道路運輸企業(yè)安全標準化

道路運輸企業(yè)安全標準化

§1.企業(yè)安全生產標準化的基本概念第2頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

企業(yè)安全生產是一項經常性、規(guī)律性、長期性的工作，需要有清晰的思路。針對企業(yè)安全生產的特點（存在哪些危險、有害因素，可能導致哪些事故，如何防范），尋找一種方法和手段，能夠不斷促進安全管理的規(guī)范化（制度文件符合、有效）、作業(yè)環(huán)境安全條件的持續(xù)完善、全員安全素質的提高，有效控制安全風險，預防事故。以解決安全管理的盲目性、隨意性、臨時性、被動性、事后性、表面性問題。安全生產標準化是也。第3頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

一、安全生產標準化定義

《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）：

通過建立安全生產責任制，制定安全生產管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。第4頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

安全生產標準化的特點

先進管理思想與傳統(tǒng)管理經驗相結合：

采用國際通用的PDCA動態(tài)循環(huán)的現代安全管理模式從管理對象看：從事故管理到隱患管理從管理環(huán)節(jié)看：從事后管理到事前預防從管理方法看：從傳統(tǒng)的檢查、通報方法到現代的預測預警方法；

隱患排查與危險源辨識相結合；

主體責任與外部監(jiān)督相結合。第5頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

標準化的特征：（1）標準化是一項活動，是制定、發(fā)布和實施標準的系統(tǒng)過程，標準是標準化活動過程的核心要素。（2）標準化針對的對象不是孤立的一件事、一個物，而是共同的、可重復的事物。標準化的對象可以概括為“物”、“事”、“人”三方面，由于這些“物”、“事”、“人”的多次重復活動，產生了統(tǒng)一標準的客觀需要和要求，從而分別形成了技術標準、管理標準和工作標準。第6頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

技術標準是對技術活動中需要統(tǒng)一協(xié)調的“物”制定的技術準則。它的對象既可以是“有形”的物（如車輛、器材、道路、站場），也可以是無形的“物”（如程序、方法、術語、圖形符號）。

管理標準是對需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制訂的標準。它的對象是“事”（如設置安全管理機構和人員配備，駕駛員的聘用、培訓，派車單，檔案管理）。

工作標準是對需要協(xié)調統(tǒng)一的工作事項所制訂的標準。它的對象是“人”的工作、作業(yè)、操作或服務程序及方法（如：駕駛員行車操作規(guī)程，車輛日檢操作規(guī)程，車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程，杜絕疲勞駕駛）。第7頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

（3）標準化是一個動態(tài)的的概念，是隨著科技進步和社會發(fā)展而不斷變化發(fā)展的。標準沒有最終成果，標準在深度上的持續(xù)深化和廣度上的不斷擴張體現了標準化的動態(tài)特征。識別、獲取新法規(guī)標準，修訂標準化本身也是一個持續(xù)改進的實施進程，一個不斷達到標準、追求人機環(huán)和諧完美的建設過程。只有起點，沒有終點。追求完美，才可能做得更好。第8頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

二、企業(yè)安全生產標準化的意義當前企業(yè)安全生產中普遍存在：一些企業(yè)存在重效益，輕安全現象；安全管理采用傳統(tǒng)經驗型，目標性、先進性、系統(tǒng)性不夠，安全管理基礎存在薄弱環(huán)節(jié)；安全工作條塊分割、各自為政的格局不同程度存在，全面管理、全過程控制還未真正實現；現場作業(yè)不執(zhí)行規(guī)程，習慣性違章行為屢禁不止，給事故造成可乘之機。

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案例某市某運輸公司實行單車抵押承包改革后，以包代管，放松安全管理，企業(yè)負責人對違章超載，拼設備、拼精力、拼時間，跑“湊合車”等問題，沒有采取有效措施予以糾正。某日清晨，該公司第7車隊駕駛員何某駕駛的一輛大客車出站時，發(fā)現風擋玻璃破裂，雨刷器不能正常使用，車隊同意當天收車后再維修，車站給以放行。該車核定載客45人，司機一路拉客，事故時載客80人。2013年3月9日常張高速某集團公司的一輛長途客車核載39人，實載81人，被交警攔截。春節(jié)期間全省查出超載人員2300多人。

欣運第10頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

該車司機一路違章超速行駛。下午，天下起小雨。當行至某縣某丁字路段時，迎面來車，由于雨刷器不能正常使用，視線不清，等發(fā)現對面來車時，駕駛員何某慌亂且采取措施不當，致使車輛沖出道路，翻入公路東側3.5m深的梯形混凝土水槽，造成43人當場死亡，39人受傷，車輛報廢。第11頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

中國交通事故死亡人數占全世界的16%左右。

2013.2，24小時5起交通事故吞噬59個生命

2013年2月1-2日短短24個小時，河南、四川、甘肅、貴州、廣西五省先后發(fā)生重大交通事故，59個生命無緣2013年春節(jié)。（1）2月1日9時，河南連霍高速三門峽澠池段義昌大橋因一輛裝載煙花爆竹的貨車發(fā)生爆炸，大橋南半幅被炸毀，8輛車輛墜落（6輛貨車2輛轎車），10人死亡11人受傷（4個重傷7個輕傷）。連霍高速爆炸塌橋事故涉及多環(huán)節(jié)違法：違法生產：陜西一公司非法生產煙花爆竹；違法裝載：使用蛇皮袋包裝未查承運資質；違法運輸：冒充百貨未使用專用運輸車輛。

第12頁,共147頁，2024年2月25日，星期天第13頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

（2）2月1日17時，四川古藺縣一輛客車側翻至斜坡下，11人遇難，18人受傷；（3）2月1日22時，甘肅寧縣一輛超載大巴翻入山溝起火，18人遇難，32人受傷（核載47人，發(fā)車時實載54人）。（4）2月2日9時，貴州從江縣一輛超載客車翻下山坡，13人遇難，21人受傷（核載19人，事故發(fā)生時實載34人）。（5）2月2日9時，廣西小貨車翻下深溝7人遇難12人受傷。第14頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

