婁成武主編行政管理學(xué)復(fù)習(xí)題

行政管理學(xué)復(fù)習(xí)題單選行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)：權(quán)威性（集中體現(xiàn)在行政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布的指令，被領(lǐng)導(dǎo)者必須執(zhí)行）；綜合性（行政領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容具有綜合性、行政領(lǐng)導(dǎo)的方法具有綜合性、行政領(lǐng)導(dǎo)的素養(yǎng)具有綜合性）；動(dòng)態(tài)性（行政領(lǐng)導(dǎo)隨行政環(huán)境的變化不斷發(fā)展；行政領(lǐng)導(dǎo)的主體實(shí)行任期制）；服務(wù)性（行政領(lǐng)導(dǎo)及其活動(dòng)就是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的意志和為人民服務(wù)）p151行政控制的含義：即包括對(duì)現(xiàn)行社會(huì)秩序的維護(hù)，也包括對(duì)嶄新的社會(huì)秩序的建立；即包括消極的控制，也包括積極的控制；即包括對(duì)一般社會(huì)成員的控制，也包括對(duì)行政組織系統(tǒng)內(nèi)部成員的控制。P213行政立法的概念：國(guó)家行政機(jī)關(guān)是行政立法的主體；是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為而不是具體行政行為；是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在法定的權(quán)限內(nèi)的行為；是國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照法定的行政立法程序所進(jìn)行的行為。P252提高我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)行政效率的措施：切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，是提高行政效率的組織保證；深化認(rèn)識(shí)制度改革，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度，完善公務(wù)員制度，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的行政隊(duì)伍，是提高行政效率的關(guān)鍵；行政法治建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)法治的基礎(chǔ)和條件；管理技術(shù)是提高行政效率的物質(zhì)基礎(chǔ)。行政發(fā)展的原則：相互促進(jìn)原則、有序性原則、體制性原則、整體化原則p363多選行政管理及其構(gòu)成要素：行為要素、人員要素、資金和財(cái)務(wù)要素、組織要素、時(shí)空要素公共行政權(quán)力：公共行政權(quán)力是一種權(quán)力、是一種公共權(quán)力、是一種政治權(quán)利、公共行政權(quán)力的實(shí)際運(yùn)用p5行政管理原理的特點(diǎn)：實(shí)踐性、綜合性、動(dòng)態(tài)性行政環(huán)境按照地域劃分可分為：國(guó)際行政環(huán)境、國(guó)內(nèi)行政環(huán)境行政組織的特征：公共性、政治性、系統(tǒng)性、法制性、權(quán)威性人事行政的原則：德才兼?zhèn)湓瓌t、適才適用原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、獎(jiǎng)懲分明原則、依法管理原則行政領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)優(yōu)化：目標(biāo)性、確定性、相關(guān)性、動(dòng)態(tài)平衡性、自動(dòng)調(diào)節(jié)性、整體性p162我國(guó)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制中“首長(zhǎng)”的范圍：法定的“首長(zhǎng)”、推定的“首長(zhǎng)”p168我國(guó)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基本內(nèi)容：行政首長(zhǎng)的職權(quán)、各級(jí)行政首長(zhǎng)都有向人民負(fù)責(zé)、行政首長(zhǎng)承擔(dān)的責(zé)任（公務(wù)員的責(zé)任、行政責(zé)任、政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）p169現(xiàn)代行政決策體制由三部分組成：行政決策中樞系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、信息系統(tǒng)行政監(jiān)督的特點(diǎn)：監(jiān)督對(duì)象的特定性、監(jiān)督主體的多元性、監(jiān)督性質(zhì)的法制性、監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性行政監(jiān)督的原則：合法性原則、經(jīng)常性原則、平等性原則、廣泛性原則、時(shí)效性原則行政法的特點(diǎn)：行政法無(wú)統(tǒng)一、完整的法典；行政法富于變動(dòng)而缺乏相對(duì)穩(wěn)定性；行政法各種規(guī)范的時(shí)間效力具有多元性；行政實(shí)體法與行政程序法沒(méi)有明確界限。P248行政決策區(qū)別與一般管理決策的特殊性：行政決策主體的特定性（管理國(guó)家公共事務(wù)行政權(quán)的組織和個(gè)人）、行政決策內(nèi)容的廣泛性（整個(gè)國(guó)家和社會(huì)范圍內(nèi)的一切公共事務(wù)）、行政決策思想的權(quán)威性（行政決策代表特點(diǎn)利益、行政決策依據(jù)的強(qiáng)制性、權(quán)威性）p176行政訴訟和行政復(fù)議的共性：行為產(chǎn)生的原因基本相同（因具體行政行為引起）；目的相同（裁決行政糾紛，防止和糾正違法行政行為）；審查的中心相同（以具體行政行為的合法性為審查中心）；適用的規(guī)則基本相同（以具體行政行為為審查對(duì)象）。P262傳統(tǒng)行政方法中法律手段的優(yōu)勢(shì)與不足：優(yōu)勢(shì)：為其他手段提供法律依據(jù)；有利于構(gòu)建法治政府。不足：由于法律手段固有的內(nèi)在穩(wěn)定性等特質(zhì)，是該手段難以回應(yīng)環(huán)境變化的要求，缺乏處理特殊問(wèn)題的彈性和靈活性；行政管理面臨客觀環(huán)境的變化，政府必須不斷出臺(tái)相應(yīng)政策。行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、思想教育手段的優(yōu)勢(shì)與不足p273財(cái)政收入影響因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技水平、制度設(shè)計(jì)因素、稅收的增減、價(jià)格變動(dòng)p332行政控制的作用：是完成計(jì)劃的主要手段、是行政工作方向正確的主要保障、