全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023－2027年）學(xué)習(xí)解讀課件

——學(xué)習(xí)解讀《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2

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年）》——主講人：X

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X時(shí)間：2

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X.X

X（2023

－2027

年）全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃前言—

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學(xué)習(xí)解讀《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2

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—目錄—二三四—

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學(xué)習(xí)解讀《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2

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年）》—

—《規(guī)劃》的出臺(tái)背景—《規(guī)劃》的出臺(tái)背景《規(guī)劃》的出臺(tái)背景—

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—《規(guī)劃》的解讀問答二《規(guī)劃》的解讀問答《規(guī)劃》的解讀問答《規(guī)劃》的解讀問答《規(guī)劃》通過定性與定量相結(jié)合的方式，明確了今后5

年干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)施有方向、落實(shí)有抓手。需要指出的是，《規(guī)劃》在學(xué)時(shí)指標(biāo)中將之前規(guī)劃中的脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求調(diào)整為集中培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。集中培訓(xùn)主要包括4

種情形：一是經(jīng)組織選調(diào)參加的脫產(chǎn)培訓(xùn)；二是參加黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)；三是經(jīng)組織統(tǒng)一安排、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)參加并完成學(xué)習(xí)任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)；四是由組織安排，采取線上、線下等方式，在特定時(shí)間、指定地點(diǎn)參加的集中宣講、專題講座等?！兑?guī)劃》的解讀問答《規(guī)劃》的解讀問答《規(guī)劃》的解讀問答《規(guī)劃》的解讀問答《規(guī)劃》的解讀問答《規(guī)劃》的解讀問答—

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年）》—

—《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)三《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)制定實(shí)施《規(guī)劃》，是黨中央著眼新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)作出的重要部署，是未來5

年干部教育培訓(xùn)工作的行動(dòng)指南，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。干部教育培訓(xùn)是黨的建設(shè)和組織工作的重要組成部分，要加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把干部教育培訓(xùn)工作納入黨的建設(shè)整體部署，圍繞《規(guī)劃》提出的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)本部門貫徹落實(shí)舉措。二要強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志責(zé)任。要重視干部教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，定期研究分析《規(guī)劃》實(shí)施情況，積極協(xié)調(diào)解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。三要發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用。完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制，各成員單位要各司其職、主動(dòng)作為、密切配合，圍繞《規(guī)劃》實(shí)施中的重點(diǎn)任務(wù)、主要舉措、難點(diǎn)問題加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。四要認(rèn)真履行干部教育培訓(xùn)主管部門責(zé)任。各級(jí)組織人事部門要在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，抓好《規(guī)劃》貫徹實(shí)施?！?/p>

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—《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)四《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2

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年）干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大

事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。為培養(yǎng)造就政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃?！兑?guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)（二）突出“關(guān)鍵少數(shù)”政治訓(xùn)練。堅(jiān)持把政治訓(xùn)練貫穿干部成長(zhǎng)全周期，使干部的政治素養(yǎng)、政治能力與擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。強(qiáng)化“一把手”政治培訓(xùn)，有計(jì)劃地選調(diào)地方、部門、國有企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志到黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院參加專題培訓(xùn)。實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃（專欄2

）。省（自治區(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每2

至3

年到黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院至少接受1

次系統(tǒng)的黨的創(chuàng)新理論教育和黨性教育，5

年內(nèi)累計(jì)不少于2

個(gè)月。圍繞提高政治能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，加強(qiáng)機(jī)關(guān)司局長(zhǎng)、處長(zhǎng)任職培訓(xùn)。重視對(duì)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等的政治培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)高層次人才的政治引領(lǐng)，中央組織部會(huì)同有關(guān)單位每年組織一定數(shù)量人才開展國情研修?！兑?guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)（二）拓寬培訓(xùn)渠道。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和機(jī)關(guān)公務(wù)員、年輕干部、基層干部、專業(yè)技術(shù)人員等不同對(duì)象特點(diǎn)，整合優(yōu)質(zhì)資源，多渠道多方面開展履職能力培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院主體作用，圍繞黨中央重大決策部署和國家重大戰(zhàn)略需求、地方黨委和政府中心工作開展專題培訓(xùn)；發(fā)揮部門行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特色優(yōu)勢(shì)，開展專門政策解讀、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)等專題培訓(xùn)；發(fā)揮國有企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，開展國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員治企興企、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位等專題培訓(xùn)；發(fā)揮干部教育培訓(xùn)高校基地學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展新知識(shí)新技能等培訓(xùn)；發(fā)揮基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特色優(yōu)勢(shì)，開展基層干部實(shí)務(wù)培訓(xùn)；發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地資源優(yōu)勢(shì)，開展專業(yè)技術(shù)能力提升培訓(xùn)；發(fā)揮職業(yè)學(xué)校（含技工院校）培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)性作用，開展技術(shù)技能培訓(xùn)；發(fā)揮中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)廣覆蓋、便捷化的優(yōu)勢(shì)，抓好履職通識(shí)培訓(xùn)；發(fā)揮派出單位和接收單位協(xié)作優(yōu)勢(shì)，抓好援派幫扶干部人才、掛職干部等教育培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件，支持干部在職自學(xué)。實(shí)施干部履職能力提升計(jì)劃（專欄4

