交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作實(shí)施辦法

－－交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作實(shí)施辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)，根據(jù)《交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省交通實(shí)際，制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開展交通建設(shè)工程建設(shè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門和設(shè)區(qū)的市人民政府單獨(dú)設(shè)立的港口管理部門（以下統(tǒng)稱為“交通運(yùn)輸部門”）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體承擔(dān)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)（以下稱“監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)”）做好交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。第四條交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督實(shí)行分級(jí)監(jiān)管，具體分工按照省交通運(yùn)輸部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條交通運(yùn)輸部門自出具工程質(zhì)量監(jiān)督通知書之日起，至工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者工程質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)浒钢罩?，?duì)工程的質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督。交通運(yùn)輸部門自出具工程安全監(jiān)督通知書之日起，至工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)浒钢罩梗瑢?duì)工程的安全生產(chǎn)依法實(shí)施監(jiān)督。但是，對(duì)地方鐵路、城際軌道工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，分別履行至項(xiàng)目初步驗(yàn)收、項(xiàng)目工程驗(yàn)收通過之日止。第六條交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，在法定監(jiān)督期內(nèi)公正、規(guī)范、科學(xué)地開展質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第二章監(jiān)督受理第七條建設(shè)單位在辦理交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交的材料符合規(guī)定的，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)出具交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書，交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具監(jiān)督工作計(jì)劃書。辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提交以下材料：（一）交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督申請(qǐng)書；（二）初步設(shè)計(jì)、施工圖批復(fù)文件；（三）施工、監(jiān)理合同、安全生產(chǎn)合同以及招投標(biāo)文件;（四）依法要求提供的其他相關(guān)材料。前款規(guī)定的材料，交通運(yùn)輸部門能夠通過部門間共享取得的，不再要求建設(shè)單位提交；建設(shè)單位提交的材料不符合規(guī)定或不齊全的，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)告知原因并要求建設(shè)單位在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正相關(guān)材料。第八條交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)的具體情況，及時(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、試驗(yàn)檢測(cè)等主要從業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督工作交底或者首次監(jiān)督會(huì)議，明確質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督程序及監(jiān)督工作的要求、內(nèi)容。項(xiàng)目分階段開工或者工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況分階段組織。第三章監(jiān)督檢查及檢測(cè)第九條交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)制定年度質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，確定檢查方式、內(nèi)容、頻次以及有關(guān)要求。第十條交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)以抽查的方式開展監(jiān)督檢查。具體可以采取綜合檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查等形式進(jìn)行。監(jiān)督檢查對(duì)象為本單位主管監(jiān)督的工程項(xiàng)目，視情況可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。第十一條監(jiān)督檢查主要抽查以下內(nèi)容：（一）工程質(zhì)量和施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;（二）質(zhì)量責(zé)任落實(shí)及質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況；（三）項(xiàng)目安全管理體系建立、運(yùn)行情況以及安全生產(chǎn)條件落實(shí)情況；（四）主要工程材料、構(gòu)配件和涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件等有關(guān)材料質(zhì)量情況和自檢記錄；（五）主要結(jié)構(gòu)工程實(shí)體質(zhì)量情況；（六）施工場(chǎng)地布置、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、施工工藝操作、施工安全管理活動(dòng)記錄等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況；（七）工程主要管理人員、主要機(jī)械設(shè)備、分包與勞務(wù)、計(jì)量支付、變更、流動(dòng)資金管理情況；（八）監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)工作開展情況；（九）工程內(nèi)業(yè)資料的收集歸檔情況。第十二條交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)委托專業(yè)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督檢測(cè)工作的，應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)形式確定承擔(dān)監(jiān)督檢測(cè)任務(wù)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。第十三條綜合檢查是對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全生產(chǎn)、合同造價(jià)情況以及從業(yè)單位履職行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查。第十四條綜合檢查應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（一）檢查前應(yīng)當(dāng)書面告知被檢查項(xiàng)目的建設(shè)單位檢查工作安排；（二）檢查時(shí)可以分設(shè)質(zhì)量組、安全組、合同組、監(jiān)理組、檢測(cè)組等，開展巡查工程現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、監(jiān)督檢測(cè)等檢查工作；（三）項(xiàng)目檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題開展集體討論；（四）檢查組應(yīng)當(dāng)在被檢查項(xiàng)目的建設(shè)單位召集相關(guān)從業(yè)單位后，向被檢查項(xiàng)目從業(yè)單位當(dāng)面通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見，并聽取相關(guān)單位的陳述、辯解；（五）各項(xiàng)目綜合檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)總體檢查情況進(jìn)行書面通報(bào)，并進(jìn)行綜合排名。第十五條交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)組織不少于1次的綜合檢查，并按照下列頻率進(jìn)行：（一）被檢查項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任落實(shí)、質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況以及安全管理體系建立和運(yùn)行、安全生產(chǎn)條件落實(shí)情況每合同段均應(yīng)進(jìn)行檢查；（二）被檢查項(xiàng)目質(zhì)量和安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料收集、歸檔工作每合同段均應(yīng)進(jìn)行檢查；（三）工程主要管理人員、主要機(jī)械設(shè)備、分包與勞務(wù)、計(jì)量支付、變更、流動(dòng)資金管理情況以及監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)工作開展情況每合同段均應(yīng)進(jìn)行檢查；（四）被檢查項(xiàng)目正在施工的合同段均應(yīng)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，檢查頻率如下：1.特大橋、特長(zhǎng)隧道、碼頭工程、船閘工程、預(yù)制梁場(chǎng)、瀝青拌合站檢查覆蓋率100％；2.大中橋、內(nèi)河航道橋梁、長(zhǎng)中短隧道、鋼筋加工廠檢查覆蓋率不少于50％；3.小橋、涵洞每施工合同段檢查不少于2處；4.路基、路面、軌道、航道護(hù)岸、防波堤、交通安全設(shè)施、房建、綠化、機(jī)電等工程及混凝土（水泥穩(wěn)定碎石基層）拌合站每施工合同段檢查不少于1處；5.辦公區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)等施工駐地每施工合同段檢查不少于1處；6.特種設(shè)備作業(yè)人員及施工作業(yè)人員每施工合同段檢查不少于2人；7.龍門吊、架橋機(jī)等特種設(shè)備管理每施工合同段檢查不少于2臺(tái)；8.危險(xiǎn)品存儲(chǔ)、使用管理每施工合同段檢查不少于1處；9.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程檢查覆蓋率不少于20%。（五）具體檢查頻率可根據(jù)被檢查項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，并在書面告知中進(jìn)行明確。第十六條專項(xiàng)檢查是對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全生產(chǎn)、合同造價(jià)情況或者從業(yè)單位管理行為中的單項(xiàng)或者多項(xiàng)內(nèi)容開展的監(jiān)督檢查。第十七條交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，每年組織不少于2次專項(xiàng)檢查。第十八條日常檢查是除綜合檢查、專項(xiàng)檢查外的經(jīng)常性檢查。第十九條交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)主管監(jiān)督項(xiàng)目每年組織不少于2次的日常檢查，每次檢查單個(gè)項(xiàng)目不少于30%的施工合同段，可根據(jù)需要對(duì)被檢查合同段隨機(jī)進(jìn)行抽檢。日常檢查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)最近一個(gè)季度施工的工程內(nèi)容進(jìn)行抽查。檢查的施工合同段原則上隨機(jī)確定，但可以結(jié)合近期重點(diǎn)工作、舉報(bào)問題等情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第二十條監(jiān)督檢查過程中檢查人員發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在質(zhì)量和安全生產(chǎn)問題的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出意見并做好書面、影像等記錄。檢查工作完成后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查意見書。檢查發(fā)現(xiàn)的問題較為嚴(yán)重的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主要問題以及處理意見形成書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字。被檢查的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況予以記錄。第二十一條交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后的整改反饋資料進(jìn)行核查。對(duì)存在問題較嚴(yán)重的項(xiàng)目，交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)可以要求建設(shè)單位進(jìn)行當(dāng)面反饋，必要時(shí)可以組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。第四章舉報(bào)查處第二十二條交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布受理舉報(bào)的通信地址、電話、網(wǎng)址等信息，并及時(shí)受理舉報(bào)。第二十三條對(duì)以來訪形式舉報(bào)的,交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員接待，并制作筆錄，必要時(shí)，經(jīng)舉報(bào)人同意，可以錄音、錄像；舉報(bào)人提供舉報(bào)材料的，可以不再制作筆錄；對(duì)舉報(bào)人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⑼咨票９?。?duì)采用信函、傳真、電子郵件、網(wǎng)站信箱等形式舉報(bào)的，工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)查收，并固定舉報(bào)材料的原始狀態(tài)格式。對(duì)采用電話形式舉報(bào)的，工作人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整地記錄舉報(bào)人的姓名、地址、電話和舉報(bào)內(nèi)容。第二十四條交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求舉報(bào)人進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)，并加強(qiáng)落實(shí)實(shí)名舉報(bào)保護(hù)措施。第二十五條有聯(lián)系方式的舉報(bào)人提供的舉報(bào)材料內(nèi)容不清的，主管監(jiān)督的交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)與舉報(bào)人聯(lián)系，建議舉報(bào)人補(bǔ)充有關(guān)材料。第二十六條有下列情形之一的舉報(bào)，可不予受理：（一）工程部位或者問題不具體，且無法與舉報(bào)人聯(lián)系或者與舉報(bào)人聯(lián)系無法進(jìn)一步確認(rèn)的；（二）已有調(diào)查結(jié)論，并且舉報(bào)人沒有提出新的線索的；（三）舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)被其他項(xiàng)目交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、法院受理的。第二十七條舉報(bào)調(diào)查原則上由工程項(xiàng)目主管監(jiān)督的交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。上級(jí)交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可以直接受理或者指定下級(jí)交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。第二十八條對(duì)受理的舉報(bào)線索應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，必要時(shí)開展實(shí)地調(diào)查。舉報(bào)調(diào)查應(yīng)當(dāng)自受理舉報(bào)線索之日起2個(gè)月內(nèi)完成。情況特別重大、復(fù)雜的，可以延長(zhǎng)1個(gè)月。調(diào)查完成后，交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作舉報(bào)調(diào)查報(bào)告，形成調(diào)查結(jié)論。舉報(bào)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）舉報(bào)以及受理情況；（二）舉報(bào)工程概況、參建單位、主要管理人員；（三）舉報(bào)調(diào)查情況；（四）總體調(diào)查結(jié)論；（五）舉報(bào)屬實(shí)的，明確處理意見或者建議；（六）有關(guān)檢測(cè)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、質(zhì)保資料、影像資料、電話錄音記錄等附件。第二十九條實(shí)名舉報(bào)由負(fù)責(zé)舉報(bào)調(diào)查的交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)答復(fù)，除聯(lián)絡(luò)方式不詳無法聯(lián)絡(luò)的以外，應(yīng)當(dāng)在出具調(diào)查報(bào)告后7日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果告知舉報(bào)人。第五章公路水運(yùn)工程交（竣）工質(zhì)量評(píng)定監(jiān)督管理第三十條公路水運(yùn)工程交（竣）工質(zhì)量評(píng)定備案前，交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查分為交工質(zhì)量評(píng)定核查、竣工質(zhì)量評(píng)定核查。交工質(zhì)量評(píng)定核查應(yīng)重點(diǎn)核查以下內(nèi)容：（一）工程實(shí)體檢測(cè)報(bào)告和外觀檢查報(bào)告存在問題的整改情況；（二）交工質(zhì)量評(píng)定發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；（三）抽查橋梁、隧道、重點(diǎn)支擋工程、高邊坡等涉及安全運(yùn)營(yíng)的重要部位；（四）設(shè)計(jì)變更方案完成情況；（五）工程質(zhì)保資料的收集歸檔情況。竣工質(zhì)量評(píng)定核查應(yīng)重點(diǎn)核查以下內(nèi)容：（六）各參建單位總結(jié)編制情況以及設(shè)計(jì)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)的符合性評(píng)價(jià)意見、監(jiān)理單位出具的質(zhì)量意見；（七）交工遺留問題以及試運(yùn)營(yíng)階段發(fā)現(xiàn)問題處理情況；（八）工程實(shí)體檢測(cè)報(bào)告和外觀檢查報(bào)告存在問題的整改情況；（九）竣工質(zhì)量評(píng)定發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；（十）抽查橋梁、隧道、重點(diǎn)支擋工程、高邊坡等涉及安全運(yùn)營(yíng)的重要部位；（十一）竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更等竣工資料完成情況。交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)對(duì)橋梁、隧道、重點(diǎn)支擋工程、高邊坡等涉及安全運(yùn)營(yíng)的重要部位質(zhì)量情況有異議的，可以要求建設(shè)單位委托有資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)單位進(jìn)行實(shí)體檢測(cè)或者評(píng)估。第三十一條交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量核查過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的應(yīng)當(dāng)出具交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查意見書，責(zé)令建設(shè)單位組織整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)體存在重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位組織有關(guān)單位進(jìn)行修復(fù)或者返工，工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求后，對(duì)工程質(zhì)量重新進(jìn)行評(píng)定。收到建設(shè)單位質(zhì)量問題整改報(bào)告后，交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量問題整改情況進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。第三十二條工程項(xiàng)目主管監(jiān)督的交通運(yùn)輸部門在建設(shè)單位組織完成工程質(zhì)量問題的整改后，且工程質(zhì)量均評(píng)定為合格以上的，應(yīng)當(dāng)予以辦理公路水運(yùn)工程交（竣）工質(zhì)量評(píng)定備案?？⒐べ|(zhì)量評(píng)定備案工作完成后，交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具竣工質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告。交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量評(píng)定備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提交以下材料：（一）公路水運(yùn)工程交（竣）工質(zhì)量評(píng)定備案申請(qǐng)表；（二）經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查、荷載試驗(yàn)、邊坡穩(wěn)定性評(píng)估等方案及報(bào)告；（三）建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定后出具的工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告；（四）建設(shè)單位對(duì)工程實(shí)體檢測(cè)報(bào)告和外觀檢查報(bào)告存在問題、工程質(zhì)量評(píng)定發(fā)現(xiàn)問題的處理情況報(bào)告；（五）建設(shè)單位對(duì)交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況報(bào)告；（六）竣工質(zhì)量評(píng)定備案階段，建設(shè)單位對(duì)交工遺留問題、試運(yùn)營(yíng)階段發(fā)現(xiàn)問題的處理情況報(bào)告。建設(shè)單位提交的材料不符合規(guī)定的，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)告知原因并要求其在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正相關(guān)材料。第三十三條由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)或委托省交通運(yùn)輸廳組織竣工驗(yàn)收的交通建設(shè)工程項(xiàng)目，按照交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章附則第三十四條本辦法自2019年12月1日起施行?！督煌ńㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》（浙交〔2013〕13號(hào)）、《交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》（浙交〔2013〕5號(hào)）、《公路水運(yùn)工程質(zhì)量舉報(bào)處理暫行規(guī)定》（浙交〔2007〕155號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1.質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書2.質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督計(jì)劃書3.質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督申請(qǐng)書4.質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查意見書5.質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查意見反饋單6.竣工質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告7.公路水運(yùn)工程交（竣）工質(zhì)量評(píng)定備案申請(qǐng)書

