn)的條款；中標(biāo)人未按規(guī)定與采購人簽訂合同；未按規(guī)定提供履約保證金；投標(biāo)人采取提供虛假資料等不正當(dāng)手段的；投標(biāo)人在投標(biāo)過程中串通投標(biāo)的。投標(biāo)文件的編制和簽署按招標(biāo)文件9.1條、9.2條、9.3條要求提供的各種文件，投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件三部分。投標(biāo)文件須按附件格式要求進(jìn)行電子簽章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。（電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章）全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購代理機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章予以確認(rèn)。由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)文件的形式投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。四、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)截止期投標(biāo)文件必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前在政采云系統(tǒng)內(nèi)完成傳輸，以紙質(zhì)、電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。為應(yīng)對投標(biāo)文件解密失敗等異常情況，投標(biāo)人可指派授權(quán)代表在投標(biāo)截止時間之前到達(dá)開標(biāo)地點提交備份文件。采購人因故推遲投標(biāo)截止時間，將以公告形式通知。在這種情況下，采購人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間的約束。投標(biāo)文件的修改、撤銷供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回。五、開標(biāo)開標(biāo)在投標(biāo)截止時間前按規(guī)定提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人在三家（含）以上的，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行開標(biāo)。投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起30分鐘內(nèi)。若電子投標(biāo)文件解密失敗，則由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員上傳投標(biāo)人提供的備份文件。備份文件（后綴名為.bfbs）須存儲在U盤中，與上傳的電子投標(biāo)文件一致，用信封進(jìn)行密封并蓋章，由授權(quán)代表在投標(biāo)截止時間前遞交至開標(biāo)地點。采購人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點公開開標(biāo)。開標(biāo)儀式由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)主持及有關(guān)人員參加。本項目為電子投標(biāo)項目，投標(biāo)人一般不需要參加現(xiàn)場投標(biāo)和開標(biāo)，若投標(biāo)人需要指派授權(quán)代表遞交備份文件，則授權(quán)代表應(yīng)隨身攜帶法定代表人授權(quán)書原件于投標(biāo)截止時間前到達(dá)開標(biāo)地點遞交備份文件。若電子投標(biāo)文件正常解鎖，則U盤退還給供應(yīng)商；若解鎖失敗，則由采購代理機(jī)構(gòu)將U盤中的備份文件上傳，該U盤將由采購代理機(jī)構(gòu)保存。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。六、資格審查資格審查開標(biāo)后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人開標(biāo)后評標(biāo)前的信用記錄，經(jīng)查詢投標(biāo)人列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，其投標(biāo)無效；采購人或采購代理機(jī)構(gòu)出具《投標(biāo)人資格審查意見表》，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。七、評標(biāo)評標(biāo)原則競爭優(yōu)選；堅持公開、公平、公正、科學(xué)合理的原則；價格合理，方案、產(chǎn)品先進(jìn)可行；反對不正當(dāng)競爭。評標(biāo)組織評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，并推選產(chǎn)生的組長主持；本次評標(biāo)為在線評標(biāo)。評標(biāo)辦法本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見招標(biāo)文件第三部分。投標(biāo)文件符合性審查投標(biāo)文件符合性審查：評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的主要條款相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響合同的內(nèi)容、項目建設(shè)質(zhì)量，或者在實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。如果投標(biāo)文件沒有實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將判定無效投標(biāo)，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。即按《評分標(biāo)準(zhǔn)》確定的標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行資信、技術(shù)和商務(wù)評估，并綜合進(jìn)行比較與評價。根據(jù)《浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法》的通知（浙財采監(jiān){2015}13號）規(guī)定，“對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評審小組組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔?！毙拚瓌t投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購產(chǎn)品和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。投標(biāo)文件的澄清評審中因投標(biāo)文件含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內(nèi)容需要供應(yīng)商作出澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文，給予供應(yīng)商提交澄清說明或補(bǔ)正的時間不少于半小時，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。