【論我國(guó)反家庭暴力法律制度的完善7500字（論文）】

一、家庭暴力的概述（一）家庭暴力的概述對(duì)于家庭暴力的定義問題，世界各國(guó)因?yàn)椴煌娜饲轱L(fēng)貌、地域習(xí)俗等原因，在界定上有所不同，同時(shí)不同國(guó)家的學(xué)者在家庭暴力的相關(guān)研究上，對(duì)其定義以及內(nèi)涵的理解也有所區(qū)別。但總的來說，家庭暴力是指對(duì)處于家庭成員中強(qiáng)勢(shì)的那方對(duì)處于家庭中弱勢(shì)地位的家庭成員實(shí)施的精神、肉體等各個(gè)方面的損害行為和施暴行為。家庭暴力的手段有毆打、捆綁、凌辱人格、殘害身體、限制人身自由以及性虐待等，通常受害者多為女性。這說明了家庭暴力是指家庭中的某個(gè)成員對(duì)另外的成員實(shí)施的性侵犯、精神暴力等暴力行為。（二）家庭暴力的特點(diǎn)第一，女性遭受家庭暴力多于男性。家庭暴力施暴主體除丈夫?qū)ζ拮邮┍┩?，還包括父母對(duì)子女施暴、子女對(duì)父母施暴、妻子對(duì)丈夫的暴力。由于男尊女卑、夫權(quán)觀念的影響，女性更容易在生理、經(jīng)濟(jì)上處于劣勢(shì)，導(dǎo)致女性更易成為受暴的對(duì)象。第二，施暴方式多樣化。家庭暴力施暴方式包括身體暴力、精神暴力和性暴力。身體暴力如拳打腳踢、使用兇器等對(duì)受暴人身體進(jìn)行傷害，甚至威脅生命的行為。精神暴力是指以恐嚇、辱罵等方式造成對(duì)方恐懼、痛苦的心理行為。性暴力包括傷害性器官、強(qiáng)迫與女性發(fā)生性行為等行為。家庭暴力多種施暴方式嚴(yán)重侵犯受暴者的健康權(quán)、自由權(quán)、生命權(quán)、平等權(quán)等。第三，暴力行為的隱蔽性。家庭本身的封閉性，家庭暴力發(fā)生的環(huán)境決定了發(fā)生在家庭中的暴力行為一般不易被外界發(fā)現(xiàn)。而且家庭暴力的受害者，考慮到家丑不可外揚(yáng)等多種原因，寧可在家忍氣吞聲，不愿讓外界知道發(fā)生家庭暴力的事實(shí)，致使家庭暴力的隱蔽性。第四，暴力行為的反復(fù)性和周期性。家庭成員在長(zhǎng)期相處的環(huán)境中，在多數(shù)情況下，家庭暴力表現(xiàn)為不止一次暴力傷害，而是表現(xiàn)為長(zhǎng)期的、反復(fù)的暴力侵犯。暴力行為的反復(fù)性發(fā)作是家庭暴力發(fā)生的一般規(guī)律，呈現(xiàn)循環(huán)性的特點(diǎn)，一般表現(xiàn)為三個(gè)階段:關(guān)系緊張階段、暴力行為施行階段、關(guān)系修復(fù)親密階段。如此循環(huán)反復(fù)，一次比一次更嚴(yán)重，最后導(dǎo)致矛盾雙方關(guān)系惡化。第五，受害者通過法律途徑獲得救濟(jì)的意識(shí)薄弱。夫妻打架是家務(wù)事等觀念，致使婦女在遭受暴力后，一般首先會(huì)向親戚、朋友等尋求幫助，獲得一個(gè)相對(duì)安全的場(chǎng)所，并通過中間人對(duì)施暴者勸解或批評(píng)而獲得救助。很少家庭暴力受害者選擇通過法律途徑獲得救濟(jì)，且多是在受到嚴(yán)重傷害后被迫選擇。這反映了家庭暴力受害者通過法律途徑獲得救濟(jì)的意識(shí)薄弱。（三）家庭暴力的危害家庭暴力，是對(duì)家庭暴力受害者人身權(quán)利的侵犯，對(duì)家庭和社會(huì)都有著嚴(yán)重的危害性，主要表現(xiàn)在以下幾方面:（1）家庭成員的人身權(quán)利受到侵犯，威脅家庭成員的生命安全家庭暴力行為是一種家庭內(nèi)部的違法行為，侵犯了家庭成員的人身權(quán)利，如生命權(quán)、健康權(quán)、人身自由、人格尊嚴(yán)等。人身權(quán)利應(yīng)該受到法律的保護(hù)，而家庭暴力施暴者常常通過毆打、虐待、殘害、強(qiáng)制限制人身自由等，造成受害者輕傷、重傷，甚至死亡，嚴(yán)重侵犯了家庭暴力受害者的人身權(quán)利，威脅家庭成員的生命安全。