構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制_第1頁
構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制_第2頁
構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制_第3頁
構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制_第4頁
構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制_第5頁
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文檔簡介

構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制一、概述在當(dāng)前社會發(fā)展的新階段,構(gòu)建社會主義和諧社會已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的核心目標(biāo)。和諧社會不僅是國家長治久安的基礎(chǔ),也是全體人民幸福生活的保障。法律機(jī)制作為社會管理的重要手段,對于構(gòu)建和諧社會具有不可替代的作用。本篇文章旨在探討如何構(gòu)建一個完善的法律機(jī)制,以促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。我們需要明確社會主義和諧社會的內(nèi)涵。社會主義和諧社會強(qiáng)調(diào)的是人與人、人與自然、人與社會的和諧共生,追求的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。在這樣的社會中,法律機(jī)制不僅需要保障公平正義,還需要促進(jìn)社會穩(wěn)定,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)國家安全,以及提升國民素質(zhì)和幸福感。構(gòu)建和諧社會法律機(jī)制的核心是法律的公正性和有效性。公正的法律能夠確保社會各階層、各群體的權(quán)益得到平等的保護(hù),消除社會不公。有效的法律則能夠確保社會秩序的穩(wěn)定,使社會運行有序,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供保障。構(gòu)建和諧社會法律機(jī)制需要全社會的共同努力。政府、司法機(jī)關(guān)、法律工作者、公民都應(yīng)當(dāng)積極參與到法律機(jī)制的建設(shè)中來。政府需要制定科學(xué)合理的法律,司法機(jī)關(guān)需要公正無私地執(zhí)行法律,法律工作者需要提供專業(yè)的法律服務(wù),公民則需要增強(qiáng)法律意識,自覺遵守法律。構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制是一項系統(tǒng)工程,需要我們從多方面入手,共同努力。只有建立了一個公正、有效的法律機(jī)制,我們才能夠更好地推動社會主義和諧社會的建設(shè),實現(xiàn)國家的長治久安和人民的幸福生活。1.簡要介紹社會主義和諧社會的概念及其重要性社會主義和諧社會是指在社會各個方面都能夠?qū)崿F(xiàn)和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會狀態(tài)。這種社會狀態(tài)不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的繁榮和發(fā)展,更包括政治、文化、社會等各個方面的全面進(jìn)步。在社會主義和諧社會中,人們的物質(zhì)生活得到保障,精神生活得到滿足,社會公平正義得到有效維護(hù),人與人之間的關(guān)系和諧融洽,人與自然之間也能夠和諧共生。構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性不言而喻。它是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。只有建設(shè)一個和諧、穩(wěn)定、繁榮的社會,才能夠為中華民族的偉大復(fù)興提供堅實的社會基礎(chǔ)。它是推進(jìn)全面深化改革的必要條件。在全面深化改革的過程中,必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,確保社會大局的穩(wěn)定和和諧。它是保障人民群眾根本利益的必然要求。只有建設(shè)一個和諧、公正、安全的社會,才能夠讓人民群眾過上更加幸福、美好的生活。構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制至關(guān)重要。只有通過建立健全的法律制度,才能夠有效地維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定,保障人民群眾的根本利益,推動社會的全面進(jìn)步和發(fā)展。2.強(qiáng)調(diào)法律機(jī)制在構(gòu)建和諧社會中的作用在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中,法律機(jī)制扮演著舉足輕重的角色。它不僅是維護(hù)社會穩(wěn)定、保障公平正義的基石,更是推動社會和諧發(fā)展的重要保障。法律機(jī)制具有規(guī)范社會行為的功能。通過制定和實施一系列法律法規(guī),法律機(jī)制能夠明確社會成員的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范社會行為,減少社會矛盾和沖突。它為社會成員提供了一個共同遵循的行為準(zhǔn)則,使得人們在社會交往中能夠相互尊重、相互理解,從而形成良好的社會氛圍。法律機(jī)制具有保障公平正義的作用。在社會主義和諧社會中,公平正義是核心價值之一。法律機(jī)制通過公正審判、嚴(yán)格執(zhí)法等方式,保障每個社會成員的合法權(quán)益不受侵犯,維護(hù)社會公平正義。它使得人們在社會生活中能夠感受到公平和正義的存在,增強(qiáng)了對社會的信任感和歸屬感。法律機(jī)制還具有促進(jìn)社會發(fā)展的功能。通過制定和實施一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、文化繁榮等方面的法律法規(guī),法律機(jī)制能夠為社會發(fā)展提供有力的法律保障。它使得社會成員能夠在法治的框架下積極參與社會建設(shè)和發(fā)展,推動社會不斷向前進(jìn)步。法律機(jī)制在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有不可或缺的作用。它不僅能夠規(guī)范社會行為、保障公平正義,還能夠促進(jìn)社會發(fā)展。我們必須高度重視法律機(jī)制的建設(shè)和完善,不斷提高法律制度的科學(xué)性和有效性,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實的法治保障。3.闡述本文目的和主要內(nèi)容本文旨在深入探討構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制,這是我國社會主義建設(shè)的重要組成部分。在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的背景下,構(gòu)建和諧社會的法律機(jī)制顯得尤為重要。本文的主要內(nèi)容包括:理論基礎(chǔ):本文將回顧和總結(jié)社會主義和諧社會的理論基礎(chǔ),包括馬克思主義關(guān)于社會和諧的基本觀點,以及中國特色社會主義理論體系中對和諧社會建設(shè)的闡述。這將有助于明確構(gòu)建和諧社會法律機(jī)制的理論指導(dǎo)和價值取向?,F(xiàn)狀分析:本文將對當(dāng)前我國社會主義和諧社會建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析。這包括對現(xiàn)行法律體系在促進(jìn)社會和諧方面的作用和不足之處的評估,以及對社會矛盾和沖突的法律成因進(jìn)行探討。法律機(jī)制構(gòu)建:在理論指導(dǎo)和現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,本文將重點探討構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制。這包括完善立法、加強(qiáng)執(zhí)法、公正司法和全民守法等多個方面。特別關(guān)注的是,如何通過法律手段保障社會公平正義,促進(jìn)社會利益關(guān)系的平衡,以及如何通過法律途徑解決社會矛盾和沖突。案例研究:為了更好地說明構(gòu)建和諧社會法律機(jī)制的實際效果,本文將選取一些具有代表性的案例進(jìn)行深入分析。這些案例將涵蓋不同領(lǐng)域和層面,以展示法律機(jī)制在促進(jìn)社會和諧方面的具體作用。對策建議:本文將基于以上分析,提出一系列具體的對策建議。這些建議旨在為我國構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制提供實踐指導(dǎo),包括政策制定、法律改革、司法實踐和社會治理等方面的建議。二、社會主義和諧社會的內(nèi)涵與特點內(nèi)涵:社會主義和諧社會的內(nèi)涵,首先是社會主義,即堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持“按勞分配為主體,多種分配方式并存”的分配制度,以及“人民民主專政”的政治制度。在這個基礎(chǔ)上,和諧社會的構(gòu)建強(qiáng)調(diào)人與人、人與自然、人與社會之間的和諧關(guān)系。這種和諧,不僅僅是物質(zhì)層面的,更包括精神、文化、生態(tài)等各個層面。它要求在處理各種社會關(guān)系時,遵循公平、公正、法治、誠信等原則,實現(xiàn)社會公平正義,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會發(fā)展。公平正義:在社會主義和諧社會中,公平正義是社會生活的基石。這要求在社會資源的分配、社會機(jī)會的提供、社會負(fù)擔(dān)的承擔(dān)等方面,都要體現(xiàn)公平和正義,保障每個人的合法權(quán)益。民主法治:社會主義和諧社會是民主法治的社會。這要求在社會治理過程中,尊重和保護(hù)人民的民主權(quán)利,堅持依法行政,實現(xiàn)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化的社會治理。誠信友愛:在社會主義和諧社會中,誠信友愛是人與人之間的關(guān)系準(zhǔn)則。這要求在社會生活中,人們要誠實守信,相互尊重,相互幫助,形成和諧友愛的人際關(guān)系。充滿活力:社會主義和諧社會是充滿活力的社會。這要求在社會生活中,要鼓勵創(chuàng)新,激發(fā)社會活力,推動社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。安定有序:在社會主義和諧社會中,安定有序是社會生活的保障。這要求在社會治理過程中,要維護(hù)社會穩(wěn)定,保障社會秩序,為人民創(chuàng)造一個安定、有序的生活環(huán)境。社會主義和諧社會的內(nèi)涵與特點,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對社會主義建設(shè)的深刻理解和全面把握。它要求我們在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,既要堅持社會主義的基本原則,又要結(jié)合中國的實際,不斷探索和創(chuàng)新,推動社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。1.社會主義和諧社會的定義在探討構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制之前,我們首先需要明確社會主義和諧社會的定義。社會主義和諧社會是指一個在社會關(guān)系、社會結(jié)構(gòu)、社會行為和社會觀念等方面實現(xiàn)全面和諧與協(xié)調(diào)發(fā)展的社會狀態(tài)。這一概念的提出,既是對中國傳統(tǒng)文化中“和合”思想的繼承和發(fā)展,也是適應(yīng)時代變遷,回應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的理論創(chuàng)新。在社會主義和諧社會中,人與人之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是平等、友愛、互助的,社會成員能夠共享改革發(fā)展的成果,實現(xiàn)共同富裕。