城市客運(yùn)交通發(fā)展

影響城市客運(yùn)交通發(fā)展的外部因素有哪些？簡(jiǎn)述這些因素與城市公共交通的關(guān)系？答：影響城市公共交通發(fā)展的外部因素以及其主要影響作用有：城市規(guī)?！饕侵赋鞘腥丝诤徒ㄔO(shè)用地的數(shù)量，其對(duì)城市客運(yùn)交通設(shè)施規(guī)模與結(jié)構(gòu)有重要影響。在城市化進(jìn)程中，大城市由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吸引力，人口的增長(zhǎng)總是高于城市用地面積的增長(zhǎng)，導(dǎo)致城市人口密度上升和用地范圍擴(kuò)大。因此，大城市客流量大、運(yùn)送距離長(zhǎng)，交通的可達(dá)性決定了客流的分布?？焖俟步煌ㄏ到y(tǒng)的使用，對(duì)城市用地的擴(kuò)大及人口的疏散起著重要的促進(jìn)作用。城市布局形態(tài)——城市布局形態(tài)是城市的物質(zhì)實(shí)體在地域空間上的投影?？梢愿爬閱沃行摹⑿l(wèi)星式和多中心布局在均勻分布和線（帶）狀分布上的組合形態(tài)，不同城市布局形態(tài)需要不同的交通系統(tǒng)與之相適應(yīng)。我國(guó)多數(shù)大城市的布局形態(tài)采用單中心結(jié)構(gòu)，即只有一個(gè)城市中心。而且大都位于市區(qū)地理中心位置，城市以“攤大餅”式擴(kuò)展。市中心建筑密集、商業(yè)繁華、崗位中心、導(dǎo)致公共交通負(fù)荷極大。調(diào)整和采取新的城市布局形態(tài)是緩解城市中心交通緊張狀況的一條重要途徑。新的城市布局形態(tài)的形成又依賴于城市交通的發(fā)展。城市形態(tài)向多中心結(jié)構(gòu)發(fā)展是現(xiàn)代城市發(fā)展的一個(gè)方向。城市土地資源——土地資源是城市發(fā)展和客運(yùn)交通發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)發(fā)展是無(wú)限的，而土地資源是有限的。為緩解這一矛盾，最行之有效的方法是提高單位土地資源的使用效率，即優(yōu)化城市布局和交通結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代交通工具中的地鐵、地下多層軌道交通以及高架軌道交通則有效的促進(jìn)了城市用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這些現(xiàn)代化交通工具的使用，不僅改變了大城市的交通狀況，而且大大擴(kuò)展了城市土地使用空間。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展——城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，加快了城市化的進(jìn)程，城市輻射力上升，商品經(jīng)濟(jì)交流加快，帶來(lái)人流、物流的大幅度上升，從而產(chǎn)生大量的交通需求。一般來(lái)說(shuō)，城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與城市就業(yè)崗位成線性關(guān)系，大批就業(yè)人員上下班的交通出行，使城市客運(yùn)交通成為擴(kuò)大社會(huì)生產(chǎn)的必要條件。另一方面，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高，人們對(duì)交通出行的要求越來(lái)越高，勢(shì)必選擇迅速、便捷、舒適的交通工具。因此，城市客運(yùn)交通的結(jié)構(gòu)、形態(tài)、方式和水平必須與客運(yùn)量的增長(zhǎng)和人民的生活水平相適應(yīng)，而且要不斷以更加先進(jìn)的交通為城市的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。何為T(mén)OD模式？這種模式對(duì)公共交通有什么影響？TOD——TransitOrientatedDevelopment即以公共交通為導(dǎo)向的土地開(kāi)發(fā)模式。城市土地利用形態(tài)對(duì)于是否能夠提供有效的公共交通存在著一些重要的關(guān)聯(lián)因素。例如，高密度與對(duì)公共交通依賴性之間存在很高程度的相關(guān)關(guān)系。雖然相關(guān)不一定表明存在因果關(guān)系，其他諸如收入、費(fèi)用及政府對(duì)不同交通方式的補(bǔ)貼政策也是影響交通方式選擇的重要因素。但是，便捷的公共交通對(duì)消費(fèi)者意義重大，并且住在那些定位于公共交通系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)的消費(fèi)者，比其他人更為經(jīng)常使用這一系統(tǒng)。