安全生產標準化是企業(yè)加強安全生產管理的一項基礎性、長期性和系統(tǒng)性工作。它有利于進一步落實企業(yè)安全生產主體責任，不斷改善安全生產條件（以隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控為基礎，使各生產環(huán)節(jié)符合有關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求），提高管理水平（通過建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，落實安全生產技術規(guī)范，建立持續(xù)改進長效預防機制，使安全生產工作經?；?、規(guī)范化、標準化，實現安全生產整體水平的質的提高），規(guī)范生產行為，預防事故。第15頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

1、標準化首先是一種管理理念和境界

安全管理規(guī)范化的理念：從經驗型到標準化，樹立標準意識、質量意識，程序化管理。

質量不好砸招牌，安全不好砸門面

預防事故重在控制風險理念：管理方法從傳統(tǒng)的檢查、通報到現代的危險源辨識、隱患排查治理、風險控制。

系統(tǒng)安全理念：從系統(tǒng)的總體出發(fā)，全員、全方位、全過程、人車路環(huán)的管理，針對存在的危險源進行綜合治理，整體預防。第16頁,共147頁，2024年2月25日，星期天2、標準化建設是一種責任的落實全面落實企業(yè)主體責任安全生產標準化全面具體地明確了企業(yè)安全生產工作干什么（16類事）和怎么干的問題，能夠更好地引導企業(yè)落實安全生產主體責任，建立安全生產長效機制。促進企業(yè)安全生產管理由盲目型目標型，被動型主動型，臨時性經常性，局部性系統(tǒng)性，隨意性規(guī)范性；由軟硬，虛實，粗細。第17頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

3、標準化建設是一項強化基礎基層的扎實工作和載體開展安全生產標準化活動重在基層、重在現場、重在基礎、重在落實?？己藰藴蕦Π踩a投入、設備設施（科技創(chuàng)新）、隊伍建設、現場作業(yè)管理等方面提出了具體的要求，從根本上解決了企業(yè)安全生產的本質問題，提高安全保障能力。源頭治理，過程控制，整體預防第18頁,共147頁，2024年2月25日，星期天4、標準化建設是一個持續(xù)改進的進程和長效工作機制

長期性表現在不可間斷、沒有終結：達標企業(yè)每年至少一次對標準化實施情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的符合性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況，不斷對安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，實現自我檢查、自我糾正和自我完善，連續(xù)不斷的PDCA，不斷提高安全績效。第19頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

三、安全生產標準化的內容

安全管理標準化安全技術標準化作業(yè)安全標準化安全裝備標準化環(huán)境安全標準化安全標準化五要素管理標準化現場標準化操作標準化第20頁,共147頁，2024年2月25日，星期天---安全管理標準化責任制和管理制度標準化、安全信息標準化、隊伍建設標準化---作業(yè)現場安全標準化設備設施符合完好、作業(yè)現場5S管理、安全間距通道、安全標志、相關方管理標準化---操作安全標準化作業(yè)過程、行為動作、勞保用品穿戴及聯絡信號等標準化第21頁,共147頁，2024年2月25日，星期天條件核心以管理標準化為基礎，完善管理體系，防范管理缺陷;以現場標準化為條件，整改現場隱患、改善現場秩序、提高現場本質安全水平，創(chuàng)造安全舒適環(huán)境;以操作標準化為核心，引導職工對照操作標準，規(guī)范作業(yè)，養(yǎng)成良好操作習慣，杜絕不安全行為。

三個標準化的內涵武鋼安全三個標準化的內涵基礎第22頁,共147頁，2024年2月25日，星期天AQ/T9006—2010

企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范主要內容1目標2組織機構和職責3安全生產投入4法律法規(guī)與安全管理制度5教育培訓6生產設備設施7作業(yè)安全8隱患排查治理9（重大）危險源監(jiān)控10職業(yè)健康11應急救援12事故報告、調查和處理13績效評定和持續(xù)改進核心要素第23頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

交通運輸企業(yè)安全生產標準化內容

16個考評類別（一級元素）：安全目標，管理機構和人員，安全責任體系，法規(guī)和安全管理制度，安全投入，裝備設施，科技創(chuàng)新與信息化，隊伍建設，作業(yè)管理，危險源辨識與風險控制，隱患排查與治理，職業(yè)健康，安全文化，應急救援，事故報告調查處理，績效考評與持續(xù)改進。下分50多個考評項目（二級元素）

第24頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

四、企業(yè)安全生產標準化的要求

《安全生產法》（修正案）征求意見稿：第四條在“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產”之后增加一段：國家推行安全生產標準化建設，促使生產經營單位加強安全生產基礎工作，全面提高安全生產水平。

第25頁,共147頁，2024年2月25日，星期天2011年11月，國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》

（國發(fā)[2011]40號）

（1）明確要求“推進安全生產標準化建設，在規(guī)定期限內沒達標的企業(yè)，要依據有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓?！保?）逾期仍未達標的，要依法予以關閉（3）評價結果向銀行、證券、保險和擔保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據。第26頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）

加強企業(yè)安全生產標準化建設。道路運輸企業(yè)要建立健全安全生產管理機構，加強安全班組建設，嚴格執(zhí)行安全生產制度、規(guī)范和技術標準，強化對車輛和駕駛人的安全管理，持續(xù)加大道路交通安全投入，提足、用好安全生產費用。建立專業(yè)運輸企業(yè)交通安全質量管理體系，健全客運、危險品運輸企業(yè)安全評估制度，對安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓，對整改不達標的按規(guī)定取消其相應資質。

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交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設實施方案》(交安監(jiān)發(fā)【2011】312）：推進企業(yè)全面達標，力爭從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在

2013年底前達標。其他交通運輸企業(yè)在2015年前達標。

凡不符合安全生產條件的，一律不得批準從事交通運輸生產經營建設活動；凡在規(guī)定的時間內仍不能達標的企業(yè)，一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經營許可證，并在媒體公開曝光。

第28頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

五、標準化企業(yè)評審程序

交通運輸安全生產標準化達標考評范圍：

5大系列（道路運輸、水路運輸、港口運營、城市客運、交通運輸工程建設）16個經營類別企業(yè)：第29頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