（2）破壞家庭和睦，引發(fā)刑事犯罪對(duì)家庭而言，婚姻家庭破裂是家庭暴力嚴(yán)重的后果。家庭暴力行為的出現(xiàn)打破了家庭的和諧，使受害者在恐懼的氣氛中生活，子女的健康成長(zhǎng)與心理都受到影響，最終影響婚姻家庭的穩(wěn)定，導(dǎo)致家庭破裂。嚴(yán)重的家庭暴力可以引發(fā)刑事犯罪，間接地影響整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。（3）掃擊受害者自尊心施暴者和受害者共同生活在一個(gè)家庭中，家庭暴力行為使受害者的安全沒有保障，生活在這種環(huán)境中，施暴者對(duì)受害者所造成的壓力和受害者面對(duì)家庭暴力的無助感，會(huì)使受害者的自尊受到傷害，甚至導(dǎo)致性格發(fā)生變化而敏感、孤僻、精神分裂。受害者在自尊心遭受打擊后選擇消極忍受，或進(jìn)行消極反抗，極大影響了心理和身體的健康。（4）危害子女的健康成長(zhǎng)家庭暴力不但侵犯受害者本人，而且對(duì)家庭的子女造成傷害。目睹家庭暴力的子女更易出現(xiàn)一系列精神和行為問題，例如焦慮、消沉、自卑、叛逆等。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明在成人后使用暴力的概率問題方面，生長(zhǎng)在家庭暴力的家庭的子女要比一般孩子高。（5）家庭暴力增加社會(huì)負(fù)擔(dān)首先，在當(dāng)今社會(huì)，女性己經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展重要力量，在社會(huì)中找到了自己的位置。因此，女性也承受著來自工作和社會(huì)的重大壓力?？墒怯捎谂陨矸莸奶厥庑?，在家中還要承擔(dān)起照顧家庭的責(zé)任。家庭暴力使她們不僅承受著身體的痛苦，更是讓她們精神上的摧殘，從而影響工作的順利進(jìn)行：其次，家庭暴力發(fā)生后，有些女性會(huì)訴求司法機(jī)關(guān)的保護(hù)對(duì)自己進(jìn)行保護(hù)，可由于現(xiàn)階段我國(guó)的各種制度和措施尚不完善，司法機(jī)關(guān)不能在家庭暴力中起到很好的作用，反而造成司法資源的浪費(fèi)；再者，由于家庭暴力的頻頻發(fā)生，我國(guó)也在逐漸建立起各種對(duì)家庭暴力受害者的救濟(jì)措施，例如設(shè)立救濟(jì)站等，這些措施的實(shí)施占用很多的社會(huì)資源，如果家庭暴力沒有發(fā)生，這些社會(huì)資源則可以運(yùn)用到更大發(fā)揮推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的事業(yè)中去，因而從這個(gè)角度上來講家庭暴力增加了社會(huì)負(fù)擔(dān)。二、我國(guó)反家庭暴力法律制度的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀（一）“家庭暴力”作為法律問題發(fā)展衍變的過程我國(guó)對(duì)于家庭暴力方面的研究比較晚，家庭暴力概念引進(jìn)到中國(guó)是在二十世紀(jì)九十年代。1994年“國(guó)際家庭年”、1995年第四次世界婦女大會(huì)才開始引起我國(guó)新聞媒介對(duì)“家庭暴力”的現(xiàn)象和行為的關(guān)注。國(guó)務(wù)院的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(1995-2000)》中規(guī)定，“依法保護(hù)婦女在家庭中的平等地位，堅(jiān)決制止家庭暴力”，“家庭暴力”第一次在我國(guó)行政性規(guī)范文件中出現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)將家庭暴力首次引入法制。