由于公共交通社區(qū)的布局形式有助于吸引居民使用公共交通，在城市建設(shè)一系列公共交通社區(qū)就能形成利于公共交通服務(wù)的土地利用形態(tài)。這種土地利用形態(tài)反過(guò)來(lái)刺激人流集中的建設(shè)用地進(jìn)一步向公交車(chē)站周?chē)?，從而培育新的公共交通社區(qū)。如此不斷反復(fù)的交通強(qiáng)化作用最終可以保證公共交通在城市中占據(jù)支配地位。凡是擁有高效率的公共交通服務(wù)的城市，幾乎都有公共交通導(dǎo)向的土地利用形態(tài)與之配合。城市交通政策有什么作用？城市客運(yùn)交通政策的核心是什么？城市交通政策可以理解為，是國(guó)家和各級(jí)城市政府為了實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，以城市客運(yùn)交通為對(duì)象，通過(guò)對(duì)城市客運(yùn)交通各種方式的扶持和調(diào)控，直接或間接參與或干預(yù)其組織、財(cái)政、市場(chǎng)、服務(wù)等過(guò)程的政策的總稱，城市客運(yùn)交通政策確定了城市客運(yùn)交通建設(shè)的原則，是系統(tǒng)內(nèi)部投資分配，交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)、交通經(jīng)營(yíng)、交通管理等一系列方案和實(shí)施措施的依據(jù)。各城市的地理?xiàng)l件、資源包括運(yùn)輸資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各自的交通政策的內(nèi)容并不相同；同一個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)和交通的不同發(fā)展階段，其交通政策的背景、目標(biāo)、重點(diǎn)和政策手段等，也會(huì)有差異。但是，大多數(shù)城市的交通政策存在著共同點(diǎn)，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高交通效率、保護(hù)環(huán)境和有效利用資源等。城市客運(yùn)交通政策的核心是交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。城市交通的功能發(fā)揮，是由交通結(jié)構(gòu)確定的。所以交通優(yōu)化的根本途徑，在于交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在城市交通政策的諸多研究中，普遍認(rèn)識(shí)到交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是交通政策的核心內(nèi)容。各種交通方式的利益顯而易見(jiàn)存在著矛盾，政府決策部門(mén)不能在各利益群體間搖擺，應(yīng)從社會(huì)的總體利益出發(fā)。在城市交通需求日益多樣化和交通技術(shù)不斷更新的今天，各種交通方式顯然都應(yīng)在交通結(jié)構(gòu)中確定其位置。其中最重要的是公共交通和私人交通之間誰(shuí)更應(yīng)該等到優(yōu)先發(fā)展，城市交通管理如何優(yōu)化以及各類(lèi)交通的運(yùn)行如何優(yōu)化。這真正關(guān)系到城市交通資源配置的方式與效率，是城市交通政策必須首先解決的重大問(wèn)題。公交優(yōu)先的含義？實(shí)施公交優(yōu)先的措施？公共交通優(yōu)先（publictransportpriority）：在政策、法規(guī)、設(shè)施等方面對(duì)公共交通的優(yōu)惠。公交優(yōu)先的措施（1）規(guī)劃優(yōu)先：結(jié)合城市總體規(guī)劃布局的調(diào)整和城市道路建設(shè),以超前的思路、全新的理念和創(chuàng)新的精神,調(diào)整、完善、優(yōu)化公交優(yōu)先的道路網(wǎng),改善和提高公交服務(wù)薄弱地區(qū)的服務(wù)水平,充分尊重民心、體現(xiàn)民意,更好地維護(hù)廣大群眾的切身利益。（2）建設(shè)上的優(yōu)先：以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”為指導(dǎo),進(jìn)一步加大城市公交場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。按照有利于優(yōu)化公交網(wǎng)布局、有利于場(chǎng)站資源優(yōu)化配置、有利于場(chǎng)站功能與人性化服務(wù)相一致和場(chǎng)站風(fēng)格與城市景觀相協(xié)調(diào)的原則,在交通設(shè)施建設(shè)上以政府投入為主,對(duì)公交車(chē)輛和基礎(chǔ)設(shè)施、裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。