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文檔簡介
上海千億港城規(guī)劃方案項目背景與目標空間布局與功能定位基礎設施建設規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護與治理方案產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與轉型升級路徑政策保障與推進機制設計總結回顧與未來展望contents目錄01項目背景與目標03提升城市能級和核心競爭力上海致力于打造具有全球影響力的國際大都市,千億港城規(guī)劃將提升城市能級和核心競爭力。01推動經濟高質量發(fā)展上海作為中國經濟中心,需要不斷推動經濟高質量發(fā)展,增強國際競爭力。02促進長三角一體化發(fā)展上海在長三角一體化發(fā)展中扮演重要角色,千億港城規(guī)劃有助于加強與周邊地區(qū)的聯(lián)系與合作。上海市發(fā)展戰(zhàn)略需求上海港城經濟已經取得顯著成就,但面臨國際競爭壓力增大、資源環(huán)境約束趨緊等挑戰(zhàn)。經濟發(fā)展現(xiàn)狀產業(yè)轉型升級需求城市空間優(yōu)化要求隨著全球產業(yè)變革深入推進,上海港城需要加快產業(yè)轉型升級,培育新的經濟增長點。上海城市空間布局需要進一步優(yōu)化,提高土地利用效率,促進產城融合發(fā)展。030201港城經濟發(fā)展現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)通過千億港城規(guī)劃,打造具有國際競爭力的世界級港口城市,推動經濟高質量發(fā)展,促進長三角一體化發(fā)展。規(guī)劃目標到2035年,將上海港城建設成為國際航運中心、國際貿易中心、國際金融中心和國際創(chuàng)新中心,成為全球城市網絡的重要節(jié)點。發(fā)展愿景規(guī)劃目標與愿景02空間布局與功能定位通過港口與城市的緊密融合,構建“一核、兩翼、多組團”的空間布局結構,實現(xiàn)港口、產業(yè)、城市互動發(fā)展。港城一體化堅持生態(tài)優(yōu)先原則,規(guī)劃大面積綠化空間,構建生態(tài)廊道和生態(tài)網絡,提升城市環(huán)境品質。生態(tài)優(yōu)先完善綜合交通體系,強化港口集疏運能力,提升城市交通運行效率。交通優(yōu)化總體空間布局規(guī)劃聚焦高端商務、金融服務等功能,打造現(xiàn)代化國際商務中心。中央商務區(qū)集聚創(chuàng)新資源,推動科技成果轉化,培育創(chuàng)新型企業(yè)和人才??萍紕?chuàng)新區(qū)挖掘歷史文化資源,打造特色旅游品牌,促進文旅融合發(fā)展。文化旅游區(qū)核心功能區(qū)定位及特點先進制造業(yè)重點發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車等先進制造業(yè),提升產業(yè)鏈水平?,F(xiàn)代服務業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè),推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。海洋產業(yè)依托港口優(yōu)勢,拓展海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥等海洋產業(yè),培育新的經濟增長點。產業(yè)布局優(yōu)化方向03020103基礎設施建設規(guī)劃建設高速公路、城市快速路、主次干道和支路等多樣化的道路網絡,提高道路通行能力。規(guī)劃建設軌道交通網絡,包括地鐵、輕軌和有軌電車等,提供便捷高效的公共交通服務。加強港口、機場、鐵路等交通樞紐建設,構建綜合交通運輸體系,提高城市交通運行效率。交通網絡完善方案完善城市排水系統(tǒng),建設雨水收集、處理和利用設施,提高城市防洪排澇能力。加強水源地保護和水資源節(jié)約利用,推廣再生水利用技術,促進水資源可持續(xù)利用。規(guī)劃建設海綿城市,采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施,提高城市水生態(tài)環(huán)境質量。水利設施建設策略
能源供應保障措施建設清潔高效的電力供應體系,發(fā)展可再生能源和分布式能源,提高能源利用效率。完善天然氣供應網絡,推廣天然氣等清潔能源使用,減少化石能源消費。加強能源儲備和應急能力建設,保障能源安全供應和社會經濟穩(wěn)定運行。04生態(tài)環(huán)境保護與治理方案堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先的原則,確保港城發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調。建立健全生態(tài)環(huán)境保護制度,加強環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度。推廣清潔能源和綠色交通,減少碳排放和環(huán)境污染。生態(tài)環(huán)境保護原則及措施污染治理和減排計劃01制定嚴格的污染排放標準,加強工業(yè)污染治理和監(jiān)管。02推進生活垃圾分類和資源化利用,提高垃圾處理效率。加強水環(huán)境治理,保護水源地和河流生態(tài)。03加強生態(tài)廊道和景觀廊道建設,提升城市生態(tài)品質。鼓勵企業(yè)和個人參與綠化建設,形成全社會共建共享的良好氛圍。