輸電線路運行維護服務(wù)供電線路運行維護及搶修要求

第一節(jié)搶修安全管理要求 2一、安全措施的制定與管理 2二、安全活動 3三、安全性評價 3四、線路巡視、檢修（施工）及試驗的安全管理 4五、工作票制度的貫徹與執(zhí)行 5六、安全標志的建立及規(guī)范化管理 7七、安全工器具管理 7第二節(jié)輸電線路的運行管理要求 9一、運行管理工作目標 9二、運行管理范圍的確定 9三、線路巡視 9四、線路檢測 11五、狀態(tài)巡視 11六、狀態(tài)檢測 13七、倒閘操作 13第三節(jié)特殊區(qū)段輸電線路的管理要求 15第四節(jié)輸電線路保護區(qū)管理 16第五節(jié)運行維護重點工作要求 19一、防治雷害 19二、防治線路污閃 21三、防治導(dǎo)地線覆冰舞動 23四、防治鳥害故障 25五、大跨越段線路的管理 26六、輸電線路的防暑與防凍 28七、防治輸電線路風(fēng)偏故障 29八、防止外力破壞 31第六節(jié)線路缺陷管理 32第七節(jié)事故預(yù)想及處理 39一、建立事故搶修機制 39二、典型事故搶修預(yù)案 40第八節(jié)輸電線路技術(shù)管理 42一、技術(shù)檔案（信息資料）管理 43二、運行分析、統(tǒng)計和總結(jié) 43第九節(jié)帶電作業(yè)管理 44一、人員的選擇 45二、項目的管理與實施 45三、工器具的檢驗與管理 46第一節(jié)搶修安全管理要求一、安全措施的制定與管理（一）安全措施是以改善作業(yè)環(huán)境，預(yù)防人身傷亡事故、職業(yè)病等為原則，以安全性評價的結(jié)果為依據(jù)的組織與技術(shù)措施。（二）我司將制定符合本單位實際情況的安全措施計劃，并報上級安監(jiān)部門，經(jīng)批準后實施。（三）我司安監(jiān)部門應(yīng)督促本單位安全措施計劃的落實與實施，并在每年春、秋季安全大檢查中，對年度安全措施計劃的執(zhí)行情況進行檢查，檢查結(jié)果應(yīng)報上級安監(jiān)部門。（四）我司將于每年年底前，把安全措施完成情況形成總結(jié)材料報上級安監(jiān)部門，上級安監(jiān)部門根據(jù)我司安全措施計劃完成的實績進行考核。（五）我司將根據(jù)實際情況，有針對性地制訂設(shè)備裝置性違章缺陷的防范措施。二、安全活動（一）線路運行維護項目組，每月應(yīng)進行2次安全日活動。活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際并有針對性，同時做好“安全活動記錄”。（二）線路運行維護項目組每月至少應(yīng)進行一次安全生產(chǎn)分析會，對安全生產(chǎn)形勢進行綜合分析，及時總結(jié)事故教訓(xùn)和安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性制定（采?。╊A(yù)防事故的措施。遇有特殊情況，應(yīng)及時召開安全生產(chǎn)分析會。對發(fā)生的責(zé)任事故應(yīng)深入進行分析，盡快查明原因，找出責(zé)任人并做出相應(yīng)處理。三、安全性評價（一）線路運行維護項目組應(yīng)積極開展輸電網(wǎng)安全性評價工作，認真對照相關(guān)規(guī)定查找設(shè)備危險點和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進方案，落實人員、資金并進行整改，避免或降低輸電網(wǎng)設(shè)備和線路作業(yè)中出現(xiàn)的不安全因素或風(fēng)險。（二）為更好地貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，使安全基礎(chǔ)工作有的放矢，線路運行維護項目組應(yīng)對每條線路建立危險點臺賬及預(yù)控措施，指導(dǎo)線路運行檢修工作，不斷夯實安全基礎(chǔ)。對線路危險點調(diào)查每半年進行一次，并應(yīng)對臺賬進行滾動修訂。四、線路巡視、檢修（施工）及試驗的安全管理（一）線路巡視1.我司將根據(jù)線路路徑的實際情況，制訂確保巡線人員安全的巡視工作守則，如：偏僻山區(qū)必須兩人巡線；暑天、大風(fēng)（雨雪）等特殊天氣或必要時由兩人巡線；山區(qū)應(yīng)沿巡線道巡線，并應(yīng)提防獵具傷害；夜間必須沿線路外側(cè)巡線；大風(fēng)天氣應(yīng)沿線路上風(fēng)側(cè)巡線；單人巡線時不允許攀登桿塔，特殊情況（為檢查導(dǎo)線對跨越物距離、桿塔損壞或塔材螺栓丟失等）攀登桿塔不應(yīng)超越桿塔下層導(dǎo)線掛線點高度，并應(yīng)符合相關(guān)要求。2.事故巡線應(yīng)始終認為線路帶電，即使明知該線路已停電，亦應(yīng)考慮線路隨時有來電的可能。3.巡線人員發(fā)現(xiàn)導(dǎo)線落地或懸吊空中，在斷線點8m以內(nèi)應(yīng)設(shè)法防止行人接近，并迅速報告生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)（部門）等候處理。4.巡線人員應(yīng)配齊巡視、檢查線路所必需的工器具以及安全用具和勞動防護用品等。（二）檢修（施工）及試驗1.設(shè)備檢修、試驗現(xiàn)場的安全管理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。2.施工現(xiàn)場使用的工器具應(yīng)符合技術(shù)檢驗標準的要求，使用前必須進行外觀檢查，凡不合格的嚴禁使用，并不得以小代大（或低壓代高壓）。3.進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須配備并正確使用個人防護用品，必須正確佩戴安全帽，嚴禁酒后工作。4.設(shè)備檢修、試驗及新（改、擴）建工程施工現(xiàn)場，應(yīng)正確使用安全標志（包括：禁止、警告、指令、提示標志牌）及安全警示線、臨時防護或提示遮攔等。五、工作票制度的貫徹與執(zhí)行（一）在運用中輸電線路上工作的一切人員，均應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。線路運行維護項目組應(yīng)認真落實保證安全的組織措施（包括：工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度、工作間斷制度、工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度等），正確使用線路第一、二種工作票。工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人（監(jiān)護人）、工作許可人等直接參與工作票制定有關(guān)人員，在執(zhí)行工作票過程中應(yīng)認真履行各自的職責(zé)。（二）使用線路第一種工作票進行立、撤桿塔，放、撤導(dǎo)地線等施工項目的停電作業(yè)，工作票簽發(fā)人或工作負責(zé)人及有關(guān)人員應(yīng)事先勘查現(xiàn)場，結(jié)合現(xiàn)場情況編制施工作業(yè)安全技術(shù)措施，并經(jīng)本單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）批準后執(zhí)行。現(xiàn)場勘察記錄和經(jīng)上級審批的安全技術(shù)措施應(yīng)附于工作票之后。