供應(yīng)商通過政采云平臺交換的數(shù)據(jù)電文必須進(jìn)行電子簽章。無效投標(biāo)經(jīng)過審查，凡不符合有關(guān)規(guī)定，不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性條款，存在以下重大偏離之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定，將因未通過資格性或符合性審查而被作為無效投標(biāo)處理：未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；《法定代表人授權(quán)書》填寫不全、錯誤、未加蓋投標(biāo)人公章（公章和簽字或蓋章缺一不可）；個體工商戶的身份證明與營業(yè)執(zhí)照不一致的；投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫不全的；報價一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的；因未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或主要實質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清,經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定為無法評審的；出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品(服務(wù))內(nèi)的主要產(chǎn)品(重要組成部分)出現(xiàn)技術(shù)、商務(wù)描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后為無法評審的；投標(biāo)詳細(xì)配置清單響應(yīng)表不真實填寫或弄虛作假的；改變招標(biāo)文件提供的清單中的計量單位、工程數(shù)量；對招標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格未詳細(xì)應(yīng)答，致使其技術(shù)文件無法評審的；投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的條件；評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)通過政采云平臺提供線上說明，必要時提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)報價超過預(yù)算金額或最高限價的；投標(biāo)文件“商務(wù)技術(shù)文件資料”部分中出現(xiàn)《開標(biāo)一覽表》或《投標(biāo)報價明細(xì)表》相關(guān)內(nèi)容的；評標(biāo)委員會認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，即“★”的關(guān)鍵性指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)要求負(fù)偏離或缺漏；投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定的修正原則對投標(biāo)文件進(jìn)行修改的；有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）報名或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的。廢標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。中止電子交易活動和重新組織采購26.1采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。26.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評標(biāo)工作，并與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。保密及其它注意事項評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會獨立進(jìn)行。評標(biāo)委員會將遵照評標(biāo)原則，公正、平等地對待所有投標(biāo)人；在開標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。采購人不得在中標(biāo)人確定前，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；為保證定標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人，不得也不應(yīng)將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評委人員之外；投標(biāo)人相互之間，或與采購人相互不得串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；評標(biāo)委員會不向投標(biāo)人解釋未中標(biāo)的原因；特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。八、定標(biāo)28.1項目由評標(biāo)委員會根據(jù)第三章《評標(biāo)辦法與評分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定提出中標(biāo)候選人排序。28.2采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。28.3采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。28.4采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，公告期限為1個工作日。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；28.5中標(biāo)人應(yīng)攜帶介紹信自行前往采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。28.6中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。九、合同簽訂及其他29.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。29.2中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。30.履約保證金采購合同條款要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。31.驗收31.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收，大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。31.2采購人應(yīng)當(dāng)及時對采購項目進(jìn)行驗收，采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收，參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。