同時,社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等各個領(lǐng)域都應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn),共同進(jìn)步。社會主義和諧社會還強(qiáng)調(diào)社會的公平正義,保障每一個人的合法權(quán)益,實現(xiàn)社會的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制,就是要通過法律的制定和實施,保障社會關(guān)系的和諧、社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、社會行為的規(guī)范以及社會觀念的文明進(jìn)步。這要求我們不僅要完善法律法規(guī)體系,提高法律的執(zhí)行力和公信力,還要加強(qiáng)法治教育,提高全社會的法律意識和法治素養(yǎng),為建設(shè)社會主義和諧社會提供堅實的法治保障。2.社會主義和諧社會的特點:公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處社會主義和諧社會的構(gòu)建,離不開一系列法律機(jī)制的支撐和保障。這一社會形態(tài)的特點,主要體現(xiàn)在公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序以及人與自然和諧相處等方面。公平正義是社會主義和諧社會的基石。在法律機(jī)制上,這意味著要保障每個公民在法律面前的平等地位,確保他們享有平等的權(quán)利和機(jī)會。這要求我們在制定和執(zhí)行法律時,必須堅守公平正義的原則,堅決防止和打擊任何形式的歧視和不公。誠信友愛是社會主義和諧社會的重要精神風(fēng)貌。在法律機(jī)制上,這要求我們必須建立和維護(hù)一個誠信的社會環(huán)境,讓每個人都能夠信任他人,信任社會。同時,法律也應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持人們之間的友愛互助,讓社會充滿溫情和愛心。再次,充滿活力是社會主義和諧社會的鮮明特征。在法律機(jī)制上,這要求我們要保護(hù)和激發(fā)社會的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力,為各種創(chuàng)新活動提供法律保障。同時,法律也應(yīng)當(dāng)為公民參與社會事務(wù)提供便利,讓每個人都能為社會的進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。安定有序是社會主義和諧社會的基本要求。在法律機(jī)制上,這要求我們必須維護(hù)社會的穩(wěn)定和安全,防止和打擊各種違法犯罪行為。同時,法律也應(yīng)當(dāng)為社會的有序運行提供規(guī)范,確保社會的正常運轉(zhuǎn)。人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。在法律機(jī)制上,這要求我們必須尊重自然、保護(hù)自然,實現(xiàn)人與自然的和諧共生。法律應(yīng)當(dāng)禁止任何破壞環(huán)境、浪費資源的行為,推動社會的可持續(xù)發(fā)展。社會主義和諧社會的構(gòu)建需要一系列法律機(jī)制的支撐和保障。這些法律機(jī)制必須體現(xiàn)公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序以及人與自然和諧相處的特點,以確保社會的和諧穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。3.社會主義和諧社會與法治的關(guān)系社會主義和諧社會的構(gòu)建與法治的關(guān)系密切且復(fù)雜。法治作為現(xiàn)代國家治理的基本方式,不僅是社會主義和諧社會的基礎(chǔ),也是其重要保障。在這一段落中,我們將探討社會主義和諧社會與法治之間的相互作用和內(nèi)在聯(lián)系。社會主義和諧社會強(qiáng)調(diào)的是人與人、人與自然、人與社會的和諧共生。法治作為社會規(guī)范和秩序的體現(xiàn),為這種和諧提供了制度框架和行為準(zhǔn)則。法律規(guī)范明確了公民的權(quán)利和義務(wù),保障了社會公平正義,維護(hù)了社會穩(wěn)定。在這一過程中,法治不僅是實現(xiàn)社會和諧的手段,其本身也是和諧社會的內(nèi)在要求。法治對于社會主義和諧社會的構(gòu)建起到了推動和引領(lǐng)的作用。法律通過規(guī)定和調(diào)整社會關(guān)系,引導(dǎo)社會行為,促進(jìn)社會成員之間的相互理解和尊重,減少沖突和矛盾。同時,法治還通過法律教育和法律文化的傳播,提升公民的法律意識和法治觀念,培養(yǎng)符合社會主義和諧社會要求的新時代公民。再者,社會主義和諧社會的構(gòu)建需要法治的不斷完善和發(fā)展。隨著社會的進(jìn)步和變遷,新的社會問題和矛盾不斷出現(xiàn),法治也需要不斷適應(yīng)這些變化,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善。這包括法律的制定、修改和廢止,以及法律實施機(jī)制的改革和創(chuàng)新。通過法治的不斷進(jìn)步,可以更好地適應(yīng)社會主義和諧社會建設(shè)的需要。社會主義和諧社會的構(gòu)建和法治之間是相互促進(jìn)、相互依賴的關(guān)系。社會主義和諧社會的目標(biāo)是實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步,而法治則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑和保障。同時,法治的發(fā)展也需要在社會主義和諧社會的框架下進(jìn)行,以確保法律的公正、公平和有效實施。社會主義和諧社會與法治之間存在著密切且復(fù)雜的相互關(guān)系。法治不僅是社會主義和諧社會的基礎(chǔ)和保障,也是其發(fā)展和完善的動力。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,必須充分發(fā)揮法治的作用,不斷完善法治體系,以實現(xiàn)社會的和諧、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。三、當(dāng)前我國法治建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的成就與不足在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程中,我國的法治建設(shè)取得了顯著的成就,同時也存在一些不足之處。立法體系不斷完善。我國已經(jīng)形成了包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層級的法律體系,涵蓋了社會生活的各個方面。這些法律法規(guī)的制定和實施,為構(gòu)建和諧社會提供了堅實的法治保障。司法公正性得到提升。我國司法機(jī)關(guān)堅持公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)司法公開和透明化,有效維護(hù)了社會公平正義。同時,司法改革不斷深入,司法效率和質(zhì)量不斷提高,為人民群眾提供了更加高效便捷的司法服務(wù)。法治宣傳教育深入人心。我國廣泛開展了法治宣傳教育活動,提高了全社會的法治意識和法律素養(yǎng)。人民群眾對法律的信仰和尊重程度不斷提高,依法維權(quán)、依法辦事的意識和能力不斷增強(qiáng)。法律法規(guī)之間存在沖突。由于立法過程中存在的一些問題,一些法律法規(guī)之間存在沖突和矛盾,導(dǎo)致在實踐中難以有效執(zhí)行。這在一定程度上影響了法治的統(tǒng)一性和權(quán)威性。司法公正性仍需加強(qiáng)。盡管我國司法機(jī)關(guān)在公正司法方面取得了顯著成效,但仍然存在一些司法不公、司法腐敗等問題。這些問題嚴(yán)重影響了司法的公信力和權(quán)威性,不利于構(gòu)建和諧社會。法治宣傳教育仍需深入。雖然我國廣泛開展了法治宣傳教育活動,但仍有部分群眾對法律的認(rèn)識和理解不夠深入。一些地區(qū)和領(lǐng)域還存在法律盲區(qū)和法律空白,需要加強(qiáng)法治宣傳教育的力度和深度。針對這些不足之處,我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè),完善法律法規(guī)體系,提高司法公正性和效率,加強(qiáng)法治宣傳教育,為構(gòu)建和諧社會提供更加堅實的法治保障。1.法治建設(shè)取得的成就:法律體系日益完善、司法公正性不斷提高、公民法治意識逐漸增強(qiáng)隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,我國法治建設(shè)取得了顯著成就。這些成就體現(xiàn)在多個方面,包括法律體系的日益完善、司法公正性的不斷提高,以及公民法治意識的逐漸增強(qiáng)。我國法律體系日益完善。經(jīng)過多年的努力,我國已經(jīng)建立起了較為完善的法律體系,涵蓋了憲法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、環(huán)境法等多個領(lǐng)域。這些法律法規(guī)的制定和實施,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅實的法律保障。同時,我國還不斷加強(qiáng)法律法規(guī)的修訂和完善,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要,確保法律的時效性和適用性。司法公正性不斷提高。我國司法機(jī)關(guān)始終堅持公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法,不斷完善司法制度,加強(qiáng)司法隊伍建設(shè),提高司法公信力。通過推進(jìn)司法體制改革,加強(qiáng)審判權(quán)、檢察權(quán)的獨立性和公正性,確保司法活動不受任何干擾和影響。同時,我國還加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督和管理,防止和糾正司法腐敗和不公正現(xiàn)象的發(fā)生,確保司法公正性得到有效保障。公民法治意識逐漸增強(qiáng)。隨著法治建設(shè)的深入推進(jìn),我國公民對法律的認(rèn)知和理解也不斷提高。人們逐漸認(rèn)識到法律的重要性,開始自覺遵守法律法規(guī),維護(hù)自身權(quán)益和社會秩序。同時,政府和社會各界也積極加強(qiáng)法治宣傳教育,提高公民的法治意識和法律素質(zhì),推動全社會形成尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。我國法治建設(shè)取得的成就顯著,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅實的法律保障。法治建設(shè)仍需繼續(xù)加強(qiáng)和完善,需要全社會共同努力,不斷提高法治水平和法治意識,為推進(jìn)全面依法治國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大的貢獻(xiàn)。2.法治建設(shè)存在的不足:法律實施效果有待提高、司法資源分配不均、部分領(lǐng)域法律空白等在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程中,法治建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。在現(xiàn)實中,我們也不得不面對法治建設(shè)仍存在的不足和挑戰(zhàn)。法律實施效果有待提高。盡管我國已經(jīng)建立了相對完善的法律體系,但在法律實施過程中,仍存在執(zhí)行不力、效果不顯著的問題。部分法律法規(guī)在實際操作中因種種原因未能得到嚴(yán)格執(zhí)行,導(dǎo)致法律權(quán)威受到一定程度的挑戰(zhàn)。司法資源分配不均。我國地域遼闊,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異較大,這在一定程度上導(dǎo)致了司法資源的分配不均。在一些經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū),司法資源相對匱乏,難以滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢找嬖鲩L的司法需求,影響了法治建設(shè)的全面推進(jìn)。