20130530-工作時(shí)間規(guī)定中常見誤區(qū)、法律風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施

《工作時(shí)間規(guī)定中常見誤區(qū)、法律風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施》2013.5什么是工作時(shí)間勞動者工作時(shí)間包括準(zhǔn)備結(jié)束時(shí)間、作業(yè)時(shí)間、勞動者自然需要的中斷時(shí)間和工藝中斷時(shí)間?！?〕準(zhǔn)備結(jié)束時(shí)間系指勞動者在工作日〔班〕，為完成生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)的準(zhǔn)備和結(jié)束所消耗的時(shí)間；〔2〕作業(yè)時(shí)間系指勞動者直接用于完成規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)所消耗的時(shí)間；〔3〕勞動者自然需要的中斷時(shí)間系指勞動者因自身的生理需要而必須中斷正常工作的時(shí)間；〔4〕工藝中斷時(shí)間系指勞動者在工作時(shí)間中，因工藝技術(shù)特點(diǎn)的需要使工作必須中斷的時(shí)間。——《勞動部關(guān)于國家鐵路勞動者實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的批復(fù)》〔勞部發(fā)521號〕哪些人適用法定工作時(shí)間根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〔國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〕的決定》〔國務(wù)院令第174號〕，國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的職工。根據(jù)《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〔中華人民共和國勞動法〕假設(shè)干問題的意見》〔勞部發(fā)[1995]309號〕解釋，“個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織”是指一般雇工在7人以下的個(gè)體工商戶。因此，中華人民共和國境內(nèi)的中外合資企、業(yè)、外資企業(yè)、合伙企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的職工執(zhí)行國家關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)與勞動法的規(guī)定有些不同?！吨腥A人民共和國勞動法》第三十六條規(guī)定：“國家實(shí)行勞動者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。”顯然在這里每周工作時(shí)間的上限多了四個(gè)小時(shí)。如何看待這多出來的四小時(shí)呢？根據(jù)勞動部《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問題的復(fù)函》〔勞部發(fā)〔1997]271號〕的有關(guān)規(guī)定，如果用人單位安排的工作時(shí)間每周超出40小時(shí)但缺乏44小時(shí)，勞動行政部門有權(quán)要求用人單位改正。用人單位不應(yīng)將每周工作四十四小時(shí)作為計(jì)算加班工資的根底，如果這樣做了，勞動部門有權(quán)要求用人單位改正并按每周工作四十小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！菊`區(qū)一】周工作時(shí)間是四十四小時(shí)【誤區(qū)二】月工作天數(shù)與計(jì)薪天數(shù)混為一潭

2008年以前

2008年起

年工作日

365－104－10＝251天

365－104－11＝250天

季工作日

251÷4＝62.75天

250÷4＝62.5天

月工作日

251÷12＝20.92天

250÷12＝20.83天

月計(jì)薪天數(shù)

(365－104－10)÷12=20.92天

(365－104)÷12＝21.75天

日工資

月工資÷20.92

月工資÷21.75

小時(shí)工資

日工資÷8

日工資÷8

差異一

法定假日10天

法定假日11天

差異二

10天法定假不包含在計(jì)薪日中

11天法定假包含在計(jì)薪日中【提示】用人單位計(jì)算薪資應(yīng)按照21.75天作為月計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)?！菊`區(qū)三】企業(yè)實(shí)行責(zé)任制是否合法？

責(zé)任制在企業(yè)管理過程中的本意，具體規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各類人員的工作范圍、應(yīng)負(fù)責(zé)任及相應(yīng)權(quán)力的制度。