31.3采購人負(fù)責(zé)加強(qiáng)對中標(biāo)人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標(biāo)人支付采購資金。對于中標(biāo)人違反采購合同約定的行為，采購人應(yīng)當(dāng)及時處理，依法追究其違約責(zé)任。32.貨款結(jié)算方式付款方式：采購人與中標(biāo)人依照招標(biāo)文件規(guī)定的付款方式進(jìn)行項目款項的支付。33.售后服務(wù)考核采購代理機(jī)構(gòu)將配合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偷工減料，以次充好，達(dá)不到國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件規(guī)定的，一經(jīng)查實，由政府采購監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。十、質(zhì)疑與投訴根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(中華人民共和國財政部令第94號)的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。34.供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)將對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。35.供應(yīng)商質(zhì)疑35.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則質(zhì)疑將不予受理。35.2供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；提出質(zhì)疑的日期。未按上述內(nèi)容填寫的質(zhì)疑書將不予受理。35.3采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。35.4詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。36供應(yīng)商投訴36.1供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，不符合上述要求的投訴將不予受理。36.2質(zhì)疑供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。

第三部分評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)第一章評標(biāo)辦法一、本次招標(biāo)將按下列第1種評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)：1、綜合評分法。即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的評分因素對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審，以商務(wù)技術(shù)分和報價分總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。如最高總得分相同的，以報價低者作為中標(biāo)候選人。如最高總得分且報價相同的，以技術(shù)指標(biāo)優(yōu)者作為中標(biāo)候選人；無法確定技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣的，則抽簽確定中標(biāo)候選人。2、最低評標(biāo)價法。即在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，以評審后最低評標(biāo)價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。如最低報價相同的，以技術(shù)指標(biāo)優(yōu)者作為中標(biāo)候選人；無法確定技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣的，則抽簽確定中標(biāo)候選人。本次評標(biāo)采用百分制計分，計算時四舍五入保留到小數(shù)點后兩位。第二章評分標(biāo)準(zhǔn)一、報價文件評分標(biāo)準(zhǔn)（20分）報價文件主要是對投標(biāo)人的有效報價進(jìn)行評議，其評分標(biāo)準(zhǔn)及分值設(shè)置規(guī)則如下：1、本次招標(biāo)最高限價規(guī)定如下：本項目投標(biāo)報價的最高限價為人民幣陸佰伍拾萬元整（小寫6500000.00元）。最高限價由采購人根據(jù)市場價格的調(diào)查設(shè)定，并且不高于本項目財政預(yù)算。2、投標(biāo)人的報價在最高限價內(nèi)的，為有效報價。3、本次評標(biāo)設(shè)有最佳報價。最佳報價確定方式：根據(jù)所有入圍投標(biāo)人有效報價中的最低報價作為最佳報價。4、最佳報價者的報價分為滿分，其他投標(biāo)人的有效報價與最佳報價相比，按下列方法計算其報價分：投標(biāo)價格分=(最佳報價/投標(biāo)報價)*價格權(quán)值*100。5、當(dāng)投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表與投標(biāo)報價明細(xì)表報價不一致時，以投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)，報價明細(xì)表報價予以修正并由授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕修正或確認(rèn)的，則做無效標(biāo)處理。6、投標(biāo)文件只允許有一個報價，投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報，該投標(biāo)報價應(yīng)與明細(xì)報價匯總相等，且不允許出現(xiàn)報價優(yōu)惠、贈送等字樣（明細(xì)出現(xiàn)“0”元，視同贈送）,如出現(xiàn)則做無效投標(biāo)處理。7、投標(biāo)價格的合理性：評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。8、價格扣除：根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），根據(jù)具體品目確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。符合上述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的充分的證明材料。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。根據(jù)浙江省財政廳發(fā)布的《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）規(guī)定，貨物和服務(wù)項目中未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項目實際，對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價原則上按最高優(yōu)惠幅度20%給予扣除，用扣除后的價格參加評審；對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項目實際，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價原則上按最高優(yōu)惠幅度6%給予扣除，用扣除后的價格參加評審。