部分領(lǐng)域法律空白。隨著社會的快速發(fā)展,新興領(lǐng)域和新型社會關(guān)系不斷涌現(xiàn),而相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂往往滯后于社會實踐的發(fā)展。這導(dǎo)致在某些領(lǐng)域存在法律空白,給社會和諧穩(wěn)定帶來一定的隱患。針對這些存在的問題,我們應(yīng)加強(qiáng)法治建設(shè)的理論研究和實踐探索,不斷完善法律體系,提高法律實施效果,優(yōu)化司法資源配置,填補(bǔ)法律空白,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的法治保障。四、構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制建議完善法律法規(guī)體系:應(yīng)持續(xù)修訂和完善與和諧社會建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),確保各項政策與社會發(fā)展同步,滿足人民日益增長的美好生活需要。同時,要注重法律法規(guī)的普及和宣傳,提高全社會的法律意識和法治觀念。強(qiáng)化司法公正:司法機(jī)關(guān)應(yīng)秉持公正、公平、公開的原則,嚴(yán)格依法辦案,確保每一起案件都能得到公正處理。同時,要加強(qiáng)司法監(jiān)督,防止司法腐敗,維護(hù)司法權(quán)威和公信力。推進(jìn)依法行政:政府及其各部門應(yīng)依法行政,嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使權(quán)力,確保行政行為的合法性和合理性。要建立健全行政決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,防止濫用權(quán)力和行政不作為。加強(qiáng)社會矛盾調(diào)解:應(yīng)建立健全社會矛盾調(diào)解機(jī)制,通過調(diào)解、仲裁等方式化解社會矛盾,減少社會沖突。同時,要加強(qiáng)對弱勢群體的法律保護(hù),維護(hù)社會公平正義。推動法治文化建設(shè):法治文化是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。應(yīng)通過各種途徑推動法治文化的普及和傳播,提高全社會的法治素養(yǎng)和法治意識。構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制需要全社會的共同努力。只有不斷完善法律法規(guī)體系、強(qiáng)化司法公正、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)社會矛盾調(diào)解和推動法治文化建設(shè),才能為構(gòu)建和諧社會提供堅實的法治保障。1.完善法律法規(guī)體系,提高立法質(zhì)量構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制,首先需要建立一個完善且高效的法律法規(guī)體系。這一體系不僅是社會管理的基石,也是維護(hù)社會秩序、保障公民權(quán)利和促進(jìn)社會發(fā)展的關(guān)鍵。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須從以下幾個方面著手:立法的科學(xué)性和民主性是確保法律質(zhì)量的基礎(chǔ)。立法過程中應(yīng)廣泛征求社會各界意見,特別是基層民眾和利益相關(guān)方的意見。同時,應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技手段,如大數(shù)據(jù)分析,來輔助立法決策,確保法律的科學(xué)性和前瞻性。優(yōu)化立法結(jié)構(gòu)意味著法律體系要適應(yīng)社會發(fā)展的需要,涵蓋各個領(lǐng)域,形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理的法律體系。這包括對現(xiàn)有法律的修訂和完善,以及及時制定新的法律以應(yīng)對新的社會問題和挑戰(zhàn)。立法透明度是提高立法質(zhì)量的重要保障。立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開立法計劃、立法草案和立法過程,讓公眾能夠充分了解和參與到立法過程中來。這不僅可以提高法律的公眾接受度,也有助于發(fā)現(xiàn)和糾正立法中的不足。法律的生命力在于執(zhí)行。必須加強(qiáng)對法律執(zhí)行情況的監(jiān)督,確保法律得到有效實施。同時,應(yīng)建立健全的法律責(zé)任追究機(jī)制,對違反法律的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲處,維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。法律文化的普及和深化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)通過教育和各種宣傳手段,提高公民的法律意識和法治觀念,使每個人都能成為法治社會的積極參與者和建設(shè)者。完善法律法規(guī)體系,提高立法質(zhì)量,是構(gòu)建社會主義和諧社會法律機(jī)制的重要基礎(chǔ)。這不僅需要立法機(jī)關(guān)的努力,也需要全社會的共同參與和支持。只有建立起科學(xué)、民主、透明、有效的法律體系,才能為社會主義和諧社會的構(gòu)建提供堅實的法治保障。2.加強(qiáng)法律實施和監(jiān)督,確保司法公正構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制,關(guān)鍵在于法律的嚴(yán)格執(zhí)行和有效監(jiān)督,確保司法公正。法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。我們必須堅決維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)與權(quán)威,保證憲法和法律的有效實施。第一,要加強(qiáng)法律實施體系的建設(shè)。各級政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法,確保各項法律法規(guī)得到全面有效執(zhí)行。同時,要完善行政執(zhí)法程序,明確具體流程,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,防止和糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,確保法律法規(guī)得到嚴(yán)格執(zhí)行。第二,要完善法律監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機(jī)制。同時,要加大對違法行為的懲處力度,讓違法者付出應(yīng)有的代價,形成有效的法律威懾。第三,要確保司法公正。司法公正是社會公正的最后一道防線。我們要深化司法體制改革,完善司法責(zé)任制,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。同時,要加強(qiáng)司法隊伍建設(shè),提高司法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,確保每一個案件都能得到公正處理。加強(qiáng)法律實施和監(jiān)督,確保司法公正,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,切實做好法律實施和監(jiān)督工作,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實的法治保障。3.優(yōu)化法律服務(wù),提高公民法治意識構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制,離不開優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)與公民法治意識的提升。法律服務(wù)作為法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,對于保障公民權(quán)益、化解社會矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有至關(guān)重要的作用。我們必須不斷優(yōu)化法律服務(wù),提高公民法治意識,為構(gòu)建和諧社會提供堅實的法律保障。優(yōu)化法律服務(wù),需要建立健全的法律服務(wù)體系。我們要加強(qiáng)法律援助制度建設(shè),完善法律援助網(wǎng)絡(luò),確保經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律援助。同時,要加強(qiáng)律師隊伍建設(shè),提高律師素質(zhì),發(fā)揮律師在法律服務(wù)中的重要作用。還要推進(jìn)公證、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)方式的創(chuàng)新,滿足公民多元化的法律服務(wù)需求。提高公民法治意識,是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。我們要加強(qiáng)法治宣傳教育,深入開展普法活動,提高公民對法律法規(guī)的知曉率和遵守率。同時,要加強(qiáng)公民法治教育,培養(yǎng)公民的法治信仰和法治精神,使公民在法治實踐中增強(qiáng)法治意識。還要加強(qiáng)公民權(quán)利意識教育,保障公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感和參與社會管理的積極性。在優(yōu)化法律服務(wù)和提高公民法治意識的過程中,我們要注重發(fā)揮政府、社會組織和公民個人的作用。政府要加強(qiáng)法治建設(shè)規(guī)劃和政策引導(dǎo),推動法律服務(wù)體系不斷完善。社會組織要積極參與法律服務(wù)和社會治理,發(fā)揮橋梁紐帶作用。公民個人要增強(qiáng)法治意識,依法維護(hù)自身權(quán)益,積極參與社會和諧建設(shè)。優(yōu)化法律服務(wù)、提高公民法治意識是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。我們要以法律為準(zhǔn)繩,以公平正義為原則,不斷加強(qiáng)法治建設(shè),為構(gòu)建和諧社會提供堅實的法律保障。4.創(chuàng)新社會治理方式,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制,不僅要完善現(xiàn)有法律體系,更要創(chuàng)新社會治理方式,使之更加符合時代發(fā)展的要求。這種創(chuàng)新應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面:社會治理的創(chuàng)新首先應(yīng)體現(xiàn)在法治思維的強(qiáng)化上。這要求我們不僅在法律體系的建設(shè)上,還要在公民的法律意識提升上下功夫。通過教育和宣傳,提高全民法治意識,使每個人都能成為法治社會的積極參與者和維護(hù)者。社會治理不應(yīng)僅僅是政府的職責(zé),而應(yīng)是一個多方參與、共同治理的格局。法律機(jī)制應(yīng)鼓勵和支持社會組織的參與,包括非政府組織、社區(qū)團(tuán)體等,在法律框架內(nèi)參與社會治理,形成政府與社會共同治理的良性互動。社會治理的創(chuàng)新還需要優(yōu)化公共服務(wù)。法律機(jī)制應(yīng)引導(dǎo)和規(guī)范公共服務(wù)的提供,確保其高效、公平、透明。通過科技手段,如大數(shù)據(jù)、人工智能等,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,滿足人民群眾日益增長的需求。在創(chuàng)新社會治理方式中,加強(qiáng)矛盾調(diào)解機(jī)制是關(guān)鍵。法律機(jī)制應(yīng)提供多元化的矛盾解決途徑,包括但不限于法律訴訟、調(diào)解、仲裁等,以更加高效和和諧的方式解決社會矛盾和沖突。社會治理的創(chuàng)新需要強(qiáng)化法律監(jiān)督。這包括對法律實施過程的監(jiān)督,確保法律的正確執(zhí)行,同時也包括對法律本身的監(jiān)督,確保法律與時俱進(jìn),符合社會發(fā)展的需要。