老舊小區(qū)改造要素設(shè)計指引

前言

老舊小區(qū)見證了城市的快速發(fā)展，是城市建設(shè)與發(fā)展的有機組成部分。當(dāng)前隨著城市發(fā)展的日益更新，一些老舊小區(qū)的使用功能，相關(guān)配套

設(shè)施等越來越跟不上人民日益提高的生活水平，切實解決老舊小區(qū)在安全使用、居住功能、外部環(huán)境、市政配套、管理機制等方面存在的問題已

迫在眉睫。

根據(jù)四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于下達四川省工程建設(shè)地方標準<四川省老舊小區(qū)改造更新技術(shù)導(dǎo)則>編制計劃的通知》（川建標發(fā)

[2019]491號）的要求，結(jié)合近年來我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的實際情況，由中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司、四川省城鄉(xiāng)建設(shè)研究院共同編制了

《四川省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）及附件《老舊小區(qū)改造要素設(shè)計指引》（以下簡稱《指引》）。

本《指引》是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)我省各地城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的實踐經(jīng)驗，參考住建部及國內(nèi)有關(guān)省市老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)

則，在多次征求專家、相關(guān)部門和地方意見的基礎(chǔ)上制定而成。

本《指引》共分為三章，主要技術(shù)內(nèi)容包括基礎(chǔ)類改造要素設(shè)計指引、完善類改造要素設(shè)計指引、提升類改造要素設(shè)計指引。本《指引》圖

文并茂，作為《導(dǎo)則》的一種補充形式,與《導(dǎo)則》相輔相成。

本《指引》由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)管理，由中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司負責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。各地各單位在使用過程中

如有意見和建議，請寄送至中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司(四川省成都市天府大道北段866號，郵編：610042，郵箱：41946334@).

1基礎(chǔ)類改造

1.基礎(chǔ)類改造要素設(shè)計指引要素設(shè)計指引

1.1.基礎(chǔ)設(shè)施

1.2.小區(qū)建筑

1.3.小區(qū)環(huán)境

1.4.服務(wù)設(shè)施

2.完善類改造要素設(shè)計指引

2.1.基礎(chǔ)設(shè)施

2.2.小區(qū)建筑

2.3.小區(qū)環(huán)境

2.4.服務(wù)設(shè)施

3.提升類改造要素設(shè)計指引

3.1.服務(wù)設(shè)施2

要素列表及索引

板塊分項要素及設(shè)施

供水、排水

1.1.基礎(chǔ)設(shè)施電力、通信、照明、環(huán)衛(wèi)、供氣、管綜、道路

消防、安防、防雷

屋面防水

樓道修繕

1.2.小區(qū)建筑外墻修繕美化

基礎(chǔ)類單元門

違章搭建處理、煙道排煙

1.3.小區(qū)環(huán)境圍墻修繕、出入口改造

環(huán)境要素保護和綠化修繕、公共活動場地

1.4.服務(wù)設(shè)施火災(zāi)警報系統(tǒng)、出入口智能管理系統(tǒng)

3

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.供水

2.排水

3.電力

4.通信

5.照明

6.環(huán)衛(wèi)