2001年4月28日修改的《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三條首次規(guī)定了“禁止家庭暴力”，這是我國(guó)法律文獻(xiàn)中第一次出現(xiàn)“家庭暴力”，但《婚姻法》并沒有對(duì)家庭暴力進(jìn)行定義。盡管如此，這仍標(biāo)志著我國(guó)反家庭暴力開始了一個(gè)新的階段，反家庭暴力從此有了法律依據(jù)。目前我國(guó)對(duì)家庭暴力方面的立法還不完善，缺乏系統(tǒng)化。（二）我國(guó)大陸地區(qū)反家庭暴力的相關(guān)法律規(guī)制現(xiàn)狀在我國(guó)對(duì)反家庭暴力方面起重要作用的是民事法律?！吨腥A人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定“公民享有生命健康權(quán)”，“婚姻、家庭、老人、母親和兒童受法律保護(hù)”，“婦女享有同男子平等的民事權(quán)利”。對(duì)于家庭暴力的規(guī)定表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:=1\*GB3①目前，因家庭暴力問題在離婚因素中的比例越來越高，但很多人認(rèn)為通過調(diào)解方式解決，沒必要到離婚的程度，基層組織往往將控告的婦女打發(fā)回家，但實(shí)際上是將她們又推到家庭暴力中去了。=2\*GB3②規(guī)定了對(duì)家庭暴力受害者的救助措施，“實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。=3\*GB3③規(guī)定“實(shí)施家庭暴力導(dǎo)致離婚的，無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償”。關(guān)于家庭暴力的民事賠償問題，在沒有離婚的情況下，一般受害者不會(huì)提出來。在這種情況下，很難區(qū)分夫妻共同財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)，而要求施暴者賠償。但在離婚的情況下，財(cái)產(chǎn)分割完后進(jìn)行賠償，對(duì)受害者可以起到補(bǔ)償?shù)淖饔?。（三）我?guó)臺(tái)灣地區(qū)反家庭暴力的相關(guān)法律規(guī)制現(xiàn)狀我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)家庭暴力防治法主要參考美國(guó)《模范家庭暴力法》及各州法律制定。1998年臺(tái)灣頒布施行了《家庭暴力防治法》，這部法律從多角度預(yù)防和制止家庭暴力?！都彝ケ┝Ψ乐畏ā肥紫葘?duì)家庭暴力的概念做出了明確界定：“本法所稱家庭暴力者，謂家庭成員間實(shí)施身體或精神上不法侵害之行為。民事部分引進(jìn)保護(hù)令制度，并分為暫時(shí)、通常保護(hù)令。此外，在臺(tái)灣，法院準(zhǔn)許當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解或和解方式解決，其前提是：支持調(diào)解或和解的人員曾受過相關(guān)的培訓(xùn)，且能確保受害者的安全。同時(shí)準(zhǔn)許受害者選定輔助者參與調(diào)解或和解，其他主持調(diào)解或和解的人能確保受害者免受施暴者的脅迫。三、國(guó)外反家庭暴力法律制度的考察與借鑒（一）美國(guó)為有效防控家庭暴力，美國(guó)作為聯(lián)邦制國(guó)家頒布了一系列法律來懲罰家庭暴力行為，包括《民事保護(hù)令》、《虐待保護(hù)法》、《反針對(duì)婦女暴力法》、《模范刑法典》、《家庭暴力逮捕法》等。目前，美國(guó)已經(jīng)建立了比較完善的反家庭暴力法律體系，保護(hù)范圍廣泛，行為類型包括身體暴力、性暴力和精神暴力，其民事保護(hù)令制度可以有效保護(hù)受害人遠(yuǎn)離家庭暴力的傷害。