交通運輸企業(yè)標準化考評程序主管機關企業(yè)

提升管理水平完成自評準備申報材料是否在管轄范圍考評機構

初核啟動考評給出結論1否23123主管機關

公示報告申報指派否考評機構否通知發(fā)證企業(yè)完成考評獲得證書制作證書第30頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

現場考評方法：

考評機構成立考評小組（3名以上考評人員）到企業(yè)采用資料核對、人員詢問、現場考評等方法進行，人員詢問、現場查驗可以按一定比例進行抽查。交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評包括初次考評（第一次評級取證）、換證考評（證書有效期3

年，連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故，在有效期屆滿之日前3個月提出申請）和附加考評三種形式。第31頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

有下列情況之一的，主管機關或其指定的考評機構應對持有企業(yè)安全生產標準化達標證書的企業(yè)實施附加考評：（1）企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責任事故；（2）企業(yè)一年內連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責任事故；（3）企業(yè)被舉報并經核實其安全生產管理存在重大安全問題；（4）企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產管理的重大事件或主管機關認為確實必要的。

附加考評應針對引發(fā)附加考評的原因進行。在考評中發(fā)現有嚴重問題的，可擴大考評范圍，直至實施全面考評。第32頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

六、企業(yè)標準化建設實施步驟

企業(yè)對照專業(yè)標準自查、自糾、自評、自我完善，持續(xù)改進，建立長效機制制定目標建立機構全面排查摸清現狀教育培訓與宣傳形成自評報告提交申請整改改進企業(yè)自評編寫初評報告實施運行發(fā)現問題整改制度修訂培訓教育策劃階段（P）實施階段（D）

檢查階段（C）評審改進階段（A）第33頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

1、策劃準備及制定目標首先成立領導小組，由企業(yè)主要負責人擔任組長，分管安全生產負責人為副組長，相關職能部門主要負責人作為成員；成立執(zhí)行小組（工作小組），由各部門負責人、安全生產管理人員組成，負責安全生產標準化建設的具體問題。制定安全生產標準化建設目標和實施方案，分解落實達標建設責任，明確部門分工和完成時間表。第34頁,共147頁，2024年2月25日，星期天2、教育培訓先解決各級領導層的認識問題，懂得重要性，提高自覺性，服從全局性，加大推進力度；其次解決執(zhí)行部門、人員操作的問題：熟悉標準具體條款內容、按照實施方案本部門、本崗位、相關人員應該做哪些工作，達到什么要求，如何與日常安全管理工作相結合；加大企業(yè)宣傳培訓力度，懂意義知崗位標準，營造達標氛圍，做到全員參與。第35頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

3、現狀梳理逐項對照相應專業(yè)評定標準（即專業(yè)評分辦法），對各職能部門及下屬各單位安全管理情況（制度、檔案有沒有，是否符合有效)、現場設備設施狀況進行摸底，找到存在的問題和缺陷；對于發(fā)現的問題，定責任部門、定措施、定時間、定資金，及時進行整改并驗證整改效果。根據摸底結果，調整達標計劃，注重建設過程，重在提升改進，不要盲目追求達標時間和等級。第36頁,共147頁，2024年2月25日，星期天4、管理體系制度修訂制度缺啥補啥。企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程等，核心在其內容的符合性和有效性，而不是只追求名稱和格式。各部門要據此對安全管理文件進行梳理和修訂，并由標準化執(zhí)行小組最后把關定稿（正式文件）。

5、實施運行及整改按照補充修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日后工作中進行實際運行；且根據運行情況，對照評定標準的條款，按照有關程序，將發(fā)現的問題及時整改及完善。第37頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

6、企業(yè)自評正常運行一段時間后，執(zhí)行小組組織相關人員，依據專業(yè)標準（評分辦法）開展自評，逐項給出自評分值，形成初步自評報告。企業(yè)對自評中發(fā)現的問題進行整改，整改完畢后，對相應款項再次組織自評，得出總分，明確申請等級，完成自評報告，并著手準備安全生產標準化考評申請材料。

7、考評申請申請材料準備就緒后，通過“交通運輸企業(yè)安全生產標準化管理信息系統(tǒng)”向申請達標等級相應的主管機關提出考評申請。第38頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

初次考評申請材料：①安全生產標準化達標考評申請表；②企業(yè)基本情況（企業(yè)名稱、所在地區(qū)、企業(yè)性質、股比情況、法人代表、經營范圍)和安全生產組織架構（安全生產主要負責人、主要負責部門和其他相關部門，企業(yè)正式文件復印件）；③企業(yè)安全生產基本情況（安全生產規(guī)章制度、安全生產組織機構、安全生產運行情況）；④企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經營許可證（與交通運輸行業(yè)相關、能表明企業(yè)類型的證件如道路運輸許可證）復印件等；⑤企業(yè)安全生產標準化建設自評報告。換證考評需要相關安全生產管理體系證書（證明）及近3年安全事故情況。第39頁,共147頁，2024年2月25日，星期天第40頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

自評報告參考內容：

1、企業(yè)簡介（企業(yè)概況，安全生產標準化創(chuàng)建情況）；

2、安全管理機構及人員配備情況；

3、安全生產管理制度（責任制及主要管理制度清單）；

4、安全生產教育及培訓（計劃、內容和開展情況）；

5、安全生產投入（近年提取和使用情況）；

6、安全生產事故及應急管理（機構、隊伍、預案及演練）；

7、安全生產績效（事故起數、傷亡人數、職業(yè)病情況等）；

8、自評結論（

分數附“安全生產標準化自評得分表”及申請考評等級）

附表：①自評表（即后面第二節(jié)講的考評評分表，反映各項得分情況）②自評扣分點及原因說明匯總表（反映存在的問題）第41頁,共147頁，2024年2月25日，星期天…公司安全生產標準化自評得分表