7.供氣

8.管綜

9.道路

10.消防

11.安防

12.防雷

4

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.1.供水

針對老舊小區(qū)的給水系統(tǒng)老舊的問題，對于其供水器具、供水管道和用水設(shè)備三個方面予以整治及修繕；

另外針對老舊小區(qū)高樓層水壓不夠的問題，考慮對小區(qū)供水設(shè)施進行二次加壓。

設(shè)計依據(jù)及參考

?《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》

?《建筑給水排水設(shè)計標準》

?《室外排水設(shè)計規(guī)范》

?《室外給水設(shè)計標準》

設(shè)計導(dǎo)則

設(shè)計要求：

?應(yīng)采用具有耐久性、符合國家飲用水標準的管材更換原有給水管道。

?室外埋地管道應(yīng)采取有效措施避免管網(wǎng)漏損。

?采用IC卡智能型水表及抄表系統(tǒng)。

損失揚程

全液量

部用

揚戶

程壓力

泵泵

生活用水

水面

實際揚程

吸水門

?供水系統(tǒng)示意圖

5

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.2.排水

老舊小區(qū)存在雨污混接現(xiàn)象；建筑密度高，可改造空間有限；改造受住戶意愿等因素限制；海綿設(shè)施

的維護保養(yǎng)存在問題。

設(shè)計依據(jù)及參考

?《建筑給水排水設(shè)計標準》

?《四川省城市排水管理條例》

?《四川省海綿城市專項規(guī)劃編制導(dǎo)則》

設(shè)計導(dǎo)則

設(shè)計要求：

?根據(jù)現(xiàn)狀條件對小區(qū)公共部分的排水系統(tǒng)進行雨污分流改造。

?管道和排水溝維修、疏通（含更換排水檢查井）。

?新增屋面徑流控制措施、增設(shè)透水鋪裝、下凹式綠地等措施。

?高度重視目前沿街商鋪（餐飲類）將生活污水排至城市道路雨水口大問題。

排水管網(wǎng)排水管網(wǎng)

現(xiàn)狀管線摸查后期管理方案

布置計算

設(shè)計要點：

?雨污混接改造:包括了在陽臺立管洗衣污水、小區(qū)景觀換水等污水通過小區(qū)內(nèi)雨水管道進入市政雨水管

道。造成雨污混接的主要原因有：排水系統(tǒng)不完善，建筑設(shè)計標準制定和更新滯后，居民生活習(xí)慣，

養(yǎng)護管理不到位，違法亂接、錯接等。對目前暫無條件的小區(qū)，先在小區(qū)外建設(shè)截流設(shè)施，條件成熟時

完成雨污分流改造。

?屋面徑流控制:降落在屋面的雨水可直接通過斷接方式排入周圍綠地內(nèi)的海綿城市設(shè)施等進行雨水排污、

下滲處理；當(dāng)屋面雨水不能直接進入綠地時，屋面雨水可以直接斷接進入雨水桶、高位花壇進行調(diào)蓄，

也可通過盲溝、植草溝導(dǎo)入綠地內(nèi)的海綿城市設(shè)施。

?硬化路面徑流控制:小區(qū)內(nèi)破損的廣場、停車場、道路等區(qū)域進行改造時，應(yīng)優(yōu)先設(shè)置為透水鋪裝，降

低小區(qū)內(nèi)道路的徑流系數(shù)，從源頭減少徑流的產(chǎn)生。對于設(shè)置透水鋪裝之后，路面所產(chǎn)生的徑流雨水則

通過開口路沿石-植草溝系統(tǒng)，進入周邊綠化內(nèi)下凹式綠地、生物滯留設(shè)施等進行處理。

?綠地海綿化改造:一般來說，在老舊小區(qū)綠地內(nèi)比較適宜選用的海綿城市設(shè)施主要包括雨水花園、下凹

式綠地和植草溝。6

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.2.排水

海綿城市：

?海綿城市改造技術(shù)策略：

建筑屋面徑雨落管斷接

現(xiàn)狀綠地

流控制

場地內(nèi)部匯水源

分區(qū)劃分頭植草溝

控傳輸

線性排水溝

制建筑屋面徑鋪裝破損修復(fù)