（中標(biāo)價及合同價仍以其投標(biāo)報價為準(zhǔn)）組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。二、商務(wù)技術(shù)文件評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（80分）1、評分細(xì)則評分項目評標(biāo)要點及說明分值技術(shù)（80）項目背景評委根據(jù)供應(yīng)商對項目背景、現(xiàn)狀、設(shè)計目標(biāo)的整體理解進(jìn)行打分。5實地勘查評委根據(jù)供應(yīng)商對上虞人民醫(yī)院信息系統(tǒng)進(jìn)行實地自行勘查，需在投標(biāo)方案中提供具有用戶認(rèn)可的勘查報告進(jìn)行打分。5系統(tǒng)演示（15分）供應(yīng)商需采用視頻演講方式進(jìn)行演示，演示時間不超過15分鐘，沒有演示不得分。演示內(nèi)容須做視頻放入U盤中，U盤作為商務(wù)技術(shù)文件組成部分，演示U盤內(nèi)容包封、遞交方式詳見投標(biāo)須知前附表。支持新增業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集和字典數(shù)據(jù)集兩種標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集，并支持在數(shù)據(jù)集中維護(hù)相應(yīng)的數(shù)據(jù)項。完全演示得5分，部分演示或不演示不得分。5支持對不同等級的電子病歷評估項目進(jìn)行維護(hù)，包括項目代碼、業(yè)務(wù)項目、質(zhì)量評估內(nèi)容、考察項目、數(shù)據(jù)集等。完全演示得5分，部分演示或不演示不得分。5支持根據(jù)評價等級，不同角色等過濾出評級項目，能夠單個、批量執(zhí)行，顯示最近執(zhí)行情況的系數(shù)，提供單個、批量導(dǎo)出證明材料的功能，能夠查看每次執(zhí)行情況的日志記錄等。完全演示得5分，部分演示或不演示不得分。5總體設(shè)計方案評委根據(jù)供應(yīng)商提供的總體設(shè)計方案進(jìn)行打分，總體設(shè)計方案至少需包含技術(shù)解決方案、設(shè)計內(nèi)容、解決系統(tǒng)關(guān)鍵問題、系統(tǒng)擴(kuò)展性考慮、體系結(jié)構(gòu)、設(shè)計思想等內(nèi)容。5系統(tǒng)整合方案為了滿足電子病歷5級標(biāo)準(zhǔn)要求，同時在現(xiàn)有信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行適應(yīng)性改造以保證臨床系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，要求提供系統(tǒng)整合方案。評委根據(jù)供應(yīng)商提供的系統(tǒng)整合方案進(jìn)行打分。5項目實施方案評委根據(jù)供應(yīng)商提供組織實施方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作性進(jìn)行打分，包括軟件開發(fā)、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、試運(yùn)行、測試、調(diào)優(yōu)等內(nèi)容。5測試、試運(yùn)行、驗收方案評委根據(jù)供應(yīng)商提供測試、試運(yùn)行、驗收方案的合理性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行打分。5培訓(xùn)方案評委根據(jù)供應(yīng)商提供詳細(xì)的培訓(xùn)方案，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時間、地點、人次等，系統(tǒng)計算機(jī)管理人員培訓(xùn)，重點培訓(xùn)為軟、硬件的安裝、維護(hù)、調(diào)試、配置及使用技能；業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，重點對相應(yīng)應(yīng)用的操作、使用等5評委根據(jù)供應(yīng)商提供運(yùn)行服務(wù)保障應(yīng)急處理方案的科學(xué)性、合理性及有效性進(jìn)行打分。5質(zhì)量保障措施評委根據(jù)供應(yīng)商提供質(zhì)量保障措施的合理性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行打分。5進(jìn)度計劃評委根據(jù)供應(yīng)商提供的進(jìn)度計劃進(jìn)行打分，進(jìn)度計劃方案至少需包含軟件開發(fā)、安裝調(diào)試、系統(tǒng)上線運(yùn)行、驗收正常運(yùn)行等進(jìn)度計劃及進(jìn)度保障措施。5項目維護(hù)計劃評委根據(jù)供應(yīng)商提供項目維護(hù)計劃進(jìn)行打分，項目維護(hù)計劃至少需包含軟硬件質(zhì)保、定期巡檢，備品備件等內(nèi)容。5售后服務(wù)響應(yīng)情況評委根據(jù)供應(yīng)商提供售后服務(wù)響應(yīng)情況（對用戶故障響應(yīng)、處理等）及對應(yīng)措施進(jìn)行打分。5合理化建議根據(jù)供應(yīng)商提出的合理化建議進(jìn)行綜合打分。5注：1、評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。資信分為客觀分，也需獨立進(jìn)行評價并核對分值，最終分值需一致。2、所有文件、合同、證書、資質(zhì)等需要真實有效。中標(biāo)人在中標(biāo)后簽訂合同時需提供以上證明文件原件，若發(fā)現(xiàn)資料作假的取消中標(biāo)資格。3、評分細(xì)則與商務(wù)要求表僅做參考，采購人需根據(jù)實際情況填寫。

第四部分采購需求第一章總則本部分提出了功能、性能、設(shè)計等方面的最低限度的技術(shù)要求，但未對所有技術(shù)細(xì)節(jié)作規(guī)定，也未充分引述有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條款，故投標(biāo)供應(yīng)商有責(zé)任根據(jù)所提供產(chǎn)品的實際情況對設(shè)備進(jìn)行更科學(xué)合理的優(yōu)化設(shè)計及實施方案，并對所提供產(chǎn)品的工藝、安全性、先進(jìn)性負(fù)責(zé)，符合技術(shù)規(guī)格書的要求。所有設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國內(nèi)已經(jīng)制定的國家及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有相關(guān)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，也可參照相關(guān)國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。供應(yīng)商必須對全部招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，謝絕聯(lián)合投標(biāo)。投標(biāo)產(chǎn)品如與采購要求有細(xì)微偏差，采購人將有權(quán)要求供應(yīng)商調(diào)整偏差，并不改變投標(biāo)價格。