（二）挪威挪威對(duì)受暴婦女的法律保護(hù)是從80年代開始逐漸得到完善，到20世紀(jì)末刑事訴訟法和刑法等方面的法律改革陸續(xù)展開。在挪威刑法中，家庭暴力不是一個(gè)特定的罪名，歸屬于刑法關(guān)于身體傷害、侵?jǐn)_、強(qiáng)奸等犯罪條款中。刑法中有關(guān)強(qiáng)奸罪的規(guī)定，指出“也適用于施暴者和受害人為婚姻關(guān)系的情況”。1976年暴力賠償法生效。在進(jìn)行法律改革的同時(shí)，1983年挪威通過“政府行動(dòng)計(jì)劃”推動(dòng)反對(duì)對(duì)婦女暴力的宣傳、社會(huì)服務(wù)、司法干預(yù)等工作。1989年刑法修正案出臺(tái)，提高了虐待罪、無因性暴力罪等暴力犯罪的刑期。1999年起草了政府行動(dòng)計(jì)劃，并在2000年啟動(dòng)，由司法警察部負(fù)責(zé)。（三）英國(guó)英國(guó)涉及家庭暴力的法律主要有:《1976年家庭暴力和婚姻訴訟法》、《1978年家庭暴力與治安法院法》、《1983年婚姻家庭法》、《1989年未成年人法》、《1996年家庭法》、《1997年保護(hù)免受騷擾法》、《1998年人權(quán)法》等。四、反家庭暴力法律制度存在的問題（一）缺乏系統(tǒng)性、整體性的法律規(guī)范我國(guó)目前尚無專門針對(duì)家庭暴力的法律。我國(guó)反家庭暴力法律體系目前還缺乏整體性和系統(tǒng)性?！稇椃ā纷鳛楦敬蠓?，對(duì)人權(quán)和平等己經(jīng)作出了原則性的規(guī)定，《婚姻法》作為一調(diào)整婚姻家庭關(guān)系的基本法，理應(yīng)對(duì)預(yù)防與制止家庭暴力問題作出統(tǒng)領(lǐng)性的規(guī)定，但事實(shí)上沒有。而且，也沒有對(duì)反家庭暴力的社會(huì)服務(wù)規(guī)范上作出相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí)，家庭暴力施暴方未受到應(yīng)有的法律制裁，也無法獲得心理輔導(dǎo)與治療，致使家庭暴力難以根除。（二）執(zhí)法效果不明顯由于家庭暴力發(fā)生于家庭成員之間，施暴者與受害者之間存在著特殊的身份關(guān)系，相關(guān)的司法部門對(duì)于家庭暴力問題存在一些觀念上的誤區(qū)。在警方的潛意識(shí)中，家庭暴力不屬于違法。對(duì)于家庭暴力案件的干預(yù)，執(zhí)法者常持消極態(tài)度，以“清官難斷家務(wù)事”為借口推卸責(zé)任。公安機(jī)關(guān)在防治家庭暴力案件中肩負(fù)著重要職責(zé)，由于一些錯(cuò)誤觀念的影響，執(zhí)法人員往往在司法實(shí)踐中片面強(qiáng)調(diào)維護(hù)家庭的和諧，忽視了對(duì)受害者的人身權(quán)利保護(hù)。更多的情況下只是批評(píng)教育，沒有任何實(shí)質(zhì)性的懲戒，這樣使得施暴者更加肆無忌憚。有的公安干警對(duì)于家庭暴力案件處理態(tài)度不積極，對(duì)施暴者不給予強(qiáng)制措施以防止暴力行為再次發(fā)生，致使受害者不能得到及時(shí)的救助。由于法律制度的不完善，司法人員對(duì)我國(guó)家庭暴力的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，各司法部門之間的執(zhí)法權(quán)責(zé)不夠明確與執(zhí)法程序不規(guī)范，造成對(duì)家庭暴力行為制裁不力。