創(chuàng)新社會治理方式是構(gòu)建社會主義和諧社會法律機(jī)制的重要組成部分。通過上述措施,我們可以更好地促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定,為社會主義和諧社會的構(gòu)建提供堅實的法治保障。五、結(jié)論在本文中,我們深入探討了構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制的重要性和實踐路徑。社會主義和諧社會的構(gòu)建,不僅是我國社會發(fā)展的重要目標(biāo),也是全體人民共同的期待。而法律機(jī)制作為社會和諧的重要保障,其完善與否直接關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的實現(xiàn)。通過對社會主義和諧社會的內(nèi)涵和特征的解析,我們明確了法律機(jī)制在其中的地位和作用。法律機(jī)制不僅為社會主義和諧社會的構(gòu)建提供了制度保障,也為社會矛盾的化解和社會秩序的維護(hù)提供了有力支持。同時,我們還分析了當(dāng)前社會主義和諧社會法律機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀和問題,指出了法律機(jī)制在實踐中面臨的挑戰(zhàn)和困難。在此基礎(chǔ)上,我們提出了完善社會主義和諧社會法律機(jī)制的建議和對策。這些建議包括加強(qiáng)法律制度的建設(shè)、提高法律執(zhí)行的效率、加強(qiáng)法律監(jiān)督的力度等。這些對策的實施,將有助于提升法律機(jī)制在社會主義和諧社會構(gòu)建中的作用和效果,為社會的和諧穩(wěn)定提供更為堅實的法律保障。展望未來,我們相信在全體人民的共同努力下,通過不斷完善法律機(jī)制,社會主義和諧社會的構(gòu)建必將取得更為顯著的成效。讓我們攜手共進(jìn),為構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)自己的力量。1.總結(jié)文章主要觀點本文深入探討了構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制的重要性及其實現(xiàn)路徑。文章指出,構(gòu)建和諧社會是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo),而法律機(jī)制則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵保障。文章強(qiáng)調(diào)了法律機(jī)制在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平、保障人民權(quán)益等方面的重要作用,并詳細(xì)分析了當(dāng)前我國法律機(jī)制在構(gòu)建和諧社會中所面臨的挑戰(zhàn)與問題。文章提出,要構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷完善法律法規(guī)體系,提高法律實施效能,加強(qiáng)法治教育和法律文化建設(shè)。同時,文章還強(qiáng)調(diào)了法律機(jī)制與其他社會機(jī)制的協(xié)調(diào)配合,以及法律機(jī)制在應(yīng)對社會矛盾和沖突中的重要作用??傮w而言,本文認(rèn)為構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力和持續(xù)推動。通過不斷完善法律機(jī)制,可以有效促進(jìn)社會公平正義,維護(hù)社會穩(wěn)定和諧,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實的法治保障。2.強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制是一項長期而艱巨的任務(wù)在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程中,法律機(jī)制的建設(shè)無疑是其中不可或缺的一環(huán)。這一過程遠(yuǎn)非一蹴而就,而是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們必須深刻認(rèn)識到,社會主義和諧社會的構(gòu)建,不僅需要法律機(jī)制的完善,更需要全社會法治意識的提高。這要求我們在立法、執(zhí)法、司法等各個環(huán)節(jié)都要秉持公正、公平、公開的原則,確保法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。法律機(jī)制的建設(shè)需要與時俱進(jìn),隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,不斷調(diào)整和完善。這就要求我們具備前瞻性的視野,能夠預(yù)見未來可能出現(xiàn)的問題,并制定相應(yīng)的法律對策。同時,我們還要注重法律機(jī)制的創(chuàng)新,不斷探索適合我國國情的法治道路。法律機(jī)制的建設(shè)需要全社會的共同參與。政府、企業(yè)、社會組織以及每一個公民,都應(yīng)當(dāng)在法治的軌道上行使權(quán)利、履行義務(wù)。我們要加強(qiáng)法治教育,提高全社會的法治意識,形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。法律機(jī)制的建設(shè)還需要我們持之以恒、不懈努力。法治建設(shè)不可能一蹴而就,它需要我們一代又一代人的共同努力。我們要以高度的歷史責(zé)任感和使命感,不斷推進(jìn)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實的法治保障。構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們必須以高度的政治自覺和行動自覺,不斷推進(jìn)法治建設(shè),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的法治保障。3.呼吁全社會共同努力,為實現(xiàn)社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量構(gòu)建社會主義和諧社會的法律機(jī)制,不僅需要政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和立法、執(zhí)法、司法等部門的積極作為,更需要全社會的共同努力和廣泛參與。每一個公民,每一個社會組織,都應(yīng)當(dāng)成為和諧社會建設(shè)的積極參與者和推動者。我們要深入開展法治教育,提高全民族的法治素養(yǎng)。通過廣泛宣傳法治理念,普及法律知識,引導(dǎo)人們依法維護(hù)權(quán)益、依法表達(dá)訴求、依法解決糾紛。我們要培育全社會的法治信仰,使法治成為全體人民的共同信仰和自覺行動。我們要鼓勵和支持社會各界積極參與社會治理,形成共建共治共享的社會治理格局。要發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,激發(fā)社會組織的活力,形成政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系。我們要倡導(dǎo)和諧、文明的社會風(fēng)尚,營造安定有序的社會環(huán)境。要大力弘揚社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)誠信、友善、公正、法治等社會公德,推動形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程中,每一位公民都是重要的參與者和貢獻(xiàn)者。讓我們攜手同心,共同為實現(xiàn)社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢努力奮斗!參考資料:構(gòu)建社會主義和諧社會,是新世紀(jì)新階段我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十六大以來,胡錦濤同志根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化,全面分析我國發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深刻闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷,豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論。胡錦濤同志關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的思想,是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,對于全面建成小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。民主法治,就是民主得到充分發(fā)揚,依法治國的基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調(diào)動;公平正義,就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn);誠信友愛,就是全社會互幫互助、誠實守信,全體人民平等友愛、融洽相處;充滿活力,就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定;安定有序,就是社會組織機(jī)制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團(tuán)結(jié);以上這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的,既包括社會關(guān)系的和諧,也包括人與自然關(guān)系的和諧,體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)公平與效率的統(tǒng)活力與秩序的統(tǒng)科學(xué)與人文的統(tǒng)人與自然的統(tǒng)一。這六個方面的內(nèi)容十分豐富,既是和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵和總體特征,也是我們構(gòu)建和諧社會的總體要求。黨的十六屆六中全會明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想。這就是:必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)同發(fā)展。第一,必須堅持以人為本。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。第五,必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件。第六,必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。社會主義和諧社會,是中國共產(chǎn)黨在2004年提出的社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),指的是一種和睦、融洽并且各階層齊心協(xié)力的社會狀態(tài)。2004年9月19日,黨的十六屆四中全會上正式提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的概念。隨后,“和諧社會”便常作為這一概念的縮略語。2005年以來,提出將“和諧社會”作為執(zhí)政的戰(zhàn)略任務(wù),“和諧”的理念要成為建設(shè)“中國特色的社會主義”過程中的價值取向?!懊裰鞣ㄖ巍⒐秸x、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是和諧社會的主要內(nèi)容。2005年2月19日,胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上作重要講話。他指出,構(gòu)建和諧社會,是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù),適應(yīng)了中國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要在推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中,扎扎實實做好構(gòu)建和諧社會的各項工作。