（三）使用第一種工作票，有兩個及以上多個工作組的多點作業(yè)，工作負責(zé)人應(yīng)指定各小組工作負責(zé)人（監(jiān)護人），并填寫各小組“工作任務(wù)單”（任務(wù)單中應(yīng)包括小組的工作范圍、任務(wù)、安全注意事項等）。小組工作負責(zé)人應(yīng)始終工作在現(xiàn)場，并在小組工作結(jié)束后及時向工作負責(zé)人辦理工作終結(jié)手續(xù)，交回工作任務(wù)單。（四）預(yù)防線路作業(yè)遭受電擊1.在同塔并架多回線路其中1回停電線路上的工作，以及在鄰近（平行）帶電線路停電線路上的作業(yè)，停電線路兩端必須加掛接地線。同時作業(yè)人員必須使用截面不小于16mm2的編織軟銅線作保安接地線進行接地，掛、拆保安接地線時必須設(shè)專人監(jiān)護，操作人員應(yīng)使用絕緣棒（繩）或戴絕緣手套并穿絕緣鞋。2.在帶電線路絕緣架空地線上工作，亦應(yīng)在作業(yè)地點加掛臨時保安接地線，其保安接地線的使用方法同上。3.在不間斷載波通訊的絕緣架空地線上工作，應(yīng)按帶電作業(yè)考慮并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，工作中使用第二種線路工作票。六、安全標志的建立及規(guī)范化管理（一）桿塔上各類標志牌的規(guī)格、樣式、型號、顏色等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。（二）線路工程施工現(xiàn)場標志牌的使用，應(yīng)符合相關(guān)要求。（三）新建線路投產(chǎn)時，線路標志（線路名稱及塔號牌、相位牌）以及安全警告標志牌等應(yīng)齊全完整。多回路并架線路必須以鮮明的異色標志加以區(qū)別，確保作業(yè)人員上塔工作時正確區(qū)分帶電與不帶電的線路。（四）線路跨越魚塘或線路在采礦點附近、易被取土、易受外力破壞處、鄰近風(fēng)箏放飛現(xiàn)場以及在人口密集地區(qū)等處所，均應(yīng)安放有相應(yīng)的禁止或警告類標志牌或宣傳告示。七、安全工器具管理（一）我司將定期對安全工器具的購置、保養(yǎng)、使用、試驗等情況進行檢查，確保安全工器具數(shù)量充足、質(zhì)量滿足要求，按時進行周期性試驗并建立安全工器具臺賬。安全工器具臺賬應(yīng)對每種工器具注明其名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、編號、制造廠、購置日期、試驗檢查周期、試驗時間、試驗結(jié)果等。（二）安全工器具應(yīng)按相關(guān)要求實行定置管理。高空作業(yè)車和升降機應(yīng)有專用庫房停放；帶電作業(yè)工器具必須存放在通風(fēng)良好，有除濕、干燥設(shè)備和符合防火要求的絕緣工具庫房內(nèi)；輔助絕緣工器具應(yīng)放置在干燥工具袋內(nèi)或絕緣工具庫房內(nèi)。（三）安全工器具應(yīng)按相關(guān)要求，定期進行電氣絕緣性能和機械性能試驗。（四）個人專用安全工器具及登高、安全防護用具應(yīng)放入個人工具柜內(nèi)自行保管；沒有個人保管條件的班組，應(yīng)將上述物品統(tǒng)一編號按順序擺放在固定的工具架上，并保持清潔、整齊，使用后應(yīng)及時歸放原處。（五）安全工器具使用前必須進行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)有超試驗周期、破損、霉變、受潮、變形等情況不得使用。絕緣手套、絕緣靴等絕緣安全用具不應(yīng)有損傷、破漏現(xiàn)象。絕緣棒、驗電器、絕緣夾鉗等常用絕緣工器具，使用前必須核對安全工具的額定電壓是否符合使用條件的要求。（六）為確保安全防護用具正確使用并發(fā)揮功能，提出以下注意事項：1.安全帽的使用。安全帽在使用前應(yīng)檢查帽殼、帽內(nèi)襯帶是否完好；使用時應(yīng)系緊，嚴禁下頦帶松弛或不系帶進行作業(yè)；接近帶電體工作應(yīng)使用有電報警功能的安全帽。2.安全帶的使用。線路作業(yè)安全帶有電桿上作業(yè)適用的圍桿安全帶和桿塔上檢修、安裝適用的懸掛式安全帶兩種。安全帶在使用前應(yīng)嚴格進行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)帶繩破損、變質(zhì)及金屬件斷裂者嚴禁使用；使用圍桿安全帶時，應(yīng)正確打結(jié)繩扣；使用懸掛式安全帶時，可以采用高掛低用或水平拴掛的方式，嚴禁采用低掛高用方式。第二節(jié)輸電線路的運行管理要求輸電線路運行管理工作，包括線路巡視和檢測兩項內(nèi)容，其目的是為開展后續(xù)的檢修工作提供依據(jù)。我司將堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵照相關(guān)規(guī)定，全面做好線路運行管理工作。一、運行管理工作目標為確保輸電線路安全、可靠運行，制定線路的完好率和年可用率指標：10kV～110kV架空輸電線路的完好率應(yīng)≥95％；二、運行管理范圍的確定線路運行維護檢修項目組根據(jù)合同確定線路運行管理范圍三、線路巡視（一）我司將建立線路巡視崗位責(zé)任制，每條線路都應(yīng)有明確的巡視責(zé)任人（巡線員）負責(zé)線路的巡視，巡視責(zé)任人必須通過送電線路工人技能培訓(xùn)并經(jīng)考試合格。（二）線路巡視的內(nèi)容，按有關(guān)要求執(zhí)行。（三）線路巡視原則上每月一次，并可根據(jù)實際需要調(diào)整或進行故障巡視、特殊巡視、夜間、交叉和診斷性巡視、監(jiān)察性巡視等。延長巡視周期，須報請上級生產(chǎn)主管部門批準并備案。（四）在各種巡視中，每個巡視責(zé)任人必須明確巡視范圍、內(nèi)容和要求，不得出現(xiàn)遺漏段（點）。巡視不能走過場，有問題必須查清查實，必要時可請求停電，采取登塔或走線的方式a進行補查。（五）故障巡視主要是查找發(fā)生故障的原因，有時須結(jié)合調(diào)查進行，對發(fā)現(xiàn)的可能情況應(yīng)進行詳細記錄，引發(fā)故障的物證（物件）應(yīng)取回（包括現(xiàn)場拍攝的錄像或照片），以便進一步分析原因。（六）線路巡視應(yīng)不斷探求采用新技術(shù)、新方法，例如使用GPS智能巡檢儀等，有條件應(yīng)開展飛機巡線的研究和試點，并通過不斷總結(jié)經(jīng)驗穩(wěn)步加以推廣。（七）對于大跨越段線路或位于重污區(qū)、重冰區(qū)、多雷區(qū)、洪水沖刷區(qū)、不良地質(zhì)區(qū)、采礦塌陷區(qū)、盜竊多發(fā)區(qū)、導(dǎo)線易舞動區(qū)、易受外力破壞區(qū)、微氣象區(qū)、鳥害多發(fā)區(qū)、跨越樹（竹）林區(qū)、人口密集區(qū)等特殊區(qū)段線路或有重要交叉跨越的線路，我司將根據(jù)沿線地形地貌和氣候條件變化等情況及時加強巡視和檢測，并做好預(yù)防事故的措施。（八）線路巡視中，應(yīng)按“第四十八條線路巡視”的要求，做好安全保護工作。四、線路檢測（一）線路檢測是為了發(fā)現(xiàn)日常巡視檢查中不易發(fā)現(xiàn)的隱患，以便及時加以消除，目的是為檢修工作提供依據(jù)。（二）檢測項目及周期，除本規(guī)范已提出的要求（如大跨越段導(dǎo)線的測振、接地電阻測試等已做出新規(guī)定）外，其余按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檢測計劃應(yīng)根據(jù)季節(jié)性要求超前制定，同時應(yīng)考慮不同地區(qū)或不同線路的特點。