附件1（工程項(xiàng)目名稱）工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書編號(hào)：(建設(shè)單位名稱)：根據(jù)《交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào)）、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2017年第25號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，你單位提交的辦理（工程項(xiàng)目名稱）質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)的材料基本齊全，我單位將對(duì)該工程開展質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督。項(xiàng)目分階段開工的，請(qǐng)及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)材料。交通運(yùn)輸部門（蓋章）年月日注：本通知書主送建設(shè)單位，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位由建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)。

附件2（工程項(xiàng)目名稱）工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督計(jì)劃書編號(hào)：（建設(shè)單位名稱）：根據(jù)《交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào)）、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2017年第25號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我單位已于年月日辦理了（工程項(xiàng)目名稱）工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)通知書，現(xiàn)將該工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作計(jì)劃如下：一、監(jiān)督依據(jù)；二、監(jiān)督范圍；三、監(jiān)督人員主要職責(zé)；四、監(jiān)督計(jì)劃（一）工程開工前；（二）工程施工階段；（三）工程交工、竣工驗(yàn)收階段。五、其它內(nèi)容。交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)（蓋章）年月日注：本通知書主送建設(shè)單位，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位由建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)附件3交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督申請(qǐng)書（交通運(yùn)輸部門）：根據(jù)《交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào)）、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2017年第25號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)提供（工程項(xiàng)目名稱）辦理質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)的相關(guān)材料、工程概況表（附表1）和監(jiān)督管理登記表（附表2），申請(qǐng)辦理該工程項(xiàng)目監(jiān)督手續(xù)，請(qǐng)予以辦理。建設(shè)單位：（蓋章）年月日