胡錦濤指出,實現(xiàn)社會和諧,建設(shè)美好社會,始終是人類孜孜以求的一個社會理想,也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。根據(jù)民主主義基本原理和中國社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗,根據(jù)新世紀(jì)新階段中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和中國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。近十幾年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時期,也是人民群眾得實惠最多的時期,但不是群眾意見最少的時期。2004年9月19日,黨的十六屆四中全會第一次明確提出,共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,要“堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”。2006年10月,黨的十六屆六中全會審議通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。《決定》全面深刻地闡明了中國特色社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)工作原則和重大部署。2007年10月黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性,并對改善民生為重點的社會建設(shè)作了全面部署。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。第一,提出構(gòu)建社會主義和諧社會,是對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。任何社會都不可能沒有矛盾,人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進(jìn)步的。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。馬克思、恩格斯創(chuàng)立的唯物史觀揭示了社會的本質(zhì)、發(fā)展動力和發(fā)展規(guī)律,使人類的社會和諧理想變成了科學(xué)。馬克思、恩格斯創(chuàng)立的唯物辯證法揭示了社會系統(tǒng)內(nèi)各種要素之間的普遍聯(lián)系、對立統(tǒng)一和相互轉(zhuǎn)化的規(guī)律,闡明了社會結(jié)構(gòu)、人與社會、人與自然以及人與人之間的辯證關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為,未來理想社會是社會生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和人的精神生活高度發(fā)展的社會,是每個人自由而全面發(fā)展的社會,是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會。這就是說,社會和諧是科學(xué)社會主義的題中應(yīng)有之義。我們黨提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”,就是從社會主義初級階段的實際出發(fā),把馬克思主義的社會建設(shè)理論與中國實際相結(jié)合,逐步將其變成我國社會發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和具體措施。把社會和諧明確為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,有利于更全面地堅持科學(xué)社會主義的基本原理,有利于更全面地體現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和全國各族人民的共同理想,從而也有利于更好地建設(shè)中國特色社會主義,更好地實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求,是黨對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。第二,提出構(gòu)建社會主義和諧社會,是對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。構(gòu)建社會主義和諧社會,拓展了中國特色社會主義建設(shè)的領(lǐng)域,使社會建設(shè)成為與中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)具有同等地位的一個嶄新層面。中國特色社會主義是一個全面發(fā)展、全面進(jìn)步、全面現(xiàn)代化的社會。黨的十三大明確了“三步走”的現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署,并且提出了包括經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、政治民主、精神文明在內(nèi)的“三位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)總體格局。十五大圍繞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo),在黨的基本理論、基本路線的基礎(chǔ)上,制定了建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本綱領(lǐng),從而使“三位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)格局更加明晰而深入。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和不斷變化的國內(nèi)格局,黨順應(yīng)歷史發(fā)展和時代變化的要求,正是提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的命題,強(qiáng)調(diào)“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”,使社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局,由物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的“三位一體”深化拓展為包括和諧社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”。由此拓展深化了現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略格局,反映了黨對社會主義本質(zhì)的新認(rèn)識新發(fā)展,進(jìn)一步豐富了中國特色社會主義理論。第三,提出構(gòu)建社會主義和諧社會,是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化,是黨執(zhí)政理念的升華。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。作為一個掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨,只有認(rèn)真研究和掌握執(zhí)政規(guī)律,不斷完善執(zhí)政方略,提高政治能力,才能有效地推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)。構(gòu)建社會主義和諧社會,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨執(zhí)政的本質(zhì)要求。黨的十六屆四中全會把“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”作為強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)之一,要求堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。提出構(gòu)建社會主義和諧社會,正是立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)的內(nèi)在要求。只有通過構(gòu)建社會主義和諧社會,廣泛調(diào)動各方面的積極性,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義,全體人民能夠平等友愛、融洽相處,人與自然的關(guān)系處于和諧狀態(tài),黨執(zhí)政為民的目的和要求才能夠得到更加充分的體現(xiàn)。明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會,反映了黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認(rèn)識,為我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供了重要的思想指導(dǎo)。第一,構(gòu)建社會主義和諧社會是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分,及時對構(gòu)建社會主義和諧社會作出部署,有利于全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)。第二,使社會更加和諧是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo),切實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作,有利于充分調(diào)動社會各方面的積極性,抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,切實維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。第三,促進(jìn)社會和諧是中國最廣大人民的根本利益所在,把構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)落到實處,有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第四,社會和諧是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的重要條件,保持國內(nèi)安定和諧的社會政治局面,有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險能力,更好地維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。構(gòu)建社會主義和諧社會,是中國特色社會主義事業(yè)的有機(jī)組成部分,是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。它關(guān)系到最廣大人民的根本利益,關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù),關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的全局,關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。黨要帶領(lǐng)人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn),必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來,黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出,這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出,是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展,是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵,對我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo),意義重大。黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會,是中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局,由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化三位一體,擴(kuò)展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容,實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化,為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措,是中國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。人類社會是一個不斷從低級向高級發(fā)展的歷史過程。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會,一直是人類的美好追求。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出:“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!瘪R克思關(guān)于自由人聯(lián)合體和人的全面自由發(fā)展的表述,都是指未來高級的和諧社會的目標(biāo)模式。黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”就是要把馬克思的科學(xué)論述逐步變成現(xiàn)實,它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求,是我們黨在新時期推進(jìn)偉大事業(yè)的又一個重大理論創(chuàng)新。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的,它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”,也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合“三個代表”重要思想的要求。進(jìn)入新時期新階段,我們黨要保持先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力,就必須努力實現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。我們才能得到人民群眾的擁護(hù),社會主義才能充滿活力。中國的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期,改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域,在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、環(huán)保GDP,實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。國際經(jīng)驗表明,當(dāng)一個國家人均GDP進(jìn)入1000美元到3000美元的時期,既是黃金發(fā)展期,也是矛盾凸顯期,處理得好,能夠順利發(fā)展,經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個新臺階,處理不好,經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。中國已進(jìn)入人均GDP1000美元階段,為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題,鞏固改革發(fā)展的成果,推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)積極維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧,重構(gòu)社會結(jié)構(gòu),完善社會組織,調(diào)整社會關(guān)系,最大限度地激發(fā)社會各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力,化解各類矛盾和問題,構(gòu)建社會主義和諧社會,全社會形成合力,努力實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導(dǎo)思想,構(gòu)建社會主義和諧社會是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。在新的歷史時期,我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。隨著人類社會的不斷進(jìn)步,生產(chǎn)力不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮已經(jīng)波及全球。當(dāng)今世界,和平是發(fā)展的主流。人類的文明在不斷取代邪惡與戰(zhàn)爭,人們向往民主自由、和睦相處,反對戰(zhàn)爭建立一個和諧世界已經(jīng)是世界人類歷史的發(fā)展潮流。社會主義和諧中國將按照科學(xué)發(fā)展觀的理論為積極構(gòu)建和諧世界而努力奮斗!中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班在中央黨校開班。胡錦濤指出,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持“五個統(tǒng)籌”,必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點,必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,必須注重社會公平,必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來,使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),確保人民群眾安居樂業(yè),確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。為了促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),要切實保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、發(fā)展社會主義民主、落實依法治國的基本方略、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義、增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力、加強(qiáng)社會建設(shè)和管理、處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作、做好保持社會穩(wěn)定的工作。胡錦濤強(qiáng)調(diào),各級黨委和政府要加強(qiáng)和改善對構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作的領(lǐng)導(dǎo),把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置,建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,認(rèn)真研究解決重大問題和突出問題,不斷認(rèn)識和把握新形勢下和諧社會建設(shè)的特點和規(guī)律。中國改革開放30多年來的經(jīng)驗以及世界各國正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)都表明,減少低收入群體,擴(kuò)大中等收入群體,在鼓勵人們通過合法合理的方式富裕起來的同時,利用財政、稅收、保障、福利和救助等工具進(jìn)行社會整合和社會調(diào)節(jié),正確處理各種社會矛盾,這是加強(qiáng)社會團(tuán)結(jié)和實現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要保證。當(dāng)前,應(yīng)特別注重做好以下七個方面的工作:中國縣鄉(xiāng)兩級的財政收入約占全國財政總收入的20%多,而縣鄉(xiāng)兩級財政供養(yǎng)的人員卻約占全國財政供養(yǎng)人員總數(shù)的70%。中央財政收入和省級財政收入占全國財政收入的比重從1994年分稅制以來翻了一番還多。據(jù)測算,全國鄉(xiāng)級財政要支付的鄉(xiāng)公務(wù)人員工資、村干部補(bǔ)貼、公共品維護(hù)和建設(shè)、辦公費、困難戶補(bǔ)助、債務(wù)利息等約2500億元,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠合法獲得的財政收入還不到1000億元,所以只能依靠所謂“創(chuàng)收”和巧立名目向下面收費來維持政權(quán)運轉(zhuǎn),結(jié)果造成基層干群關(guān)系的緊張。窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入有“天壤之別”,負(fù)債運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政估計占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2/3。相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難的財政不得不依靠“財政空轉(zhuǎn)”(用貸款上繳縣級財政)、“買稅”(花錢挖其他地方的稅源)和“墊稅”(用個人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義借款墊稅)過日子,即便如此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常拖欠工資。而中央和省級機(jī)關(guān)周邊賓館,常常住滿“跑錢”、要項目的地方政府派出人員。據(jù)專家估計,縣以下(含縣)的基層債務(wù)總額已超過8000億元。控制中央和省級的財政支出、緩解基層財政的緊張局面,是調(diào)節(jié)基層干群關(guān)系的必要措施。要逐步扭轉(zhuǎn)國家財政供給的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全額撥款的事業(yè)單位之間工資差異甚大的局面,實行透明的和可監(jiān)測的“陽光工資”,在不同的地區(qū)之間,同一級別的工資可根據(jù)物價和消費水平進(jìn)行調(diào)整。國家和地方財政要保證政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的支出,不允許國家全額財政供給的部門進(jìn)行所謂的“創(chuàng)收”和進(jìn)行工資外的收入分配,嚴(yán)格“收支兩條線”。國家公務(wù)人員要實行個人財產(chǎn)登記制度,并建立公務(wù)人員的就職、離職和換崗的財產(chǎn)檢查制度。建立根據(jù)收入水平的增長適當(dāng)提高個人所得稅征收基線的制度。完善個人所得稅制度,改變所得稅征收與家庭消費脫鉤的狀況,建立普遍的個人所得稅年度申報制度。增加稅務(wù)征收力量,提高稅務(wù)管理和監(jiān)督的技術(shù)水平,加強(qiáng)對偷稅、漏稅、避稅行為高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。要力爭從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距過大并不斷擴(kuò)大的局面,繼續(xù)加強(qiáng)提高農(nóng)民收入的措施,逐步改變城鄉(xiāng)居民平均收入和消費差距相差20年余年的狀況,連接城市生產(chǎn)和農(nóng)村消費的鏈條,完善和改革征用農(nóng)民土地的補(bǔ)償制度,整合現(xiàn)有的農(nóng)村貧困救助制度、“五?!敝贫?、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行的農(nóng)村老人執(zhí)行生育政策補(bǔ)貼制度,建立起農(nóng)村“低水平、廣覆蓋”的社會保障體制基礎(chǔ)框架;配合聯(lián)合國的千年發(fā)展目標(biāo),實行新的減貧計劃,爭取把農(nóng)村按照國際標(biāo)準(zhǔn)計算的約1億多貧困人口在未來15年中有較大幅度的減少。抓住中國勞動年齡人口社會撫養(yǎng)系數(shù)較低、人口年齡結(jié)構(gòu)“中間大(勞動年齡人口),兩頭?。