實(shí)際管理過程中，很多企業(yè)以實(shí)行責(zé)任制為名，要求員工，特別是行政類崗位員工完成一定量的任務(wù)，但是工作時(shí)間超出法律規(guī)定正常勞動時(shí)間后不予支付加班工資?！咎崾尽縜.按法律規(guī)定向員工支付加班工資；

b.符合條件的可申請不定時(shí)工時(shí)制?！菊`區(qū)四】加班只要給足加班工資就行

很多企業(yè)認(rèn)為加班是只要員工愿意，加多少班企業(yè)聽之任之：少了，員工報(bào)酬總量相對少，影響穩(wěn)定性。【提示】a.完善加班申請制度

b.足額支付加班費(fèi)用

c.加強(qiáng)管理，提高效率

d.特殊工時(shí)制的申請

e.投訴舉報(bào)嚴(yán)肅處理【強(qiáng)調(diào)】法律規(guī)定每日不得超過3小時(shí)，每周要保證連續(xù)24小時(shí)〔一天〕每月不得超過36小時(shí)限制?！菊`區(qū)五】隨意制定調(diào)休制度局部企業(yè)制定的調(diào)休制度中規(guī)定，工作日延長工作時(shí)間部門可以累計(jì)作為調(diào)休處理，外表看似是一種人性化管理，其實(shí)觸犯了相關(guān)勞動法律法規(guī)規(guī)定?！咎崾尽看祟愋袨橐暈槲醋泐~支付加班工資，應(yīng)補(bǔ)發(fā)員工加班工資?！菊`區(qū)六】軟件設(shè)計(jì)員無須支付加班費(fèi)？局部企業(yè)針對一些設(shè)計(jì)類崗位的工作人員，往往采取了較為寬松的出勤管理制度，即這類員工在工作過程中一般不會以時(shí)間作為考核標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)往往更加注重考核這類員工的工作結(jié)果。【提示】a.技術(shù)先進(jìn)性效勞企業(yè)申請不定時(shí)工時(shí)制;b.一般企業(yè)按法律規(guī)定支付加班工資.【誤區(qū)七】物業(yè)管理人員的“兩班倒”不少單位的安保人員采取12小時(shí)工作制，一天兩班輪流倒。撇開超時(shí)加班不談，比較正規(guī)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)會以“8+X”形式在工資單中表達(dá)加班工資，不少物業(yè)管理單位連這些都尚不能做到。【提示】物業(yè)管理人員并不特殊，一樣應(yīng)當(dāng)按照勞動法規(guī)定工作時(shí)間工作，得到加班工資。員工如向我監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)，按法律規(guī)定處理?！菊`區(qū)八】特殊人群的工作時(shí)間規(guī)定勞動監(jiān)察員在走訪單位時(shí)發(fā)現(xiàn)很多公司使用的勞務(wù)派遣中含有的未成年工〔16～18周歲〕，公司在管理中往往忽略這些特殊群體，與對待普通員工，安排他們加班。監(jiān)察員均會認(rèn)真核對這些員工的身份證明，告知單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律對未成年工等特殊人群的保護(hù)規(guī)定?！咎崾尽课闯赡旯ぁ⑷谂毠さ忍厥馊巳?，需要得到更多關(guān)注，尤其是在企業(yè)安排加班的時(shí)候。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定整改?！菊`區(qū)九】帶薪年休假的工齡依照員工在本單位工作年限計(jì)算

不少用人單位都已經(jīng)根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假條例》實(shí)行了員工的帶薪年休假制度。其中員工工齡長短直接與帶薪年休假天數(shù)掛鉤，單位在認(rèn)定員工工齡時(shí)候往往僅僅依照員工在本單位工作年限計(jì)算，這顯然是與法律違背的?！咎崾尽磕晷菁偬鞌?shù)根據(jù)職工累計(jì)工作時(shí)間確定。職工在同一或者不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定視同工作期間，應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間。---《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施方法》總結(jié)：

以上九個(gè)誤區(qū)中涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)：未足額支付工資未按規(guī)定支付加班工資超規(guī)定加班加點(diǎn)違反工作時(shí)間類案由涉及的罰那么條款1.違反未按規(guī)定支付加班工資的處分《勞動保障監(jiān)察條例》第二十六條2.違法規(guī)定延長勞動者工作時(shí)間的處分；《勞動保障監(jiān)察條例》第二十五條3.不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的；《職工帶薪年休假條例》第七條4.三期女職工、未成年工延長勞動或者安排夜班?！秳趧拥膭趧颖Ｕ媳O(jiān)察條例》第二十三條如何躲避，應(yīng)對措施標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)與特殊工時(shí)的區(qū)別不能申請?zhí)厥夤r(shí)加班制度的標(biāo)準(zhǔn)特殊工時(shí)的一些概念解讀標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，是指法律規(guī)定的，關(guān)于在正常情況下，一般職工從事工作的時(shí)間的制度。