考評類目應得分扣分實得分

一、安全目標35

二、管理機構和人員35

三、安全責任體系45

十五、事故報告調查處理50

十六、績效考核與持續(xù)改進35

合計

1000

第42頁,共147頁，2024年2月25日，星期天自評扣分點及原因說明匯總表序號考評類目考評項目考評內容扣分說明扣分分值1

例五、安全投入2、費用管理建立安全費用使用臺賬

2

六、裝備設施2、特種設備

特種設備按規(guī)定進行定期檢驗，檢驗證書合法有效

3

4

5

第43頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

三級達標企業(yè)向企業(yè)所在地市州交通運輸局（負責組織考評主管機關）提出申請；道路運輸、機動車維修二級達標企業(yè)向省道路運輸管理局提出申請。

（省交通運輸廳2012.7通知廳辦【2012】21號）

企業(yè)只有一種經營類別的，申請達標等級時，應按經營類別選擇；企業(yè)具有多種經營類別的，則應按照經營類別，分別申請相應的達標等級。（《交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評發(fā)證實施辦法》）第44頁,共147頁，2024年2月25日，星期天8、考評實施與管理主管機關收到企業(yè)申請后，審查在管轄范圍的，確定考評機構，受理考評；考評機構在5個工作日內完成對企業(yè)申請材料的真實性和符合性的核查，符合要求的啟動考評；組織3人以上的考評組，制定考評計劃，與企業(yè)取得聯系，并在接到申請后的25個工作日內完成對企業(yè)的現場考評；形成考評報告，報主管機關審核同意后頒證。

獲得達標等級證書的企業(yè)每年應進行自評，并在次年1月底前將年度自評報告報發(fā)證主管機關。第45頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

§2.

道路運輸企業(yè)安全生產標準化評分辦法講解第46頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

一、考評依據

1、國家有關安全生產綜合性法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范：如《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》等

2、道路運輸行業(yè)安全生產相關法律法規(guī)與規(guī)章：如《道路交通安全法》，道路交通安全法實施條例，道路運輸條例，道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定等8個部令等

3、道路運輸行業(yè)安全生產相關標準規(guī)范：如機動車運輸安全技術條件，汽車客運站級別劃分和建設要求，汽車客運站安全生產規(guī)范，道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范，汽車運輸危險貨物規(guī)則，汽車報廢標準等

4、其他行業(yè)安全生產相關標準規(guī)范：如危險貨物品名表，危險貨物分類和品名編號等第47頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

二、交通運輸企業(yè)達標考評等級

企業(yè)安全生產標準化達標分一級、二級、三級，其中一級最高，三級最低。

一級達標企業(yè)：考評分數不低于900分（滿分1000分）且完全滿足所有達標企業(yè)必備條件（★，★★

，

★★★；道路客運企業(yè)一級達標必備條件為25+13+5個）；二級達標企業(yè)：考評分數不低于700分且完全滿足二、三級達標企業(yè)必備條件（★★

★★★，道路旅客運輸企業(yè)二級達標必備條件為25+13個）；三級達標企業(yè)：考評分數不低于600分且完全滿足三級達標企業(yè)必備條件（表中注明“★★★

”,道路旅客運輸企業(yè)三級達標25個必備條件）。交通運輸部負責一級企業(yè)的達標評審管理，省級交通運輸主管部門負責二級、三級企業(yè)的達標評審管理。

第48頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

申請初次考評的企業(yè)應具備以下條件：（1）具有企業(yè)法人資格（包括集團總公司、分公司、子公司），并為直接從事交通運輸生產、經營、建設行為的實體；（2）具有與其經營管理相適應的安全生產管理機構和人員，并建有相應的安全生產管理制度；（3）已進行安全生產標準化建設自評。第49頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

三、考評內容設置道路運輸六類企業(yè)安全生產標準化設16個考評類別（一級元素）：其中9個分數完全一樣（大部分屬于基礎管理類），4個分數變化很?。ü芾頇C構和人員、危險源辨識與風險控制、隱患排查與治理、作業(yè)健康），剩下3個隨企業(yè)不同分數變化大，其中作業(yè)管理分數權重最大（140~200分），其次裝備設備（貨運場站105分，機動車維修130分）與科技創(chuàng)新；相當于“章”

考評項目（二級元素，道路旅客運輸企業(yè)56個，機動車維修企業(yè)53個）：對16個一級元素的細化相當于“節(jié)”考評項目進一步細化后的工作內容小項。第50頁,共147頁，2024年2月25日，星期天不同類別企業(yè)項目評分權重對比

安全目標管理機構人員責任體系法規(guī)制度安全投入裝備設施科技創(chuàng)新隊伍建設作業(yè)管理風險控制隱患排查治理職業(yè)健康安全文化應急救援事故報告調查處理績效考核道路客運3540457050751009015540702535855035危險貨運354045705085709017045702535855035普通貨運353545705085659016550753035855035貨運場站3535457050105459016050803035855035汽車維修3535457050130459014050703535855035客運站354045705090509020035702035855035第51頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

四、達標考評評分辦法

1、安全目標安全生產目標，是在一定條件下，一定時間內完成安全活動所達到某一預期目的的指標。內容明確、具體、量化、有階段性安全生產目標至少包括：道路交通責任事故起數、死亡人數、受傷人數、財產損失、萬車公里事故起數、萬車公里傷亡人數等指標。第52頁,共147頁，2024年2月25日，星期天要求：（1）制定文件化的安全工作方針、目標和中長期規(guī)劃、年度計劃；（2）層層分解落實安全目標責任；（3）制定保證目標實現的措施；（4）對目標完成情況進行檢查、考核。目的目標指標高管主管部門二級單位方針目標指標高管第53頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