（三）司法機(jī)關(guān)對(duì)家暴認(rèn)識(shí)亟待提高在司法實(shí)踐中，對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)仍存有偏差;將家庭暴力與家庭糾紛混為一談，不僅在社區(qū)、街道、婦聯(lián)等民間組織對(duì)家庭糾紛與家暴相混，而且在司法實(shí)踐中，如警察辦案、法院審案的過程中，也出現(xiàn)將二者混為一談的現(xiàn)象;沒有配備經(jīng)驗(yàn)成熟的專人處理家暴事件導(dǎo)致效果不佳，目前在我國(guó)，配備專員處理家暴事件還尚未普及，該做法亦尚未得到大多數(shù)學(xué)者的認(rèn)可，因此，利用非專業(yè)人員處理家暴事件可能會(huì)出現(xiàn)不力。（四）反家暴法制宣傳力度欠佳自2001年家庭暴力入法后，我國(guó)開始重視反家庭暴力的法制宣傳。從中央到地方，從城市到農(nóng)村，涉及反家庭暴力的展板、視頻、宣講、表演等數(shù)不勝數(shù)。其中，關(guān)于反家暴法制宣傳活動(dòng)的開展，各地區(qū)主要集中在某些具有紀(jì)念意義的口子舉行，例如“三八”婦女節(jié)，"11.25”國(guó)際反家庭暴力口，"12.4”法制宣傳口等。盡管選擇特定的具有紀(jì)念意義的口子開展法制宣傳，在一定程度上能夠起到提高公民法律素質(zhì)的作用，能夠?qū)⒎醇彝ケ┝Φ挠^念盡可能“散播”到全國(guó)各地，然而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要想使每位公民都知法、守法，“家庭暴力是侵犯家庭成員人身權(quán)益的違法犯罪行為”的觀念深入人心才是根本，因此，應(yīng)當(dāng)將反家庭暴力法制宣傳通過多種方式并形成一種定期舉行的長(zhǎng)效機(jī)制。28586五、完善我國(guó)反家庭暴力法律制度的對(duì)策（一）制定反家庭暴力統(tǒng)一法律如何有效地預(yù)防和解決家庭暴力成為我國(guó)面臨的重大課題，界定“家庭暴力”的內(nèi)涵，制定全國(guó)統(tǒng)一性的《家庭暴力防治法》成為解決這一問題的根本舉措。制定《反家庭暴力法》，應(yīng)從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)際與國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)，使《反家庭暴力法》成為一部實(shí)體與民事法與刑事法、程序、法律手段與非法律手段相結(jié)合的法律，明確規(guī)定家庭暴力的定義、社會(huì)救助、司法救濟(jì)、行政措施、法律責(zé)任，為家庭暴力受害者提供有效的保護(hù)，預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。11725（二）引入民事保護(hù)令制度，有限度地認(rèn)可提前防衛(wèi)行為民事保護(hù)令制度是20世紀(jì)末英美法系國(guó)家專門為防止和制裁家庭暴力而設(shè)立的法律救濟(jì)制度。民事保護(hù)令涉及受害者的人身安全、自由、財(cái)產(chǎn)使用等多方面的內(nèi)容。這一制度主要應(yīng)受害人的申請(qǐng)，也可以由警察或者檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)。目前，這種以法院簽發(fā)保護(hù)令的方式為家庭暴力的受害人提供救濟(jì)的制度，成為英美國(guó)家的通行做法。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《家庭暴力防治法》第2章規(guī)定了民事保護(hù)令制度，確立了違反保護(hù)令罪。（三）規(guī)范家庭暴力的司法介入從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，在全國(guó)范圍內(nèi)，涵蓋到各省、各市、各區(qū)的派出所里組建反家庭暴力一線警察隊(duì)伍的可操作性不強(qiáng)，因?yàn)闀?huì)受到派出所警員、資金、體制等因素的影響，鑒于此，筆者以為，可以先采取小范圍的試點(diǎn)，然后斟酌其是否可行或有效地處理涉及家庭暴力案件，然后根據(jù)實(shí)效再進(jìn)行范圍的擴(kuò)大。