供應(yīng)商須對招標(biāo)文件中的各個條款一一給予實質(zhì)性響應(yīng)，不能僅復(fù)制粘貼本采購內(nèi)容。供應(yīng)商須保證所提供材料產(chǎn)品為廠家原裝正品，符合國家有關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商須保證所提供產(chǎn)品具有合法的版權(quán)或使用權(quán)。本項目采購的產(chǎn)品，如在本項目范圍內(nèi)使用過程中出現(xiàn)版權(quán)或使用權(quán)糾紛，應(yīng)由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，采購人不承擔(dān)責(zé)任。采購內(nèi)容及要求建設(shè)背景隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的逐步推進(jìn)，以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)是公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容之一。2018年8月28日，醫(yī)政醫(yī)管局推出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)工作的通知》中就提出要加強(qiáng)電子病歷信息化水平評價，要求“地方各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《電子病歷應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》等，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)電子病歷信息化建設(shè)與管理，并按照《電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平分級評價方法及標(biāo)準(zhǔn)（試行）》開展電子病歷信息化建設(shè)評價，持續(xù)提高本區(qū)域電子病歷信息化整體水平。目前醫(yī)院的信息系統(tǒng)已上線多年，以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)已經(jīng)成為提高醫(yī)院核心競爭力的重要內(nèi)容之一?！峨娮硬v系統(tǒng)功能應(yīng)用水平分級評價方法及標(biāo)準(zhǔn)（試行）》將醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平劃分為9個等級，電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平評級越高，證明醫(yī)院信息化建設(shè)成熟度越高，主要體現(xiàn)在電子病歷系統(tǒng)所具備的功能、系統(tǒng)有效應(yīng)用的范圍、電子病歷應(yīng)用的技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境、電子病歷系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量四個方面?；谀壳搬t(yī)院信息化建設(shè)現(xiàn)狀，通過對現(xiàn)在信息系統(tǒng)的優(yōu)化升級及新功能模塊的建設(shè)，并結(jié)合電子病歷分級評價，圍繞著電子病歷對臨床業(yè)務(wù)進(jìn)行全面建設(shè)，使醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平達(dá)到五級標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)內(nèi)容序號建設(shè)內(nèi)容系統(tǒng)數(shù)量新建系統(tǒng)治療管理系統(tǒng)1CA電子簽名系統(tǒng)1合理用藥系統(tǒng)+處方點評系統(tǒng)+審方管理系統(tǒng)1臨床決策支持系統(tǒng)（CDSS）1紙質(zhì)病歷掃描系統(tǒng)1閉環(huán)管理建設(shè)1電子病歷5級功能對標(biāo)改造內(nèi)容電子病歷系統(tǒng)改造1HIS系統(tǒng)1LIS系統(tǒng)1PACS系統(tǒng)1臨床路徑系統(tǒng)1用血管理系統(tǒng)1信息集成平臺1臨床數(shù)據(jù)中心1手術(shù)麻醉監(jiān)護(hù)系統(tǒng)1重癥監(jiān)護(hù)系統(tǒng)1合理用藥系統(tǒng)1處方點評系統(tǒng)1審方管理系統(tǒng)1移動查房1移動護(hù)理1治療管理系統(tǒng)1CA電子簽名系統(tǒng)1臨床決策支持系統(tǒng)（CDSS）1紙質(zhì)病歷掃描1電子病歷5級數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)電子病歷等級評審數(shù)據(jù)質(zhì)量評價工具1項目總體要求通過信息系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)化院內(nèi)業(yè)務(wù)流程，使醫(yī)院達(dá)到電子病歷5級水平。考慮到系統(tǒng)的整體規(guī)范、方便易用、穩(wěn)定可靠等特性，在總體設(shè)計上對系統(tǒng)提出如下需求：（一）可用性系統(tǒng)能夠完成所要求的所有功能操作，同時具有良好的運(yùn)行速度，有較高的數(shù)據(jù)承載能力，在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的環(huán)境下操作性界面單一操作的系統(tǒng)響應(yīng)時間小于5秒；整個系統(tǒng)平均年故障時間應(yīng)控制在8小時以內(nèi)，即可用性達(dá)到99.9%，操作平均響應(yīng)時間不超過5秒。（二）穩(wěn)定（可靠）性數(shù)據(jù)的定期安全備份，防止誤操作，權(quán)限設(shè)置合理，網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全，有完善的災(zāi)難應(yīng)急功能和恢復(fù)能力，系統(tǒng)應(yīng)提供7×24小時的連續(xù)運(yùn)行，平均年故障時間：<1天，平均故障修復(fù)時間：<30分鐘；各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對用戶的操作順序、輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行正確性檢查，并以顯著方式提示錯誤信息。系統(tǒng)需有出錯處理機(jī)制，當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)行過程中發(fā)生錯誤時，系統(tǒng)將明確提示錯誤信息并指導(dǎo)用戶按照系統(tǒng)錯誤處理手冊進(jìn)行處理。系統(tǒng)應(yīng)提供運(yùn)行監(jiān)視和故障恢復(fù)機(jī)制，建立系統(tǒng)運(yùn)行日志文件，能跟蹤系統(tǒng)的所有操作。系統(tǒng)配備軟件異常處理措施。（三）易用性系統(tǒng)用戶界面友好，主頁應(yīng)滿足個性化設(shè)置，功能模塊可根據(jù)用戶角色不同、用戶的工作任務(wù)不同而實現(xiàn)自由定制。系統(tǒng)使用操作簡便。操作人員對照使用說明書就可操作，或者略經(jīng)培訓(xùn)就可方便操作；通過提供下拉菜單、彈出頁面等多種展現(xiàn)方式，以及更多的快捷方式（快捷鍵、右鍵菜單等），減少用戶機(jī)械操作。頁面跳轉(zhuǎn)過程中能夠保存頁面信息。