實施步驟：⑴安全生產管理目標決策（目標制定）；⑵安全生產年度計劃的落實與實施：

目標分解“自上而下”，層層制定措施，宣傳教育到班組員工，目標實現“自下而上”；⑶安全生產目標的定期考核與獎懲。

第54頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

湖南省道路旅客運輸企業(yè)安全生產達標評分辦法申請企業(yè)名稱：

擬申報等級：考評類別考評項目和內容評分方法分值自評分扣分說明一、安全目標4個項目35分1.安全工作方針與目標①制定企業(yè)安全生產方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標；1.企業(yè)以“加強教育、預防為主，強化責任、細化措施，安全發(fā)展、重在落實”為主要內容制定安全生產方針；2.制定目標和安全生產控制指標，以“堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故和人員傷亡、財產損失”為目標；3.制定的安全生產控制指標低于上級下達的指標。（查企業(yè)文件）以上條件有任意一項不符合，本項不得分。5★★★②制定實現安全工作方針與目標的措施。1.未制定實現安全工作方針與目標的措施文件的，扣分；2.未結合企業(yè)實際工作特點制定的相應措施，可操作性差的，扣3分。52.中長期規(guī)劃①制訂和實施企業(yè)安全生產中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。1.未制定中（2015年）長（2020年）期及跨年度安全工作方案的，扣分；2.未實施中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案的，扣分。（二級達標必備）5★★第55頁,共147頁，2024年2月25日，星期天3．年度計劃①根據中長期規(guī)劃，制定年度計劃和年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)行。1.未制定年度安全生產工作計劃的，扣分；2.未制定年度專項活動工作方案的，扣分；3.未按年度報告計劃和年度專項活動方案嚴格執(zhí)行的，扣3分。54.目標考核①將安全生產管理指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產控制指標；1.未細化安全生產管理指標并分解到各職能部門和崗位的，扣3分；2.未制定和分解階段性安全生產控制指標的，扣2分。5②制定安全生產目標考核與獎懲辦法

未制定安全生產目標考核與獎懲辦法的，扣5分；缺一項，扣3分。5③定期考核年度安全生產目標完成情況，并獎懲兌現。1.未定期考核年度安全生產目標完成情況的，扣3分；2.從未進行年度考核的，扣5分；有考核未兌現獎懲的，扣2分；無考核、獎懲資料臺賬的，扣2-5分。5第56頁,共147頁，2024年2月25日，星期天2、安全管理機構和人員

要求：（1）成立安全生產委員會（或領導小組），明確職責，實行主要領導負責制，定期召開專題會議研究布置工作；（2）設置安全生產管理機構，明確職責，定期召開安全工作例會；（3）按規(guī)定配備安全生產和應急管理人員，健全安全管理網絡。安全負責人和各級安全管理人員應具備規(guī)定的資格和能力

第57頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

交通部、公安部、安監(jiān)總局《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（2012.1.19）：道路旅客運輸企業(yè)擁有10輛及以上營運客車的應當設置專門的安全生產管理機構，配備專職安全管理人員；擁有10輛車以下的應配備專職安全管理人員原則上按照每20輛車1人的標準配備專職安全管理人員，最低不少于1人。

道路危險貨物運輸企業(yè)自有車輛（掛車除外）小于30輛（含）的道路危險運輸企業(yè)或者單位，應當配備至少1名專職安全管理人員；30-60輛的，至少2名專職安全管理人員；大于60輛的，至少3名，每增加30輛應相應增加1名。三級以上汽車客運站應設專職安管員，四級以下設專職或兼職安管員。第58頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

二、管理機構和人員2個項目40分

1．安全管理機構3個小項①成立安全生產委員會或領導小組（安委會），下屬各分支機構分別成立相應的領導機構。安委會職責明確，實行主要領導負責制；1.未參照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）設立安全領導機構的，扣10分；未明確機構職責的，扣5分；2.領導和部門安全職責分工不明確的，扣分；3.領導機構組成人員不符合要求的（人員變化須適時調整）扣分。（查主要負責人等及部門職責）10★★②按規(guī)定設置與企業(yè)規(guī)模相適應且獨立的安全生產管理機構；1.查企業(yè)安全生產管理機構相關文件；2.查企業(yè)設置安全管理機構情況；3.企業(yè)設立機構的成員組成符合要求、職責明確。

（機構設置、人員配備以文件下發(fā)為準，且符合有關法律等規(guī)定）以上有任意一項不符合，本項不得分。15★★★第59頁,共147頁，2024年2月25日，星期天二、管理機構和人員40分③定期召開安全生產委員會會議。安全生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。1.從未召開安全生產委員會會議的，扣5分；未按要求每個月至少召開1次例會的，扣1-3分；2.無會議記錄或會議紀要的；未跟蹤落實上次會議工作要求的，扣分；3.會議資料檔案保管不完善、不規(guī)范的，扣1-3分；保存期少于3年的，扣1分。52．管理人員配備①按規(guī)定足額配備專職安全生產和應急管理人員。1.按《規(guī)范》要求配備專職安全生產和應急管理人員；2.安全管理人員具有客運行業(yè)三年以上從業(yè)經歷、經安全生產培訓持證上崗；3.企業(yè)按擁有車輛數的比例足額配備管理人員。以上條件有任意一項不符合，本項不得分。10★★★第60頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

3、安全責任體系

要求：（1）建立健全安全生產責任制，落實到主要負責人、分管安全生產負責人、其他負責人、各職能部門及其負責人、基層單位和全體員工；（2）主要負責人是安全生產第一責任人，對企業(yè)安全生產全面負責；（3）層層簽訂安全生產責任書；（4）定期考核和獎懲，并予以公告?？己耍阂詬徫话踩冃橹攸c，以落實崗位安全責任為主線，以杜絕崗位安全責任事故為目標。加大安全權重，重大責任事項實行“一票否決”。第61頁,共147頁，2024年2月25日，星期天三、安全責任體系2個項目45分

1．健全責任制5個小項①企業(yè)主要負責人、分管領導、全體員工安全職責明確，制定并落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，并落實到位；1.按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針及“一崗雙責”原則建立健全安全生產責任制；領導班子成員按安全生產職責分工；2.企業(yè)層層簽訂安全生產責任書。（查文件檔案，職責是否明確）以上有任意一項不符合，本項不得分。10★★★②主要負責人或實際控制人是安全生產第一責任人，按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責，對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任，并履行安全生產的責任和義務；

