光伏發(fā)電工程施工應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 1一、應(yīng)急救援隊伍 2二、項目部應(yīng)急救援職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)與分工 2三、小組激活時間 3四、聯(lián)絡(luò)方式公示 3五、應(yīng)急救援的經(jīng)費保障 3六、施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理 3第二節(jié)專項應(yīng)急救援方案 5一、特殊時期施工預(yù)案和措施 5二、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 6三、觸電事故應(yīng)急預(yù)案 10四、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 12五、物體打擊傷害事故應(yīng)急預(yù)案 13六、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案 14七、管線保護(hù)施工預(yù)案和措施 15第一節(jié)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)本工程應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組織分二級，第一級直接對接現(xiàn)場，由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)成員組成，這也是事件發(fā)生第一反應(yīng)小組，也是事件的控制中心。第二級間接對接現(xiàn)場，由我方總部高層領(lǐng)導(dǎo)成員組成，它支持、服務(wù)于第一級應(yīng)急小組工作，為第一級應(yīng)急小組提供財支持，社會關(guān)系求助，對第一應(yīng)急小組工作提供建議和決策參考。一、應(yīng)急救援隊伍根據(jù)事件發(fā)生對象，組成事件相應(yīng)救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目經(jīng)理部各主要部門，有項目的質(zhì)安部、管理部、施工部等；二級救援隊伍來源于我方總部各主要部門，有總部的質(zhì)量安全部、保衛(wèi)部、項目管理部、機(jī)電部、資金部、財務(wù)部等；兩級之間相互配合、相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階段；由二級救援隊伍解決事件的調(diào)節(jié)、安撫、后期調(diào)查、上報政府部門、補償?shù)裙ぷ?。二、項目部?yīng)急救援職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)與分工項目經(jīng)理：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的總體部署與指揮。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的人員協(xié)調(diào)指揮。施工隊隊長：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場動力照明電力供應(yīng)，水源供應(yīng)組織工作。材料員：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援材料運輸、車輛調(diào)配供應(yīng)。質(zhì)檢員：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障工作。安全員：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援組織現(xiàn)場保護(hù)和防護(hù)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛、行人和人員疏散及善后處理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援日常管理，信息溝通，協(xié)調(diào)工作。三、小組激活時間事故發(fā)生后1小時內(nèi)，啟動應(yīng)急機(jī)制。全天24小時進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。事后處理報告提交我方總部、業(yè)主、政府部門48小時后，應(yīng)急狀態(tài)解除。四、聯(lián)絡(luò)方式公示應(yīng)急工作小組人員名單及聯(lián)絡(luò)方式將在現(xiàn)場管理文件中和施工現(xiàn)場醒目部位多處公示，救護(hù)醫(yī)院的位置及聯(lián)絡(luò)方式也將予以公示。五、應(yīng)急救援的經(jīng)費保障項目部負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、訓(xùn)練、應(yīng)急設(shè)備器材購置保養(yǎng)的日常經(jīng)費。安全急救實施過程中的經(jīng)費保障，可根據(jù)具體情況向公司申請劃撥。六、施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理（一）應(yīng)急電話1.應(yīng)急電話的安裝要求：工地應(yīng)安裝電話，無條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員都了解，在應(yīng)急時能快捷地找到電話撥打報警求救。2.應(yīng)急電話的正確使用：工傷事故現(xiàn)場重病人槍救應(yīng)撥打120救護(hù)電話，請醫(yī)療單位急救。火警、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報警電話110，向公安部門報警。煤氣管道設(shè)備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過應(yīng)急電話達(dá)到方便快捷的目的。在施工過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現(xiàn)場事故應(yīng)急處理發(fā)揮很大作用。