推進城市綠化工程,增加綠地面積和綠化覆蓋率。綠化景觀提升策略05產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與轉型升級路徑123支持高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合建設實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,提升自主創(chuàng)新能力。建設高水平研發(fā)機構鼓勵企業(yè)、高校和科研機構之間加強合作,形成產學研用緊密結合的協(xié)同創(chuàng)新體系,推動科技成果轉化。打造產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系大力引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才和團隊,優(yōu)化人才結構,提高人才素質,為產業(yè)創(chuàng)新提供強有力的人才保障。加強創(chuàng)新人才隊伍建設產業(yè)創(chuàng)新平臺搭建舉措推動綠色低碳發(fā)展加強節(jié)能環(huán)保技術推廣應用,推動企業(yè)實施綠色制造和清潔生產,促進產業(yè)綠色低碳發(fā)展。加強品牌建設和市場營銷支持企業(yè)加強品牌建設和市場營銷,提高產品知名度和競爭力,拓展市場份額。加快技術改造和設備更新鼓勵企業(yè)采用先進適用技術,加快技術改造和設備更新,提高生產效率和產品質量。傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級路徑選擇加強前沿技術研發(fā)培育壯大龍頭企業(yè)完善產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境新興產業(yè)培育壯大策略瞄準世界科技前沿,加強前瞻性、戰(zhàn)略性技術研發(fā),搶占未來發(fā)展制高點。加強產業(yè)鏈上下游合作,完善產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈,形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的良好格局。支持具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)做大做強,發(fā)揮其引領帶動作用,促進產業(yè)集聚發(fā)展。營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,加強知識產權保護和運用,激發(fā)社會創(chuàng)新活力。06政策保障與推進機制設計制定全面、系統(tǒng)的政策保障體系,涵蓋土地、財政、稅收、金融、產業(yè)、人才等方面,為港城建設提供全方位的政策支持。強化政策創(chuàng)新和集成,針對港城發(fā)展的特點和需求,制定一系列具有創(chuàng)新性、前瞻性和可操作性的政策措施,形成政策合力。注重政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,確保政策的長期有效和可持續(xù),為港城建設提供穩(wěn)定的政策環(huán)境。政策保障體系構建思路建立由市政府牽頭的跨部門協(xié)作機制,明確各部門的職責和任務,形成工作合力,確保港城建設的順利推進。加強部門間的溝通協(xié)調,定期召開部門聯(lián)席會議,及時研究解決港城建設中遇到的問題和困難。構建信息共享平臺,實現(xiàn)各部門之間的信息互通和資源共享,提高工作效率和決策科學性??绮块T協(xié)作機制建立建立健全社會參與機制,鼓勵和支持社會各界積極參與港城建設,形成政府、市場和社會共同推動的良好格局。完善公眾監(jiān)督機制,加強港城建設過程中的信息公開和透明度,保障公眾的知情權和參與權。建立有效的反饋機制,及時收集和整理公眾的意見和建議,對港城建設方案進行動態(tài)調整和優(yōu)化。010203社會參與和公眾監(jiān)督機制完善07總結回顧與未來展望完成了港口、航道、道路、橋梁等基礎設施建設,提升了港城的交通和物流能力。港城基礎設施建設產業(yè)園區(qū)建設生態(tài)環(huán)保工程城市規(guī)劃與建設成功引進了一批高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推動了港城產業(yè)結構的優(yōu)化升級。實施了生態(tài)修復和環(huán)境治理工程,改善了港城的生態(tài)環(huán)境質量。按照現(xiàn)代化、國際化城市標準,進行了城市規(guī)劃和建設,提升了港城的城市形象和品質。項目成果總結回顧綠色低碳發(fā)展在全球氣候變化和環(huán)保要求日益嚴格的背景下,港城將更加注重綠色低碳發(fā)展,推動清潔能源和環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。智能化發(fā)展隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術的廣泛應用,港城將實現(xiàn)智能化發(fā)展,提高運營效率和管理水平。國際化發(fā)展隨著全球化和“一帶一路”倡議的深入推進,港城將積極參與國際合作與競爭,提升國際影響力和競爭力。未來發(fā)展趨勢預測繼續(xù)加大基礎設施投入,提升港城的交通、能源、通信等基礎設施水平,滿足未來發(fā)展的需要。完善基
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