構(gòu)建空管安全文化新格局

構(gòu)建空管安全文化新格局空管行業(yè)的平安文化，是全體空管人員價值取向的核心價值觀，是實現(xiàn)系統(tǒng)正常運行、空管平安的最有效的管理形式和力氣。如何針對基層特點，加強空管平安文化建設，是我們必需面對不斷學習討論和探究進展的課題。堅固確立空管平安文化的核心，在堅持“以人為本”的管理思想上下工夫。加強空管平安文化建設，必需堅持平安管理以人為本的理念，其核心在力求滿意員工需求的前提下，重在提高他們的綜合素養(yǎng)，爭取實現(xiàn)員工個體目標與空管整體目標的全都性。一是確立一種理念：平安運行，人人有責?？展軉T工是平安生產(chǎn)的主體和平安的保障與制造者，是空管運行單位的最大財寶，同時也是制造平安和財寶的受益者，體現(xiàn)了平安運行，人人有責、有功的人本文化特征。一方面，要為廣闊干部員工營造和構(gòu)建一個有利于成才、進展的氛圍與環(huán)境，拓展多種培訓渠道、加大培訓力度，使之不斷地提高他們的綜合素養(yǎng)和力量；另一方面，要準時關心、解決員工中一些現(xiàn)實困難和問題，為他們制造良好的工作、學習和休息環(huán)境，不斷挖掘其內(nèi)在動力源，真正做到責任共擔、榮辱共享。二是培育兩種意識：憂患意識和崗位意識。憂患，是一種前瞻意識，是一種進取精神，是一種劇烈的責任感，可以使人時刻保持糊涂頭腦，克服盲目樂觀。它不僅是管理者力量構(gòu)成的一種要素，同時也是直接從事平安工作的空管員工必需具備的素養(yǎng)。民航空管的平安生產(chǎn)既是系統(tǒng)的、相互關聯(lián)的，同時又具有很強的獨立性，尤其是管制崗位，往往是個人單獨操作的，是平安防范關口的“前沿陣地”，諸多擔心全大事的發(fā)生往往就是個人“失手”、“失語”造成的。因此，確?？展芷桨残鑿膹娀瘧n患意識和崗位意識抓起。三是打造三種精神：敬業(yè)精神、團隊精神和創(chuàng)新精神。對于每個空管人員來說，有敬業(yè)精神，就有高度的責任心和使命感，就能心無旁騖、全心投入，關注并把握每個細節(jié)。堅持敬業(yè)精神是做好各項工作的前提和保證。由于空管工作是人、機、環(huán)結(jié)合特別緊密的工作，非一個單位、部門所能完成的，尤其具有“連接”和協(xié)調(diào)的特征，個人的責任就寓含了團隊的要求和精神。因此，作為一名空管人員不僅要具有“團結(jié)、友愛、敬業(yè)、精業(yè)”的精神風貌，而且還應有“理解、互助、支持、協(xié)作”的協(xié)作精神。這不僅是一個崗位、一個空管運行單位的運行需彼此協(xié)作和關照，而且是整個空管大系統(tǒng)運行不行絲毫忽視的重要環(huán)節(jié)。只有把個人和別人的工作協(xié)調(diào)、融入在一起，才能集合眾智，順暢運行，才能實現(xiàn)空管的共同目標、共同期望，才能最大體現(xiàn)空管人員的價值和勝利。不斷打造空管平安文化的靈魂，努力把“平安第一、預防為主”的方針變?yōu)閺V闊員工的自覺行動?！捌桨驳谝?、預防為主”的方針是民航平安生產(chǎn)的運行規(guī)律和科學總結(jié)，是鐵定的、不行動搖的。但年年講不等于年年糊涂，每天抓也不等于每天落實，根本的問題是沒有把“方針”作為一種文化，成為習慣。因此把“方針”作為空管平安的靈魂不斷打造，逐步變?yōu)閺V闊員工的自覺行動，是實現(xiàn)空管平安長期穩(wěn)定進展的本質(zhì)要求。一是平安教育常?；Ｊ紫?，要不斷完善機制，使平安教育在時間、內(nèi)容、人員、質(zhì)量上都得到保證，并要貫穿平安生產(chǎn)全過程，不能時緊時松，重在長期堅持。其次，要敏捷教育方法，讓員工聽得進，記得牢。再其次，“講”“教”要分開。平安教育是以制度確定下來的一種特別教育，有其明確的規(guī)定和要求，不能把一般的政治、行政教育乃至行政講事當成一碼事，以其替代平安教育。最終，要運用多種教育載體，提高平安教育的藝術性和趣味性；借用各種典型案例剖析平安思想，定期不定期地檢查、考核平安思想；同時還可利用各種開會的機會把平安思想貫徹其中，使平安的警鐘無時無刻地在廣闊員工耳邊敲響。二是平安監(jiān)督網(wǎng)絡化。在加強職能部門依據(jù)“標準”對運行單位進行檢查、測定、指導、考核、講評等工作基礎上，要充分發(fā)揮各級管理人員和廣闊員工的樂觀性，上至空管分局，下至各運行單位各班組都設有監(jiān)督員，構(gòu)成層次連接、職能互補，使之對平安生產(chǎn)的全過程實施不間斷的督查，并針對監(jiān)督效果適時對監(jiān)督員進行講評和培訓。三是平安運行程序化。針對空管平安的特點，討論制定出一套諸如信息處理、方案擬訂、工作交接、內(nèi)外部協(xié)調(diào)、飛行調(diào)配，以及在簡單氣象和特別狀況下的各種運行程序。程序一旦確立，就要堅決執(zhí)行，嚴格按程序操作。實踐證明，管制服務是一項程序性很嚴密的工作，不守操作程序是肯定會發(fā)生問題的，只是時間的早晚而已。因此，建立并嚴格程序化操作是空管運行的內(nèi)在規(guī)律要求。四是平安講評制度化。平安講評要區(qū)分層次并形成制度。作為空管分局一級，要堅持雷打不動地周講評、月分析、季考核、年中（終）全面總結(jié)講評，其間還要貫穿黨委會、安委會的分析講評。作為分局的下屬運行單位，其平安講評的時間還要相應縮短，形成平安講評與平安教育互動的效果。各級管理層在講評中，要有上一級或分管領導參與并作出評價，切不行為講評而講評，把制度化變?yōu)樾问交?。五是平安評估規(guī)范化。依據(jù)民航上級對空管平安水平宏觀指標的要求，針對空管分局的工作任務和性質(zhì)，應建立健全平安評估的內(nèi)容、程序和機制。在目前普遍開展平安審計的基礎上，為鞏固其審計成果并深化平安精細化管理，使空管平安在制度、管理、運行、教育、培訓、設備等不同的類別層面上都有相應的標準和