流控制

透水鋪裝改造分區(qū)內(nèi)新建雨

各分區(qū)現(xiàn)狀下水花園

墊面解析

技

建筑屋面徑雨污分流改造

術(shù)過流控制

策各分區(qū)現(xiàn)狀徑程新建雨水管道

略匯流解析控

接入

制建筑屋面徑建筑屋面徑

流控制流控制

各分區(qū)產(chǎn)匯流

范圍調(diào)整

綠地系統(tǒng)重構(gòu)，綠化補種污水管道堵塞

景

觀

各分區(qū)海綿改提

造達標核算

升廣場鋪裝修復(fù)調(diào)整中心綠地廣場改造

7

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.2.排水

海綿城市：

?雨水滲透和滯留設(shè)計：

?雨水花園

?機動車道

?下凹式綠地

?小區(qū)環(huán)路?植草溝

8

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.3.電力

?老舊小區(qū)原有戶均容量標準配置偏低，隨著近年用電量大的設(shè)備越來越多地進入到居民家庭，原有

的線路、電表已經(jīng)很難承受，因此應(yīng)保證老舊小區(qū)供配線路及配電裝置的安全，滿足小區(qū)現(xiàn)狀及未

來發(fā)展用電需求。

設(shè)計依據(jù)及參考

?《住宅建筑電氣設(shè)計規(guī)范》

?《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》

?《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》

?《電力工程電纜設(shè)計標準》

設(shè)計導(dǎo)則

設(shè)計要求：

?對原有供電線路進行整合。

?對老舊供配電線路及裝置進行維修。

?增容或更換變壓器，預(yù)留滿足中期發(fā)展電纜敷設(shè)街口。

現(xiàn)狀問題調(diào)查多方協(xié)調(diào)溝通確定改造方案分部逐步實施

設(shè)計要點：

?拆除桿式變壓器，改為室內(nèi)安裝。

?改造內(nèi)容包括小區(qū)配電室、變壓器、開關(guān)柜、供電線路及家庭電表等。

?維修小區(qū)變配電房維護結(jié)構(gòu)，有條件的小區(qū)增加設(shè)置電動充電樁。

?電動充電樁

9

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.4通信

針對老舊小區(qū)通信管網(wǎng)整治改造，推進光纖入戶，統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力。

設(shè)計依據(jù)及參考

?《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》

設(shè)計導(dǎo)則

設(shè)計要求：

?老舊小區(qū)通信管網(wǎng)宜選擇地下敷設(shè)的方式，通信排管一般應(yīng)選用多孔管或預(yù)制混凝土標準塊。

?加快推進光纖入戶建設(shè)，提高固網(wǎng)寬帶接入速率。

?優(yōu)化收費模式降低上網(wǎng)費用。

樓層配線間

室內(nèi)光纖光跳線

光纖到墻面面板

室

室外光纜

主內(nèi)室內(nèi)光纖光跳線

光

干纖

光纖到桌面終端

樓層配線間

室內(nèi)光纖室內(nèi)光纖

室外光纜

設(shè)備間樓層配線間墻掛式光配箱

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1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.5.照明

隨著人們生活水平的提高，城市化進程加快，人們對于小區(qū)照明的需求也在逐漸提高，需要逐步完善小區(qū)

照明的實用性需求和景觀性需求。

設(shè)計依據(jù)及參考

?《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》

?《建筑照明設(shè)計標準》

?《城市道路照明設(shè)計標準》

?《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

設(shè)計導(dǎo)則

設(shè)計要求：

?夜間出行需求：根據(jù)現(xiàn)狀條件，維修或增設(shè)小區(qū)公共照明設(shè)施，以滿足社區(qū)居民夜間出行基本照明需要。

?經(jīng)濟高效需求：設(shè)計以經(jīng)濟、簡潔、高效為原則，做到照明適度設(shè)計和統(tǒng)一規(guī)劃，以符合不同場所的具

體使用要求，突出社區(qū)的特色。

現(xiàn)狀照明照明設(shè)施維修、增設(shè)

設(shè)施調(diào)研整體規(guī)劃照明設(shè)施

設(shè)計要點：

?應(yīng)在單元出入口、道路通道、小區(qū)出入口、活動場所設(shè)置小區(qū)公共照明，應(yīng)滿足居民夜間出行及活動的

需求，并保證其安全性。

?維修更換室外燈具應(yīng)具備防水、放噴、防滴、抗風(fēng)、防火等特性，燈具的電氣部分應(yīng)防潮、防漏電和防

雷擊，線路和設(shè)備都應(yīng)采用取安全措施。

?公共照明采用高效節(jié)能燈具產(chǎn)品和綠色生態(tài)能源，如LED燈具、太陽能燈具。

?景觀燈設(shè)計宜結(jié)合植物或景觀小品布置，部分區(qū)域可降低光亮，同時可利用散置的點狀燈光，可營造出

寧謐奇幻的夜景效果。

?主要照明燈具按照高度宜大于3米，不宜把無遮擋的裸燈設(shè)置在視平線上。

?恰當(dāng)選擇居住區(qū)內(nèi)燈桿位置和光源、燈具，以免過強光線射入居室，干擾居民的作息。

11

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.5.照明

路燈選型：

?主要光源

?兼具裝飾效果

?其他景觀輔助照明

12

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.6.環(huán)衛(wèi)

為提高小區(qū)環(huán)境生活質(zhì)量，應(yīng)對小區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行管理與升級，對垃圾分類、垃圾收集點設(shè)計與給

水點位的清理防污等問題進行更加深入分析。

設(shè)計依據(jù)及參考

?《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》

?《生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》

?各級市相關(guān)城市規(guī)劃條例

設(shè)計導(dǎo)則

設(shè)計要求：

?按照該小區(qū)分類投放模式合理設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并設(shè)置再生資源回收點。