ɡ夏耆撕臀闯赡耆耍┑摹叭丝跈C(jī)遇期”(DemographicWindowofOpportunity),把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo),充分利用中國人力資源開發(fā)潛力巨大的比較優(yōu)勢,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,力爭在未來15年把農(nóng)業(yè)富余勞動力再轉(zhuǎn)移出1億人左右,把第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例從30%左右提高50%左右,把城市化率從40%左右提高到60%左右。把“以人為本、投資于人”作為提高人口素質(zhì)和建立“人力資源大國”的國家戰(zhàn)略選擇;大力發(fā)展基礎(chǔ)教育,鼓勵民間資本投資教育,把高等學(xué)歷的人口比例從約8%提高到2010年的12%;提高醫(yī)療保健和健康水平,把人口的服務(wù)醫(yī)生比例從6%提高到2010年的0%;不斷完善社會保障體制,逐步擴(kuò)大社會保障的覆蓋面。要逐步扭轉(zhuǎn)中國人均資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的狀況,生產(chǎn)和生活都要節(jié)約使用資源,提高資源的使用效率,大力減少空氣、水源、土壤等方面的環(huán)境污染,爭取達(dá)到資源、能源消耗速率和生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長”。各種新的發(fā)展機(jī)遇和影響因素表明,中國很有可能打破10%的平均經(jīng)濟(jì)增長率難以超過20年的以往規(guī)律,進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)高速增長周期。在未來的15年,只要我們能夠保證社會秩序和政治體制的穩(wěn)定與不斷完善,不出大的波折,中國就會取得令世界矚目的新成就,為國際發(fā)展經(jīng)驗作為特殊的貢獻(xiàn)。十六屆四中全會提出構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo),2005年的《社會藍(lán)皮書》以《構(gòu)建和諧社會:科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的中國》為題分析了2004年的社會發(fā)展?fàn)顩r和2005年若干社會發(fā)展趨勢,提出了構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)。中國構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)是:擴(kuò)大社會中間層,減少低收入和貧困群體,理順收入分配秩序,嚴(yán)厲打擊腐敗和非法致富,加大政府轉(zhuǎn)移支付力度,把擴(kuò)大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標(biāo),努力改善社會關(guān)系和勞動關(guān)系,正確處理新形勢下的各種社會矛盾,建立一個更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會。切實保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展;切實發(fā)展社會主義民主;切實落實依法治國的基本方略;切實加強(qiáng)思想道德建設(shè);切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義;切實增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力;切實加強(qiáng)社會建設(shè)和管理;切實處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾;切實加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作;切實做好保持社會穩(wěn)定的工作。十六屆四中全會《決定》提出了建設(shè)社會主義和諧社會這一重要的新概念。“和諧”成了中國戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會主調(diào)。從更深層次的理論上把握“和諧社會”的要點也隨即成為人們關(guān)注的焦點。中國社會正處于急劇轉(zhuǎn)型的過程之中。轉(zhuǎn)型是為了發(fā)展,而發(fā)展的目標(biāo)是要發(fā)展出一個和諧社會。同時,發(fā)展也十分需要以和諧為基礎(chǔ),以和諧為條件。不和諧,難以發(fā)展。轉(zhuǎn)型期既可以是經(jīng)濟(jì)增長的黃金時期,也可以是社會矛盾的高發(fā)期。這一矛盾是擺在我們面前的難題。如何建設(shè)和諧社會?這得從有關(guān)和諧的幾個基本問題入手。自從原始社會解體以后,人類就出現(xiàn)不同的利益群體,不同的階級、階層。財富占有上的懸殊,帶來階級、階層之間的不和諧,甚至尖銳對立。在中國,不可調(diào)和的兩大敵對階級已基本消失。沒有根本利益沖突何必要開展你死我活的斗爭?所有的中國人都可能成為共和國的勞動者、建設(shè)者,起碼也是愛國者。近20年來,中國社會中不同階層因在改革過程中所處的位置和所扮演的角色不同,出現(xiàn)了分化和組合。新的利益群體的出現(xiàn),也必然會使各階層在維護(hù)自身既得利益和預(yù)期利益的過程中產(chǎn)生各種矛盾。這些矛盾如何解決才能達(dá)到社會階層結(jié)構(gòu)的和諧,是個需要仔細(xì)思考的問題。有學(xué)者認(rèn)為,依收入的高中低分布,中國社會階層結(jié)構(gòu)可能的趨勢有三種:一是,制度、政策適當(dāng),階級階層的分布從富少窮多的“洋蔥頭型”變?yōu)楦簧俑F少、中等收入很多的“橄欖型”;二是,制度、政策不太適當(dāng),繼續(xù)保持“洋蔥頭型”;三是,假如制度、政策改革出現(xiàn)重大失誤,從“洋蔥頭型”退化為富者極少、窮者極多的“蠟燭臺型”。第一種趨勢是比較和諧的,不用說,也是有利于穩(wěn)定的。從學(xué)者的假設(shè)上,不難看出,直接影響社會階層結(jié)構(gòu)變化的還是制度的因素。如果制度不完善,便不能形成社會階層結(jié)構(gòu)的理想狀態(tài),也無法實現(xiàn)其結(jié)構(gòu)的和諧。有著相同目標(biāo)的人群,為了達(dá)到一定的目標(biāo),將其行為彼此協(xié)調(diào)與聯(lián)合起來就形成了社會團(tuán)體,被稱為社會組織。非政府非營利性質(zhì)的社團(tuán)組織(即政府與市場之外的“第三部門”)的出現(xiàn),是中國社會轉(zhuǎn)型期的一個重要變化。實際上,“政府”、“市場”和“第三部門”三者之間都有存在的必要,它們之間的關(guān)系是互補(bǔ)關(guān)系。由此,我們最需要關(guān)注的一個問題是:這三者之間如何協(xié)調(diào)的問題,因為只有達(dá)到了三者之間的和諧,才能使資源達(dá)到最優(yōu)化配置。毫無疑問,這仍然需要制度的完善和調(diào)節(jié)。中國的社會組織縱向比有所增長,橫向比還嫌太少。我們每千人擁有的社團(tuán)只相當(dāng)于有些國家的幾分之一,甚至是幾十分之一。社會組織是人與人、人與社會和諧的環(huán)境,更是全社會和諧的基本單元。和諧與否,在于運用之妙。我們要學(xué)會運用社會組織來實現(xiàn)社會的和諧。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是中國社會結(jié)構(gòu)中最典型,也是最突出的問題。自改革以來,國家政策給農(nóng)村人口提供了一個較為自由的活動空間。農(nóng)民紛紛涌入城市謀生。在這樣一種狀態(tài)下,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)似乎會消失了。出乎人們意料的是,城鄉(xiāng)差距反而是越拉越大。一方面,戶籍制度仍然制約著市民和農(nóng)民從出生到死亡的每一個生活境遇;另一方面,農(nóng)民在城市中并不存在與市民同等的機(jī)會,他們的就業(yè)、求學(xué)等方面,除了受自身人力資本的限制之外,還要受社會資本的限制。一方面,中國社會仍然有顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);另一方面,還有一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu),它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。這種潛在結(jié)構(gòu)的存在從根本上影響著社會結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。很顯然,要打碎這種雙重結(jié)構(gòu),從制度上入手仍然是關(guān)鍵之所在。中國社會在轉(zhuǎn)型的旋律中的確存在著許多不和諧的雜音。但社會的和諧正是在逐步消除各種不和諧因素的過程中達(dá)到的。沒有不和諧,還要我們研究和諧社會、建設(shè)和諧社會干什么?一切有所作為的人,都應(yīng)當(dāng)抓住建構(gòu)和諧社會的契機(jī),針對社會轉(zhuǎn)型期制度不完善的一面,為制度創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)。制度創(chuàng)新少不了理論的支持。和諧的思想在社會學(xué)的語境中被稱之為秩序或者均衡??梢哉f,在社會思想家馬克思和社會學(xué)鼻祖孔德那里對“和諧”都有過詳盡的闡述。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》中,連續(xù)用好幾個“全面”、“自由”,即“和諧”來描繪高級社會形態(tài)。美國社會學(xué)家塔爾科特·帕森斯可以說是均衡論的集大成者。他在《社會行動的結(jié)構(gòu)》一書中指出,社會系統(tǒng)中不同的要素在各種不同的條件下被理性所吸納用以解決社會問題。他認(rèn)為,正是規(guī)范把行動和社會秩序結(jié)構(gòu)了起來,使人的主觀意志服從于規(guī)則和價值體系?!罢且驗樯鐣囊?guī)范因素,使得實際社會總體上處于相對和諧的狀態(tài)而不是戰(zhàn)爭狀態(tài)”。這一觀點顯然對應(yīng)了中國的現(xiàn)實。中國現(xiàn)階段正處于轉(zhuǎn)型時期,在缺乏完善的“規(guī)范因素”的時候,不和諧便會出現(xiàn)。所以,不論是從現(xiàn)實上看,還是從理論上來講,要消除這些不和諧,關(guān)鍵還是要從制度入手。值得注意的是,這里的制度既包括正式制度,也包括非正式制度。在帕森斯的語境中被稱為規(guī)范和價值。在政治話語中對應(yīng)的是法治和德治。所以說,制度創(chuàng)新應(yīng)該從正式制度和非正式制度,或者說,應(yīng)該從法治、紀(jì)治、德治、習(xí)制等方面入手。在繼續(xù)推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與完善的同時,著力要建立健全中國的民主政治制度。我們有足夠的理由相信:只要從宏觀上打下這些堅實的基礎(chǔ),“不和諧”便會失去其存在的根基。社會主義的和諧社會就在眼前。提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,即構(gòu)建和諧社會的六個本領(lǐng),就要按照胡錦濤同志的要求,著力增強(qiáng)激發(fā)社會創(chuàng)造活力、管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、開展群眾工作和維護(hù)社會穩(wěn)定這六個方面的本領(lǐng)。人們常說,在一起生活、共事是一種緣分。把握緣分并非易事。家庭、鄰里、同事之間的和諧,在一定程度上取決于個人的素質(zhì)、操守和性格,也有賴于和諧的氛圍。營造和諧的氛圍,不妨設(shè)身處地多為他人著想??梢該Q位思考,多想想他人的長處,多想想他人的困難,多想想他人的心理承受能力。與人相處,不必求全責(zé)備?,F(xiàn)代生活中的人際和睦關(guān)系、友好型社會的建立,是通過新的社會管理方式來實現(xiàn)的,并最終通過和諧社區(qū)的建設(shè)來實現(xiàn)。在和諧社會的要素中,人與人之間的和諧相處是最重要的。