附表1工程項(xiàng)目概況表工程名稱（加蓋建設(shè)單位公章）工程地點(diǎn)建設(shè)依據(jù)項(xiàng)目法人單位名稱聯(lián)系人郵政編碼電話通訊地址建設(shè)單位單位名稱聯(lián)系人郵政編碼電話通訊地址勘察單位資質(zhì)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)監(jiān)理單位資質(zhì)施工單位資質(zhì)計(jì)劃開工日期計(jì)劃竣工日期工程概算萬元建安工程費(fèi)萬元建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容注：表中參建單位情況欄可根據(jù)實(shí)際情況，增減欄目。附表2監(jiān)督管理登記表項(xiàng)目名稱：（加蓋建設(shè)單位公章）項(xiàng)目基本情況批準(zhǔn)概算（預(yù)算）計(jì)劃開、竣工日期質(zhì)量目標(biāo)從業(yè)單位質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任人質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任人簽字項(xiàng)目法人名稱法定代表人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建設(shè)單位名稱法定代表人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人勘察單位名稱合同段號(hào)法定代表人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)單位名稱合同段號(hào)法定代表人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工單位名稱合同段號(hào)法定代表人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位名稱合同段號(hào)法定代表人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填報(bào)人：年月日注：本表由建設(shè)單位組織統(tǒng)一填報(bào)，內(nèi)容可增加，可另附頁。

附件4交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查意見書編號(hào)：工程名稱：建設(shè)單位：施工單位：監(jiān)理單位：設(shè)計(jì)單位：檢查情況及處理意見一、存在問題二、處理意見和建議檢查人員：交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)（蓋章）年月日主送：抄送：

附件5交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查意見反饋單意見書編號(hào)：工程名稱：合同段：主送：被檢查單位處理情況及結(jié)果（單位蓋章）被檢查單位負(fù)責(zé)人：年月日監(jiān)理單位核查意見：（監(jiān)理單位蓋章）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人：年月日建設(shè)單位核查意見：（建設(shè)單位蓋章）建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：年月日抄送：

附件6（工程項(xiàng)目名稱）工程項(xiàng)目竣工質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告一、質(zhì)量監(jiān)督概況二、質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查（一）建設(shè)單位質(zhì)量管理（二）施工單位自檢體系（三）監(jiān)理單位抽檢體系（四）動(dòng)態(tài)管理三、監(jiān)理工作監(jiān)督檢查四、施工過程質(zhì)量監(jiān)督（工程實(shí)體質(zhì)量、質(zhì)量行為、存在問題處理結(jié)果及對(duì)工程質(zhì)量的意見）五、交工驗(yàn)收前工程質(zhì)量檢測(cè)六、對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的評(píng)價(jià)七、對(duì)建設(shè)單位管理情況的評(píng)價(jià)八、監(jiān)督工作體會(huì)交通運(yùn)輸部門及其監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)（蓋章）年月日

附件7（工程項(xiàng)目名稱）工程（備案階段）質(zhì)量評(píng)定備案申請(qǐng)表(交通運(yùn)輸部門名稱)：（工程項(xiàng)目名稱）已按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求完成了相關(guān)建設(shè)工作。經(jīng)施工單位自評(píng)合格、監(jiān)理單位評(píng)定合格，試驗(yàn)檢測(cè)單位出具相關(guān)檢測(cè)報(bào)告后，我單位依據(jù)《交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，于年月日對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了（備案階段）質(zhì)量評(píng)定，現(xiàn)已完成相關(guān)問題整改工作，提請(qǐng)質(zhì)量評(píng)定備案。附表：備案管理表建設(shè)單位（蓋章）年月日

附表項(xiàng)目名稱備案內(nèi)容建設(shè)單位一般變更完成情況較（重）大變更完成情況開工日期完工日期工程造價(jià)備注參建單位意見設(shè)計(jì)單位意見（公章）年月日施工單位意見（公章）年月日（公章）年月日（公章）年月日監(jiān)理單位意見（公章）年月日（公章）年月日建設(shè)單位意見（公章）年月日交通運(yùn)輸部門備案意見（交通運(yùn)輸部門蓋章）日期：年月日備注：1、在填寫表格時(shí)，應(yīng)明確備案階段，填寫交工或竣工。2、表中參建單位意見欄和備案欄可根據(jù)實(shí)際情況，增減欄目。3、符合備案條件的，應(yīng)在備案情況欄中簽署“同意備案”，并加蓋交通運(yùn)輸部門章；不符合備案條件的，應(yīng)告知原因。4、本表一式2份，交通運(yùn)輸部門存檔1份，建設(shè)單位存檔1份。

交通建設(shè)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案管理辦法第一條為加強(qiáng)全省交通建設(shè)工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，預(yù)防施工安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案管理。第三條本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱“危大工程”）是指在施工過程中容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失交通建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程。危大工程和超過一定規(guī)模的危大工程范圍見附件1和附件2。第四條施工單位提交開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提供本合同段危大工程清單，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)理、施工等單位對(duì)本項(xiàng)目的危大工程清單進(jìn)行審核確認(rèn)。因設(shè)計(jì)變更、施工條件發(fā)生變化等原因?qū)е挛４蠊こ贪l(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整危大工程清單。第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)合同段施工安全專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論及有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，在制定施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)施工方案”）。第六條專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：（一）編制說明：編制依據(jù)、編制目的、適用范圍等；（二）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、氣象水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工平面布置和施工要求等；（三）施工工藝：施工工藝流程、施工方法、安全驗(yàn)算及相關(guān)圖紙等；（四）施工計(jì)劃：施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃等；（五）風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)源）分析：按作業(yè)單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)源）辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）因素分析、風(fēng)險(xiǎn)因素估測(cè)等；（六）施工安全保障措施：組織保障（含施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員）、技術(shù)保障措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施、應(yīng)急處置方案等；（七）安全檢查和驗(yàn)收：檢查包括檢查方法、檢查人員、檢查內(nèi)容等，驗(yàn)收包括驗(yàn)收程序、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等；（八）其它需要說明的內(nèi)容。第七條對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)在分部分項(xiàng)工程開工前組織專家論證。其他危大工程，建設(shè)單位或監(jiān)理單位認(rèn)為有必要進(jìn)行專家論證的，施工單位也應(yīng)當(dāng)按照本辦法組織專家進(jìn)行論證。第八條專項(xiàng)施工方案編制完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)、安全、機(jī)料等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。專項(xiàng)施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、蓋章后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查簽字、蓋章后方可實(shí)施。對(duì)于需經(jīng)專家論證的專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位相關(guān)部門審核和總監(jiān)理工程師審查后，組織召開專家論證會(huì)，并根據(jù)專家論證意見對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)完善的專項(xiàng)施工方案由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查簽字、蓋章，報(bào)建設(shè)單位備案。專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查，不得組織實(shí)施。第九條專家論證會(huì)由施工單位組織召開，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位參加。有涉路涉水作業(yè)等影響其他安全的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)鐵路、海事、交警等相關(guān)部門參加論證會(huì)。第十條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容和特點(diǎn)，宜從交通運(yùn)輸主管部門建立的安全專家?guī)熘羞x取符合專業(yè)要求且不得少于5名的專家，并將擬定的專家組成員名單報(bào)建設(shè)單位審核，由建設(shè)單位確定專家組組長(zhǎng)。涉及本合同段的行業(yè)管理人員、參建各方人員和企業(yè)人員不得作為專家組成員，其中本項(xiàng)目的專家不得超過三分之一，且不得擔(dān)任專家組組長(zhǎng)。施工單位應(yīng)及時(shí)將專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容和注明特長(zhǎng)的專家組成員名單告知專家組組長(zhǎng)，專家組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家組成員的特長(zhǎng)分配重點(diǎn)審查的章節(jié)內(nèi)容。必要時(shí)，專家組組長(zhǎng)可以建議調(diào)整部分專家。施工單位應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開3天前將專項(xiàng)施工方案及查閱任務(wù)分配單送達(dá)專家組成員。第十一條專家論證的主要內(nèi)容：（一）專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、是否可行；（二）專項(xiàng)施工方案計(jì)算和驗(yàn)算是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（三）安全施工的基本條件是否具備，是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等。第十二條專家論證會(huì)上，專家應(yīng)書面提交個(gè)人意見。經(jīng)專家組討論后形成論證意見，對(duì)專項(xiàng)施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的論證結(jié)論。專家組對(duì)論證意見負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新組織專家論證。專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家書面意見對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行逐項(xiàng)修改完善；監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位專項(xiàng)施工方案修改的情況進(jìn)行逐項(xiàng)核查，核查中發(fā)現(xiàn)有異議的內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)與專家組組長(zhǎng)聯(lián)系確認(rèn)。第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整。如確需調(diào)整專項(xiàng)施工方案的，應(yīng)當(dāng)按照原程序辦理相關(guān)手續(xù)。第十四條危大工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或者方案編制人員應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、分包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)班組負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方共同簽字確認(rèn)，專職安全員應(yīng)當(dāng)參與班組安全技術(shù)交底工作，并監(jiān)督實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工前的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行自查，確保合格，并將自查合格報(bào)告報(bào)監(jiān)理單位。第十五條在施工過程中，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人或者方案編制人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，專職安全員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)整改，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案，將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料整理歸檔。第十七條對(duì)于需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)、施工、監(jiān)理單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果，并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危大工程列入監(jiān)理計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，編制安全監(jiān)理細(xì)則，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)施工方案審查、專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料整理歸檔。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工前的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查，并對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)不按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改；施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查專項(xiàng)施工方案執(zhí)行情況，督促施工單位做好專項(xiàng)施工方案編制、論證及實(shí)施工作，督促監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的審核和落實(shí)情況的檢查。對(duì)施工單位未嚴(yán)格按照規(guī)范編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案的，以及監(jiān)理單位未對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的，應(yīng)采取處罰措施進(jìn)行約束。第二十一條危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位配合施工單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)組織制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。第二十二條各項(xiàng)目可以根據(jù)本辦法，結(jié)合具體工程實(shí)際和特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化工作流程和管理規(guī)定。第二十三條本辦法自2019年12月1日起施行?！豆匪\(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理辦法（試行）》（浙交〔2010〕236號(hào)）同時(shí)廢止。2.交通建設(shè)工程超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍

附件1交通建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍一、通用作業(yè)（一）開挖深度不小于3米的基坑（槽）的開挖、支護(hù)、降水工程；開挖深度小于3米，但地質(zhì)條件不良和周邊環(huán)境復(fù)雜或地下光纜、管線復(fù)雜的基坑（槽）的開挖、支護(hù)、降水工程。（二）樁基礎(chǔ)（水下灌注樁、人工挖孔樁、巖溶段樁基等）、地下連續(xù)墻、沉井等深水基礎(chǔ)。（三）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。（四）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程（塔吊、大型門吊、架橋機(jī)等）。（五）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸；瀝青混凝土、水泥混凝土儲(chǔ)料倉(cāng)、拌和設(shè)備裝拆工程。（六）橋梁、隧道和碼頭等結(jié)構(gòu)物的加固與拆除工程。（七）所有涉及爆破的工程。（八）潛水作業(yè)的水下打撈、拆除、焊接、設(shè)施設(shè)置等工程。（九）打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)。（十）高度不小于6米的砌體擋土墻工程。（十一）有特殊要求的架設(shè)工程。二、臨時(shí)工程（一）圍堰工程。（二）各類工具式模板工程。（三）高度不小于5米或小于10米的水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程、施工總荷載不小于10kN/m2或集中線荷載不小于15kN/m的支架。（四）搭設(shè)高度10米及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程；新型及異型腳手架工程。（五）施工便橋、臨時(shí)棧橋、臨時(shí)碼頭、水上作業(yè)平臺(tái)。三、路基工程（一）滑坡體處治工程。（二）邊坡高度大于20米的路堤或地面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤；不良地質(zhì)地段的路堤；危及既有建（構(gòu)）筑物及交通的路堤。（三）土質(zhì)挖方邊坡大于20米、巖質(zhì)挖方邊坡高度大于30米且處于不良地質(zhì)、特殊巖土地段的挖方邊坡；危及既有建（構(gòu)）筑物及交通的邊坡開挖；大型或復(fù)雜的邊坡防護(hù)工程（預(yù)應(yīng)力錨索、錨桿、樁板墻、抗滑樁等）。（四）拆除高度不小于5米的墻、立柱等易坍塌的工程。四、橋梁工程（一）橋梁工程中的梁、拱、柱、墩等構(gòu)件施工。（二）轉(zhuǎn)體、頂推施工。（三）斜拉橋、懸索橋的塔、索施工。（四）上跨或下穿既有公路、橋梁、航道、鐵路、管線施工。（五）頂進(jìn)工程。五、隧道工程（一）不良地質(zhì)隧道。（二）特殊地質(zhì)隧道。（三）淺埋、偏壓及鄰近建筑物等特殊環(huán)境條件隧道。（四）Ⅳ級(jí)及以上軟弱圍巖地段大跨度隧道。（五）小凈距隧道。（六）瓦斯隧道。（七）豎井、斜井、輔助坑道工程。（八）盾構(gòu)法施工隧道。（九）沉管隧道。（十）頂管工程。六、碼頭工程（一）水工結(jié)構(gòu)物現(xiàn)澆作業(yè)。（二）預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸、安裝作業(yè)。（三）邊營(yíng)運(yùn)邊施工的碼頭施工。（四）港口、碼頭大型設(shè)備的安裝與拆除工程。（五）水上結(jié)構(gòu)物拆除。七、航道工程（一）邊通航邊施工航道護(hù)岸、疏浚作業(yè)。（二）內(nèi)河深水超過2米作業(yè)工程。（三）水流流速大于1.5m/s的水上挖泥作業(yè)。（四）陸地施工機(jī)械上駁船或水上浮動(dòng)設(shè)施組合作業(yè)。（五）船閘閘閥門金屬結(jié)構(gòu)及啟閉裝置安裝工程。（六）海域航道炸礁作業(yè)。八、鐵路與軌道工程（一）軌道新線工程運(yùn)輸。（二）通信工程中系統(tǒng)割接、無線鐵塔安裝，影響行車或既有設(shè)備設(shè)施安全的通信工程改造施工。（三）站場(chǎng)改造過程中影響行車和既有設(shè)備安全的聯(lián)鎖修改、過渡開通等施工。（四）箱式變電所、過軌頂管等電力工程施工，地形陡峭、坡度過大的重物搬運(yùn)作業(yè)。（五）影響行車和既有設(shè)備安全的電力改造工程施工，跨越架搭設(shè)作業(yè)。（六）電力牽引供電工程運(yùn)輸和安裝箱式開閉所（分區(qū)所、AT所）、高壓組合電器、變壓器、長(zhǎng)大硬橫梁，營(yíng)業(yè)線附近開挖流沙塌方坑，影響行車和既有設(shè)備安全的電氣化改造施工。（七）站房建筑幕墻安裝工程。（八）站房鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。九、其它（一）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大工程。（二）施工臨時(shí)用電工程（用電設(shè)備5臺(tái)以上或總?cè)萘?0KW以上）。（三）其他危險(xiǎn)性較大工程視具體情況而定。

