【關(guān)于A縣B村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報(bào)告2200字】

關(guān)于A縣B村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報(bào)告一、調(diào)研目的：土地是農(nóng)村振興的基礎(chǔ)和載體，更是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的主體?，F(xiàn)階段我們國(guó)家人口眾多，人均耕地較少，能夠種植的土地比較緊缺，已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村的發(fā)展，影響了農(nóng)民的收入。所以，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇在城市工作，而他們的一些土地由親屬和朋友代為耕種。有的被低效利用，甚至有的被“撂荒”。深化土地流轉(zhuǎn)改革、提高土地流轉(zhuǎn)質(zhì)量成為新時(shí)期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重中之重，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入水平不斷提升起到至關(guān)重要的作用。二、調(diào)研時(shí)間：2021年8月1日-2021年10月1日三、調(diào)研地區(qū)：A縣B村四、調(diào)研對(duì)象：A縣B村居民五、調(diào)研方式：?jiǎn)柧碚{(diào)研，訪談法，文獻(xiàn)法六、調(diào)研過(guò)程和內(nèi)容：通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，B村人口1.3萬(wàn)余人，以土家族、苗族為主。山區(qū)地形，平均海拔758米，山區(qū)高差100-350米，森林覆蓋率16.3%，林地面積42.4畝；春暖秋涼，夏熱冬冷，屬典型季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)，主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植主要從事水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等糧食生產(chǎn)，主要經(jīng)濟(jì)作物是油菜、烤煙和蔬菜生產(chǎn)，中藥生產(chǎn)開始。水產(chǎn)養(yǎng)殖主要是以豬、牛、羊、肉、雞、鴨、鵝生產(chǎn)基地的發(fā)展為先導(dǎo)，正在形成規(guī)模。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢，交通落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。近年來(lái)，在西部大開發(fā)政策的實(shí)施，在市鎮(zhèn)的過(guò)程和村莊建設(shè)步伐的加快，公路建設(shè)是教育、科技緊鑼密鼓；電信業(yè)的日益繁榮，農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新的階段。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)和煙草業(yè)）和勞務(wù)輸出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和服務(wù)業(yè)幾乎為零。但發(fā)展?jié)摿Υ?，條件基本成熟，現(xiàn)有外商投資近一百萬(wàn)家紅磚建材廠，立即投入運(yùn)營(yíng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與教育、科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)的新發(fā)展。2019，全鄉(xiāng)總產(chǎn)值5200萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)值728萬(wàn)6300公斤，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資2521萬(wàn)4200元，地方財(cái)政收入108萬(wàn)1000元，農(nóng)民人均純收入5621元。B村將以科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，緊扣“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”這一主題，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動(dòng)B村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。七、發(fā)現(xiàn)問題1、流轉(zhuǎn)總量小、發(fā)展速度慢。調(diào)研顯示，2017年和2019年，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積5350畝和6100畝，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)土地總面積的0.95%和1.1%；參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民分別為1177和1201，分別占總農(nóng)戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.93%和3.86%。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程緩慢，不能滿足農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的需要。2、流轉(zhuǎn)層次單一、地緣特征明顯。一是流通組織形式單一。