3.電話報救須知：火警：119醫(yī)療急救：120匪警：1104.急救箱（1）急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。（2）急救箱使用注意事項①有專人保管，但不要上鎖。②定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。③放置在合適的位置，使現(xiàn)場人員都知道。5.其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需配備應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。第二節(jié)專項應(yīng)急救援方案一、特殊時期施工預(yù)案和措施（一）疫情的發(fā)生、發(fā)展都屬不可抗力，難以預(yù)料，因此，在施工生產(chǎn)中要嚴(yán)格貫徹國家、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對各種傳染病及季節(jié)性流行病的預(yù)防與防治，關(guān)注相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，對疫情疾病本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的基本原則，有針對性地控制和處理，嚴(yán)防疫情的暴發(fā)與流行，采取一切有效措施，做好疫情的預(yù)防、防治、監(jiān)測等工作，保證工程建設(shè)期間廣大施工生產(chǎn)人員生命健康，保證施工生產(chǎn)過程的萬無一失。（二）炎熱天氣施工措施1.派專人收聽天氣預(yù)報和測溫工作，如氣溫過高，應(yīng)減少室外工作時間或停止進(jìn)行室外作業(yè)。2.合理安排作業(yè)時間，錯開日照強(qiáng)烈時段。3.當(dāng)氣溫超過30℃時，砂漿應(yīng)在2小時內(nèi)用完，并適當(dāng)增強(qiáng)和易性。4.在炎熱天氣下，做好砌筑、抹灰、水泥地面、面磚鑲貼等濕作業(yè)的養(yǎng)護(hù)工作，及時澆水，覆蓋保濕養(yǎng)護(hù)。5.建筑安裝材料及設(shè)備做好防曬工作。6.做好工人的防暑工作，現(xiàn)場派專人準(zhǔn)備綠豆湯和冰塊，配備充足飲用水，降溫飲料和設(shè)置降溫涼棚。施工作業(yè)面設(shè)置防暑降溫茶水、藥品。現(xiàn)場設(shè)置醫(yī)務(wù)室，及時救治中暑職工。同時配備應(yīng)急藥箱。二、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援小組1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.各崗位職責(zé)（1）指揮員（項目經(jīng)理）1）正確組織指揮其它責(zé)任分工小組，有效展開工作和組織人員的調(diào)配。2）對火災(zāi)危險性大、火災(zāi)后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。3）分析火勢發(fā)展變化情況，采取有效的滅火措施。4）根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要有計劃、適時準(zhǔn)確地向火場調(diào)集滅火力量。5）組織好本單位義務(wù)消防隊與消防救援部門協(xié)同作戰(zhàn)緊密配合。協(xié)助消防救援部門調(diào)查火災(zāi)原因。（2）通訊聯(lián)絡(luò)組1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后迅速撥打119報警。2）報警時候說明火災(zāi)地點和單位。3）說明火災(zāi)燃燒類型，火勢大小。4）說明報警人的姓名、單位及電話號碼。5）報警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。（3）滅火行動組1）熟悉掌握本單位的消防道路、消防設(shè)施、器材的位置并達(dá)到熟練使用。2）加強(qiáng)平時的滅火技術(shù)訓(xùn)練，掌握滅火方法，針對不同的物資分別采用窒息法。3）冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災(zāi)。4）在較短時間內(nèi)到達(dá)火警地點，迅速有效撲滅火災(zāi)或援助消防隊控制火勢和撲滅火災(zāi)以減少火災(zāi)的損失。（4）疏散應(yīng)導(dǎo)組1）針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進(jìn)行疏散。2）明確安全出口位置、疏散標(biāo)志，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線。3）疏散引導(dǎo)人員要明確任務(wù)，合理分工落實具體的疏散措施。（5）安全防護(hù)救護(hù)組1）貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。2）在救護(hù)時要準(zhǔn)、穩(wěn)、果斷勇敢，確保安全。3）掌握尋人方法和火場救人的道路。4）以最快的速度將救出的傷員護(hù)送到附近醫(yī)院。（二）應(yīng)急救援原則1.緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。2.項目在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。3.疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。（疏散圖待正式進(jìn)場時繪制）。4.在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。5.截斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。6.安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。7.緊急事故處理結(jié)束后，安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。