（四）線路檢測使用的儀器、設(shè)備應(yīng)定期進行檢查、校驗，確保其準確、完好。（五）線路檢測人員應(yīng)掌握各種檢測儀器、設(shè)備的性能及使用方法，測試數(shù)據(jù)應(yīng)準確，記錄應(yīng)清晰、完整。測試記錄等資料應(yīng)作為技術(shù)檔案妥善保管。（六）對測試數(shù)據(jù)應(yīng)全面進行統(tǒng)計、分析，以便從中找出隱患發(fā)生的規(guī)律和特點，為進一步制定防范措施提供依據(jù)。五、狀態(tài)巡視狀態(tài)巡視，特指按線路的實際狀況及運行經(jīng)驗，動態(tài)確定巡視周期并按之進行的線路巡視。已開展狀態(tài)巡視的單位，可參照下述原則進行狀態(tài)巡視，并必須保證實施的效果：（一）我司將根據(jù)本單位線路運行的實際情況，制定適合本單位的狀態(tài)巡視管理制度，明確分工及各部門職責(zé)，做好狀態(tài)巡視管理工作。（二）狀態(tài)巡視可結(jié)合檢測、大修、技改以及故障巡視、特殊巡視、夜間、交叉和診斷性巡視、監(jiān)察性巡視等工作進行。（三）狀態(tài)巡視，不論巡視周期長短，我司均應(yīng)采取措施，確保巡視的到位率和巡視質(zhì)量，使狀態(tài)巡視工作有效進行。（四）狀態(tài)巡視的周期主要應(yīng)根據(jù)線路危險點、特殊區(qū)域（區(qū)段）等實際情況確定。（五）危險點及特殊區(qū)域（區(qū)段）的確定1.我司將根據(jù)每條線路的運行情況、通道狀況和存在的缺陷等，按相關(guān)規(guī)定，確定各線路危險點和制訂預(yù)控措施計劃，并且每半年滾動修正一次，下一年重新進行安全性評價和定級。2.我司將根據(jù)線路沿線地形、地貌、環(huán)境、氣象條件等特點，結(jié)合運行經(jīng)驗，逐步摸清并劃定特殊區(qū)域（區(qū)段），如：大跨越段線路或位于重污區(qū)、重冰區(qū)、多雷區(qū)、洪水沖刷區(qū)、不良地質(zhì)區(qū)、采礦塌陷區(qū)、盜竊多發(fā)區(qū)、導(dǎo)線易舞動區(qū)、易受外力破壞區(qū)、微氣象區(qū)、鳥害多發(fā)區(qū)、跨越樹（竹）林區(qū)、人口密集區(qū)等，并將其納入危險點及預(yù)控措施管理體系。六、狀態(tài)檢測狀態(tài)監(jiān)測是指利用測量儀器（工具）按預(yù)先確定的測試周期，對線路設(shè)備運行狀況、通道情況等進行采樣測量，并據(jù)此判定線路的運行狀態(tài)?，F(xiàn)階段可以開展狀態(tài)檢測的項目，僅限于如下三項：（一）線路絕緣子等值附鹽密度檢測，根據(jù)檢測獲取的經(jīng)驗值（“3~5年預(yù)期等值附鹽密度”或“最大預(yù)期等值附鹽密度”）及不同地區(qū)情況、運行經(jīng)驗，指導(dǎo)絕緣子清掃工作。（二）瓷質(zhì)（玻璃）絕緣子劣化率檢測，按相關(guān)規(guī)定并根據(jù)使用條件（耐張、直線）、年限及年平均零值率（自爆率），指導(dǎo)線路零（低）值絕緣子的檢出工作（或指定檢測周期）?！沧ⅰ常耗昶骄阒德剩ㄗ员剩┌疵織l線路統(tǒng)計。（三）用紅外線測溫儀檢測線路金具的運行溫度，以金具1m外導(dǎo)線運行溫度為標準值，當(dāng)金具運行溫度超過標準值時，根據(jù)超標情況指導(dǎo)后續(xù)檢修工作（如跟蹤測量或更換設(shè)備）。此類金具主要包括：導(dǎo)線接續(xù)金具、耐張金具、引流連接金具等。七、倒閘操作（一）配電變壓器停送電操作變壓器停電時，先拉低壓側(cè)各分路（支路）開關(guān)，再拉低壓線路總開關(guān)，最后拉變壓器高壓熔斷器，變壓器送電操作順序與此相反。（二）跌落式熔斷器的操作1.為了防止誤操作，在拉合高壓熔斷器之前，應(yīng)先檢查低壓開關(guān)是否在斷開位置。2.操作人員應(yīng)盡量避免站在跌落式熔斷器正下方操作。3.操作人員在拉合跌落式熔斷器時，必須使用電壓等級適合，經(jīng)過試驗合格的絕緣桿，穿絕緣鞋、戴絕緣手套、安全帽和護目鏡或站在干燥的木臺上，并有人監(jiān)護，4.操作人員在拉合跌落式熔斷器開始或終了時，不得有沖擊。5.合熔斷器的過程用力是慢（開始）——快（當(dāng)動觸頭臨近靜觸頭時）——慢（當(dāng)動觸頭臨近合閘終了時）。6.拉熔斷器的過程用力是慢（開始）——快（當(dāng)動觸頭臨近靜觸頭時）——慢（當(dāng)動觸頭臨近拉閘終了時）。7.高壓跌落式熔斷器三相的操作順序。停電操作時，應(yīng)先拉中間相，后拉兩邊相。送電時則先合兩邊相，后合中間相。8.遇到大風(fēng)時，要按先拉中間相，再拉背風(fēng)相，最后拉迎風(fēng)相的順序進行停電。送電時則先合迎風(fēng)相a，再合背風(fēng)相，最后合中間相，這樣可以防止風(fēng)吹電弧造成短路。（三）桿上斷路器的操作1.操作人員在操作桿上斷路器時，必須使用電壓等級適合，經(jīng)過試驗合格的絕緣桿，戴安全帽，并有人監(jiān)護。2.操作人員在操作桿上斷路器時，不得有沖擊。（四）線路停送電操作利用隔離開關(guān)或跌落式熔斷器停送分支線路和全線路時，首先切除所有負荷，并拉開所有變壓器跌落式熔斷器，再進行操作。第三節(jié)特殊區(qū)段輸電線路的管理要求一、特殊區(qū)段包括大跨越段線路或位于重污區(qū)、重冰區(qū)、多雷區(qū)、洪水沖刷區(qū)、不良地質(zhì)區(qū)、采礦塌陷區(qū)、盜竊多發(fā)區(qū)、導(dǎo)線易舞動區(qū)、易受外力破壞區(qū)、微氣象區(qū)、鳥害多發(fā)區(qū)、跨越樹（竹）林區(qū)、人口密集區(qū)等區(qū)域（區(qū)段）的線路。二、我司將根據(jù)線路沿線地形、地貌、環(huán)境、氣象條件及氣候變化等情況劃分出特殊區(qū)段，并應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域（區(qū)段）的特點、運行經(jīng)驗，制定出相應(yīng)的管理辦法和防止事故的措施。三、我司將按照要求，結(jié)合不同區(qū)段運行維護的需要配備必要的儀器、設(shè)備、工器具等，及時做好巡視和檢測工作，并對搜集的數(shù)據(jù)和測試結(jié)果進行統(tǒng)計、分析，適時采取有效措施，確保線路安全、可靠運行。第四節(jié)輸電線路保護區(qū)管理一、架空電力線路保護區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下：10kV～110kV：10m在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定。但各級電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離，不應(yīng)小于導(dǎo)線在最大計算弧垂及最大計算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和。二、生產(chǎn)管理部門和我司將遵照《中華人民共和國電力法》及有關(guān)保護規(guī)定，做好線路保護區(qū)內(nèi)輸電線路的保護工作，防止線路遭受外力破壞等。三、影響保護區(qū)內(nèi)輸電線路安全運行的情況，主要來自人為和環(huán)境變化產(chǎn)生的外部隱患。我司將按發(fā)現(xiàn)隱患的實際情況和類別建立外部隱患檔案并設(shè)專人管理，隨著外部隱患情況的變化及時對記錄進行增補或注銷。