?統(tǒng)一規(guī)范垃圾收運點圍蔽設(shè)施建設(shè)，切實改善老舊小區(qū)的公共環(huán)境質(zhì)量。

?考慮垃圾收運點的位置設(shè)置，應(yīng)考慮處于小區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向位置減少垃圾腐敗氣體的污染，考慮

垃圾收運點的布局設(shè)計方便居民與垃圾回收員的垃圾處理工作。

?在小區(qū)的顯著位置設(shè)置《生活垃圾分類公示牌》，設(shè)置宣傳專欄，張貼垃圾分類宣傳海報，宣傳垃圾

分類工作。

?對給水點位的重點清理、防污處理，防止給水點的污染，垃圾收集點，不能只設(shè)去水口，應(yīng)有上水沖

洗。

13

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.6.環(huán)衛(wèi)

生活垃圾收集點：

（1）服務(wù)半徑不應(yīng)大于70m，生活垃圾收集

點應(yīng)采用分類收集，宜采用密閉方式；

（2）生活垃圾收焦點可采用放置垃圾容器或

建造垃圾容器間方式；

（3）采用混合收集垃圾容器間時，建筑面積

不宜小于5㎡；

（4）采用分類收集垃圾容器間時，建筑面積

不宜小于10㎡

（5）每個居民小區(qū)至少設(shè)置一處可回收物與

有害垃圾集中收集點。布置于易投放位置，如

樓棟出入口、小區(qū)出入口等位置。

生活垃圾箱體類別：

?鼓勵引入智能化垃圾分類系統(tǒng)。通過引入智能化垃圾分類系統(tǒng)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，實現(xiàn)垃圾分類智

能化，操作方便簡潔，有利于居民養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。

垃圾袋自動取袋機智能垃圾回收箱智能垃圾投遞箱

14

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.6.環(huán)衛(wèi)

生活垃圾分類：

?材料宜選用鋼板焊接以及PE環(huán)保材料，高度宜在0.8~1.1m之間。同時可提升垃圾收集箱的設(shè)計感，以

豐富社區(qū)各處的細節(jié)。

?設(shè)置垃圾分類收集，并且固定運輸?shù)攸c及路線。

可回收物，是有害垃圾，是指

指適宜回收和對人體健康或者

資源利用的生自然環(huán)境造成直

活垃圾，包括接或者潛在危害

紙類、塑料、的生活垃圾，包

金屬、玻璃、括廢充電電池、

木料和織物等。廢扣式電池、廢

燈管、棄置藥品、

廢殺蟲劑（容

器）、廢油漆

有害垃圾

可回收物（容器）、廢日

用化學(xué)品

、廢水銀產(chǎn)品等。

餐廚垃圾（有

機易腐垃圾），

是指餐飲垃圾

及廢棄食用油其他垃圾，是指

脂、廚余垃圾除可回收物、有

和集貿(mào)市場有害垃圾、餐廚垃

機垃圾等易腐圾以外的混雜、

性垃圾，包括難以分類的生活

餐廚垃圾其他垃圾

廢棄的食品、垃圾，包括廢棄

蔬菜、瓜果皮衛(wèi)生巾、一次性

核以及家庭產(chǎn)紙尿布、餐巾紙、

生的花草、落煙蒂、清掃渣土

葉等。等。

15

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.6.環(huán)衛(wèi)

垃圾收集點布局：

?垃圾收運點的根據(jù)小區(qū)空間大小，選擇合適的場地布置形式；場地應(yīng)圍蔽且地面硬底化，設(shè)置取水口。

?圍蔽設(shè)施應(yīng)盡量減少對現(xiàn)狀道路的影響，且易于拆卸，具有良好的封閉性，且造型美觀，擺放整齊。

?選擇室外樓梯下方等角落作為廢物收集的區(qū)域，并需要做好一定的氣味處理與隔離，同時需要規(guī)劃好廢

物運輸?shù)穆窂健?/p>

垃圾收集點平面布置a垃圾收集點平面布置b

垃圾收集點遮蔽形式：

現(xiàn)代風(fēng)格中式風(fēng)格

16

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.6.環(huán)衛(wèi)

給水點位清理、防污：

按新規(guī)要求，應(yīng)該時由物業(yè)公司請二次供水設(shè)