（三）火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施1.對施工人員進(jìn)行防火安全教育目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法，提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的心理承受能力和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)地自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。2.早期警告。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機(jī)、對講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。（四）火災(zāi)、爆炸發(fā)生時人員疏散應(yīng)避免的行為因素1.人員聚集災(zāi)難發(fā)生時，由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辯不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招喚，就會導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。2.恐慌行為是一種過分和不明智的逃離型行為，它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致"競爭性"擁擠，再進(jìn)入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災(zāi)難性后果。3.再進(jìn)火場行為受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時，由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進(jìn)入火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災(zāi)案例中，由于再進(jìn)火場而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當(dāng)大的比例。三、觸電事故應(yīng)急預(yù)案1.發(fā)生事故后首先要使觸電者迅速脫離電源，越快越好。因為電流作用的時間越長，傷害越嚴(yán)重。2.立即采用心肺復(fù)蘇法進(jìn)行搶救，同時撥打120急救中心電話請求援助。不能放棄現(xiàn)場搶救，并堅持不斷地進(jìn)行，直至醫(yī)務(wù)人員接替救治。決不能只根據(jù)沒有呼吸或脈搏擅自斷定傷員死亡，放棄搶救。只有醫(yī)生有權(quán)做出傷員死亡的診斷。3.搶救應(yīng)按照DL408-91《電業(yè)安全工作規(guī)程》有關(guān)條款進(jìn)行。4.脫離電源首先要把觸電者接觸的那一部分帶電設(shè)備的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開或設(shè)法將觸電者與帶電體脫離。在脫離電源過程中，救護(hù)人員既要救人，也要注意保護(hù)自己。救護(hù)人員不得直接用手觸及傷員，應(yīng)使用絕緣工具、絕緣手套、干燥的木棒或繩索；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，最好用一只手進(jìn)行。5.高處發(fā)生觸電，為使搶救更有效，應(yīng)及時設(shè)法將傷員送至地面救治。6.傷員脫離電源后如神志清醒，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動。神志不清醒者，應(yīng)就地躺平，且確保氣道通暢，并用5秒時間呼叫或輕拍傷員肩部，以判定傷員是否喪失意識。禁止搖動頭部呼叫傷員。7.若傷員胸、腹部無起伏動作，口鼻無氣息，頸動脈無脈搏，可判定呼吸心跳停止。應(yīng)立即采用心肺復(fù)蘇法進(jìn)行搶救。（1）通暢氣道；（2）口對口（鼻）人工呼吸；（3）胸外按壓（人工循環(huán)）。8.搶救數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時間不得超過5~7秒。9.心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅持進(jìn)行，不要為了方便隨意移動傷員，如確需要移動時，搶救中斷不應(yīng)超過30秒。移動或送往醫(yī)院時，應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在其背部墊以平硬闊木板。在移動或送往醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。10.如傷員心跳和呼吸均已恢復(fù)，可暫停心肺復(fù)蘇法操作。但心跳和呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù)，不能麻痹，要隨時準(zhǔn)備再次搶救。11.初期恢復(fù)后，神志不清或神情恍惚、躁動，應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。12.應(yīng)盡快得到醫(yī)務(wù)人員的援助。四、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案1.事故發(fā)生后首先撥打120急救中心電話請求援助。在有車輛的情況下，也可立即將傷者直接送往就近醫(yī)院。2.送往醫(yī)院前必須觀察其受傷情況。發(fā)現(xiàn)創(chuàng)傷應(yīng)先搶救、后固定，再搬運，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。3.搶救應(yīng)按照DL408-91《電業(yè)安全工作規(guī)程》有關(guān)條款進(jìn)行。4.搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。5.外部出血時應(yīng)立即采取止血措施（最好使用繃帶或紗布），防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮內(nèi)臟或腦部受傷的可能。