外部隱患檔案的內(nèi)容包括：隱患發(fā)現(xiàn)的時間、隱患的情況（狀態(tài)）、造成線路隱患的單位（個人）、發(fā)生線路隱患的地點（區(qū)、縣、鄉(xiāng)）、跨越（鉆越）線路的名稱及桿塔號、聯(lián)系情況、處理情況及結(jié)果等。（一）對在保護區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的危急、嚴重外部隱患，我司除應(yīng)向引發(fā)外部隱患的責(zé)任人遞交“影響線路安全運行整改通知書”外，必要時應(yīng)上報當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)察部門和政府電力職能部門或通過法律程序解決問題。短時間內(nèi)難以處理的，我司將加強巡視和看護。輸電線路遭受破壞或線路組（配）件被盜，及時報告當(dāng)?shù)毓膊块T并配合其進行偵破，堅決打擊危害電力設(shè)施的各種不法行為。（二）對保護區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般性外部隱患，巡視人員應(yīng)結(jié)合巡視向造成隱患的單位或個人進行《中華人民共和國電力法》的宣傳，發(fā)放相關(guān)的宣傳材料并令其整改，同時做好記錄。四、保護區(qū)內(nèi)有固定場地的施工單位，我司將主動向其宣講《中華人民共和國電力法》的有關(guān)規(guī)定，必要時與之簽訂保證線路安全運行責(zé)任書，同時加強線路巡視和看護。五、對保護區(qū)內(nèi)使用吊車等大型施工機械，可能危及線路安全運行的作業(yè)，我司將及時予以制止或令其采取確保線路安全運行的措施，同時加強線路巡視和看護。對已造成后果的，應(yīng)依法追究其法律和經(jīng)濟責(zé)任。六、在易發(fā)生外部隱患的線路桿塔上或線路附近，應(yīng)懸掛禁止、警告類標志牌或樹立宣傳告示。七、處于洪水沖刷區(qū)、不良地質(zhì)區(qū)的線路，應(yīng)根據(jù)線路所處的環(huán)境及季節(jié)性災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點，因地制宜地采取相應(yīng)的防范措施，避免發(fā)生倒塔、斷線事故。（一）防汛工作應(yīng)遵循“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的方針。線路防洪應(yīng)有針對性，根據(jù)歷年水情變化規(guī)律和對線路的影響，將有危險的桿（塔）或線段列為“防洪點”，并記入防洪點維護檢查記錄，每年汛期到來之前重點進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。處理方法可根據(jù)實際情況采取遷移塔位、基礎(chǔ)改型（如普通基礎(chǔ)改為灌注樁基礎(chǔ)或錨樁基礎(chǔ)等）、基礎(chǔ)加固或進行圍護處理、增設(shè)護壩、修筑護岸等。為減少洪水對桿塔造成的附加外力，處于泄洪區(qū)的桿塔不宜使用拉線塔。對“防洪點”的一切處理情況或采取的措施，應(yīng)跟蹤進行記錄，必要時并加以附圖。（二）對處于采礦塌陷區(qū)（采空區(qū)）的線路，應(yīng)向礦主單位了解礦藏分布及采掘計劃、規(guī)劃，及時進行桿塔基礎(chǔ)處理（或增加拉線），或與其商討改遷路徑的方案并簽訂有關(guān)協(xié)議。（三）對處于山坡上可能受到水土流失、山體滑坡、泥石流沖擊危害的桿塔與基礎(chǔ)，應(yīng)提前設(shè)防，如：采取加固基礎(chǔ)、修筑擋墻、排水溝等措施。第五節(jié)運行維護重點工作要求一、防治雷害（一）各電壓等級線路的雷擊跳閘率（歸算到40個雷暴日），應(yīng)達到如下指標：110（66）kV：0.525次/百公里·年；通過不斷研究和治理，采用防雷新技術(shù)、新方法，逐步降低雷擊跳閘率（特別是南方多雷地區(qū)），使我國輸電線路的雷擊跳閘率達到一個合理的水平。35kV線路暫不考核雷擊跳閘率。（二）適當(dāng)提高輸電線路的耐雷水平，對多雷區(qū)、易擊段及重要線路，應(yīng)因地制宜地制定防雷措施計劃，并認真加以實施。（三）利用雷電定位系統(tǒng)或其他測雷裝置，觀測并記錄本地區(qū)每年發(fā)生的雷暴日、雷暴小時數(shù)，并結(jié)合雷害記錄繪制雷擊區(qū)分布圖。1.對雷電定位系統(tǒng)的使用，提出如下要求：（1）新線路投產(chǎn)后，應(yīng)及時測量每基桿塔的坐標并錄入雷電定位系統(tǒng)。線路跳閘后，應(yīng)復(fù)核遭受雷擊桿塔的坐標。（2）明確各有關(guān)單位（部門）職責(zé)，雷雨季節(jié)應(yīng)保證系統(tǒng)中心站、各探測站、顯示終端及通信通道的正常運行。（3）各有關(guān)電網(wǎng)運行管理部門、電科院（所）應(yīng)做好雷電數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作，為線路防雷提供依據(jù)。（4）為提高雷電參數(shù)及定位測試的準確度（包括地面落雷密度、雷擊點、擊桿率及雷電流幅值、極性等參數(shù)），在完善本地雷電定位系統(tǒng)的同時逐步實現(xiàn)省間合作，擴大覆蓋面積，并通過不斷總結(jié)經(jīng)驗，增強雷電定位系統(tǒng)使用的可靠性與實效性。（5）對特殊加裝在線路上的防雷、測雷附屬設(shè)施（如：線路避雷器、磁鋼棒、光導(dǎo)纖維、招弧角、可控避雷針、耦合地線等），均應(yīng)建立設(shè)備檔案及運行記錄并密切加以監(jiān)視，及時記錄雷擊動作情況。同時，還應(yīng)建立必要的檢修、試驗、輪換制度，確保裝置運行的可靠性。對運行中的線路避雷器，在雷雨季節(jié)到來之前應(yīng)全面進行一次巡檢；雷雨季過后，應(yīng)對線路避雷器的運行情況進行調(diào)查、分析和總結(jié)，并填寫線路避雷器運行情況統(tǒng)計表，運行3～5年后應(yīng)進行抽樣檢測。（6）對輸電線路本體上的防雷設(shè)施（絕緣子、避雷線、放電間隙、屏蔽線、接地引下線、接地體等），應(yīng)按周期進行巡視和檢查；遇有雷擊故障，應(yīng)詳細檢查各種設(shè)施的損壞情況并進行記錄（包括攝像、照相），對損壞的部件，及時加以修復(fù)或更換。（7）桿塔接地電阻應(yīng)同時滿足設(shè)計規(guī)程和運行規(guī)程的要求，既要符合實測土壤電阻率的要求；又要及時掌握其變化情況。雷擊多發(fā)區(qū)接地電阻的測試周期為3年；一般地區(qū)為4年較合適。當(dāng)發(fā)現(xiàn)接地電阻有變化時應(yīng)及時查明原因，進行整改，保證接地裝置合格與完好。測量接地電阻應(yīng)采用正確的測量方法，并應(yīng)考慮季節(jié)性的影響（將現(xiàn)場測得的接地電阻值用測試月的季節(jié)換算系數(shù)進行修正，得出被測桿塔實際接地電阻值）。2.對不同的接地電阻測量方法，提出如下要求：（1）采用普通電壓電流比率計型接地電阻表（俗稱“接地搖表”）測量接地電阻時，通過鐵塔的接地裝置應(yīng)將接地引下線與鐵塔分開后進行測量；通過非預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土電桿的接地裝置，應(yīng)從桿頂將接地引下線與避雷線脫離后進行測量。（2）采用鉗形接地電阻測量儀（俗稱“鉤表”）測量接地電阻時，不得將接地引下線與鐵塔分開進行測量，但應(yīng)通過摸索和使用該型接地測量儀的經(jīng)驗，消除可能產(chǎn)生的誤差。