特殊工時(shí)制度用人單位因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，而實(shí)行的不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制。實(shí)行特殊工時(shí)制度需要?jiǎng)趧有姓块T審批。

工時(shí)制度分為兩大類種類標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制綜合計(jì)算工時(shí)制不定時(shí)工作制性質(zhì)工作時(shí)間定工作量工作時(shí)間定工作量直接確定工作量范圍一般勞動者特定的三類人員特定的三類人員內(nèi)容8h/天，40h/周一個(gè)周期內(nèi)平均8h/天，40h/周無固定時(shí)間要求要求不需要批準(zhǔn)需勞動部門批準(zhǔn)需勞動部門批準(zhǔn)加班

工作時(shí)間超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間就是加班，休息日、法定節(jié)假日安排工作也是加班

一個(gè)周期內(nèi)超過總標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間就屬于加班；節(jié)假日安排工作也是加班

一般不存在加班，只有法定節(jié)節(jié)假日安排工作才算加班標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制度

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》，我國目前實(shí)行的是每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制。任何單位和個(gè)人都不得擅自延長職工的工作時(shí)間。什么是標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制？延長勞動時(shí)間的限制：

由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，確實(shí)要求加班的，應(yīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，但每日不得超過3小時(shí)，每月不得超過36小時(shí)。每周須確保一天〔連續(xù)24小時(shí)〕的休息。加班報(bào)酬的規(guī)定：工作日延長工作時(shí)間，應(yīng)支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬；休息日安排勞動者加班的，可在半年內(nèi)安排補(bǔ)休；不能補(bǔ)休的，那么應(yīng)支付200%的工資報(bào)酬。法定節(jié)假日安排勞動者加班的，應(yīng)支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬，一般不安排補(bǔ)休。加班制度的標(biāo)準(zhǔn)【提示】a.完善加班申請制度

b.足額支付加班費(fèi)用

c.加強(qiáng)管理，提高效率

d.投訴舉報(bào)嚴(yán)肅處理某單位“理想化”排班=》特殊工時(shí)？特殊工作時(shí)間制度為什么要實(shí)行特殊工時(shí)制？很多企業(yè)在實(shí)踐中遇到一些用工困惑，比方對一些報(bào)修人員的加班時(shí)間如何計(jì)算及司機(jī)的工作時(shí)間如何考核等；有些企業(yè)受外向型訂單影響，生產(chǎn)與銷售受季節(jié)性影響，如園區(qū)某啤酒廠家、家電企業(yè)等。全國范圍內(nèi)已實(shí)行特殊工時(shí)制度主要有:不定時(shí)工時(shí)制綜合計(jì)算工時(shí)制園區(qū)特有的試點(diǎn)特殊工時(shí)制度：技術(shù)先進(jìn)型效勞外包企業(yè)的不定時(shí)工時(shí)制“因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行其他工作和休息方法?！?--《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》第五條特殊工時(shí)制的一些概念不定時(shí)工作制的定義

不定時(shí)工作制是針對因生產(chǎn)特點(diǎn)，工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，勞動者的工作時(shí)間不能受固定時(shí)數(shù)限制的工時(shí)制度,是無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要機(jī)動作業(yè)的職工所采用的一種工時(shí)制度。不定時(shí)工作制的適用企業(yè)經(jīng)營管理人員無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的外勤人員運(yùn)輸行業(yè)的倉儲運(yùn)輸人員非生產(chǎn)性值班人員其他個(gè)體工作崗位綜合計(jì)算工時(shí)的定義綜合計(jì)算工時(shí)工作制，是指針對工作性質(zhì)，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的局部崗位，采用以周、月、年等為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間的一種工時(shí)制度，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間根本相同。綜合計(jì)算工時(shí)的適用1、交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中需要連續(xù)作業(yè)的職工；2、地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的局部職工；3、因工作地點(diǎn)較遠(yuǎn)需要集中安排工作、休息的職工；4、受市場因素影響生產(chǎn)任務(wù)不均衡企業(yè)的職工。實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)的幾個(gè)注意點(diǎn)1.企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制以及在實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作中采用何種工作方式，一定要與工會和勞動者協(xié)商。