6.為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得直接用手接觸傷口，更不得在傷口填塞任何東西或隨便用藥。7.搬運時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后，上下坡時頭部在上，搬運中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。8.肢體骨折可用夾板、木棍或竹竿等將斷骨上下方兩個關(guān)節(jié)固定，避免骨折部位移動，減少疼痛，防止傷勢惡化。開放性骨折應(yīng)先止血再固定。9.出現(xiàn)顱外傷者，傷員應(yīng)采取平臥位，保持氣道通暢。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。10.救護(hù)工作應(yīng)盡快交由醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行。11、最后的診斷和判定要交由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。五、物體打擊傷害事故應(yīng)急預(yù)案1.事故后首先脫離打擊物，防止反復(fù)打擊加重傷害程度。然后觀察傷員受傷情況，傷勢輕微者可自行救治。若發(fā)現(xiàn)輕傷及以上者必須立即撥打120急救中心電話請求援助。在有車輛的情況下，也可立即將傷者直接送往就近醫(yī)院。2.送往醫(yī)院前發(fā)現(xiàn)創(chuàng)傷應(yīng)先搶救、后固定，再搬運，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。3、搶救應(yīng)按照DL408-91《電業(yè)安全工作規(guī)程》有關(guān)條款進(jìn)行。4.搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。5.外部出血時應(yīng)立即采取止血措施（最好使用繃帶或紗布），防止失血過多而休克。外觀無傷但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮內(nèi)臟或腦部受傷的可能。6.為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得直接用手接觸傷口，更不得在傷口填塞任何東西或隨便用藥。7.搬運時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后，上下坡時頭部在上，搬運中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。8.肢體骨折可用夾板、木棍或竹竿等將斷骨上下方兩個關(guān)節(jié)固定，避免骨折部位移動，減少疼痛，防止傷勢惡化。開放性骨折應(yīng)先止血再固定。9.出現(xiàn)顱外傷者，傷員應(yīng)采取平臥位，保持氣道通暢。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。10.救護(hù)工作應(yīng)盡快交由醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行。六、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案1.事故發(fā)生后應(yīng)立即停止機(jī)械轉(zhuǎn)動，幫助傷員擺脫機(jī)械危害。2.然后觀察傷員受傷情況。傷勢輕微者可自行救治。發(fā)現(xiàn)輕傷及以上者必須立即撥打120急救中心電話請求援助。在有車輛的情況下，也可立即將傷者直接送往就近醫(yī)院。3.往醫(yī)院前發(fā)現(xiàn)創(chuàng)傷應(yīng)先搶救、后固定，再搬運，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。4.DL408-91《電業(yè)安全工作規(guī)程》有關(guān)條款進(jìn)行。5.搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。6.外部出血時應(yīng)立即采取止血措施（最好使用繃帶或紗布），防止失血過多而休克。外觀無傷但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮內(nèi)臟或腦部受傷的可能。7.為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得直接用手接觸傷口，更不得在傷口填塞任何東西或隨便用藥。8.搬運時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后，上下坡時頭部在上，搬運中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。9.肢體骨折可用夾板、木棍或竹竿等將斷骨上下方兩個關(guān)節(jié)固定，避免骨折部位移動，減少疼痛，防止傷勢惡化。開放性骨折應(yīng)先止血再固定。10.出現(xiàn)顱外傷者，傷員應(yīng)采取平臥位，保持氣道通暢。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。11.救護(hù)工作應(yīng)盡快交由醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行。12.最后的診斷和判定要交由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。七、管線保護(hù)施工預(yù)案和措施（一）施工前進(jìn)行地下管線物探，走訪有關(guān)單位，查明地下管線情況，施工時要求作好施工預(yù)案和保護(hù)處理措施。（二）施工預(yù)案和保護(hù)處理原則1.施工前調(diào)查所有與施工有關(guān)及基坑開挖影響范圍內(nèi)的各種管線，查明管線的類型規(guī)格材質(zhì)位置及走向等基礎(chǔ)資料。2.根據(jù)查明的管線資料，針對各種管線的不同施工要求，對基坑開挖中不需拆遷和改移的管線，作出具體的施工方案和保護(hù)措施。3.管線保護(hù)的施工方案及其技術(shù)措施在得到業(yè)主和監(jiān)理