對架設(shè)有絕緣地線的線路，不得使用鉗形接地電阻測量儀測量桿塔的接地電阻。二、防治線路污閃（一）防治輸電線路污染工作目標最大限度地降低輸電線路污閃跳閘率，線路污閃跳閘率指標為：500（330）kV線路≤0.05次/百公里·年；110線路≤0.1次/百公里·年。注：35kV線路暫不考核污閃跳閘率。（二）線路運行維護項目組應(yīng)建立相應(yīng)的防污組織，負責(zé)研究、解決防污工作中出現(xiàn)的問題。（三）做好污區(qū)調(diào)查和絕緣子等值附鹽密度測試工作，繪制合理的可指導(dǎo)線路外絕緣配置設(shè)計（包括調(diào)爬）的污區(qū)分布圖，并逐步過渡到用“3~5年等值附鹽密度”繪制污區(qū)分布圖。污區(qū)分布圖應(yīng)根據(jù)線路絕緣子等值附鹽密度、周圍環(huán)境、污源變化和運行經(jīng)驗，定期或不定期地進行修正。鹽密度測試應(yīng)盡量消除操作中產(chǎn)生的誤差并對測量誤差進行合理修正。在做好上述工作的同時，應(yīng)抓緊建立基于GIS技術(shù)（地理信息系統(tǒng)）的電子污區(qū)圖系統(tǒng)，縮短污區(qū)圖刷新周期，逐步實現(xiàn)兩年更新一次或進行動態(tài)調(diào)整。（四）在進行線路絕緣配置或調(diào)整時，以最新污區(qū)分布圖為準，0、Ⅰ級污穢地區(qū)應(yīng)提高一級配置絕緣；Ⅱ～Ⅳ級污穢地區(qū)應(yīng)按其上限配置絕緣。對局部污穢嚴重的地區(qū)（如化工廠、水泥廠、煤窯附近）的線路，絕緣配置應(yīng)適當(dāng)加大預(yù)留的裕度。（五）絕緣子清掃應(yīng)根據(jù)等值附鹽密度的變化、季節(jié)特點、環(huán)境影響、運行經(jīng)驗、線路絕緣配置等情況，抓住重點合理安排；也可通過開展狀態(tài)檢測（參見第七十八條），根據(jù)檢測的結(jié)果指導(dǎo)絕緣子清掃工作，并應(yīng)確保清掃的質(zhì)量。（六）瓷絕緣子檢測周期、方法、要求及整串絕緣子的更換，按相關(guān)規(guī)定辦理。對投運2年內(nèi)年均劣化率大于0.04％，2年后監(jiān)測周期內(nèi)年均劣化率大于0.02％，或年劣化率大于0.1％，或機電（械）性能明顯下降的絕緣子，應(yīng)分析原因并采取相應(yīng)的措施。（七）在三級及以上污穢區(qū)的線路，宜采用硅橡膠復(fù)合絕緣子。對運行中的硅橡膠復(fù)合絕緣子應(yīng)定期進行抽檢試驗。（八）在重度污染地區(qū)，應(yīng)對線路的附鹽密度、灰密度的變化進行監(jiān)視，適時進行清掃或絕緣調(diào)整，確保線路安全運行。有條件，還應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門配合，開展對線路周圍環(huán)境空氣質(zhì)量的觀測，并對測得的物理、化學(xué)量進行分析，科學(xué)地指導(dǎo)防治污閃的工作。三、防治導(dǎo)地線覆冰舞動（一）導(dǎo)地線覆冰舞動的發(fā)生，常與氣候和氣象條件有關(guān)。在氣溫為－5～1℃、風(fēng)力為8～12m/s（4～6級）、導(dǎo)地線覆冰厚度3～20mm的情況下，易發(fā)生導(dǎo)地線舞動。導(dǎo)地線舞動會給線路造成嚴重的損害，可使金具斷裂，導(dǎo)地線落地，塔材、螺栓變形、折斷，出現(xiàn)大面積停電。因此我司將高度重視，建立健全有效的管理制度，降低舞動發(fā)生的概率。（二）導(dǎo)地線舞動較嚴重的地區(qū)，各級生產(chǎn)管理部門和我司將組織科研和技術(shù)人員成立防治導(dǎo)地線覆冰舞動工作小組，研究本地區(qū)導(dǎo)地線舞動形成的規(guī)律、特點，擬定相應(yīng)的工作制度，制訂防治導(dǎo)地線舞動的措施、計劃。通過不斷治理和積累經(jīng)驗，逐步抑制導(dǎo)地線覆冰舞動的發(fā)生，減輕或避免導(dǎo)地線舞動造成的危害。（三）加強對導(dǎo)地線舞動的觀測和記錄，繪制出易舞線路和易舞區(qū)分布圖。開展對導(dǎo)地線舞動在線監(jiān)測技術(shù)的研究，為預(yù)防和治理導(dǎo)地線舞動積累資料。導(dǎo)地線舞動在線監(jiān)測是利用觀測裝置，實時監(jiān)測、記錄導(dǎo)地線舞動的相關(guān)數(shù)據(jù)，如：覆冰厚度、性狀、導(dǎo)地線舞動時的風(fēng)速、風(fēng)向、溫度以及舞動的幅值、頻率、波形等。（四）處于重冰區(qū)（覆冰厚度在20mm及以上）或易于結(jié)冰的線路，應(yīng)制訂或適時采取融冰及防冰措施，避免發(fā)生線路故障。根據(jù)情況設(shè)置冰凌觀測站，以便導(dǎo)地線發(fā)生覆冰時及時進行觀測及記錄；加強對冰凌資料的積累、分析，結(jié)合運行經(jīng)驗制定預(yù)防冰害事故措施。（五）根據(jù)線路設(shè)計和運行情況，對各種交叉跨越距離按可能發(fā)生的覆冰情況進行校驗，重要交叉跨越檔宜采用孤立檔。為減輕或防止導(dǎo)線脫冰跳躍和舞動對導(dǎo)線造成的損傷，懸掛導(dǎo)線時宜采用預(yù)絞絲護線條保護，不使用重錘和非固定型線夾。（六）北方地區(qū)初春季節(jié)冰雪開始融化，應(yīng)提前清除絕緣子串上的冰雪，防止冰閃事故的發(fā)生。也可采取一些防治措施：改變瓷（玻璃）絕緣子串的配置（如在絕緣子串中插入大盤徑絕緣子），或在條件允許的情況下增加絕緣子串長度（如采用結(jié)構(gòu)高度較高的絕緣子或適當(dāng)增加片數(shù)）。（七）對已采用的防舞措施（裝置），應(yīng)定期進行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時處理，確保其運行狀況良好。（八）導(dǎo)地線舞動過后，應(yīng)及時對導(dǎo)地線、金具、絕緣子、桿塔構(gòu)件等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷應(yīng)按不同缺陷類別及時進行處理。（九）新建線路設(shè)計應(yīng)盡量避開重冰區(qū)、導(dǎo)地線易舞區(qū)，并在易舞段線路上采取防止（減輕）導(dǎo)地線舞動的措施。對處于重冰區(qū)的線路，應(yīng)適當(dāng)減小檔距或耐張段長度，以及耐張絕緣子串采用雙串（多串）和加大金具安全系數(shù)等辦法，避免或減少導(dǎo)地線覆冰所造成的各類事故。四、防治鳥害故障（一）輸電線路鳥害事故率，通過不斷地研究、治理應(yīng)逐年降低。（二）每年定期拆除桿塔上的鳥巢，特別是位于絕緣子上方的鳥巢；在鳥害事故多發(fā)的線路上采取長效防鳥、驅(qū)鳥、驚鳥等措施（包括用鳥類敏感的聲、光、色、磁原理制成的裝備或設(shè)施等），如在瓷（玻璃）絕緣子串上將第一片或間隔幾片改用大盤徑絕緣子或在復(fù)合絕緣子頂部加裝大盤徑絕緣子，以及采用大小傘復(fù)合絕緣子并適當(dāng)加大傘裙直徑，以減少鳥糞造成的閃絡(luò)故障。（三）為避免鳥害事故，應(yīng)及時清除鳥類活動丟落在導(dǎo)線或絕緣子上的柴草等異物。（四）對鳥群集結(jié)地段，應(yīng)通過觀察和調(diào)查研究，掌握鳥類活動的規(guī)律和特點。研究和捕捉線路發(fā)生鳥害的真實過程，以便有針對性地采取防治鳥害的措施。（五）不斷總結(jié)防治鳥害的經(jīng)驗，積極推廣、采用防治鳥害新技術(shù)、新材料、新辦法（如將鐵塔頭部涂刷防鳥漆等），不斷提高防治鳥害的技術(shù)。