單位主要負責人未按規(guī)定定期組織召開安全重要會議、參與安全教育、安全檢查等履職活動的，每次扣1分。

（查檔案、記錄）5★★第62頁,共147頁，2024年2月25日，星期天三、安全責任體系45分1.健全責任制③分管安全生產的負責人是安全生產的重要責任人，統(tǒng)籌協(xié)調和綜合管理企業(yè)的安全生產工作，對安全生產負重要管理責任；1.分管安全生產負責人未能履行安全生產管理責任的，扣5分；統(tǒng)籌協(xié)調工作造成不良后果或隱患的，扣3分；

2.分管領導無故缺席上級或行業(yè)主管部門召開的安全生產例會的，每人次扣1分。5④其他負責人和全體員工實行

“一崗雙責”，對業(yè)務范圍內的安全生產工作負責；

“一崗雙責”安全生產工作職責分工不明確，或不履行安全生產職責的，扣3-5分。5⑤安全生產管理機構、各職能部門、生產基層單位的安全職責明確并落實到位；

安全生產管理機構與各職能部門、生產基層單位的安全職責不明確的，扣3-10分。102．責任制考評①根據安全生產責任進行定期考核和獎懲，公告考評和獎懲情況。1.無季度、半年、全年安全生產考核文件資料的，扣3-10分；

2.有考核但未落實獎懲的，扣分；未通報考評情況的，扣分。10★★第63頁,共147頁，2024年2月25日，星期天4、法規(guī)和安全管理制度

要求：

（1）企業(yè)資質合法有效，依法經營；（2）及時識別和獲取最新適用安全生產法律法規(guī)、標準，并及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓；（3）制定并及時修訂安全生產管理制度，內容符合現行法規(guī)標準要求，組織全員學習和培訓；

第64頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

（4）根據崗位特點，制定并及時修訂各崗位的安全生產操作規(guī)程，發(fā)放到崗位并組織培訓；

如：客運駕駛人行車操作規(guī)程的內容應至少包括：“出車前、行車中、收車后”的車輛技術狀況檢查（應有日常安全檢查操作規(guī)程，包括內容，程序）、開車前向旅客的安全告知、高速公路、特殊路段及遇有危險物品運輸車輛時行車注意事項、惡劣天氣下的行車注意事項、夜間行車注意事項、應急駕駛操作程序、進出客運站注意事項等。

（5）定期組織對安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查。第65頁,共147頁，2024年2月25日，星期天四、法規(guī)和安全管理制度5個項目70分1.資質①《道路運輸經營許可證》（有效期4年）、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》合法有效，經營范圍符合要求。1.經營證照齊全；

2.經營范圍符合要求；

3.經營證照依照規(guī)定嚴禁出租、轉讓。以上條件有任意一項不符合，本項不得分。5★★★2.法規(guī)4個小項①及時識別、獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范；

無該項制度的扣分；未定期識別和獲取的扣分；詢問相關管理人員，不熟悉、不了解有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的，扣分。（如當前不了解《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）及《規(guī)范》內容）5②將法規(guī)標準和相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中；

查看企業(yè)規(guī)章制度，未及時融入的扣分；不符合現行法規(guī)標準和相關要求的，扣1-5分。5第66頁,共147頁，2024年2月25日，星期天四、法規(guī)和安全管理制度70分2.法規(guī)③執(zhí)行并落實安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范；

抽查相關從業(yè)人員的實操，未全面落實安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的，酌情扣1-5分。5④將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。1.未將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求列入宣傳、培訓計劃的，扣3分；2.未及時對從業(yè)人員進行宣傳、培訓的，或未達到培訓計劃的，扣3分；3.無培訓記錄或記錄不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。

（查文件、記錄）5第67頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

四、法規(guī)和安全管理制度70分3．安全管理制度①制定并及時修訂安全生產管理制度，包括：1）安全生產責任制；2）安全例會制度；3）文件和檔案管理制度；4）安全生產費用提取和使用管理制度；5）車輛、設施、設備安全管理制度；6）安全生產培訓和教育學習制度；7）安全生產監(jiān)督檢查制度；8）事故統(tǒng)計報告制度；9）安全生產獎懲制度；10）建立安全生產內部評價機制；11）運輸企業(yè)交通安全質量管理體系；12）客運企業(yè)安全評估制度；13）長途客運、旅游客運安全管理制度；1.未按照國發(fā)〔2012〕30號文及《規(guī)范》等文件要求，將安全生產責任制，安全例會制度，文件和檔案管理制度，安全生產費用提取和使用管理制度，車輛、設施、設備安全管理制度，安全生產培訓和教育學習制度，安全生產監(jiān)督檢查制度；事故統(tǒng)計報告制度，安全生產獎懲制度，建立安全生產內部評價機制，運輸企業(yè)交通安全質量管理體系，客運企業(yè)安全評估制度，長途客運、旅游客運安全管理制度等列入企業(yè)安全生產管理制度，缺1項扣1分；未以文件發(fā)布的扣分；

2.未將該制度公開上墻或印發(fā)給相關部門和從業(yè)人員的，扣5分。10②對從業(yè)人員進行安全管理制度的學習和培訓。1.未組織開展安全管理制度學習和培訓的，扣5分；

2.無安全管理制度學習記錄（痕跡）的，扣分；安全管理制度學習記錄不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。5第68頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

四、法規(guī)和安全管理制度70分4．崗位安全生產操作規(guī)程①制定并及時修訂各崗位的安全生產操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）；1.根據生產特點制定各崗位安全生產操作規(guī)程；

2.及時修訂安全生產操作規(guī)程，內容符合、適用；

3.制度上墻或發(fā)放到各崗位員工。以上有任意一項不符合，本項不得分。10★★★②對從業(yè)人員進行安全生產操作規(guī)程的學習和培訓；從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產操作規(guī)程。1.未組織開展安全生產操作規(guī)程學習和培訓的，不得分；

2.抽查從業(yè)人員，未能熟練掌握及嚴格執(zhí)行本崗位安全生產操作規(guī)程的，扣2-5分；

3.安全生產操作規(guī)程學習培訓記錄不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。5第69頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

四、法規(guī)和安全管理制度70分5．制度執(zhí)行及檔案管理①執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據行業(yè)特點，制定企業(yè)安全生產管理措施；