提供完善的聯(lián)機(jī)幫助，所有操作菜單和提示信息全部使用中文。對于常用不變的數(shù)據(jù)項、重復(fù)數(shù)據(jù)項、可枚舉的數(shù)據(jù)項、自動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)項，應(yīng)設(shè)置為缺省值或自動提供，以減少用戶錄入。（四）可維護(hù)性易于管理，系統(tǒng)維護(hù)方便，能夠方便快速的將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入系統(tǒng)，系統(tǒng)必須是構(gòu)件化、面向?qū)ο蟮模勺龅届`活擴(kuò)展。提供服務(wù)器系統(tǒng)管理與維護(hù)、操作系統(tǒng)管理與維護(hù)、應(yīng)用系統(tǒng)軟件管理與維護(hù)、數(shù)據(jù)庫管理與維護(hù)以及數(shù)據(jù)庫備份、應(yīng)用系統(tǒng)備份、災(zāi)難事件處理與解決實施方案等。為系統(tǒng)中多個功能平臺提供可視化的管理界面，允許部分用戶進(jìn)行設(shè)置。（五）可擴(kuò)展性系統(tǒng)在設(shè)計過程中充分考慮可擴(kuò)充性，能根據(jù)技術(shù)發(fā)展和業(yè)務(wù)需求的增加不斷升級擴(kuò)展。系統(tǒng)充分考慮可能的擴(kuò)展內(nèi)容，為其提供接口，并考慮未來多院區(qū)形式的院區(qū)擴(kuò)展。建設(shè)目標(biāo)基于目前醫(yī)院的醫(yī)院信息化建設(shè)現(xiàn)狀，通過對現(xiàn)在信息系統(tǒng)的優(yōu)化升級及新功能模塊的建設(shè)，并結(jié)合電子病歷分級評價5級標(biāo)準(zhǔn)，圍繞著電子病歷對臨床業(yè)務(wù)進(jìn)行全面建設(shè)，使醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平達(dá)到五級標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)醫(yī)院數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，中級醫(yī)療決策支持的要求：各部門能夠利用全院統(tǒng)一的集成信息和知識庫，提供臨床診療規(guī)范、合理用藥、臨床路徑等統(tǒng)一的知識庫，為本部門提供集成展示、決策支持的功能。（1）全院各系統(tǒng)數(shù)據(jù)能夠按統(tǒng)一的醫(yī)療數(shù)據(jù)管理機(jī)制進(jìn)行信息集成，并提供跨部門集成展示工具。（2）具有完備的數(shù)據(jù)采集智能化工具，支持病歷、報告等的結(jié)構(gòu)化、智能化書寫。（3）基于集成的病人信息，利用知識庫實現(xiàn)決策支持服務(wù)，并能夠為醫(yī)療管理和臨床科研工作提供數(shù)據(jù)挖掘功能。功能要求新建系統(tǒng)治療管理系統(tǒng)治療開單治療項目開單是在門診接診過程中，提供醫(yī)生為患者開立的治療或操作類項目的功能。功能要求：需支持推拿等治療項目的檢索及開立；需支持從模板組套中導(dǎo)入治療項目；需支持從歷史診療記錄中導(dǎo)入治療項目。治療登記執(zhí)行醫(yī)生為患者開立治療項目，患者完成支付后需要到治療科室完成治療。治療師需要為患者登記并預(yù)約，在治療后還需要填寫對應(yīng)的治療記錄及治療情況。治療師排班需支持為治療科室內(nèi)的醫(yī)生進(jìn)行每周排班及每日號源限制；需支持一鍵復(fù)用排班計劃。治療登記需支持讀卡獲取治療患者信息及患者治療項目信息，為患者登記治療。治療執(zhí)行需支持為患者預(yù)約治療時間及治療師；需支持治療師在每次執(zhí)行后對執(zhí)行時間及治療情況的記錄；需支持查看患者歷史治療內(nèi)容及執(zhí)行情況。治療查詢需支持查詢?nèi)恐委煹幕颊撸盎颊咦罱闹委煏r間、治療醫(yī)生及治療剩余次數(shù)等信息的查看；需支持通過時間、治療師、患者姓名等條件篩選。治療評估需支持通過表單進(jìn)行治療評估；需支持查看歷次評估情況。CA電子簽名系統(tǒng)（硬件含原廠三年維保）采購內(nèi)容：序號名稱數(shù)量備注1時間戳服務(wù)器1臺包含時間源設(shè)備2移動協(xié)同簽名服務(wù)器1臺以手機(jī)作為簽名設(shè)備，面向移動端應(yīng)用提供簡便易用、安全合規(guī)的電子簽名服務(wù)3手寫數(shù)字簽名服務(wù)器1臺4手寫數(shù)字簽名板100臺5個人數(shù)字證書2000張/年在維保期內(nèi)保證每年2000個個人數(shù)字證書授權(quán)，標(biāo)識醫(yī)護(hù)人員的網(wǎng)絡(luò)身份功能要求：時間戳服務(wù)器序號功能指標(biāo)1簽發(fā)時間戳：接收應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)來的時間戳簽發(fā)請求，簽發(fā)時間戳后將時間戳返回給應(yīng)用系統(tǒng)，時間戳服務(wù)請求遵循國際通用的RFC3161標(biāo)準(zhǔn)2驗證時間戳：處理應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)來的時間戳驗證請求，將時間戳驗證結(jié)果返回給應(yīng)用系統(tǒng)3支持算法：RSA、SHA1、SM2、SM34權(quán)威國家時間源：產(chǎn)品內(nèi)置國家授時中心時間源,提供多種授時方式，包括：CDMA、北斗2、GPS5時間同步:支持NPT、SNTP時間同步協(xié)議6授時精度：0.5-3ms(毫秒)7守時精度：<1ms（72小時），內(nèi)置恒溫晶振序號非功能指標(biāo)1提供備份恢復(fù)功能，可通過界面?zhèn)浞莓?dāng)前所有配置，保證系統(tǒng)癱瘓時的快速恢復(fù)2支持雙機(jī)、負(fù)載均衡3提供C、COM、Java等主流開發(fā)API4SM2時間戳簽發(fā)性能≥1000次/秒,SM2時間戳驗證性能≥500次/秒序號產(chǎn)品規(guī)格要求1設(shè)備高度2U2網(wǎng)絡(luò)接口2個千兆網(wǎng)口3電源指標(biāo)1個工控電源移動協(xié)同簽名服務(wù)器產(chǎn)品/服務(wù)技術(shù)指標(biāo)項詳細(xì)技術(shù)要求內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器證書服務(wù)支持連接第三方CA，為用戶申請簽發(fā)數(shù)字證書身份認(rèn)證提供認(rèn)證服務(wù)接口，支持基于數(shù)字證書的身份認(rèn)證方式數(shù)據(jù)簽名提供數(shù)據(jù)簽名服務(wù)接口，支持業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)起簽名請求，服務(wù)器與用戶手機(jī)完成協(xié)同簽名。