附件2交通建設(shè)工程超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍一、通用作業(yè)（一）深度不小于15米的人工挖孔樁工程；開挖深度不超過15米，但地質(zhì)條件復(fù)雜或存在有毒有害氣體分布的人工挖孔樁工程。（二）開挖深度不小于5米的基坑（槽）開挖、支護(hù)、降水工程；開挖深度小于5米，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全，或存在有毒有害氣體分布的基坑（槽）的開挖、支護(hù)、降水工程。（三）離岸無掩護(hù)條件下的樁基施工工程。（四）水深不小于20米的各類水中基礎(chǔ)工程。（五）平均高度不小于6米且面積不小于1200平方米的砌體擋土墻施工。（六）采用非常規(guī)起重設(shè)備及方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（七）起吊重量在300kN及以上的起重設(shè)備安裝、拆卸工程；盾構(gòu)機(jī)吊裝及安拆作業(yè)。（八）C級(jí)及以上爆破工程、水下爆破工程。（九）有特殊要求的高空架設(shè)工程。（十）潛水作業(yè)的水下打撈、拆除、焊接、設(shè)施設(shè)置等工程。二、臨時(shí)工程（一）水深不小于3米的圍堰工程。（二）高度不小于30米墩柱或高度不小于50米索塔的滑模、爬模、翻模、掛模施工。（三）高度不小于8米或跨度不小于18米且施工總荷載不小于15kN/m2或集中線荷載不小于20kN/m的支架工程。（四）24米及以上落地式鋼管腳手架工程。（五）承受單點(diǎn)集中荷載7kN以上，用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂承重支撐體系工程。（六）具有一定規(guī)模的施工便橋、臨時(shí)棧橋、臨時(shí)碼頭、水上作業(yè)平臺(tái)施工工程。（七）貓道、移動(dòng)模架。三、路基工程（一）中型及以上滑坡體處治工程。（二）邊坡高度大于20米或地面斜坡坡率陡于1:2.5且處于不良地質(zhì)、特殊巖土地段的路堤；危及既有建（構(gòu)）筑物及交通的路堤。（三）土質(zhì)挖方邊坡大于20米、巖質(zhì)挖方邊坡高度大于30米且處于不良地質(zhì)、特殊巖土地段的挖方邊坡；危及既有建（構(gòu)）筑物及交通的邊坡開挖；大型或復(fù)雜的邊坡防護(hù)工程（預(yù)應(yīng)力錨索、錨桿、樁板墻、抗滑樁等）。（四）拆除高度不小于10米的墻、立柱等易坍塌工程。四、橋梁工程（一）長(zhǎng)度不小于40米的預(yù)制梁的運(yùn)輸與安裝，鋼箱梁吊裝。（二）跨度不小于70米的鋼管拱安裝施工；跨徑不小于50米的鋼筋混凝土拱橋施工。（三）斜拉橋、懸索橋的塔、索施工。（四）上跨或下穿高速公路、二級(jí)及以上公路、鐵路的橋梁施工；在四級(jí)及以上通航等級(jí)的航道上進(jìn)行的水上水下施工。（五）高度不小于30米的墩柱施工。（六）開敞式水域大型預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸與吊裝工程。（七）橋梁轉(zhuǎn)體、頂推施工。（八）懸拼、掛籃懸澆施工。（九）大橋及以上橋梁拆除工程。五、隧道工程（一）存在溶洞、暗河、巖爆、涌水突泥、斷層、采空區(qū)等不良地質(zhì)隧道。（二）Ⅴ級(jí)圍巖連續(xù)長(zhǎng)度占隧道長(zhǎng)度10%以上且連續(xù)長(zhǎng)度超過100米的隧道；Ⅵ級(jí)圍巖的隧道。（三）淺埋段、偏壓嚴(yán)重段、鄰近建筑物、地下管道、水庫、河溝或高壓鐵塔等特殊環(huán)境條件隧道掘進(jìn)工程。（四）連拱隧道；中央巖柱小于1倍隧道開挖跨度的小凈距隧道，長(zhǎng)度大于100米的偏壓棚洞的掘進(jìn)工程。（五）Ⅳ級(jí)及以上軟弱圍巖地段跨度不小于18米的特大跨度隧道。（六）高瓦斯或瓦斯突出隧道。（七）水下隧道、盾構(gòu)法施工隧道。（八）沉管隧道。（九）豎井、斜井、輔助坑道工程。（十）毗鄰建(構(gòu))筑物的洞口邊(仰)坡施工。（十一）一級(jí)及以上公路隧道拆除。六、碼頭工程（一）水深不小于3米的水工結(jié)構(gòu)物現(xiàn)澆作業(yè)。（二）大型預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸與吊裝作業(yè)。（三）邊營(yíng)運(yùn)邊施工的碼頭施工與營(yíng)運(yùn)有交叉影響的工程。（四）港口、碼頭大型設(shè)備的安裝與拆除工程。（五）一萬噸級(jí)及以上碼頭拆除工程。七、航道工程（一）船閘閘閥門金屬結(jié)構(gòu)及啟閉裝置安裝工程。（二）在通航航道等級(jí)四級(jí)及以上進(jìn)行的航道護(hù)岸、疏浚作業(yè)。（三）海域航道炸礁作業(yè)。八、鐵路與軌道工程（一）施工高度50m以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）影響行車或既有設(shè)備設(shè)施安全的電力改造或電氣化改造工程施工。九、其它（一）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大工程。（二）其他超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程視具體情況而定。