五、大跨越段線路的管理（一）大跨越段線路是超常規(guī)設(shè)計建設(shè)的線路，應(yīng)單獨建立設(shè)備臺賬和運行資料，并單獨制定現(xiàn)場運行規(guī)程、檢修規(guī)程，其巡視與檢修周期均應(yīng)較普通線路縮短。（二）大跨越段線路的運行與維護工作，應(yīng)指定班組或?qū)Ｈ素撠?zé)。對導(dǎo)地線覆冰舞動、雷擊閃電、防洪設(shè)施等情況應(yīng)密切進行監(jiān)測并做好記錄。（三）為確保大跨越段線路的安全可靠運行，其缺陷管理僅按危急缺陷和嚴重缺陷對待，缺陷一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就應(yīng)立即（或在最短時間內(nèi)）加以處理。（四）大跨越段線路應(yīng)定期進行導(dǎo)、地線振動測試。新線路投產(chǎn)時測1次，以后每隔2年測1次；超過4年后測試周期可延長至4～5年。振動測試主要是檢驗動彎應(yīng)變是否合格或發(fā)生變化，如果有問題應(yīng)進一步對防振的設(shè)計和防振裝置的運行情況進行分析，找出原因后盡快制定解決方案并進行處理，避免導(dǎo)地線受到損害。以上各項工作除塔上處理作業(yè)外，應(yīng)由具有專業(yè)技術(shù)和資質(zhì)的科研單位或在其指導(dǎo)下進行。（五）大跨越段線路導(dǎo)地線舞動的觀測，宜建立長期性自動觀測系統(tǒng)，以便在舞動發(fā)生時及時進行觀測，并記錄下完整的導(dǎo)地線舞動數(shù)據(jù)。（六）對氣象、水文、雷電活動等情況應(yīng)進行長期觀測，做好記錄和分析。每年雷雨季節(jié)到來之前，應(yīng)對接地裝置進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。大跨越桿塔的接地電阻必須合格。（七）每年應(yīng)定期對登塔升降設(shè)備、飛行障礙標志（障礙燈）、架空地線上穿掛的彩色警示球、照明和通訊設(shè)施等進行維護保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。六、輸電線路的防暑與防凍夏季由于氣溫升高，導(dǎo)線馳度加大，使導(dǎo)線對各種交叉跨越物的跨越距離變小。處于高寒地區(qū)的線路，由于冬季氣溫很低，容易發(fā)生基礎(chǔ)凍脹、凍裂情況，降低了基礎(chǔ)的承載能力。為避免上述情況引發(fā)的線路故障，必須做好線路的防暑與防凍工作，并應(yīng)做好相應(yīng)的記錄。（一）夏季線路巡視應(yīng)對線路的交叉跨越距離進行重點檢查，特別是大負荷線路，確保迎峰度夏的安全。對各種交叉跨越應(yīng)以導(dǎo)線最高允許溫度驗算交叉跨越距離，凡是不合格的均應(yīng)進行處理。導(dǎo)線的最高允許溫度如下：鋼芯鋁絞線和鋼芯鋁合金絞線：＋70℃（大跨越段線路可采用＋90℃）；鋁包鋼芯鋁絞線或鋁包鋼絞線：＋80℃（大跨越段線路可采用＋100℃）；鍍鋅鋼絞線（用作耦合地線）：＋125℃（二）防止電桿及鐵塔基礎(chǔ)凍脹：1.防止混凝土桿及其他空心結(jié)構(gòu)電桿內(nèi)部積水凍裂電桿，可采取的辦法有：桿頂封堵，法蘭連接改用鋼圈焊接、電桿下部采用實心的桿段或預(yù)置放水孔等。2.防止鐵塔地基土凍脹對基礎(chǔ)造成的危害，可采取的辦法有：減少基礎(chǔ)周圍回填土的含水量或采用換土（如換為碎石及中、粗砂等）、改變基礎(chǔ)形式（采用樁基礎(chǔ)、混凝土立柱采用錐形立柱等）、高寒地區(qū)鐵塔不宜采用金屬基礎(chǔ)（對使用中的金屬基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)法采取防止地基土凍脹造成的構(gòu)件變形）等。七、防治輸電線路風(fēng)偏故障線路風(fēng)偏故障指線路的導(dǎo)線（包括耐張塔跳線）在風(fēng)力的作用下，對桿塔或鄰近線路的各種物體（如樹木、房屋或其他電力線路等）發(fā)生放電造成或線路接地的現(xiàn)象。線路發(fā)生風(fēng)偏故障，如果風(fēng)力在一定時段內(nèi)變化不大，將會造成線路長時間接地，嚴重影響了線路的安全運行，必須采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M行防治。（一）110輸電線路設(shè)計采取的最大設(shè)計風(fēng)速一般不應(yīng)低于30m/s。校驗桿塔電氣間隙選取的風(fēng)壓不均勻系數(shù)α，當(dāng)檔距超過200m時α＝0.61（設(shè)計風(fēng)速v≥20m/s）；對耐張塔跳線或檔距不超過200m時α＝1。此外，桿塔電氣間隙還應(yīng)考慮風(fēng)雨共同作用（濕閃）的情況，并應(yīng)留有適當(dāng)?shù)脑６取＃ǘ┘訌妼€路所經(jīng)區(qū)域的氣象及導(dǎo)線風(fēng)偏的觀測，記錄、搜集有關(guān)氣象資料（特別是瞬時風(fēng)及颮線風(fēng)的數(shù)據(jù)）以及導(dǎo)線發(fā)生風(fēng)偏故障的規(guī)律和特點。通過對取得資料的匯總、分析并結(jié)合運行經(jīng)驗，制訂相應(yīng)的防范措施。現(xiàn)時可采取的防范措施有：1.在容易發(fā)生風(fēng)偏故障的地段，導(dǎo)線宜采用V型絕緣子串懸掛；2.對耐張塔跳線沒有安裝跳線串的，應(yīng)考慮加裝跳線串（跳線串不宜采用復(fù)合絕緣子，并根據(jù)具體情況考慮是否加裝重錘）；3.對直線塔懸垂絕緣子串，可考慮在導(dǎo)線下方加裝重錘。4.加強線路走廊障礙物的檢查清理，校驗導(dǎo)線對樹木、邊坡等在風(fēng)偏情況下的凈空距離，不滿足要求的應(yīng)進行處理。（三）對發(fā)生風(fēng)偏故障的線路，應(yīng)做好線路故障的分析并填寫《輸電線路故障（一類障礙、事故）技術(shù)調(diào)查分析表》，同時應(yīng)單獨建立技術(shù)檔案、記錄等。線路風(fēng)偏故障過后，應(yīng)仔細檢查導(dǎo)線、金具、鐵塔等受損情況，及時消除缺陷。（四）開展導(dǎo)線風(fēng)偏的試驗與研究1.開展強風(fēng)作用下有雨和無雨時的空氣間隙工頻放電對比試驗，找出規(guī)律，為線路設(shè)計提供依據(jù)；2.研究觀測氣象和導(dǎo)線風(fēng)偏的在線監(jiān)測系統(tǒng)，為線路設(shè)計考慮絕緣子串及導(dǎo)線風(fēng)偏時，風(fēng)速及風(fēng)壓不均勻系數(shù)的選取提供依據(jù)；3.對桿塔設(shè)計在各種不利情況下的氣象條件組合，特別是在導(dǎo)線發(fā)生風(fēng)偏時的氣象條件的選取，進行更深一步的探討和研究，為今后完善設(shè)計理論提供幫助。八、防止外力破壞輸電線路遭受外力破壞往往是難以預(yù)測或突然發(fā)生的，其危害性很大。由于不可抗力造成的破壞，要求做好防范措施。防止人為造成的外力破壞，不論是故意破壞（如盜竊塔材、螺栓）、還是非故意破壞（如吊車等施工機械撞擊桿塔或碰觸導(dǎo)線），線路我司均應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，這是防止外力破壞的主要工作內(nèi)容。（一）防止人為故意破壞。對易于發(fā)生人為故意破壞的線路或區(qū)段，應(yīng)加強線路巡視，必要時可縮短巡視周期或增加特巡，并應(yīng)采取如下措施：1.在鐵塔主材各接頭部位的螺栓、距地面以上一定高度（至少6m）以內(nèi)及拉線下部的螺栓，應(yīng)采用防盜螺栓或其他防盜措施，如：增加防卸螺母或?qū)⒙輻U與螺母焊接等。