學(xué)校集體外出用車安全管理報(bào)備程序

—PAGE3—學(xué)校集體外出用車安全管理報(bào)備程序?yàn)榧訌?qiáng)全市各級(jí)各類學(xué)校（單位）及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用車安全管理，有效遏制學(xué)校用車安全事故，根據(jù)《市安委辦關(guān)于全市學(xué)校用車安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(通安委辦〔2020〕246號(hào)）要求，現(xiàn)就全市學(xué)校集體外出用車安全管理報(bào)備程序明確如下。一、報(bào)備對(duì)象依法設(shè)立的公(民)辦中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園）,技工、體育、醫(yī)學(xué)類等學(xué)校,各在通高校,行政部門依法審批設(shè)立的非學(xué)歷校外教育（職業(yè)）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?！保?。二、報(bào)備范圍凡由學(xué)校組織的教育教學(xué)、文體競(jìng)賽、研學(xué)參觀、考試等集體外出活動(dòng)時(shí)，需動(dòng)用7客（不含7客）以上非學(xué)校自行購(gòu)買的車輛時(shí)，必須報(bào)備。涉及到運(yùn)輸試卷等保密安全的用車必須報(bào)備。學(xué)校自購(gòu)車輛（簡(jiǎn)稱“自備車”）在本地執(zhí)行學(xué)校教育教學(xué)及公務(wù)、教職工上下班等活動(dòng)任務(wù)時(shí)不需要報(bào)備。使用經(jīng)公安、教育等部門審核并申領(lǐng)了校車使用許可證的車輛，在執(zhí)行學(xué)生上放學(xué)任務(wù)時(shí)不需要報(bào)備。三、報(bào)備內(nèi)容報(bào)備應(yīng)通過書面或OA辦公系統(tǒng)進(jìn)行辦理。主要包括下列內(nèi)容：1.完整的活動(dòng)方案：要詳實(shí)說明活動(dòng)依據(jù)、組織單位、活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)間安排、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、組織架構(gòu)及職責(zé)分工、參加活動(dòng)人數(shù)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、交通方式等涉及安全方面的內(nèi)容。2.明確的安全責(zé)任承諾書：必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽字及蓋章。3.合法的合同協(xié)議：外出活動(dòng)如需購(gòu)買服務(wù)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)采購(gòu)規(guī)定確定服務(wù)單位，簽訂合同協(xié)議，明確安全責(zé)任，落實(shí)人身意外傷害保險(xiǎn)事項(xiàng)等業(yè)務(wù)，并自行對(duì)服務(wù)單位提供的客運(yùn)企業(yè)及客車相關(guān)客運(yùn)資質(zhì)進(jìn)行審核。其中：服務(wù)單位：須提供與活動(dòng)內(nèi)容相一致的服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)許可證，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)具備《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)證》?？蛙囆畔ⅲ撼钟信c實(shí)際運(yùn)輸車輛信息相一致的《道路運(yùn)輸證》、省(市、縣)際包車標(biāo)志牌（標(biāo)注的出發(fā)地和目的地必須要與實(shí)際出行情況一致并在有效期內(nèi)）、道路包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可情況證明（貼在包車標(biāo)志牌背面）、當(dāng)運(yùn)次條碼標(biāo)貼（貼在包車標(biāo)志牌正面），缺一不可。駕駛員：具備從業(yè)（客運(yùn)）資格證。4.實(shí)用的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。四、報(bào)備程序1.學(xué)校集體外出用車應(yīng)由學(xué)校用車管理部門負(fù)責(zé)扎口辦理，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并加蓋學(xué)校公章后向行政主管部門進(jìn)行報(bào)備。報(bào)備時(shí)間一般應(yīng)提前三天。2.行政主管部門對(duì)報(bào)備資料是否齊全、有效進(jìn)行審查，對(duì)客運(yùn)企業(yè)、客車及駕駛員等有疑點(diǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門提交協(xié)查。如有重大安全風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)給予防范提醒或提出暫停意見。3.返回學(xué)校后，學(xué)校應(yīng)了解所有參與活動(dòng)人員安全返程情況，并通過電話、信息等形式及時(shí)向所報(bào)備的行政主管部門報(bào)告安全情況。五、責(zé)任分工按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本原則落實(shí)報(bào)備責(zé)任。1.各屬地學(xué)校向其行政主管部門報(bào)備。2.在通高校、市教育局直屬學(xué)校（單位）一律通過OA平臺(tái)向市教育局進(jìn)行報(bào)備。在通高校駐縣（市、區(qū)）分校區(qū)用車由學(xué)校同時(shí)向?qū)俚匦姓块T報(bào)備。3.非學(xué)歷校外教育（職業(yè)）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向其審批的行政主管部門進(jìn)行報(bào)備。六、工作要求1.學(xué)校用車安全是校園安全管理的重要領(lǐng)域，學(xué)校必須履行用車安全主體責(zé)任，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。學(xué)校要規(guī)范用車管理工作流程，細(xì)化并落實(shí)學(xué)校用車安全管理制度，主動(dòng)向行政主管部門報(bào)備用車手續(xù)，并對(duì)所報(bào)備的材料真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，建立健全用車管理臺(tái)賬資料，切實(shí)抓好學(xué)校用車各個(gè)環(huán)節(jié)。2.學(xué)校中層部門、二級(jí)學(xué)院等單位不得自行簽訂服務(wù)合同，非法人單位上報(bào)的報(bào)備材料一律不予受理。3.實(shí)施活動(dòng)前，學(xué)校應(yīng)開展乘車安全等教育。出車前，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織人員對(duì)保障車輛、駕駛員等資質(zhì)信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。運(yùn)行途中，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提醒和糾正。4.各學(xué)校要根據(jù)各地公務(wù)用車服務(wù)規(guī)定，優(yōu)先使用政府公務(wù)用車等管理平臺(tái)客運(yùn)車輛。原則上使用南通本地的具有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛，嚴(yán)禁使用交通等部門通報(bào)的“黑名單”車輛。5.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)自備車安全風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)自備車及其駕駛?cè)诉M(jìn)行建卡立冊(cè)，實(shí)行“一校一檔、一車一檔、一人(駕駛員)一檔”管理，定期開展車輛技術(shù)檢測(cè)，組織駕駛員安全教育管理，落實(shí)車輛承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，提高學(xué)校用車安全風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。6.各行政管理部門