交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)管理實(shí)施辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)我省交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)，引導(dǎo)和激勵(lì)從業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條經(jīng)依法批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的新建、改建、擴(kuò)建交通建設(shè)工程在施工期間開展平安工地建設(shè)及其考核評(píng)價(jià)活動(dòng)，適用本辦法。第三條本辦法所稱平安工地是指工程項(xiàng)目從業(yè)單位以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，施工過程以風(fēng)險(xiǎn)防控?zé)o死角、事故隱患零容忍、安全防護(hù)全方位為目標(biāo)，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明與施工作業(yè)規(guī)范有序的有機(jī)統(tǒng)一，是不斷深化平安交通發(fā)展的重要載體。本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事交通建設(shè)工程建設(shè)管理、施工、監(jiān)理等工作的單位。第四條平安工地建設(shè)管理主要包括工程開工前的安全生產(chǎn)條件審核，施工過程中的平安工地建設(shè)、考核評(píng)價(jià)、示范創(chuàng)建及監(jiān)督管理等。第五條省交通運(yùn)輸行政主管部門指導(dǎo)全省交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)省級(jí)平安工地建設(shè)示范考核評(píng)價(jià)工作。設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理和市級(jí)平安工地建設(shè)示范考核評(píng)價(jià)工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府單獨(dú)設(shè)立港口管理部門的，由港口管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主管監(jiān)督水運(yùn)工程平安工地建設(shè)的監(jiān)督管理和市級(jí)水運(yùn)工程平安工地建設(shè)示范考核評(píng)價(jià)工作。縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)主管監(jiān)督的交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)的監(jiān)督管理。第二章建設(shè)內(nèi)容第六條工程項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全管理程序化、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管控科學(xué)化、隱患治理常態(tài)化、應(yīng)急救援規(guī)范化，并持續(xù)改進(jìn)。第七條工程項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并在項(xiàng)目招（投）標(biāo)文件、合同文本，以及施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案中予以明確。從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證本單位所應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件必需的資金投入，任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。第八條從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并進(jìn)行公示。施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果應(yīng)作為合同履約考核內(nèi)容，每年定期向建設(shè)單位報(bào)送。第九條從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以施工現(xiàn)場(chǎng)和施工班組為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工場(chǎng)地布設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、施工方法與工藝、應(yīng)急處置措施、施工安全管理活動(dòng)記錄等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第十條工程項(xiàng)目實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，按規(guī)定開展設(shè)計(jì)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)論完善設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案。施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估結(jié)果，確定不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管理要求，合理布設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警戒和風(fēng)險(xiǎn)告知牌，做好風(fēng)險(xiǎn)提示或者采取隔離措施。施工過程中，應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)和變化趨勢(shì)。施工單位發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，制定專項(xiàng)管控和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格落實(shí)。第十一條安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)行常態(tài)化、閉合管理。從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按要求建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，開展安全生產(chǎn)隱患、重大隱患等排查治理工作，對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查、登記、治理、銷號(hào)等全過程予以記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。第十二條從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求制定相應(yīng)的項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、施工合同段的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期組織演練。依法建立項(xiàng)目應(yīng)急救援組織或者指定工程現(xiàn)場(chǎng)兼職的、具有一定專業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，定期開展專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合工程實(shí)際編制應(yīng)急資源清單，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和更新。第三章考核評(píng)價(jià)第十三條根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與性質(zhì)不同，分為大型、中型和小型交通建設(shè)工程三類考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第十四條平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)周期為12個(gè)月，每年1月－12月為一個(gè)周期。第十五條平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)按照百分制計(jì)算得分，考核結(jié)果分為合格和不合格。考核得分在70分及以上的評(píng)為合格，低于70分的評(píng)為不合格。年度考核結(jié)果按照從業(yè)單位在本年度考核評(píng)價(jià)周期內(nèi)考核結(jié)果的簡(jiǎn)單算術(shù)平均數(shù)計(jì)算。第十六條在考核評(píng)價(jià)周期內(nèi)，發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，負(fù)有責(zé)任的施工單位當(dāng)次考核結(jié)果直接確認(rèn)為不合格，負(fù)有責(zé)任的監(jiān)理單位和建設(shè)單位根據(jù)事故等級(jí)在當(dāng)次考核得分基礎(chǔ)上進(jìn)行扣分。第十七條在考核評(píng)價(jià)周期內(nèi)，從業(yè)單位因安全生產(chǎn)問題被交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令停工整改、通報(bào)批評(píng)、安全約談、掛牌督辦、行政處罰，或者逾期不落實(shí)書面整改要求的，或者重大安全隱患未及時(shí)整改的，工程項(xiàng)目綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況在工程項(xiàng)目計(jì)算得分的基礎(chǔ)上進(jìn)行扣分。第十八條施工單位是平安工地建設(shè)的實(shí)施主體，應(yīng)當(dāng)每月開展一次平安工地建設(shè)情況自查自糾，每季度開展一次自我評(píng)價(jià)，及時(shí)改進(jìn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。施工單位自我評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)本工程的監(jiān)理單位。工程項(xiàng)目開工、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)條件落實(shí)情況分別向建設(shè)、監(jiān)理單位報(bào)送。當(dāng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理單位提出復(fù)核申請(qǐng)。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將平安工地建設(shè)作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)每季度開展一次自我評(píng)價(jià)，并對(duì)監(jiān)理范圍內(nèi)的施工合同段自評(píng)報(bào)告和平安工地建設(shè)管理情況進(jìn)行復(fù)核。監(jiān)理單位自我評(píng)價(jià)報(bào)告和審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)建設(shè)單位。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前或者已開工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)條件審核，并將審核結(jié)果報(bào)建設(shè)單位。第二十條建設(shè)單位是施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)的主體，應(yīng)當(dāng)建立平安工地建設(shè)、考核、獎(jiǎng)懲等制度，將平安工地建設(shè)情況納入合同履約管理，加強(qiáng)過程督促檢查，對(duì)平安工地建設(shè)負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)每半年開展一次自我評(píng)價(jià)，并對(duì)項(xiàng)目所有施工、監(jiān)理合同段組織一次平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)。工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)條件審核，并將審核結(jié)果報(bào)交通運(yùn)輸行政主管部門。第二十一條在平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)過程中，施工單位對(duì)自我評(píng)價(jià)扣分較多的指標(biāo)及反復(fù)出現(xiàn)的突出問題，應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性措施加以完善。監(jiān)理單位對(duì)平安工地建設(shè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)督促施工單位及時(shí)整改，整改后仍不符合要求的應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工，并向建設(shè)單位報(bào)告；情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸行政主管部門書面報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促考核結(jié)果不合格的施工、監(jiān)理單位立即整改并組織復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)仍不合格的，應(yīng)當(dāng)全部停工整改，并及時(shí)向交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)告。第二十二條各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門是本轄區(qū)交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理責(zé)任主體，每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)情況，抽查一定比例的施工、監(jiān)理合同段，抽查比例最低不少于10%。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大隱患、考核結(jié)果不合格的工程項(xiàng)目要加大抽查頻率。監(jiān)督抽查重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性、安全風(fēng)險(xiǎn)防控與安全生產(chǎn)隱患排查治理的實(shí)施情況等。第四章示范創(chuàng)建第二十三條平安工地建設(shè)示范分為省、市兩個(gè)等級(jí)。平安工地建設(shè)示范包括平安工地示范施工合同段、平安工地示范監(jiān)理合同段和平安工地示范工程三類。第二十四條平安工地建設(shè)考核結(jié)果評(píng)為合格且考核得分大于等于90分，安全管理規(guī)范、安全措施到位，安全工作亮點(diǎn)突出，在同類項(xiàng)目中起到示范引領(lǐng)作用的施工、監(jiān)理合同段和工程項(xiàng)目，可以申報(bào)平安工地建設(shè)示范。第二十五條平安工地建設(shè)示范由從業(yè)單位自愿提出申請(qǐng)，由建設(shè)單位統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)。施工、監(jiān)理單位在每年考核評(píng)價(jià)周期內(nèi)均可以申報(bào)平安工地示范施工、監(jiān)理合同段；公路水運(yùn)工程、地方鐵路和城際軌道工程建設(shè)單位在工程項(xiàng)目分別通過工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)浒浮㈨?xiàng)目初步驗(yàn)收和項(xiàng)目工程驗(yàn)收后均可以申報(bào)平安工地示范工程。第二十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程所在設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸行政主管部門或者港口管理部門進(jìn)行市級(jí)平安工地建設(shè)示范申報(bào)，縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸行政主管部門主管監(jiān)督的工程項(xiàng)目，由縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行初評(píng)，符合示范要求的，推薦給設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸行政主管部門。市級(jí)平安工地建設(shè)示范申報(bào)工作應(yīng)當(dāng)于每年12月上旬前完成。第二十七條設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸行政主管部門或者港口管理部門收到市級(jí)平安工地建設(shè)示范申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)，對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，且于每年12月底前完成本年度市級(jí)平安工地建設(shè)示范考核結(jié)果的通報(bào)工作。第二十八條被評(píng)為市級(jí)平安工地建設(shè)示范工程項(xiàng)目的建設(shè)單位可向省交通運(yùn)輸行政主管部門進(jìn)行省級(jí)平安工地建設(shè)示范申報(bào)，市交通運(yùn)輸行政主管部門或港口管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行初評(píng)，符合示范要求且示范效果明顯的，推薦給省交通運(yùn)輸行政主管部門。省級(jí)平安工地建設(shè)示范申報(bào)工作應(yīng)當(dāng)于次年1月初前完成。第二十九條省級(jí)運(yùn)輸行政主管部門收到省級(jí)平安工地建設(shè)示范申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)或結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，且于次年2月底前完成上一年度省級(jí)平安工地建設(shè)示范考核結(jié)果的通報(bào)工作。第三十條施工單位在考核評(píng)價(jià)周期內(nèi)，存在下列情況之一的，不得被評(píng)為平安工地示范施工合同段：（一）因安全生產(chǎn)問題被交通運(yùn)輸行政主管部門通報(bào)批評(píng)、安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦、行政處罰或逾期不落實(shí)書面整改要求的；（二）因安全生產(chǎn)問題被交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令停工整改1次及以上的；（三）存在重大安全隱患未及時(shí)組織整改的；（四）評(píng)價(jià)周期內(nèi)完成的工程量不足20%的。第三十一條監(jiān)理單位在考核評(píng)價(jià)周期內(nèi)，存在下列情況之一的，不得被評(píng)為平安工地示范監(jiān)理合同段：（一）因安全生產(chǎn)問題被交通運(yùn)輸行政主管部門通報(bào)批評(píng)、安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦、行政處罰或逾期不落實(shí)書面整改要求的；（二）監(jiān)理合同范圍內(nèi)施工合同段發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，且監(jiān)理單位負(fù)有責(zé)任的；（三）監(jiān)理合同范圍內(nèi)無施工合同段被評(píng)為平安工地示范施工合同段的。第三十二條建設(shè)單位在安全監(jiān)督期內(nèi)，存在下列情況之一的，不得被評(píng)為平安工地示范工程：（一）發(fā)生過一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（二）工程項(xiàng)目無施工合同段被評(píng)為平安工地示范施工合同段的。第五章監(jiān)督管理第三十三條各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工，在制定年度質(zhì)量安全督查計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合日常檢查、專項(xiàng)檢查等方式，每年對(duì)主管監(jiān)督的交通建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位平安工地建設(shè)管理情況至少組織一次監(jiān)督抽查。對(duì)施工期限不足一年的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在施工期間至少抽查一次。第三十四條各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期總結(jié)分析本地區(qū)平安工地建設(shè)管理情況，并將平安工地建設(shè)成效顯著的工程項(xiàng)目樹為典型，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度。第三十五條各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)存在平安工地建設(shè)流于形式、考核弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不合格等情況的，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位組織整改、重新考核，并在信息系統(tǒng)中予以記錄，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)，約談從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人；對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)未有效管控、重大隱患未及時(shí)整改的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整改、掛牌督辦；對(duì)存在違法違規(guī)行為的從業(yè)單位和人員，應(yīng)當(dāng)給予安全生產(chǎn)信用不良記錄，依法實(shí)施行政處罰。第三十六條各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)將平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)結(jié)果與施工、監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)等掛鉤聯(lián)動(dòng)，并實(shí)施以下獎(jiǎng)懲措施：獲得平安工地示范施工合同段的，各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門可以推薦其參加建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選；獲得平安工地示范工程的，各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門可以推薦其參加交通運(yùn)輸部“平安工程”冠名評(píng)選。第六章附則第三十七條各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)平安工地建設(shè)的監(jiān)督抽查結(jié)果、建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)以及公示公布等均應(yīng)通過交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)，且應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，完成填報(bào)工作。第三十八條本辦法自2019年12月1日起施行。原《公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核管理辦法》（浙交〔2011〕226號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1.交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)操作方法2.交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3.交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)示范申報(bào)表