簽名驗證基于標(biāo)準(zhǔn)PKI驗證過程，支持驗證PKCS1/PKCS7標(biāo)準(zhǔn)格式的電子簽名，包括驗證簽名及證書有效性等PDF電子簽章對PDF文檔進(jìn)行電子簽章，并且在電子文檔上顯示簽章圖片PDF電子簽章驗證驗證PDF簽名文檔有效性、完整性應(yīng)用管理管理接入的業(yè)務(wù)應(yīng)用，支持對業(yè)務(wù)應(yīng)用的添加、編輯、凍結(jié)、解凍、注銷等用戶管理管理證書用戶，支持用戶變更手機(jī)號、凍結(jié)、解凍、注銷等操作設(shè)備管理支持用戶在多個移動終端設(shè)備上使用同一個用戶身份，支持對用戶終端設(shè)備的綁定、解綁等密鑰管理提供密鑰生成、存儲、銷毀、歸檔、統(tǒng)計產(chǎn)銷等功能，支持密鑰由移動終端和服務(wù)器協(xié)商產(chǎn)生，采用密鑰分割技術(shù)保存密鑰系統(tǒng)管理支持對系統(tǒng)配置及對系統(tǒng)管理員進(jìn)行管理統(tǒng)計分析提供對數(shù)據(jù)簽名、PDF簽章等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計查詢功能日志審計提供業(yè)務(wù)操作日志、管理員操作日志等審計功能接口服務(wù)基于手機(jī)端可提供SDK開發(fā)包手機(jī)端APP/SDK證書下載支持用戶在移動端下載個人證書數(shù)據(jù)簽名支持用戶在移動端簽署業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)文檔簽章支持用戶在移動端簽署PDF文檔掃碼簽名支持手機(jī)掃描二維碼登陸認(rèn)證功能批量簽名支持用戶在移動端批量簽署業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)設(shè)置簽名圖片支持用戶在移動端設(shè)置手寫簽名圖片指紋簽名支持用戶在移動端使用指紋代替證書口令進(jìn)行簽名接口服務(wù)提供手機(jī)端證書下載、數(shù)據(jù)簽名、文檔簽章、掃碼簽名等接口運(yùn)行環(huán)境支持Android4.4、iOS9及以上版本手寫數(shù)字簽名系統(tǒng)手寫數(shù)字簽名服務(wù)器序號功能指標(biāo)1申請和獲取簽名數(shù)字證書。根據(jù)簽名業(yè)務(wù)及簽名人鑒證信息，向電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)證書服務(wù)平臺申請頒發(fā)數(shù)字證書。2通過手寫數(shù)字簽名終端，獲取簽名人手寫簽字筆跡，作為數(shù)字簽名可視化展現(xiàn)效果圖示。3使用數(shù)字簽名密碼算法，對知情同意書進(jìn)行密碼運(yùn)算，保護(hù)知情同意書的有效性。4實現(xiàn)將不同格式的知情同意文書數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為PDF版式。5提供知情同意書的存儲、歸檔、展現(xiàn)、驗證舉證服務(wù)。支持知情同意書共享、同步到電子病歷系統(tǒng)。序號非功能指標(biāo)1支持的應(yīng)用環(huán)境Windowsserver2000/2003/2008;Linux;Unix2提供C、Java等主流開發(fā)API3業(yè)務(wù)處理能力不小于108000筆/小時4適用環(huán)境：千兆環(huán)境，并發(fā)用戶多手寫信息數(shù)字簽名板序號功能指標(biāo)1手寫簽名采集：通過顯示屏簽名板采集簽名筆跡2簽名者生物信息采集：支持指紋采集模塊及攝像頭，由醫(yī)院選擇配備的生物信息采集模塊3采用電磁壓感相應(yīng)技術(shù)，實現(xiàn)對簽名人手寫生物特征的完整采集4顯示屏大?。翰恍∮?0寸5電源：USB總線供電6擴(kuò)展：支持USB擴(kuò)展，如二代身份證讀取序號非功能指標(biāo)1兼容性：windowsXP/vista/win72屏顯區(qū)域：76.78x39.58mm，像素240x120，電磁響應(yīng)，分辨率3200lpi3指紋采集：光學(xué)指紋采集，圖象分辨率500DPI，指紋比對1：1、1：N個人數(shù)字證書序號功能指標(biāo)要求1標(biāo)識個人用戶網(wǎng)絡(luò)身份2符合衛(wèi)生部《衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)字證書格式規(guī)范（試行）》3符合衛(wèi)生部《衛(wèi)生系統(tǒng)電子認(rèn)證服務(wù)規(guī)范（試行）》4證書格式標(biāo)準(zhǔn)遵循x．509v3標(biāo)準(zhǔn)5支持存放介質(zhì)：智能USBKey6支持自定義證書擴(kuò)展域管理合理用藥+處方點評+審方系統(tǒng)功能要求：1、知識建設(shè)：說明書查看，智能用藥知識庫，自定義醫(yī)院說明書，醫(yī)藥學(xué)公式查詢等。2、用藥合理性干預(yù)（含抗菌藥物管理）：用藥合理性警示管理，處方/醫(yī)囑干預(yù)結(jié)果查詢，醫(yī)生端用藥實時審查。3、用藥合理性分析：處方/醫(yī)囑分析，分析結(jié)果查詢。4、處方點評：全處方點評和全醫(yī)囑點評，特定條件下處方/醫(yī)囑的抽樣點評，處方/醫(yī)囑人工點評，問題代碼設(shè)置功能，點評報表。5、報表中心：常用報表，抗菌藥物專項，基本藥物專項，抗腫瘤藥物專項，國家衛(wèi)生計生委抗菌藥物臨床應(yīng)用管理數(shù)據(jù)上報，重點監(jiān)控藥品。6、審方方案和模式設(shè)置：篩選需要審方藥師人工審查的處方/醫(yī)囑、按藥師分配審方任務(wù)。7、審方一體化界面：頁面一體化展示患者信息、處方/醫(yī)囑信息、生命體征趨勢圖、檢查檢驗信息、手術(shù)等信息；HIS電子病歷鏈接；處方/醫(yī)囑審核歷史信息的查看。8、處方/醫(yī)囑人工審查：審方任務(wù)量查看，審方知識庫智能提示，超時處方/醫(yī)囑自動通過。審方藥師可根據(jù)問題的嚴(yán)重程度選擇是否強(qiáng)制要求醫(yī)生修改處方/醫(yī)囑。9、審查結(jié)果查看：支持查看及按條件篩選已審核的處方/醫(yī)囑，篩選頁面內(nèi)容支持導(dǎo)出。10、統(tǒng)計分析：從機(jī)構(gòu)、科室、醫(yī)生等角度統(tǒng)計處方/醫(yī)囑數(shù)量及審查概況。具有審方工作統(tǒng)計表、審查問題統(tǒng)計表。臨床決策支持系統(tǒng)（CDSS）輔助決策系統(tǒng)(CDSS)基于權(quán)威醫(yī)學(xué)知識庫，無縫嵌入醫(yī)院信息生態(tài)，智能分析患者完整數(shù)據(jù)，為臨床診療提供符合循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的決策支持，在門急診、住院環(huán)節(jié)實時輔助醫(yī)護(hù)人員優(yōu)化診療方案。知識庫功能要求：1.知識庫檢索支持通過多種方式（關(guān)鍵字、標(biāo)題首字母）檢索知識庫內(nèi)容，涉及疾病知識、檢驗檢查知識、評估表、藥品說明書等知識內(nèi)容。2.疾病詳情疾病知識庫能夠提供疾病的詳細(xì)知識內(nèi)容，應(yīng)包含疾病定義、病因、病理、臨床表現(xiàn)、檢查、并發(fā)癥、診斷、鑒別診斷、治療、預(yù)防的詳細(xì)知識庫內(nèi)容，為醫(yī)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)提供了豐富的素材。3.處置建議知識庫能夠提供疾病的處置建議，其中內(nèi)容應(yīng)包含：治療原則、非藥物治療、合并癥治療的三項內(nèi)容。4.用藥建議知識庫能夠提供疾病的用藥建議，應(yīng)包含疾病分型以及不同分型詳細(xì)的藥物治療建議。5.檢查建議知識庫能夠提供疾病的檢查建議，應(yīng)包含疾病相關(guān)的實驗室檢查、影像學(xué)檢查、病原學(xué)檢查的詳細(xì)知識內(nèi)容。6.患者指導(dǎo)知識庫能夠提供疾病相關(guān)的患者出院指導(dǎo)說明。7.檢驗/檢查知識庫能夠提供檢驗/檢查項目說明。檢驗項目說明涵蓋檢驗項目定義、合理參考范圍和臨床意義等內(nèi)容；檢查項目說明涵蓋檢查項目定義、檢查適用范圍以及影像學(xué)結(jié)果說明等內(nèi)容。8.藥品說明書知識庫能夠提供藥品說明書。9.評估表知識庫能夠提供臨床常見評估表。