其二，推動(dòng)我國(guó)家庭暴力案件舉證責(zé)任分配的合理與公正。證據(jù)在案件審理中具有舉足輕重的地位?；诩冶┌讣蚣彝コ蓡T之間的特殊情感紐帶關(guān)系、隱蔽性等特點(diǎn)，當(dāng)事人舉證困難。嚴(yán)格適用舉證責(zé)任的一般規(guī)則，可能易導(dǎo)致實(shí)質(zhì)上更大的不公平。因此，函需從訴訟公平、公正的視角對(duì)舉證責(zé)任進(jìn)行合理分配，才能推動(dòng)我國(guó)人身安全保護(hù)裁定適用的公正與準(zhǔn)確。其三，為構(gòu)建我國(guó)專門反家庭暴力法進(jìn)行理論和實(shí)踐上的準(zhǔn)備。有效防治家庭暴力關(guān)鍵點(diǎn)在于保護(hù)受害者的人身安全。國(guó)際社會(huì)的成熟經(jīng)驗(yàn)表明，民事保護(hù)令能夠有效解決這個(gè)問題。我國(guó)人身安全保護(hù)裁定制度的口趨完善和成熟，為構(gòu)建我國(guó)專門反家暴法律不僅作了制度上的理論準(zhǔn)備，而且各試點(diǎn)法院也能為其提供有益的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（四）加強(qiáng)社會(huì)反家暴宣傳力度第一，應(yīng)當(dāng)明確主管機(jī)關(guān)及其職責(zé)。在我國(guó)，反家暴主管機(jī)關(guān)是各級(jí)政府。在中央是國(guó)務(wù)院，在省、市是省、市政府，在縣(區(qū))是縣(區(qū))政府。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，重視加強(qiáng)做好家庭暴力的防治工作。第二，籌劃設(shè)立家庭暴力防治基金。反家庭暴力不能僅憑一紙空文，亦不能單靠號(hào)召，落實(shí)到具體工作上需要資金、人力、物力。鑒于此，為加強(qiáng)推動(dòng)反家庭暴力的相關(guān)工作，筆者認(rèn)為，中央人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立家庭暴力防治基金，其收支保管和運(yùn)用的具體辦法，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院自行擬定。第三，設(shè)立家庭暴力防治委員會(huì)。在縣級(jí)以上政府設(shè)立家庭暴力防治委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選派專員。六、總結(jié)家庭暴力案件在我國(guó)屢屢發(fā)生，受害者的人數(shù)多、力量薄弱，司法救濟(jì)不足，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法權(quán)利進(jìn)行有力的維護(hù)。保護(hù)受害者的本質(zhì)是體現(xiàn)法律的公平和公正原則，也是對(duì)法律的正義本質(zhì)的落實(shí)?！胺擅媲叭巳似降取笔钦x的典型表述。然而僅從形式上追求正義是不夠的。對(duì)家庭暴力的受害者，要看到其弱勢(shì)地位，我們?cè)谒痉ň葷?jì)上要對(duì)其進(jìn)行重視，以矯正形式上的不足，體現(xiàn)法律對(duì)正義的追求。家庭暴力的法律救濟(jì)不只是為了懲罰施暴者，對(duì)受害者提供全方面的保護(hù)才是重要的。家庭暴力立法規(guī)制的完善，將有效地預(yù)防和遏制家庭暴力行為，以促進(jìn)人們樹立正確的婚姻家庭觀，崇尚文明、健康、和諧的家庭美德，正確對(duì)待和處理婚姻家庭關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。

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