）。《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)（三）突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把準(zhǔn)培訓(xùn)需求，加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)計(jì)，選優(yōu)配強(qiáng)師資，綜合運(yùn)用多種方式方法開展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。堅(jiān)持“干而論道”，注重邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、基

層干部、先進(jìn)典型等授課，讓懂政策的人講政策、有經(jīng)驗(yàn)的人談經(jīng)驗(yàn)、會(huì)方法的人教方法。緊貼業(yè)務(wù)實(shí)操，加大案例教學(xué)比重，把實(shí)踐中鮮活生動(dòng)的案例及時(shí)運(yùn)用到教育培訓(xùn)中；運(yùn)用情景模擬、桌面推演、工作復(fù)

盤等方法，讓干部在仿真情境中學(xué)習(xí)如何處理問題、化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)案例開發(fā)和實(shí)訓(xùn)室建設(shè)?！兑?guī)劃》的全文學(xué)習(xí)五、推進(jìn)培訓(xùn)資源建設(shè)，夯實(shí)培訓(xùn)保障基礎(chǔ)（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)各級(jí)黨校（行政學(xué)院）建設(shè)，以教學(xué)督導(dǎo)、師資培養(yǎng)、質(zhì)量評(píng)估為重點(diǎn)，強(qiáng)化上級(jí)黨校（行政學(xué)院）對(duì)下級(jí)黨校（行政學(xué)院）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高辦學(xué)水平。推進(jìn)縣級(jí)黨校（行政學(xué)

校）分類建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義學(xué)院建設(shè)。進(jìn)一步提升部門行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)

對(duì)干部教育培訓(xùn)高?；亍⒒鶎痈刹拷逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)指導(dǎo)。開展黨校（行政學(xué)院）、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨性教育干部學(xué)院、干部教育培訓(xùn)高校基地辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估。加強(qiáng)各類黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，嚴(yán)控

新設(shè)以黨員干部為培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。支持地方、部門聯(lián)合開展培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展區(qū)域協(xié)

作交流，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享。實(shí)施干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升計(jì)劃（專欄5

）?！兑?guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)（二）師資隊(duì)伍建設(shè)。加大名師培養(yǎng)引進(jìn)力度，把干部教育培訓(xùn)師資納入各級(jí)人才政策支持范疇，努力造就一批對(duì)黨忠誠、精通黨的創(chuàng)新理論、授課水平高、在學(xué)科領(lǐng)域有影響力的知名教師。完善專職教師知識(shí)更新和實(shí)踐鍛煉制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，國家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)2

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名地方和部門行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的骨干教師，省級(jí)黨校（行政學(xué)院）5

年內(nèi)將市、縣兩級(jí)黨校（行政學(xué)院）教師培訓(xùn)一遍。鼓勵(lì)國家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和省、市兩級(jí)黨校（行政學(xué)院）教師到基層黨校（行政學(xué)校）、省（自治區(qū)、直轄市）黨性教育干部學(xué)院支教。評(píng)聘干部教育名師，推廣“名師帶徒”等方式，利用“名師

工作室”等平臺(tái)，加強(qiáng)中青年骨干教師培養(yǎng)。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)。注重在領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)模范人物、優(yōu)秀基層干部中遴選培養(yǎng)師資。分級(jí)建設(shè)師資庫。探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系和職稱評(píng)審制度?！兑?guī)劃》的全文學(xué)習(xí)（三）課程教材建設(shè)。研究制定全國干部教育培訓(xùn)好課程、好教材推薦指標(biāo)體系，5