未按要求制定從業(yè)人員安全教育管理、車輛技術管理、安全生產考核獎懲等方面管理制度和措施的，缺1項扣1分。5②每年至少一次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查；1.年度未開展安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況專項檢查的，缺1項扣1分；

2.未按要求定期自查或無企業(yè)自查記錄的，扣5分；自查問題整改記錄不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。5③建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。1.建立安全隱患排查治理臺賬、事故報表、標準化報表等并按要求報送有關部門；

2.各類臺帳和檔案保管完整、規(guī)范。以上有任意一項不符合，本項不得分。5★★★第70頁,共147頁，2024年2月25日，星期天5、安全投入

安全生產費用，是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。

要求：（1）建立安全生產費用管理辦法和使用臺賬；（2）制定年度安全經費預算制度和使用計劃；（3）財務部門建立安全生產經費核算科目和專項賬戶，按時足額提取費用并按使用范圍做到專款專用

（實行收支兩條線，應經安全部門確認簽字后，才能給予核算）；

（4）按規(guī)定為旅客（危險貨物）投保承運人責任險。

第71頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據，按照以下標準逐月提取設立安全生產專項資金：客運業(yè)務按照1.5%（0.5%）的比例提?。ā兜缆仿每瓦\輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》第10條，2012.1.19），普通貨運業(yè)務按照1%提取，危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。（《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》財企[2012]16號,兩部局2012.2.14?！陡呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》廢止財企[2006]478號，2006.12.8）

安全生產專項資金主要用于完善、改造、維護安全運營設施和設備，配備、維護應急救援器材、設備和進行應急演練，職業(yè)安全健康防護用品，開展安全宣傳教育和培訓，進行安全檢查與隱患治理，安全設施及特種設備檢測檢驗，職業(yè)健康檢查等各項費用支出。

第72頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

五、安全投入2個項目50分1．資金投入①按規(guī)定足額提取安全生產費用；1.企業(yè)設立安全費用專項賬戶、科目并足額提取安全生產費用；

2.企業(yè)建立年度預算制度，并按規(guī)定足額提取安全生產費用。以上條件有任意一項不符合，本項不得分。10★★★②安全生產經費?？顚Ｓ?，保證安全生產投入的有效實施；

安全生產經費不符合使用范圍或無年度安全生產費用支出的，扣15分。15★★③及時投入滿足安全生產條件的所需資金；

未能及時撥付款項導致安全生產無法有效實施的，扣10分。10④為旅客投保承運人責任險。

未按規(guī)定為旅客投保承運人責任險的，每起扣1分。5★★2.費用管理①跟蹤、監(jiān)督安全生產專項經費使用情況；

未制定企業(yè)年度安全生產專項經費使用計劃的，扣5分。5②建立安全費用使用臺帳。1.企業(yè)財務部門未建立安全生產專項資金使用臺帳的，扣5分；

2.臺帳保管不完整、不規(guī)范的，扣1-3分。5第73頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

6、裝備設施

道路運輸6類企業(yè)的主要“裝備設施”：

（1）道路運輸車輛：客運、貨運、危險貨物運輸企業(yè)（2）汽車客運站：場地、消防、安檢、監(jiān)控、警示標志、安全出口應急通道等（現場查看是否占用），《汽車客運站級別劃分及建設要求》（JT/T200）（3）汽車貨運站場：場地、消防、監(jiān)控、特種設備、電氣等（4）運輸裝卸、車輛維修特種設備和輔助設備（5）消防符合規(guī)定的數量、種類、檢驗有效、應急設施設備（6）防護器材與設備：包括勞動防護用品，運輸危險貨物防護，警示標志等。警示標志分為禁止（如禁止入內）、警告（當心中毒）、指令（戴防護面具）和提示標志（救援電話）。

第74頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

車輛要求：（1）證照齊全、有效；（2）技術等級符合標準要求：如《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198-2004）、《機動車運行安全技術條件》（GB7258-2004）、《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）等；（3）按有關技術規(guī)范對車輛進行定期維護和檢測，保持技術狀況良好；

建議車輛安全技術狀況年檢掛牌（如電梯）（4）按規(guī)定配齊安全防護裝置和消防器材；（5）使用年限、營運公里數符合國家標準規(guī)定，執(zhí)行有關車輛強制報廢制度。第75頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

車輛安全防護裝置包括：（1）汽車安全帶（2）車外后視鏡和前下視鏡（3）前風窗玻璃刮水器（4）消防器材（5）安全錘（6）車和掛車側面及后下部防護裝置（7）安全出口、應急通道，應急門、應急頂窗（8）三角警告牌（9）危險貨物運輸專用車輛標志燈（牌）（10）危險貨物運輸專用車輛通訊工具（11）危險貨物運輸專用車輛其他防護設備第76頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

要求：“5S”管理法

1.有物必有區(qū)，有區(qū)必分類，分類必標識，按類擺放，量化整潔。

車間實行定置擺放，現場核對定置圖（包括掃帚拖把）。

2.各種電氣設備、管道、儀表等按有關標準實行統(tǒng)一著色。

3.關鍵設備實行定人掛牌管理，定期進行監(jiān)督或檢查。

4.危險部位應設置安全標志。

5.安全重點部位應設有全覆蓋視頻監(jiān)控裝置，并保持實時監(jiān)控。

6.特種設備專人管理，建立臺賬，并定期檢驗、檢測合格。

7.設備設施應定期例檢和維護保養(yǎng)，保證技術狀態(tài)良好。第77頁,共147頁，2024年2月25日，星期天冷軋總廠一分廠脫脂前庫、雙機后庫安全現場標準化實施前后對比圖◆安全現場標準化工作第78頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

案例：2005.2.7，蘇J05203金旅XML6840CI型客車行至江陰大橋南端時，汽車尾部起火，整車被毀；05.2.15，蘇J02691登贏YCK6101HGW型客車行至距江陰大橋2公里處，汽車尾部起火，整車被毀；05.2.19，蘇B15322太湖XQ699OY6型客車行至寧靖鹽高速43KM處，汽車尾部起火，整車被毀。三輛車均為后置式柴油發(fā)動機。