各種防盜金具均應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定。2.加強電力設(shè)施保護的宣傳（包括采用標語、廣播和發(fā)放宣傳材料等方式。3.發(fā)現(xiàn)線路被破壞時，電力企業(yè)的保衛(wèi)部門應(yīng)主動參加調(diào)查，并及時與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)執(zhí)法部門取得聯(lián)系，及時報告情況，并配合其進行偵破（查處）工作。4.建立健全群眾護線制度，明確群眾護線員職責(zé)并落實報酬，充分發(fā)揮其作用。（二）防止人為非故意破壞，可采取如下措施：1.在必要地方及線路附近或桿塔上加掛警告牌或宣傳告示。2.我司對于不具備批準手續(xù)而進入線路保護區(qū)工作的單位或個人，應(yīng)依法加以制止。3.我司將及時掌握鄰近或進入保護區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的各種施工作業(yè)（建筑施工、種植樹木等）情況，適時開展保護電力線路的宣傳。必要時可與之簽訂確保電力線路安全運行協(xié)議，明確其活動范圍及內(nèi)容，視情況派人進行監(jiān)督。4.對已經(jīng)造成后果的，及時報告有關(guān)執(zhí)法部門，并通過其對肇事者進行處理。第六節(jié)線路缺陷管理一、線路缺陷分為線路本體、附屬設(shè)施缺陷和外部隱患三大類，各自含義如下：（一）“本體缺陷”指組成線路本體的全部構(gòu)件、附件及零部件，包括基礎(chǔ)、桿塔、導(dǎo)地線、絕緣子、金具、接地裝置、拉線等發(fā)生的缺陷。（二）“附屬設(shè)施缺陷”指附加在線路本體上的線路標識、安全標志牌及各種技術(shù)監(jiān)測及具有特殊用途的設(shè)備（例如：雷電測試、絕緣子在線監(jiān)測設(shè)備、外加防雷、防鳥裝置等）發(fā)生的缺陷。（三）“外部隱患”指外部環(huán)境變化對線路的安全運行已構(gòu)成某種潛在性威脅的情況，如：在保護區(qū)內(nèi)違章建房、種植樹（竹）、堆物、取土以及各種施工作業(yè)等。二、線路的各類缺陷按其嚴重程度，分為三個級別：（一）“危急缺陷”指缺陷情況已危及線路安全運行，隨時可能導(dǎo)致線路發(fā)生事故，既危險又緊急的一類缺陷。此類缺陷必須盡快消除，或臨時采取確保線路安全的技術(shù)措施進行處理，隨后消除。（二）“嚴重缺陷”指缺陷情況對線路安全運行已構(gòu)成嚴重威脅，短期內(nèi)線路尚可維持安全運行，情況雖危險，但緊急程度較上類缺陷次之的一類缺陷。此類缺陷應(yīng)在短時間內(nèi)消除，消除前須加強監(jiān)視。（三）“一般缺陷”指缺陷情況對線路的安全運行威脅較小，在一定期間內(nèi)不影響線路安全運行的一類缺陷。此類缺陷應(yīng)列入年、季檢修計劃中加以消除。三、我司將建立完整的線路缺陷管理程序，使之形成責(zé)任分明的閉環(huán)管理體系，并利用計算機管理使線路缺陷的處理、統(tǒng)計、分析、上報實現(xiàn)規(guī)范化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化。四、架空輸電線路缺陷管理（一）制定線路缺陷標準為便于線路運行、檢修人員以及群眾護線員及時發(fā)現(xiàn)線路缺陷，并對缺陷的種類及對線路安全運行造成的危害程度進行分析、判斷，各輸電線路我司將按線路的基本構(gòu)成（包括基礎(chǔ)及拉線、桿塔、導(dǎo)地線、絕緣子、金具、防雷與接地裝置以及線路通道等），分別制訂出一般缺陷、嚴重缺陷、危急缺陷的標準。所形成的線路缺陷標準，經(jīng)本單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織的評審后將作為本缺陷管理辦法的補充文件，并應(yīng)在缺陷管理過程中認真加以執(zhí)行。（二）各類人員的責(zé)任及分工1.巡視人員線路巡視人員是線路缺陷的主要發(fā)現(xiàn)者，其主要責(zé)任是：（1）按周期或需要對線路進行巡視和檢查，對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時準確地進行記錄；（2）將現(xiàn)場檢查到的缺陷及時匯總形成缺陷報告并上報至運行班長；（3）對已經(jīng)過檢修（處理）的缺陷負責(zé)檢查驗收。2.線路專責(zé)人線路專責(zé)人是線路缺陷的主要審查、分析、處理者，其主要責(zé)任是：（1）接受線路運行班（運行我司）送來的缺陷處理傳遞單（簡稱“缺陷單”）并進行審查與分析；（2）下達缺陷處理意見給檢修班（檢修我司）；若受理到不能自行安排處理的危急、嚴重缺陷時，應(yīng)及時向本單位生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)或上級生產(chǎn)管理部門報告。（3）對處理后的缺陷，負責(zé)通知運行班（運行我司）進行檢查或驗收；（4）建立和填寫缺陷記錄。3.檢修人員線路檢修人員是線路缺陷的主要消除者。主要責(zé)任是：（1）在獲得線路檢修班（檢修我司）下達的缺陷處理通知后，按“缺陷單”上線路專責(zé)人提出的處理意見對缺陷實施消除工作；（2）對已處理好的缺陷，應(yīng)及時向檢修班（檢修我司）負責(zé)人報告。（三）缺陷的分類和分級管理輸電線路的缺陷分為線路本體缺陷、附屬設(shè)施缺陷和外部隱患三類，并按一般缺陷、嚴重缺陷、危急缺陷三個級別進行管理。對不同級別缺陷的處理時限，應(yīng)符合如下要求：1.一般缺陷的處理，最遲不應(yīng)超過一個檢修周期；2.嚴重缺陷的處理，一般不超過一周（最多一個月）；3.危急缺陷的處理，通常不應(yīng)超過24小時。（四）不同級別線路缺陷的處理1.“一般缺陷”一經(jīng)查到，如能立即消除，可不作為缺陷對待，如：發(fā)現(xiàn)個別螺栓松動，當(dāng)即已經(jīng)用扳手擰緊。如不能立即消除，應(yīng)作為缺陷將其記錄下來，并填入“缺陷單”和缺陷記錄中履行正常缺陷管理程序。2.“嚴重缺陷”一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)于當(dāng)天報告給送電（線路）我司或供電公司、超高壓輸（變）電公司（局）生產(chǎn)主管部門，送電（線路）我司將立即組織技術(shù)人員到現(xiàn)場進行鑒定，如確屬“嚴重缺陷”應(yīng)立即安排處理并報上級生產(chǎn)主管部門；供電公司、超高壓輸（變）電公司（局），只要認定是“嚴重缺陷”，應(yīng)立即安排處理不必再行上報。3.“危急缺陷”一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即報本單位生產(chǎn)主管部門和上級生產(chǎn)管理部門，經(jīng)分析、鑒定確認是“危急缺陷”，應(yīng)確定處理方案或采取臨時安全技術(shù)措施，送電（線路）我司將立即實施并進行處理。供電公司、超高壓輸（變）電公司（局）的生產(chǎn)主管部門，除安排“危急缺陷”處理的同時，亦應(yīng)報所屬區(qū)域電網(wǎng)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力有限公司生產(chǎn)管理部門并接受其指示。（五）缺陷處理的程序缺陷處理的程序是一個“（運行）發(fā)現(xiàn)－（檢修）處理－（運行）驗收”的閉環(huán)運作過程，并以傳遞“缺陷單”、完整填寫“缺陷記錄本（缺陷處理臺賬）”的過程實現(xiàn)的。