年內(nèi)推薦3

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門左右好課程、5

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種左右好教材，其中案例課程、案例教材不少于1/3

。大力推進(jìn)案例課程建設(shè)，及時(shí)把工作實(shí)踐中的最新成果、新鮮經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到教學(xué)中。各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際開發(fā)通用教材、專業(yè)教材、區(qū)域教材和“鄉(xiāng)土教材”。（四）經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證工作需要。做好基層干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障，地方各級(jí)黨委可以使用留存的黨費(fèi)組織培訓(xùn)基層黨員干部。財(cái)政困難地方可按規(guī)定統(tǒng)籌使用自有財(cái)力和上級(jí)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付開展干部教育培訓(xùn)工作。重視對(duì)縣級(jí)黨校（行政學(xué)校）建設(shè)的支持。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)干部教育培訓(xùn)支持力度。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，保證?？顚Ｓ茫岣呤褂眯б?。《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)六、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系建設(shè)，提升干部教育培訓(xùn)數(shù)字化水平（一）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。制定干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)指導(dǎo)意見，推行干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)通用標(biāo)準(zhǔn)，健全干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)國家標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)以中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院為引領(lǐng)、省（自治區(qū)、直轄市）和部門行業(yè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)為支撐、各單位網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)為補(bǔ)充的平臺(tái)體系，逐步形成互聯(lián)互通、開放共享的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)格局。出臺(tái)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理辦法，探索建立平臺(tái)之間學(xué)時(shí)互認(rèn)機(jī)制。加強(qiáng)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成效考核，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為。組織開展平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行情況評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)國家信息安全等級(jí)保護(hù)和數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)等制度，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)安全保障。（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程建設(shè)。鼓勵(lì)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院和部門、企業(yè)、高校等組織開發(fā)精品網(wǎng)絡(luò)課程。注重把握網(wǎng)絡(luò)教學(xué)特點(diǎn)和規(guī)律，改進(jìn)授課方式，提高制作水平，豐富呈現(xiàn)形式，提升課程質(zhì)量。嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)課程政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)，規(guī)范講授、制作、審核、發(fā)布和更新、退出流程。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下基層。用好網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)形式，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)感。實(shí)施干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)提質(zhì)增效計(jì)劃（專欄6

）?！兑?guī)劃》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)劃》的全文學(xué)習(xí)（三）加快培訓(xùn)管理數(shù)字化。分級(jí)建立干部教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，完善干部培訓(xùn)檔案，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)記錄、標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，用好培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)需求、參訓(xùn)表現(xiàn)等數(shù)據(jù)，繪制可量化、可評(píng)價(jià)的干部“學(xué)習(xí)圖譜”。加快干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“智慧校園”、“智慧課堂”建設(shè)。七、深化改革創(chuàng)新，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和活力（一）完善制度機(jī)制。著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、執(zhí)行有力的干部教育培訓(xùn)制度體系，制定加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)工作意見、省（自治區(qū)、直轄市）黨性教育干部學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見

等。完善需求調(diào)研、計(jì)劃生成會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)與公務(wù)員培訓(xùn)、黨員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部教育

培訓(xùn)主管部門與行業(yè)主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部所在單位溝通協(xié)商。完善組織調(diào)訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)訓(xùn)審

批、報(bào)備等規(guī)定，完善點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)和補(bǔ)訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)訓(xùn)、精準(zhǔn)調(diào)訓(xùn)，定期通報(bào)調(diào)訓(xùn)情況。完善雙重管

理干部培訓(xùn)機(jī)制。完善東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援培訓(xùn)機(jī)制?！兑?guī)劃》的全文學(xué)習(xí)（二）改進(jìn)方式方法。鼓勵(lì)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新。綜合運(yùn)用研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、訪談式等方法，推行結(jié)構(gòu)化研討、行動(dòng)學(xué)習(xí)等研究式學(xué)習(xí)，探索翻轉(zhuǎn)課堂等方法，開展教學(xué)方法運(yùn)用示范培訓(xùn)。（三）加強(qiáng)考核評(píng)估。創(chuàng)新學(xué)員考核評(píng)價(jià)方式，在中長(zhǎng)期班次中推行學(xué)員表現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)管理、考核，建立全方位評(píng)價(jià)體系，探索訓(xùn)后跟蹤考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、班次、課程的質(zhì)量評(píng)估，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，進(jìn)一步完善評(píng)估指標(biāo)體系，評(píng)估結(jié)果作為干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作、提高辦學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)，以評(píng)促改、以評(píng)促建。（四）嚴(yán)格培訓(xùn)管理。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，厲行勤儉節(jié)約，弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。加強(qiáng)教師管理，重視師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅講壇紀(jì)律。加強(qiáng)學(xué)員管理，發(fā)揮學(xué)員黨支部和班委會(huì)作用，嚴(yán)肅