原因：①發(fā)動機在高溫下遇燃油泄漏引發(fā)火災；②電路短路引起電線燃燒遇外泄的燃油而引發(fā)火災；③春運客運高峰期間，車輛帶病行駛；④后置式發(fā)動機的散熱能力應引起重視。

防范：①有效的車輛維護保養(yǎng)和檢驗制度；②加強客運單位和駕駛員的安全教育；③加強客車駕駛員消防知識培訓；④配齊配足安全設備。

第79頁,共147頁，2024年2月25日，星期天六、裝備設施1個項目75分1.車輛管理7個小項①車輛技術等級符合行業(yè)標準規(guī)定要求；1.企業(yè)營運客車技術等級符合行業(yè)標準；（查營運客車）

2.按照《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》，客運車輛營運線路里程長短與檢測報告單車輛技術等級相符；

（查車輛技術檔案，看與檢測報告單是否相符）

3.營運車輛技術資料完整、規(guī)范。（查資料檔案）以上條件有任意一項不符合，本項不得分。5★★★②車輛持有效的《道路運輸證》、《機動車行駛證》、《道路客運班線經營許可證明》，在規(guī)定位置放置客運標志牌；1.現場查企業(yè)客運車輛證件是否齊全、有效；

2.按規(guī)定位置放置客運標志牌。以上條件有任意一項不符合，本項不得分。10★★★第80頁,共147頁，2024年2月25日，星期天六、裝備設施75分1.車輛管理③車輛按規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設備，配足有效的滅火器；1.現場查看客運車輛實際配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設備是否符合規(guī)定；

2.車輛安全設備可正常使用。以上條件有任意一項不符合，本項不得分。15★★★④制定并落實車輛技術管理制度，按國家規(guī)定的技術規(guī)范對車輛進行定期維護與檢測，保持運輸車輛技術狀況良好；1.制定車輛技術管理制度，建立車輛技術檔案；（查車輛檔案）

2.企業(yè)按規(guī)定定期對車輛進行維護與檢測；

3.二級維護單及日常維護記錄的保管完整、規(guī)范。以上條件有任意一項不符合，本項不得分。15★★★⑤運營車輛符合國家標準規(guī)定的使用年限或運營公里數；1.全面建立車輛使用年限、里程等動態(tài)臺帳；

2.車輛使用未超規(guī)定使用年限或運營里程。

（核查車輛運行證和車輛里程表）以上條件有任意一項不符合，本項不得分。10★★★第81頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

六、裝備設施75分1.車輛管理⑥嚴格執(zhí)行車輛的強制報廢制度，加強臨近報廢車輛的技術監(jiān)管，及時處理臨近報廢車的安全隱患。1.未執(zhí)行車輛強制報廢制度的，扣5分；2.未建立臨近報廢車輛臺帳的，扣5分；3.發(fā)現臨報廢車出現安全隱患未督促其整改的，每起扣3分；4.查臨近報廢車輛的維護管理記錄，無記錄或相關材料保管不完整、不規(guī)范的，扣3-5分。10⑦安全生產設施設備符合有關規(guī)定，并保證齊全、完好，沒有隨意改動。1.查安全生產設施設備是否符合有關規(guī)定，發(fā)現有改裝車輛、改動車內安全設施設備的，每起扣2分；2.設施設備不齊全、無法正常使用的，每起扣2分。10第82頁,共147頁，2024年2月25日，星期天7、科技創(chuàng)新與信息化

優(yōu)先選擇技術先進、安全性能可靠的設備設施，實現本質安全化。重點推廣使用：

（1）營運車輛GPS系統(tǒng)：

旅游包車、三類以上班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛（即“兩客一?！避囕v），均須安裝使用具有行駛記錄功能的全球衛(wèi)星定位裝置（臥鋪客車應安裝符合標準且具有視頻功能的衛(wèi)星定位裝置，貨運車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端）；并確保正常使用，車輛運行時在線，接入監(jiān)控平臺或監(jiān)控端。

控制駕駛員疲勞駕駛、超速、超載、夜間違規(guī)運行等違法行為。

第83頁,共147頁，2024年2月25日，星期天

（2）客運站安全電子門、智能報班安全門檢系統(tǒng)：對出站客車和駕駛員安全檢查識別；有效實現“三不進站、五不出站”制度的計算機管理手段。

（3）智能客車營運系統(tǒng)（G-BOS

）：通過無線技術（GPRS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、數字地理信息技術（GIS）三項技術的結合，為客戶提供客車全生命周期管理服務?？梢哉业阶罴疡{駛員行為，是客車信息化的里程碑式產品。

（4）安全生產管理信息系統(tǒng)：可實現管理信息化和遠程實時監(jiān)控，完善營運車輛的技術管理。（5）配專職人員負責監(jiān)控動態(tài)情況，分析處理動態(tài)信息，及時糾正違規(guī)行為。第84頁,共147頁，2024年2月25日，星期天七、科技創(chuàng)新與信息化

2個項目100分

科技應用10個小項①制定并落實衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定；

企業(yè)未制定衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定文件的，扣10分。

（查企業(yè)文件看是否落實有關規(guī)定）10★★②旅游包車、三類以上班線客車按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，并正常使用。1.營運車輛按規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的GPS系統(tǒng)；

2.安裝的GPS能正常使用。

（查檔案并隨機抽查營運車輛GPS系統(tǒng)）以上條件有任意一項不符合，本項不得分。15★★★③車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入符合行業(yè)標準的監(jiān)控平臺和全國重點營運車輛聯網聯控系統(tǒng)；1．車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端未接入符合行業(yè)標準的監(jiān)控平臺的，扣10分；

2.未按要求配合建立跨省、市長途客車、臥鋪客車及旅游客車營運監(jiān)控系統(tǒng)聯網的，扣5分。10★★第85頁,共147頁，2024年2月25日，星期天七、科技創(chuàng)新與信息化100分

科技應用④定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時間；車載終端工作正常、監(jiān)控數據準確、實時、完整傳輸；

1.現場查企業(yè)GPS系統(tǒng)運行情況，無法正常使用的扣5分