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文檔簡介
沉默的吹哨人
Whistleblowerinsilent何為吹哨人?“吹哨人”(Whistleblower)這個詞起源自英國警察發(fā)現(xiàn)有罪案發(fā)生時會吹哨子的動作,以引起同僚以及民眾的注意。“吹哨人”一詞便從此延伸出來。目前我們所指的“吹哨人”是為使公眾注意到政府或企業(yè)的弊端,以采取某種糾正行動。一般來說,弊端或不當(dāng)行為指有人違反了法律、規(guī)則或規(guī)例,進而直接威脅到公眾的利益,例如欺詐,以及貪污腐敗。
寧波律師因為土地局不讓查檔,告了土地局。杭州律師因為《英雄》電影搭播廣告,告了電影院和制片人。高速公路上堵車誤了飛機,有人起訴高速公路公司。民航晚點,有人起訴航空公司。中國普法搞了幾十年,公共利益問題正在日益引起人們的注意。只是大家都還不知道怎么辦,有的人甚至諷刺為幾元錢打官司的人是“炒作”,是“吃飽了沒事干”。
中國近年來凸顯吹哨人社會在哨聲下前進填補法律空白,別有用心之人無孔可入公共利益得到確實保障,合理訴求得到滿足弱勢群體不在比賽場外充當(dāng)無奈的觀眾公共政策不再發(fā)霉、生銹、長草人生后亦平等
30多年前,《華盛頓郵報》兩名記者鮑勃·伍德沃德和卡爾·伯恩斯坦曾披露“水門事件”丑聞,最終導(dǎo)致美國總統(tǒng)尼克松離職。原屬社會常態(tài)下的輿論監(jiān)督權(quán)利正成為話題,在現(xiàn)在的中國凸顯出問題的困惑和解決的急迫:《經(jīng)濟觀察報》記者仇子明因報道上市公司交易內(nèi)幕,遭到公司所在地浙江麗水遂昌縣公安局網(wǎng)上通緝;《華夏時報》通報稱女記者陳小瑛疑因報道深圳市某有限公司負面新聞被打;還有北京電視臺記者因試圖就“別墅圈地占綠地”事件采訪郭德綱,竟遭到其徒弟的毆打。事實上,環(huán)視國內(nèi)外,“接黑”無一不使受監(jiān)督對象如芒刺在背,無論被揭者是公眾人物、還是公司企業(yè)或者政府官員。然而,法律制度的健全與否、執(zhí)行力度的堅決與否、公民社會的成熟與否,令身處不同環(huán)境下的“揭黑記者”們命運有著本質(zhì)區(qū)別。戰(zhàn)在吹哨最前沿的哨者——揭黑記者如何保護吹哨人的利益?“吹哨人”行為,更多的不是行為本身,而是行為背后的社會環(huán)境、法律環(huán)境和道德環(huán)境。我們需要完善的舉報體系,和社會輿論的支持以及法律的最終保障。首先,保證“吹哨人”以正當(dāng)合法的途徑和合適有效的傾訴對象。這樣一來可以真正使社會的不良風(fēng)氣和違法行為得到正常的舉報和控訴,二來也可以讓“吹哨人”規(guī)范自己的行為,運用法律途徑保護公利和私利,使二者得到平衡。其次,政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立相關(guān)的法律法規(guī),以此來保障這些“吹哨人”的人身權(quán)利不受傷害,從而使這些“吹哨人”能夠沒有后顧之憂,更好的監(jiān)督其自身單位以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的日常工作。最后,也是最重要的一點,社會應(yīng)該倡導(dǎo)一種道義的價值觀,維護整個
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