要堅(jiān)持以公共交通為核心,科學(xué)配置和利用交通資源,建立以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式。（3）政策優(yōu)先：城市公共交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公益事業(yè)。政府應(yīng)加大對(duì)公共交通的投入,給予公交企業(yè)優(yōu)惠政策,并可協(xié)調(diào)利用其他的交通方式來(lái)補(bǔ)貼公交發(fā)展。如北京實(shí)行“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略的政策包括:公交月票取消,實(shí)行刷卡4折優(yōu)惠,學(xué)生2折;大幅度增加公交專(zhuān)用道;財(cái)政每年投入公交40個(gè)億。通過(guò)政府的扶持、市場(chǎng)的監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)權(quán)的特許等措施系統(tǒng)地進(jìn)行體制創(chuàng)新,進(jìn)一步放開(kāi)搞活公共交通行業(yè),完善支持政策,提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率,為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。（4）理念優(yōu)先：公共交通是一個(gè)“公共的品牌”,也是城市文化的表現(xiàn)形式。提到倫敦就會(huì)想到它與眾不同的地鐵,提到蘇黎世就會(huì)想到它鮮明的藍(lán)色優(yōu)質(zhì)電車(chē)和巴士。要營(yíng)建良好的城市形象和城市競(jìng)爭(zhēng)力,我們需要從實(shí)際出發(fā),借鑒國(guó)外交通發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),在以人為本,科學(xué)發(fā)展觀等理念的指引下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)涵,加強(qiáng)精神文明建設(shè),通過(guò)樹(shù)立品牌意識(shí),贏得市場(chǎng)。（5）可采用的具體措施：主要是在時(shí)間和空間上,給予公共交通優(yōu)先行駛的特權(quán),提高運(yùn)輸速度和效率,節(jié)省運(yùn)行時(shí)間,達(dá)到吸引乘客的目的。時(shí)間優(yōu)先是指高峰期間道路優(yōu)先通行權(quán),如在高峰時(shí)期不允許小汽車(chē)左轉(zhuǎn),只給公共汽車(chē)左轉(zhuǎn)的特權(quán);空間優(yōu)先包括設(shè)置專(zhuān)用車(chē)道、專(zhuān)用路等。5、當(dāng)前我國(guó)大城市的“公交優(yōu)先”應(yīng)該怎樣處理與城市軌道、小汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和自行車(chē)交通的關(guān)系？大城市在落實(shí)公交車(chē)優(yōu)先通行的同時(shí)，應(yīng)該處理好以下關(guān)系：公共汽車(chē)交通與軌道交通的關(guān)系，應(yīng)權(quán)衡近遠(yuǎn)期利益、現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。與私人小汽車(chē)擁有的關(guān)系。調(diào)控小汽車(chē)擁有的增長(zhǎng)，小汽車(chē)的使用和停放要支付合理的費(fèi)用，所得資金可用于交通基礎(chǔ)設(shè)施的修建，改善公交環(huán)境的同時(shí)，也為汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。應(yīng)該對(duì)自行車(chē)采取換成引導(dǎo)的政策，將較長(zhǎng)距離的出行吸納轉(zhuǎn)化到公交或自行車(chē)與公交換乘的方式上來(lái)。根據(jù)我國(guó)大城市交通現(xiàn)狀，你認(rèn)為昆明市“公交優(yōu)先”的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是怎樣的？根據(jù)我國(guó)大城市交通現(xiàn)狀，可概括出“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的城市公共交通戰(zhàn)略目標(biāo)，在大城市逐步建立以快速交通為骨干，以常規(guī)公共交通為主體，輔之以其他客運(yùn)交通方式的多層次的符合可持續(xù)發(fā)展要求的城市客運(yùn)交通體系，有計(jì)劃的建設(shè)城市內(nèi)外各種交通方式與公共交通銜接的換乘樞紐站設(shè)施。