2019，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為6100畝，其中農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)到5495畝，占總流轉(zhuǎn)總量的90.1%，集體流轉(zhuǎn)總量為605畝，占總流轉(zhuǎn)量的9.9%。二是單一用途的流通。2019，轉(zhuǎn)移農(nóng)村土地用于種植糧食5065畝，占轉(zhuǎn)移總量的83.03%和經(jīng)濟(jì)作物的975畝，占轉(zhuǎn)移總量的16.15%。三是土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)單一。年內(nèi)耕地流轉(zhuǎn)量為575畝，占總流轉(zhuǎn)量的93.7%，林地、宅基地流轉(zhuǎn)量?jī)H占總流轉(zhuǎn)量的6.3%。四是流通具有很強(qiáng)的地緣政治性質(zhì)。農(nóng)村土地在村內(nèi)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民群體之間流轉(zhuǎn)516畝，占流動(dòng)農(nóng)民總流轉(zhuǎn)量的84.59%，沒有任何形式的土地流轉(zhuǎn)。3、流轉(zhuǎn)形式陳舊、市場(chǎng)化程度不高。以2019年為例：當(dāng)年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)通過(guò)轉(zhuǎn)包、租賃、交換、股份轉(zhuǎn)讓等形式合作1112畝，占流轉(zhuǎn)總額的36.48%；剩下的7733畝，占總面積的63.52%，而在其他形式的流轉(zhuǎn)中，主要是外出戶的無(wú)償或低保戶，將土地交給親友暫時(shí)耕種和管理，依靠血緣和地緣關(guān)系流轉(zhuǎn)，市場(chǎng)化程度較低。這種形式的轉(zhuǎn)移主要是由于近年來(lái)農(nóng)民工數(shù)量的不斷增加，大量的土地沒有足夠的勞動(dòng)力和人員進(jìn)行耕作和管理，而這些農(nóng)民不愿意放棄土地使用權(quán)，因此，缺乏市場(chǎng)化的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象更為突出。八、相關(guān)對(duì)策和建議1、加快土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵是缺乏社會(huì)服務(wù)體系。因此，應(yīng)及時(shí)建立與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的社會(huì)服務(wù)體系。一是農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息系統(tǒng)使用已初步完成，經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)募夹g(shù)改進(jìn)，收集發(fā)布的農(nóng)民與農(nóng)民之間的土地流轉(zhuǎn)信息，促進(jìn)工業(yè)化、土地流轉(zhuǎn)；二是法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建立土地流轉(zhuǎn)，為流轉(zhuǎn)雙方提供民事仲裁、公證和法律咨詢、協(xié)助。2、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)行為的規(guī)范管理。一是建立土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范形式，加強(qiáng)書面合同的標(biāo)準(zhǔn)化；二是制定一個(gè)統(tǒng)一的土地出讓合同的標(biāo)準(zhǔn)格式；三是土地使用權(quán)建立檔案進(jìn)行登記造冊(cè)，重點(diǎn)關(guān)注土地、基本條件和擬轉(zhuǎn)讓的受讓土地需求四；從農(nóng)民的法律和政策支持，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，農(nóng)村集體土地和國(guó)有土地，按照同樣的方式，同樣的價(jià)格，對(duì)在土地市場(chǎng)的原則，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款擔(dān)保。3、建立現(xiàn)代化的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一是積極探索和建立鼓勵(lì)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的利益和激勵(lì)機(jī)制。制定土地流轉(zhuǎn)政策，對(duì)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和土地流轉(zhuǎn)政策導(dǎo)向的土地流轉(zhuǎn)應(yīng)給予稅收優(yōu)惠，以提高土地流轉(zhuǎn)效率。二是建立健全土地交易制度，將各種流轉(zhuǎn)方式納入規(guī)范化管理，確保交易雙方權(quán)利明確。建立土地交易中心，發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，統(tǒng)一管理土地租賃、租賃咨詢、權(quán)利認(rèn)證、收益結(jié)算；對(duì)于股份化的土地，已發(fā)行的土地股份轉(zhuǎn)讓、抵押、兼并收購(gòu)和轉(zhuǎn)讓收入結(jié)算，以及吸收農(nóng)民短期土地儲(chǔ)蓄，用于土地托管、信貸和抵押等。九、結(jié)論農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的不斷提高和農(nóng)村改革發(fā)展的不斷深入，農(nóng)村資金、土地、勞動(dòng)力等基本生產(chǎn)要素流動(dòng)越來(lái)越快，集中度越來(lái)越高。從當(dāng)前影響農(nóng)村改革發(fā)展的深層矛盾和問題來(lái)看，最重要的焦點(diǎn)之一就是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。A縣B村是一個(gè)集工業(yè)、農(nóng)業(yè)