這是因為,個人自身的和諧只有在集體和社會中才能實現(xiàn);社會各系統(tǒng)、各階層之間的和諧必須以個人自身的和諧為基礎(chǔ),并通過這種和諧體現(xiàn)出來;人和社會與自然之間的和諧是人與人之間和諧的特殊表現(xiàn);國家與國際社會之間的和諧又離不開人與人之間的和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會,這是清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我國社會發(fā)生的深刻變化,針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會生活中出現(xiàn)的突出問題,從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)而確定的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會是什么關(guān)系?一方面,社會主義和諧社會既是一種價值目標(biāo),又是一種不斷推進(jìn)的現(xiàn)實的社會歷史過程,是價值目標(biāo)和社會歷史過程的統(tǒng)一。從這個角度看,“構(gòu)建和諧社會”與“實現(xiàn)全面小康”兩者的現(xiàn)實起點一致,目標(biāo)一致,實踐過程一致。另一方面,和諧是一種社會狀態(tài),我們在實現(xiàn)“全面小康”的過程中,通過解決當(dāng)前發(fā)展階段存在的突出問題,促使全面小康的目標(biāo)在和諧的狀態(tài)中實現(xiàn)。如果說,建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會是我國社會主義初級階段的—個階段性目標(biāo),那么,逐步消除我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的不和諧因素,構(gòu)建社會主義和諧社會,就是實現(xiàn)這個目標(biāo)所要完成的重要戰(zhàn)略任務(wù)。“和諧社會”是對“全面小康”的堅持和發(fā)展,是對“全面小康”中關(guān)于社會更加和諧要求的進(jìn)一步展開和豐富,使得“全面小康”在理論形態(tài)上更加完整、系統(tǒng)。社會主義和諧社會是具體的、歷史的,需要經(jīng)過長期奮斗逐步實現(xiàn)的。在不同的發(fā)展階段,和諧社會建設(shè)有不同的具體目標(biāo)。我們完全能做到,通過構(gòu)建社會主義和諧社會,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的協(xié)調(diào)方面,在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面發(fā)展和社會和諧方面,比中等發(fā)達(dá)的資本主義國家做得更好,從而體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步證明社會主義能夠獲得成功??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨在總結(jié)國內(nèi)外關(guān)于發(fā)展問題的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而提出的重要戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。堅持科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會,統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中,統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和實踐中??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科學(xué)包括自然科學(xué)和社會科學(xué)。構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)是發(fā)展,是生產(chǎn)力水平的不斷提高和社會物質(zhì)財富的日益豐富。貧困是產(chǎn)生社會不和諧的重要原因,而發(fā)展則是消除貧困的根本途徑。富裕不一定和諧,但貧困肯定會導(dǎo)致不和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會,首先必須抓住發(fā)展,做好發(fā)展這篇大文章。堅持科學(xué)發(fā)展觀,其根本著眼點在于用新的發(fā)展思路實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。離開發(fā)展這個解決中國一切問題的關(guān)鍵,就沒有生機(jī)勃勃的和諧社會??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,做到“五個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌就是兼顧,兼顧才能和諧。從我國現(xiàn)實情況看,城鄉(xiāng)發(fā)展存在的不協(xié)調(diào),東西部發(fā)展存在的不平衡,不同社會階層的成員之間存在的事實上的機(jī)會不均等,都制約著我國經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng),影響著人際關(guān)系的和諧。建設(shè)社會主義和諧社會要堅持以人為本,要逐步縮小這些差距,消除這些不協(xié)調(diào)、不平衡、不均等,實現(xiàn)人與自然、人與人、群體與群體、社會階層與社會階層的和諧。社會穩(wěn)定與和諧社會是前后相繼的關(guān)系。社會不穩(wěn)定,就談不上和諧;在實現(xiàn)了社會穩(wěn)定以后,緊接著就應(yīng)當(dāng)向和諧社會邁進(jìn)。和諧社會是社會穩(wěn)定的更高階段。構(gòu)建社會主義和諧社會,要正確認(rèn)識和把握好構(gòu)建社會主義和諧社會同全面貫徹“三個代表”重要思想,同落實科學(xué)發(fā)展觀,同堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,同堅持“四個尊重”的方針,同堅持走新型工業(yè)化道路,同促進(jìn)社會公平與正義六個方面的關(guān)系。和諧社會是各類社會資源互相促進(jìn)而又互相制衡的經(jīng)緯交織的公民社會。民族、宗教、黨派、階層四者,是國家的重要社會資源。和諧社會應(yīng)當(dāng)給各類人謀取一定的物質(zhì)利益,提供生存與發(fā)展的條件,從而把各類社會資源聯(lián)合起來,形成合力。所謂社會結(jié)構(gòu)合理,是說社會的各個組成部分,也就是子系統(tǒng)之間有一個比較勻稱、比較均衡、比較穩(wěn)定的關(guān)系。這些子系統(tǒng)通常指的是人口結(jié)構(gòu)、階級結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)。社會結(jié)構(gòu)是社會的框架。社會結(jié)構(gòu)合理是社會和諧的前提。中國有句古話:不以規(guī)矩,無以成方圓。社會的規(guī)矩,就是人們社會行為的準(zhǔn)則。社會行為規(guī)范的內(nèi)容是很廣泛的,有風(fēng)俗、道德、法律、紀(jì)律等。公民道德建設(shè)的基本規(guī)范是愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。社會公德的具體規(guī)范是文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法、助人為樂。職業(yè)道德的具體規(guī)范是辦事公道、誠實守信、愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會。家庭美德的具體規(guī)范是男女平等、夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)。社會主義和諧社會首先是民主法治的社會,構(gòu)建社會主義和諧社會必然要求推進(jìn)民主法治建設(shè)。胡錦濤同志指出:“民主法治,就是社會主義民主得到充分發(fā)揚,依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調(diào)動?!保?)和諧社會就是要充分發(fā)揚社會主義民主,實行社會主義民主。社會主義和諧社會的目標(biāo)和手段是民主法治。構(gòu)建社會主義和諧社會,最終都是為了實現(xiàn)人民的利益。人民是社會發(fā)展的動力,是社會和諧與否的最終決定性因素。只有以人民的利益為最高利益和最終利益的社會,才具有最深刻的群眾基礎(chǔ)。只有在人民支持和參與的前提下,社會主義和諧社會才能建立起來。民主是和諧社會得以長期維持的根本保證,是和諧社會的努力方向與理想目標(biāo)。(2)社會主義和諧社會在本質(zhì)上還要求實行法治。和諧社會要求社會依照既定的規(guī)則有序運行,反對社會的無序化與無序狀態(tài)。法治是社會有序運轉(zhuǎn)的重要保證,是社會和諧發(fā)展的基石。法治社會中最重要的規(guī)則是法律規(guī)則。法律是所有社會規(guī)范中最具有明確性、確定性和國家強(qiáng)制性的規(guī)范。依照法律規(guī)則來治理社會,人們就有章可循,有法可依,社會就有了和諧的基礎(chǔ)。(3)法治是社會主義和諧社會得以建立的手段和途徑。和諧社會是社會矛盾能夠獲得及時解決的社會。在法治社會,法律為社會提供了明確的行為規(guī)則,嚴(yán)格地遵守法制,社會矛盾和沖突就可以最大幅度地降低或者減少,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件。法治的意義不僅在于可以減少矛盾,而且還在于可以有效地解決矛盾,使已經(jīng)產(chǎn)生的紛爭能夠得到及時解決,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。從減少社會矛盾和解決社會矛盾這個意義上講,法治就是達(dá)成和維系和諧社會的重要手段與路徑。民主法治首先要保證人民當(dāng)家作主,這就意味著要尊重公民的獨立人格和民主權(quán)利,尊重并維護(hù)公眾的社會知情權(quán),社會參與權(quán)、意志表達(dá)權(quán)及民主監(jiān)督權(quán),在民主得到充分發(fā)揚的基礎(chǔ)上,使社會各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。同時,民主與法治相結(jié)合,使整個社會的運轉(zhuǎn)服從于法律的權(quán)威,真正做到法律高于權(quán)力,從而使依法治國基本方略得到切實落實。鑒于當(dāng)前我國在民主法制方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),必須強(qiáng)化和諧社會的這一基本特征。社會公平和正義是人類追求美好社會的永恒主題。在當(dāng)前我國社會劇烈的變化過程中,原有的社會經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生變革和分化,加上“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”高度重合,使我國的利益關(guān)系和社會矛盾呈現(xiàn)出多元交織、錯綜復(fù)雜的局面。今天我們講公平正義,就是要妥善處理和協(xié)調(diào)好社會各方面的利益關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾。應(yīng)該強(qiáng)調(diào),對“社會公正”不能作狹隘的理解,它不僅僅表現(xiàn)為收入分配的公平,而且表現(xiàn)為人們在社會經(jīng)濟(jì)生活中地位的公平、機(jī)會的公平以及整個社會規(guī)則和機(jī)制的公平,是一個公平發(fā)展的體系。同時也應(yīng)看到,在社會主義初級階段,只能是相對的公平,不能離開生產(chǎn)力發(fā)展水平提出過分的要求。關(guān)鍵是政府和公眾都要擺脫、超越既得利益者的束縛,從維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義的高度來處理各類社會問題。從我國的實際情況看,受社會生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、不平衡這一根本因素的制約,徹底消除不公正現(xiàn)象,完全實現(xiàn)人與人之間的和諧,這是一個長期的歷史過程。也應(yīng)看到,通過一系列行之有效的措施,可以扭轉(zhuǎn)社會發(fā)展中的失衡現(xiàn)象,逐步建立起既存在差別又充滿活力、不斷進(jìn)步的和諧社會,促進(jìn)人與人之間的和諧。在這方面,確立人與人之間的平等關(guān)系,把公平正義作為處理人與人之間關(guān)系的根本尺度,是一條極為重要的原則。誠信

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