昆明市的公共交通戰(zhàn)略目標(biāo)可分為近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期兩個(gè)階段。近期的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是大力發(fā)展常規(guī)公共交通，公共汽車(chē)在道路使用上優(yōu)先；建立統(tǒng)一的公共交通行政管理機(jī)構(gòu)；實(shí)行公共交通線路專(zhuān)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)適度競(jìng)爭(zhēng)；公共交通線網(wǎng)的優(yōu)化；公共交通價(jià)格改革和政策性補(bǔ)貼相結(jié)合，使公交具備良性循環(huán)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制；整合建立公交系統(tǒng)換乘樞紐站以利客流集散；適度發(fā)展快速軌道交通。遠(yuǎn)期的發(fā)展目標(biāo)是建立一個(gè)以快速軌道交通為主體，常規(guī)公交為輔的方便、迅速、舒適、安全的立體化公共交通系統(tǒng)；形成公交系統(tǒng)換乘樞紐站網(wǎng)絡(luò)，整合各種公交方式，形成一體化的公交服務(wù)系統(tǒng)。你認(rèn)為我國(guó)大城市應(yīng)當(dāng)建立怎樣的綜合客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)？并說(shuō)明合理性和必要性？我國(guó)城市人多地少，現(xiàn)代交通特征和矛盾，決定了城市必須建立以公共交通為主的綜合交通結(jié)構(gòu)，其合理性和必要性可體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：能適應(yīng)交通量增長(zhǎng)的需求和達(dá)到較佳的運(yùn)輸效果，由于交通運(yùn)輸系統(tǒng)的功能是人和物的移動(dòng)，而非車(chē)輛的移動(dòng)，因此應(yīng)根據(jù)各種交通方式的運(yùn)輸效率來(lái)決定其優(yōu)先權(quán)，也就是說(shuō)道路使用最經(jīng)濟(jì)，效率最高的公共交通應(yīng)優(yōu)先發(fā)展。實(shí)際上無(wú)限擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施供給以容納理想化的城市交通有明顯的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)上的限制，要解決城市交通的供需矛盾只能依賴公共交通的充分發(fā)展。能符合社會(huì)的可接受性和經(jīng)濟(jì)的合理性。城市交通設(shè)施的成本——效益評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是其給社會(huì)帶來(lái)的效益超過(guò)給社會(huì)增加的成本。公共交通作為社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)效益雖一般，但其社會(huì)效益顯著，公共交通服務(wù)能滿足社會(huì)各階層，各方面的交通需求，最能體現(xiàn)社會(huì)公平。能實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展，從環(huán)境、用地和交通三要素來(lái)分析，公共交通優(yōu)先發(fā)展政策能體現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境、能源和道路的高效利用，有利于城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市交通的可持續(xù)發(fā)展。綜合性客運(yùn)交通樞紐設(shè)施對(duì)公共系統(tǒng)有什么意義？隨著多方式、多層次客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)的建立，綜合客運(yùn)交通樞紐設(shè)施的配套建設(shè)是必然的趨勢(shì)。因此，合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)綜合客運(yùn)交通樞紐，是改善公交系統(tǒng)、方便出行換乘、提高公交服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效益的重要環(huán)節(jié)。銜接城市對(duì)外交通與市內(nèi)交通間的客運(yùn)樞紐，是