附件1交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)操作方法一、平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)，包括安全生產(chǎn)條件核查和施工、監(jiān)理、建設(shè)等從業(yè)單位考核評(píng)價(jià)兩方面。安全生產(chǎn)條件核查，包括工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件核查表兩部分。施工單位考核評(píng)價(jià)，包括施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)表、施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表兩部分，其中施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)，由通用部分和專業(yè)部分兩部分組成。二、考核評(píng)價(jià)采取扣分制，扣分上限為各考核項(xiàng)總賦分值。其中，標(biāo)記“*”的考核項(xiàng)目為必須考核的指標(biāo)項(xiàng)。三、安全生產(chǎn)條件符合率=符合項(xiàng)/（符合項(xiàng)+基本符合項(xiàng)）安全生產(chǎn)條件是交通建設(shè)工程項(xiàng)目開工應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、滿足合同約定的基礎(chǔ)條件,不得有不符合項(xiàng)。安全生產(chǎn)條件符合項(xiàng)，是指安全生產(chǎn)條件滿足合同約定，符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；基本符合項(xiàng)，是指該項(xiàng)安全生產(chǎn)條件總體滿足，但在滿足程度上還需要提升。安全生產(chǎn)條件，由工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件兩部分組成，其中，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件，需按施工進(jìn)度分階段經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位確認(rèn)；這部分的安全生產(chǎn)條件是動(dòng)態(tài)的，在計(jì)算這部分安全生產(chǎn)條件時(shí)，要結(jié)合施工單位進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單情況予以逐項(xiàng)確認(rèn)統(tǒng)計(jì)，在監(jiān)理、建設(shè)單位批復(fù)意見中明確要求修改、完善的，應(yīng)視為基本符合項(xiàng)。根據(jù)考核期內(nèi)安全生產(chǎn)條件的符合程度，在當(dāng)期施工單位考核評(píng)價(jià)總分的基礎(chǔ)上扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)（內(nèi)插法）。當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率在60%以下，視情節(jié)扣除10-30分；當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率在60%（含）-85%之間，視情節(jié)扣除5-10分；當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率超過85%（含）以上的，則不扣分。四、施工單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=（施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×0.4+施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×0.6）－安全生產(chǎn)條件符合程度的扣分值1.施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分）×1002.施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分）×100五、監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分）×100六、建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分）×100七、工程項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=[建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×0.2+Σ監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)/監(jiān)理單位個(gè)數(shù)×0.2+Σ（施工單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×合同價(jià)）/Σ施工單位合同價(jià)×0.6]。交通建設(shè)工程項(xiàng)目年度考核結(jié)果按照建設(shè)單位在本年度考核周期內(nèi)考核結(jié)果的簡(jiǎn)單算術(shù)平均值計(jì)算。八、發(fā)生1起一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有責(zé)任的施工合同段當(dāng)次考核結(jié)果直接評(píng)為不合格，負(fù)有責(zé)任的監(jiān)理合同段在當(dāng)次考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣10分；發(fā)生2起一般或1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有責(zé)任的監(jiān)理合同段在當(dāng)次考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣25分，建設(shè)單位在當(dāng)次考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣15分。九、項(xiàng)目從業(yè)單位因安全生產(chǎn)問題被停工整改，被交通運(yùn)輸行政主管部門通報(bào)批評(píng)、安全約談、掛牌督辦、行政處罰、或逾期不落實(shí)書面整改要求的，或者重大安全隱患未及時(shí)整改的，可根據(jù)實(shí)際情況在工程項(xiàng)目計(jì)算得分的基礎(chǔ)上酌情扣5-15分。附件2交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

大中小型交通建設(shè)工程等級(jí)劃分表工程類型建設(shè)項(xiàng)目單位等級(jí)大型中型小型公路工程公路公路等級(jí)或立交形式高速公路、一級(jí)公路、樞紐型互通式立體交叉及其交通安全設(shè)施二級(jí)公路及其交通安全設(shè)施三級(jí)、四級(jí)公路及其交通安全、管理、養(yǎng)護(hù)等設(shè)施特大橋梁長(zhǎng)度或跨徑墩高80米以上或單跨跨徑150米以上的橋梁特長(zhǎng)隧道長(zhǎng)度或車道長(zhǎng)度大于3000米或橫斷面3個(gè)及以上車道的隧道交通工程公路等級(jí)高速公路、一級(jí)公路的監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)收費(fèi)系統(tǒng)及管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)設(shè)施二級(jí)公路的收費(fèi)系統(tǒng)及管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)設(shè)施水運(yùn)工程港口工程碼頭集裝箱沿海噸級(jí)≥50000＜50000內(nèi)河噸級(jí)≥1000＜1000散貨沿海噸級(jí)≥300005000～30000＜5000內(nèi)河噸級(jí)≥1000500～1000＜500件雜貨、滾裝、客運(yùn)等多用途沿海噸級(jí)≥100003000～10000＜3000內(nèi)河噸級(jí)≥1000500～1000＜500原油沿海噸級(jí)≥30000＜30000內(nèi)河噸級(jí)≥1000＜1000化學(xué)品、成品油、氣等危險(xiǎn)品噸級(jí)≥3000＜3000防波堤、導(dǎo)流堤、海上人工島等水上建筑最大水深（米）≥6＜6護(hù)岸、引堤、海墻等建筑防護(hù)最大水深（米）≥53～5＜3水運(yùn)工程水運(yùn)工程修造船廠水工工程船塢船舶噸位≥100003000～10000＜3000船臺(tái)、滑道船體重量（噸）≥50001000～5000＜1000舾裝碼頭噸級(jí)≥100003000～10000＜3000通航建筑工程渠化樞紐、船閘通航噸級(jí)≥1000300～1000＜300升船機(jī)通航噸級(jí)≥300＜300航道工程沿海通航噸級(jí)≥50000＜50000內(nèi)河整治通航噸級(jí)1000300～1000＜300疏浚與吹填工程量（萬方）≥20050～200＜50水上交通

管制工程沿海通航噸級(jí)≥50000＜50000內(nèi)河整治通航噸級(jí)1000300～1000疏浚與吹填工程量（萬方）≥20050～200港口裝卸工藝港口裝卸工藝港口項(xiàng)目規(guī)模大型港口工程中相應(yīng)裝卸工藝中型港口工程中相應(yīng)裝卸工藝鐵路工程地方鐵路和城際軌道工程大型交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

附表1-1大型交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)安全生產(chǎn)條件核查表表1-1-1大型交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表項(xiàng)目名稱：序號(hào)安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)核查結(jié)論（符合、基本符合、不符合）存在問題說明（可另附頁）1項(xiàng)目基本建設(shè)程序完備，施工圖設(shè)計(jì)依法審批，施工工期合理。附施工圖審批文件復(fù)印件。符合：項(xiàng)目建設(shè)程序完備、依法審批、工期符合設(shè)計(jì)要求?；痉希喉?xiàng)目建設(shè)程序齊全，但審批時(shí)間有滯后現(xiàn)象。不符合：施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)審批。2施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中載明項(xiàng)目安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)信用情況及專職安全生產(chǎn)管理人員配備的標(biāo)準(zhǔn)等要求。附施工招標(biāo)、投標(biāo)文件及施工合同中相關(guān)內(nèi)容的復(fù)印件。符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管理要素符合法律法規(guī)要求，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及施工合同所對(duì)應(yīng)的內(nèi)容相一致。基本符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管理要素不缺項(xiàng)，但三個(gè)文件之間所對(duì)應(yīng)的內(nèi)容不盡一致。不符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管理要素不符合法律法規(guī)要求，或缺失。3施工單位安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書有效。附企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書復(fù)印件。符合：施工單位具備安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書且均在有效期內(nèi)。不符合：施工單位沒有安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書，或已過期失效，或資質(zhì)證書范圍不符合要求。4建設(shè)單位分別與施工、監(jiān)理單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確各方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。附安全生產(chǎn)協(xié)議書復(fù)印件。符合：建設(shè)單位按要求與施工、監(jiān)理分別簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議，合同雙方權(quán)利義務(wù)責(zé)任明確，項(xiàng)目安全管理目標(biāo)明確。基本符合：建設(shè)單位按要求與監(jiān)理、施工分別簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議，但合同雙方權(quán)利義務(wù)責(zé)任不明確或項(xiàng)目安全管理目標(biāo)不明確。不符合：建設(shè)單位未按要求與施工、監(jiān)理分別簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。5建設(shè)單位設(shè)立負(fù)有安全管理職能的部門；監(jiān)理單位按要求配備專職安全監(jiān)理工程師；施工單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。附組織機(jī)構(gòu)圖、部門（崗位）設(shè)置文件及相關(guān)證書復(fù)印件，相關(guān)人員任命文件等。符合：建設(shè)、施工單位按規(guī)定設(shè)置了安全管理部門，施工單位按合同要求配足了專職管理人員，監(jiān)理單位按規(guī)定配備了專職安全監(jiān)理工程師，機(jī)構(gòu)有成立文件，崗位責(zé)任明確，人員有任命文件，符合崗位任職條件?；痉希航ㄔO(shè)、施工單位按規(guī)定設(shè)置了安全管理部門，明確了專職人員，但崗位任命文件缺失或滯后、或崗位責(zé)任不夠清晰。不符合：建設(shè)單位未按規(guī)定設(shè)立負(fù)有安全管理職能的部門，監(jiān)理單位未按要求配備專職安全監(jiān)理工程師，施工單位未按合同條件要求配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)考核合格或未獲得考核證書。6建設(shè)單位按規(guī)定開展施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。附總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。符合：按規(guī)定開展了項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了評(píng)估報(bào)告，評(píng)估程序規(guī)范、評(píng)估深度符合實(shí)際，可指導(dǎo)后期施工?；痉希喊匆?guī)定開展了項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了評(píng)估報(bào)告，評(píng)估程序合理，但評(píng)估深度不足，對(duì)后期施工缺乏指導(dǎo)意義。不符合：未按規(guī)定開展項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或評(píng)估結(jié)論不合理，無法運(yùn)用到后期施工中。7施工組織設(shè)計(jì)文件中應(yīng)按規(guī)定編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，并經(jīng)監(jiān)理審批。附施工組織設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。符合：按規(guī)定的程序編制施工組織設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，并經(jīng)監(jiān)理審批通過?；痉希喊匆?guī)定編制了施工組織設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案并經(jīng)監(jiān)理審核通過，但安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案中存在較多需要改進(jìn)完善之處。不符合：施工組織設(shè)計(jì)文件中未考慮安全技術(shù)措施，或未按規(guī)定編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，或方案未經(jīng)監(jiān)理審批通過。8建設(shè)單位組織編制項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案。附項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案。符合：按規(guī)定編制了項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，各項(xiàng)應(yīng)急管理要素齊全、應(yīng)急程序合理、應(yīng)急資源充足、應(yīng)急指揮機(jī)制完備?；痉希喊匆?guī)定編制了項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，但部分應(yīng)急管理要素不齊全、應(yīng)急程序欠合理，應(yīng)急資源不充分，應(yīng)急指揮機(jī)制待改進(jìn)。不符合：未按規(guī)定編制項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案。9施工單位臨時(shí)場(chǎng)站、駐地選址等符合安全性要求，施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織了驗(yàn)收。附驗(yàn)收材料。符合：施工單位臨時(shí)場(chǎng)站、駐地選址符合安全性要求，項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織了驗(yàn)收。不符合：項(xiàng)目部未根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織驗(yàn)收或驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)存在問題未及時(shí)整改到位。符合項(xiàng)基本符合項(xiàng)符合率=符合項(xiàng)/（符合項(xiàng)+基本符合項(xiàng)）=建設(shè)單位（蓋章）：核查人（簽名）：核查日期：年月日注：本表由建設(shè)單位負(fù)責(zé)核查，核查完成后交通運(yùn)輸主管部門或港口管理部門報(bào)送。其中，1-5項(xiàng)應(yīng)附相關(guān)資料，其余項(xiàng)附建設(shè)單位核查意見。