注：本缺陷管理過程，是以典型的供電公司所屬送電我司制定的，其他體制的單位可參照辦理。1.巡視人員在巡線中發(fā)現(xiàn)缺陷，應(yīng)首先記錄到巡線手冊上（或輸入到智能巡檢儀中）。若為嚴重或危急缺陷，應(yīng)立即上報有關(guān)生產(chǎn)管理部門或領(lǐng)導(dǎo)。一條線路巡線完成后，應(yīng)將形成缺陷報告并交付運行班長，運行班長經(jīng)審查整理后將缺陷填寫到“缺陷單”中。“缺陷單”共一式兩份，一份留運行班，一份報送電我司線路專責(zé)人。運行班長同時還應(yīng)將缺陷登錄到缺陷記錄本上。2.我司線路專責(zé)人根據(jù)缺陷的類別及情況，分兩種方式對待：（1）較小缺陷（如個別螺栓丟失），簽署意見后退回運行班，令其下次巡線時消除；（2）必須列入維護、檢修計劃的缺陷，簽署意見后轉(zhuǎn)給檢修班。3.檢修班根據(jù)接到的“缺陷單”進行缺陷記錄，并按我司線路專責(zé)人提出的意見或要求安排缺陷處理，處理后將處理結(jié)果寫在“缺陷單”上，然后返還給線路專責(zé)人，同時在缺陷記錄本上將該缺陷注銷。4.線路專責(zé)人審核后再將“缺陷單”返還運行班，這時運行班可安排相應(yīng)線路巡視人員（或班組人員）檢查驗收，若確認“合格”，應(yīng)在驗收人簽字處簽字并交還班長，班長在缺陷記錄本上注銷該缺陷。至此，整個缺陷處理的閉環(huán)過程全部完成。如果檢查驗收為“不合格”，也要寫明情況交付班長，班長審查后簽上意見交到送電我司線路專責(zé)人，并重新按程序辦理，直至缺陷消除。5.對檢修人員在線路檢修工作過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷，由維修人員在現(xiàn)場將缺陷記錄下來，由檢修班統(tǒng)一轉(zhuǎn)交給我司線路專責(zé)人，再轉(zhuǎn)至運行班，并納入缺陷處理程序。6.“缺陷單”保存的期限，可根據(jù)各單位具體情況自定，但最少應(yīng)保存2～3年，以便出現(xiàn)問題時查明責(zé)任和原因。7.送電我司每月均應(yīng)對線路缺陷進行分類、統(tǒng)計和分析。發(fā)現(xiàn)缺陷處理沒有按期完成，應(yīng)認真查找原因，提出改進工作的措施。（六）特殊情況的處理1.對于線路通道內(nèi)發(fā)生的“外部隱患”，有些不是線路我司能夠處理的，可向引發(fā)外部隱患的有關(guān)單位或個人發(fā)放“影響線路安全運行整改通知書”敦促其處理。處理期限不受上述缺陷處理時間的限制，不計入缺陷記錄本，不進行處理率考核，但須另列賬冊專門予以記錄。2.群眾護線員及人民群眾報告（反映）的缺陷，應(yīng)由責(zé)任巡視人員或我司線路專責(zé)人到現(xiàn)場核實，如果屬實應(yīng)立即進行現(xiàn)場記錄，并納入缺陷處理程序。第七節(jié)事故預(yù)想及處理做好事故預(yù)想并制定相應(yīng)的搶修方案，可以最大限度地減少線路突發(fā)事故造成的損失，最快地恢復(fù)線路正常運行。事故預(yù)想與事故搶修機制應(yīng)同時建立，發(fā)生事故時兩者須同時啟動并運作。一、建立事故搶修機制（一）我司將建立健全線路突發(fā)事故的搶修機制，以保證突發(fā)事故出現(xiàn)時快速組織搶修與處理。搶修機制包括：搶修指揮系統(tǒng)及人員組成、通信手段及聯(lián)絡(luò)方式、作業(yè)機具、車輛、搶修材料的準備等。（二）搶修工器具、照明設(shè)施及通信工具應(yīng)設(shè)專人保管、維護，并定期進行檢查，使之處于完好可用狀態(tài)。（三）我司將結(jié)合實際制定典型事故搶修預(yù)案，搶修預(yù)案的確立應(yīng)經(jīng)本單位生產(chǎn)主管部門審核批準。典型事故搶修預(yù)案一經(jīng)批準，應(yīng)盡快組織落實，使每個搶修人員都能熟悉搶修過程及所擔(dān)負的任務(wù)和職責(zé)。二、典型事故搶修預(yù)案典型事故搶修，指由于自然災(zāi)害（如地震、泥石流、大風(fēng)、洪水等）或外力破壞造成的線路故障，并已形成“永久性”接地，且不能按檢修周期安排處理而被迫進行的檢修工作。輸電線路典型事故搶修主要有三種：線路倒桿塔搶修、導(dǎo)地線斷線搶修、絕緣子或金具脫落（掉線）搶修。典型事故搶修預(yù)案，主要指事故搶修的技術(shù)措施，關(guān)于保證搶修作業(yè)的安全措施應(yīng)結(jié)合有關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定編入其中。（一）線路倒桿塔搶修1.供電線路運行維護隊必須根據(jù)所運行維護的線路桿塔數(shù)量及桿塔型號將進行線路倒桿塔搶修所必需的搶修塔、搶修桿型號及數(shù)量報我司生產(chǎn)技術(shù)部，由我司生產(chǎn)技術(shù)部統(tǒng)一購買。搶修桿塔的強度性能應(yīng)符合相關(guān)要求，并應(yīng)具備“結(jié)構(gòu)簡單，安裝方便，重量較輕，通用性強”等特點。2.事故搶修桿塔應(yīng)設(shè)專人保管，塔材（包括塔腳、塔身、橫擔(dān)等）、螺栓應(yīng)配備齊全，擺放整齊，并采取防雨、防潮、防盜等措施。在室外儲備混凝土電桿，應(yīng)防止碰撞。3.事故搶修桿塔入庫前必須進行試組裝，組裝無誤后拆下，將全部構(gòu)（配）件進行清點、編號，有規(guī)則地放入庫房并進行登記造冊。4供電線路運行維護人員在接到我司生產(chǎn)技術(shù)部的線路發(fā)生故障停電后，迅速聯(lián)系供電變電所根據(jù)故障濾波確定事故發(fā)生大概地點，并迅速趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)事故類型組織搶修。5.如果發(fā)生倒桿事故，迅速報告我司生產(chǎn)技術(shù)部和供電線路運行維護中心經(jīng)理。按事故搶修桿塔的不同形式，組織車輛人員趕往事故現(xiàn)場組織施工。事故搶修過后，應(yīng)盡快用常規(guī)塔替換搶修塔，搶修塔被換下后應(yīng)重新清點入庫，以備再用。6.其他搶修材料（如金具、絕緣子等）平時均應(yīng)做好儲備，需要時應(yīng)保障供給。（二）導(dǎo)地線斷線搶修1.搶修器材的準備。供電線路運行維護隊在正常情況下，應(yīng)根據(jù)所維護線路的實際情況配備相應(yīng)的事故搶修用導(dǎo)地線（導(dǎo)地線的型號和數(shù)量必須我司生產(chǎn)技術(shù)部統(tǒng)一購買）及其接續(xù)金具，其備用數(shù)量應(yīng)滿足緊急斷線事故處理的需要。備品的技術(shù)性能應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范或標準的要求，并經(jīng)抽檢試驗合格。特殊情況下使用非定型金具，應(yīng)有足夠的運行經(jīng)驗并試驗合格。2.單根導(dǎo)地線斷線處理，應(yīng)按下面兩種情況分別制定：一種是不需增加導(dǎo)線只進行接續(xù)；另一種是須要部分換線并接續(xù)。3.連接導(dǎo)地線的接續(xù)金具主要有爆壓管和鉗壓管（連接方式又分為搭接或?qū)觾煞N），此外還有預(yù)絞式（螺旋線接續(xù)條）、插入式導(dǎo)線連接器等。4.導(dǎo)地線接續(xù)施工，不論采用何種方法必須指定專人進行。從事該項施工作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，經(jīng)考