2.勞動者每日連續(xù)工作時(shí)間不得超過11小時(shí)，而且每周至少休息一天。

3.工作日正好是法定節(jié)假日的，應(yīng)按規(guī)定支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。

4.在綜合計(jì)算周期內(nèi)，職工總實(shí)際工作時(shí)間超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間應(yīng)視同延長工作時(shí)間，延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬應(yīng)不低于工資標(biāo)準(zhǔn)的150％。園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型效勞企業(yè)試點(diǎn)政策原勞動保障部發(fā)函同意:

在蘇州工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型效勞外包企業(yè)中確因生產(chǎn)特點(diǎn)無法實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制的局部崗位可以實(shí)行特殊工時(shí)工作制。其中，對能夠獨(dú)立承擔(dān)軟件設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)和實(shí)行年薪制的中級管理等崗位人員，經(jīng)江蘇省勞動和社會保障廳批準(zhǔn)，可以試行不定時(shí)工作制；其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的工作崗位，經(jīng)江蘇省勞動和社會保障廳批準(zhǔn)，可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要試行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。對于被評為蘇州工業(yè)園區(qū)A級勞動保障信譽(yù)等級且該稱號在有效期內(nèi)的用人單位，申請?zhí)厥夤r(shí)制度時(shí)，審批機(jī)關(guān)可依申請將特殊工時(shí)實(shí)行期限延長至兩年?！采陥?bào)事項(xiàng)可向各片區(qū)監(jiān)察員咨詢〕二、違法工作時(shí)間規(guī)定的罰那么

及案例分析案例一

某玩具廠接到一筆訂單，因交貨時(shí)間非常緊迫，公司決定全體員工加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，平均每天延長工作時(shí)間達(dá)3個(gè)多小時(shí)，星期六也不休息，但公司事先并未征求工會和職工的意見。員工李某等5人堅(jiān)持了半個(gè)多月后，因無法忍受繁重的工作任務(wù)向廠方交涉，但被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)駁回。李某等人商量后向勞動保障行政部門舉報(bào)，該公司對李某等人的做法非常惱火，以違反公司的規(guī)章制度為由作出了對李某等5人予以辭退的決定，并且扣留了當(dāng)月的工資用以“賠償損失”。李某等人不服，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T投訴?！景盖榉治觥勘景钢性摴镜倪`法之處有：一是延長工作時(shí)間的程序違法:企業(yè)在既未與工會協(xié)商又未征求勞動者意見的前提下，單方面做出延長工作時(shí)間的決定違法；二是延長的工作時(shí)間超出法定時(shí)間限度:每日加班時(shí)間達(dá)3個(gè)多小時(shí)，當(dāng)月累計(jì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過36個(gè)小時(shí)，嚴(yán)重違反法律、法規(guī)；三是隨意克扣勞動者工資。案例二趙某應(yīng)聘至某食品公司制冰車間工作，工作兩個(gè)月后，趙某認(rèn)為公司超時(shí)加班，違反了《勞動法》相關(guān)規(guī)定，于是向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T舉報(bào)。勞動保障行政部門馬上深入公司調(diào)查情況，經(jīng)調(diào)取公司考勤等證據(jù)后得知，該公司制冰車間每年在5、6、7、8月為生產(chǎn)旺季，工作時(shí)間為每天工作10小時(shí)，每周休息1天，另外8個(gè)月為淡季，制冰車間員工那么每天工作5小時(shí)，有正常雙休日。此外，該公司已經(jīng)審批綜合計(jì)算工時(shí)工作制(以一年為一個(gè)工作周期)。因此，該公司制冰車間的工時(shí)制度并未違法，勞動保障行政部門及時(shí)向趙某進(jìn)行解釋，對趙某的舉報(bào)做出不予受理的決定。該公司的工時(shí)制度并未違法，為什么呢？【案情分析】該單位已經(jīng)審批，實(shí)行了一年期綜合計(jì)算工時(shí)工作制，職工的工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)以一年為單位綜合計(jì)算，只要其職工的一年總工作時(shí)間不高于一年法定總標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，那么公司的