表1-1-2大型交通建設(shè)工程平安工地建設(shè)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件核查表項(xiàng)目名稱：施工合同段：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程名稱：序號(hào)安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)核查結(jié)論（符合、基本符合、不符合）存在問題說明（可另附頁）1按規(guī)定開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，編制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案。附專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)管控方案。符合：按規(guī)定開展了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了評(píng)估報(bào)告，制定了重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，評(píng)估程序規(guī)范、評(píng)估深度符合實(shí)際，管控措施合理?；痉希喊匆?guī)定開展了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了評(píng)估報(bào)告，制定了重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，評(píng)估程序合理，但評(píng)估深度不足，風(fēng)險(xiǎn)防控措施欠合理。不符合：未按規(guī)定開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或評(píng)估結(jié)論與實(shí)際不符或出現(xiàn)誤判，或無重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，或風(fēng)險(xiǎn)管控措施無針對(duì)性。2按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，經(jīng)專家論證、審查的專項(xiàng)施工方案應(yīng)附專家論證、審查意見。附專項(xiàng)施工方案，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查意見和專家論證、審查意見。符合：按規(guī)定編制了專項(xiàng)施工方案、附具安全驗(yàn)算結(jié)果，按程序履行了簽字確認(rèn)手續(xù)；超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案組織了專家論證、附專家審查意見。基本符合：按規(guī)定編制了專項(xiàng)施工方案、附具安全驗(yàn)算結(jié)果，但確認(rèn)程序不夠完整，或未按專家意見修改完善后重新發(fā)布；或未按專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論修改完善專項(xiàng)施工方案。不符合：未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，或超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程未編制專項(xiàng)施工方案，或未組織專家論證。3施工單位按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和技術(shù)交底；特種作業(yè)人員按規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)資格。附教育培訓(xùn)檔案、技術(shù)交底記錄和資格證書復(fù)印件。符合：施工單位按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員安全教育培訓(xùn)且考核合格，培訓(xùn)內(nèi)容符合崗位從業(yè)要求，培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合相關(guān)規(guī)定；分工種、工序組織了安全技術(shù)交底；特種作業(yè)人員按規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)資格?；痉希菏┕挝话匆?guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員安全教育培訓(xùn)，但教育培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性；安全技術(shù)交底未分工種、工序組織，或教育培訓(xùn)和技術(shù)交底的臺(tái)賬不健全；或未建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬。不符合：施工單位按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)但仍存在未經(jīng)教育培訓(xùn)考核上崗從業(yè)情形，或未組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、未組織安全技術(shù)交底，特種作業(yè)人員未按規(guī)定取得作業(yè)資格。4施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具以及安全防護(hù)用品、用具和配件等具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明；特種設(shè)備使用單位依法取得特種設(shè)備使用登記證書，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，并將登記標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置；組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)翻模、滑（爬）模等自升式架設(shè)設(shè)施，以及自行設(shè)計(jì)、組裝或者改裝的施工掛（吊）籃、移動(dòng)模架等設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。附機(jī)械設(shè)施及機(jī)具和安全防護(hù)用品的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明復(fù)印件，特種設(shè)備使用登記證復(fù)印件和技術(shù)檔案，翻模等自升式架設(shè)設(shè)施，自行設(shè)計(jì)、組裝或者改裝的設(shè)施等的驗(yàn)收材料。符合：各類施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具及安全防護(hù)用品按規(guī)定取得生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明，特種設(shè)備取得使用登記證書；各類專用設(shè)施設(shè)備通過了專項(xiàng)驗(yàn)收。不符合：各類施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具及安全防護(hù)用品未按規(guī)定取得相應(yīng)的證書或檢測(cè)合格證明；各類專用設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定組織專項(xiàng)驗(yàn)收，或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收未通過，或驗(yàn)收手續(xù)不全，或無驗(yàn)收記錄。5按規(guī)定編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，依法建立應(yīng)急救援組織或者指定工程現(xiàn)場(chǎng)兼職的、具有一定專業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。附專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、應(yīng)急人員名單和應(yīng)急物資、設(shè)備、器材等清單。符合：按規(guī)定編制了合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立了應(yīng)急救援組織，明確了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員和技術(shù)專家，配備必要的救援器材、設(shè)備和物資；應(yīng)急預(yù)案中的各項(xiàng)應(yīng)急管理要素齊全、程序合理、資源充足、應(yīng)急救援組織機(jī)制完備?；痉希喊匆?guī)定編制了合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，但是部分應(yīng)急管理要素不齊全，應(yīng)急資源不充分，應(yīng)急救援組織機(jī)制有待改進(jìn)；或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案覆蓋面不足、內(nèi)容深度不足、缺乏可操作性。不符合：未按規(guī)定編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，或未明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織和人員，未配備必要的急救援器材、設(shè)備和物資。6勞務(wù)分包、專業(yè)分包等單位有符合法律法規(guī)的資質(zhì)條件；施工單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，載明保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)。附相關(guān)分包企業(yè)的資質(zhì)條件復(fù)印件，勞動(dòng)合同復(fù)印件。符合：勞務(wù)、專業(yè)分包等單位符合相關(guān)法律法規(guī)的資質(zhì)條件，施工單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同符合法律法規(guī)要求，載明了保證從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)。基本符合：施工企業(yè)與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同中保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)有漏項(xiàng)、待改進(jìn)。不符合：存在轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包情形，或勞務(wù)分包、專業(yè)分包等單位不符合法律法規(guī)的資質(zhì)條件或技術(shù)實(shí)力，施工企業(yè)未按規(guī)定與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同。7施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置。辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求，施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織了驗(yàn)收。附“三區(qū)”布局規(guī)劃圖和駐地驗(yàn)收材料。符合：施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，選址符合安全性要求，項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)規(guī)定對(duì)辦公、生活區(qū)組織了驗(yàn)收