醫(yī)院自建知識庫功能要求：1.知識應(yīng)用支持醫(yī)院自行維護(hù)知識，維護(hù)的知識內(nèi)容可以與院內(nèi)知識庫相結(jié)合，并可以直接在提供給醫(yī)院的產(chǎn)品中立即生效應(yīng)用。2.字典對照支持醫(yī)院字典與系統(tǒng)知識庫字典進(jìn)行對應(yīng)，至少應(yīng)包含：藥品、檢驗檢查、手術(shù)、診斷、藥品頻率、護(hù)理醫(yī)囑字典。支持區(qū)分醫(yī)院門診／急診、住院字典分別對照。3.知識維護(hù)支持醫(yī)院自行知識維護(hù)，至少應(yīng)包含：文獻(xiàn)、疾病詳情、患者指導(dǎo)、處置建議、用藥建議、檢查建議、藥品說明書、出院指導(dǎo)、檢驗檢查說明等內(nèi)容的自行維護(hù)。4.檢驗合理性規(guī)則支持醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院（門/急診、住院）檢驗字典，維護(hù)與患者癥狀、臨床表現(xiàn)、診斷、檢查/檢驗結(jié)果、手術(shù)、性別、年齡等情況相關(guān)的檢驗合理性規(guī)則。5.檢查合理性規(guī)則支持醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院（門/急診、住院）檢查字典，維護(hù)與患者癥狀、臨床表現(xiàn)、診斷、檢查/檢驗結(jié)果、手術(shù)、性別、年齡相關(guān)的檢查合理性規(guī)則。6.手術(shù)合理性規(guī)則支持醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院手術(shù)字典，維護(hù)與患者癥狀、臨床表現(xiàn)、診斷、檢查/檢驗結(jié)果、手術(shù)、性別、年齡相關(guān)的手術(shù)合理性規(guī)則。病房醫(yī)生輔助系統(tǒng)功能要求：1.鑒別診斷支持結(jié)合患者的臨床表現(xiàn)（主訴），智能判斷患者疑似疾病，實時引導(dǎo)醫(yī)生全面考慮患者病情，避免漏診、誤診。支持醫(yī)生根據(jù)系統(tǒng)推薦的鑒別診斷，直接查閱診斷相關(guān)的疾病詳情以及與之相關(guān)的文獻(xiàn)、指南。支持科室，至少包括：普內(nèi)科（消化內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、心內(nèi)科等等）、普外科（心血管外科、神經(jīng)外科等等）、骨科、婦科、兒科。2.檢查分析結(jié)合患者當(dāng)次診斷、主訴、病史等病情情況，對患者的檢查報告結(jié)果進(jìn)行解讀，判斷檢查結(jié)果支持的診斷建議、排除的診斷、以及更詳細(xì)的診斷分型，嚴(yán)重程度分級以及后續(xù)的治療措施等。3.檢驗分析根據(jù)患者的檢驗結(jié)果，系統(tǒng)應(yīng)支持自動判斷檢驗值是否異常及提醒，并進(jìn)行檢驗結(jié)果解讀。提示檢驗結(jié)果解讀時，提示結(jié)果原因，幫助醫(yī)生快速判斷校驗。4.推薦評估表根據(jù)患者當(dāng)前病情，系統(tǒng)可實時為醫(yī)生推薦該患者需要進(jìn)行評估的評估表。根據(jù)患者評分情況進(jìn)行程度分析，自動計算分值，并評估患者當(dāng)前情況。醫(yī)生進(jìn)行評估時，可以根據(jù)患者生命體征、檢驗結(jié)果項目自動完成對應(yīng)評估項目的評估。支持在線完成評估，可將評分結(jié)果及分析自動寫回患者電子病歷中。醫(yī)生可以根據(jù)病人病情需要，主動搜索相應(yīng)評估表，并在完成評估時將評估結(jié)果寫回電子病歷中。支持查閱患者所有在線評估的評估表歷史。支持評估完成的評估表進(jìn)行在線打印。5.推薦治療方案推薦治療方案，根據(jù)患者當(dāng)次診斷，結(jié)合現(xiàn)病史、既往史、用藥史、檢驗結(jié)果、檢查結(jié)果等情況，為醫(yī)生智能推薦符合臨床路徑要求的治療方案及對應(yīng)的用藥方案。治療方案推薦，根據(jù)最新指南推薦，能夠推薦多套治療方案建議及用藥治療建議。檢查/檢驗方案推薦，根據(jù)最新指南推薦，幫助醫(yī)生推薦適宜的多套檢查/檢驗方案，供醫(yī)生選擇。檢查項寫回，根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)有的電子病歷、HIS系統(tǒng)支持回寫的功能，醫(yī)生根據(jù)需要及實際情況選擇合適的檢查項，智能寫回到患者電子病歷中。支持科室，至少包括：普內(nèi)科（消化內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、心內(nèi)科等等）、普外科（心血管外科、神經(jīng)外科等等）、骨科、婦科、兒科。6.臨床預(yù)警-危急值根據(jù)患者的檢驗結(jié)果，在醫(yī)生開具檢驗醫(yī)囑時，自動審核檢驗值是否落在危急值高值/陽性或低值的范圍內(nèi)，對大于危急值高值或低于危急值低值的檢驗細(xì)項主動進(jìn)行提示。7.臨床預(yù)警-檢查/檢驗合理性根據(jù)患者的癥狀、臨床表現(xiàn)、診斷、檢查/檢驗結(jié)果等情況，在醫(yī)生開具檢查/檢驗醫(yī)囑時，自動審核合理性，對禁忌項目主動進(jìn)行提示。8.檢查/檢驗重復(fù)性審核支持對重復(fù)開具的檢驗／檢查項目可以進(jìn)行審核提示。9.臨床預(yù)警-診斷合理性支持根據(jù)患者情況（性別、年齡）審查診斷是否合理，并繼續(xù)實時提示。10.臨床預(yù)警-手術(shù)/操作合理性根據(jù)患者的癥狀、臨床表現(xiàn)、診斷、檢查/檢驗結(jié)果等情況，在醫(yī)生開具手術(shù)醫(yī)囑/手術(shù)申請單時，自動審核合理性，對禁忌項目主動進(jìn)行提示。11.手術(shù)并發(fā)癥結(jié)合患者手術(shù)類型、手術(shù)時間及術(shù)后患者的臨床表現(xiàn)，檢查/檢驗結(jié)果，對術(shù)后有可能引起并發(fā)癥的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)警提示，避免醫(yī)生遺漏。門診醫(yī)生輔助系統(tǒng)功能要求：1.鑒別診斷支持結(jié)合患者的臨床表現(xiàn)（主訴），智能判斷患者疑似疾病，實時引導(dǎo)醫(yī)生全面考慮患者病情，避免漏診、誤診。支持醫(yī)生根據(jù)系統(tǒng)推薦的鑒別診斷，直接查閱診斷相關(guān)的疾病詳情介紹以及文獻(xiàn)、指南。系統(tǒng)應(yīng)支持危重疾病疑似診斷，根據(jù)醫(yī)生錄入患者的病歷信息，系統(tǒng)進(jìn)行智能判斷后，智能推薦患者存在的疑似危重疾病和疑似診斷詳情，幫助醫(yī)生進(jìn)行鑒別診斷疾病，支持醫(yī)生在診療過程參考疾病信息，快速確診疾病。當(dāng)主訴更改后，系統(tǒng)應(yīng)智能識別主訴信息，并自動進(jìn)行重新識別推薦。2.評估表工具根據(jù)患者當(dāng)前病情，系統(tǒng)實時為醫(yī)生推薦該患者需要進(jìn)行評估的評估表。根據(jù)患者評分情況進(jìn)行程度分析，自動計算分值，并評估患者當(dāng)前情況。醫(yī)生進(jìn)行評估時，可以根據(jù)患者生命體征、檢驗結(jié)果項目自動完成對應(yīng)評估項目的評估。支持在線完成評估，可將評分結(jié)果及分析自動寫回患者電子病歷中。醫(yī)生可以根據(jù)病人病情需要，主動搜索相應(yīng)評估表，并在完成評估時將評估結(jié)果寫回電子病歷中。支持查閱患者所有在線評估的評估表歷史。支持評估完成的評估表進(jìn)行在線打印。3.推薦治療方案推薦治療方案，根據(jù)患者