施管理單位，按照本市生活用水規(guī)范和要求，每

季度都要對二次供水水質(zhì)進行檢測一次，二次供

水水箱的設(shè)施每半年都要清洗消毒，并提供水樣

合格檢測報告。用戶(業(yè)主)有權(quán)獲知清洗、消毒相

關(guān)信息，還可以參與清洗和消毒的全場監(jiān)督。

優(yōu)秀案例：

?廈門先鋒營小區(qū)（智能垃圾分類服務(wù)體系）

率先引進了廈門首個智能垃圾分類服務(wù)體系，

統(tǒng)一設(shè)置垃圾分類收集點，積極引導(dǎo)居民參與垃

圾分類處理，并取得了顯著的成效，小區(qū)白色垃

圾日趨減少，環(huán)境持續(xù)改善。

(垃圾分類智能設(shè)備)

17

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.7.供氣

針對老舊小區(qū)內(nèi)燃氣管道的改造提升，消除安全隱患，提高居民生活品質(zhì)。

設(shè)計依據(jù)及參考

?《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》

?《城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃》

設(shè)計導(dǎo)則

設(shè)計要求：

?對原有燃氣管道進行整合。

?對老舊燃氣管道及設(shè)施進行維修。

?對于未通天然氣老舊小區(qū)，應(yīng)新增燃氣管道。

設(shè)計要點：

?室內(nèi)管和電氣設(shè)備、相鄰管道之間的凈距應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范。

?室內(nèi)管應(yīng)明設(shè)，便于安裝和檢修，不得暗埋或暗封。

?燃氣表及燃氣管道接口上方不允許安裝插座或開關(guān)等電氣設(shè)備。

?調(diào)壓器的位置選擇安裝在無車輛可到達的綠化之中或墻角車輛不宜到達處，并加裝防撞護欄。

?燃氣報警器

18

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.8.管綜

小區(qū)管網(wǎng)殘舊破損影響居民正常使用，需對綜合管網(wǎng)進行改造更新。

設(shè)計依據(jù)及參考

?《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》

?《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》

?《電力工程電纜設(shè)計標準》

設(shè)計導(dǎo)則

設(shè)計要求：

?管道維修：全面摸查社區(qū)供水管網(wǎng)現(xiàn)狀，對殘舊破損管網(wǎng)進行改造，達到供水管網(wǎng)無滲漏。

?新增管道：基于老舊小區(qū)中內(nèi)街巷寬度均較窄，無法滿足管線敷設(shè)現(xiàn)行規(guī)范要求，因此需采取保護措施

或者采用新工藝減小安全距離。

?煙道：老舊小區(qū)底商設(shè)置油煙凈化達標并設(shè)置煙道上屋頂排放。

摸查社區(qū)廢舊清理社區(qū)廢舊根據(jù)現(xiàn)狀制定更

更換新管

殘破管網(wǎng)殘破管網(wǎng)換方案

管道設(shè)計要點：

?小管讓大管。

?分支管讓主干管。

?有壓管讓無壓管。

?給水管敷設(shè)在排水管上方。

19

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.8.管綜

管線更新策略：

?更換小區(qū)供水管網(wǎng)時，常涉及其他管網(wǎng)，需統(tǒng)籌考慮。

?管線埋深不夠或與其他管線有沖突需重新敷設(shè)，且應(yīng)遵循敷設(shè)原則。

?管線布置安全距離參看相關(guān)規(guī)范。

通電

熱

信燃給力

再污雨力

氣水

生水水

水

20

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.8.管綜

?埋地鋪設(shè)的電纜之間及與各種設(shè)施平行或交叉的凈距離要求示意

21

1.1基礎(chǔ)設(shè)施

1.1.9.道路

根據(jù)現(xiàn)狀條件對已有道路進行整治修復(fù)，對路面質(zhì)量較差的道路，采用足夠的強度和良好的穩(wěn)定性的面層、

基層、墊層構(gòu)造，以達到表面平整、密實和抗滑的要求。

設(shè)計依據(jù)及參考

?《城鎮(zhèn)道路路面設(shè)計規(guī)范》

?《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》

?《城市道路路基設(shè)計規(guī)范》

設(shè)計導(dǎo)則

設(shè)計要求：

?修復(fù)：對于出現(xiàn)路面質(zhì)量問題的道路進行修復(fù)。

?新增：根據(jù)使用需求，適當(dāng)新增道路或人行便道。

?美化、改造：對于重點道路進行道路改造、美化工作。

保留現(xiàn)狀確定整治

路面設(shè)計路面施工

道路規(guī)劃道路范圍

設(shè)計要點：