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文檔簡介

ICS13.300

CCSR09

DB32/T4469—2023

港口危險貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)

隱患排查治理規(guī)程

Treatmentcodeforsafetyproductionhazardofdangerous

cargoportenterprise

2023-06-26發(fā)布2023-06-26實施

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由江蘇省交通運輸廳提出并歸口。

本文件起草單位:蘇交安江蘇安全技術(shù)咨詢有限公司、江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局、江蘇省

港口集團有限公司、江蘇省中油泰富石油集團有限公司、江蘇麗天石化碼頭有限公司、廣匯能源綜合物流

發(fā)展有限責(zé)任公司。

本文件主要起草人:董正軍、魯聲偉、高菲、胡智勇、楊聯(lián)宏、馬斌、仲蘇州、趙艷玲、邵永豐、高建祥、

杜建喜、徐躍華、葛兵、周維、顧月娥、胡玉興、蔡月、黃德華、殷平華、張明、薛小春、宋鵬、顧云峰、王林、

周源。

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港口危險貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)

隱患排查治理規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了港口危險貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的基本要求、隱患分類與分級、隱患排

查、隱患治理、文件管理和持續(xù)改進。

本文件適用于港口危險貨物碼頭企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

港口危險貨物dangerouscargoport

具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險特性,在港口作業(yè)過程中容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或

者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)、材料或者物品。

3.2

港口危險貨物碼頭企業(yè)dangerouscargoportenterprises

在港口內(nèi)從事裝卸、過駁、儲存散裝、包裝危險貨物或者對危險貨物集裝箱進行拆裝箱等作業(yè)活動的

港口經(jīng)營人。

注:以下簡稱“港口企業(yè)”。

[來源:JT/T1180.13—2018,3.2,有修改]

3.3

安全生產(chǎn)隱患safetyproductionhazard

違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度等規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動

中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷以及環(huán)境的不安全因素。

注:以下簡稱“隱患”。

3.4

隱患排查hazardinvestigation

組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)

管理制度,采取一定的方式和方法,對照風(fēng)險分級管控措施的有效落實情況,對本港口企業(yè)的隱患進行排

查的工作過程。

3.5

隱患治理hazardmanagement

消除或控制隱患的活動或過程。

1

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4基本要求

4.1機構(gòu)建設(shè)

4.1.1港口企業(yè)應(yīng)分級落實隱患排查治理主體責(zé)任,建立隱患排查治理組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任部門和

責(zé)任人。

4.1.2港口企業(yè)各級負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營的管理人員對隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),各職能部門的人員對自

己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負(fù)責(zé),班組長、特種作業(yè)人員對其崗位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé),所有

從業(yè)人員應(yīng)做好本職工作范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。

4.2制度建設(shè)

4.2.1港口企業(yè)應(yīng)建立確保隱患排查治理工作有效開展的管理制度,明確全員參與隱患排查治理要求,

根據(jù)隱患級別,確定相應(yīng)的責(zé)任部門和人員。

4.2.2港口企業(yè)應(yīng)逐步建立有效的“以日常檢查、綜合性排查、專業(yè)性排查、季節(jié)性排查、抽查及第三方檢

查為補充”的常態(tài)化隱患排查機制。

4.2.3港口企業(yè)應(yīng)按照管理層級落實隱患排查治理責(zé)任,并明確相應(yīng)的隱患排查治理獎懲措施、監(jiān)督考

核辦法。

4.3組織培訓(xùn)

港口企業(yè)應(yīng)將隱患排查治理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及隱患排查清單、治理措施等內(nèi)容的培訓(xùn)納

入安全培訓(xùn)計劃,分層次、分階段組織全體員工對本港口企業(yè)的隱患排查治理的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進行培

訓(xùn),并保留培訓(xùn)記錄。

4.4全員參與

港口企業(yè)應(yīng)全員參與隱患排查治理,使隱患排查治理貫穿于經(jīng)營管理活動全過程,成為各層級、各崗

位日常工作重要的組成部分。

5隱患分類與分級

5.1隱患分類

隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患、設(shè)備設(shè)施類隱患和日常管理類隱患。

5.2隱患分級

5.2.1一般隱患

危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后相關(guān)部門或人員能夠及時整改排除的隱患。

5.2.2重大隱患

5.2.2.1危害和整改難度較大,需要局部或者全部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能消除的隱患,

或者因外部因素影響致使港口企業(yè)自身難以消除的隱患。

5.2.2.2下列情況可直接判定為重大隱患:

a)存在超范圍、超能力、超期限作業(yè)情況,或者危險貨物存放不符合安全要求的;

2

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b)危險貨物作業(yè)工藝設(shè)備設(shè)施不滿足危險貨物的危險有害特性的安全防范要求,或者不能正常運

行的;

c)危險貨物作業(yè)場所的安全設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備的配備不能滿足要求,或者不能正常運行、使用的;

d)危險貨物作業(yè)場所或裝卸儲運設(shè)備設(shè)施的安全距離(間距)不符合規(guī)定的;

e)安全管理存在重大缺陷的。

6隱患排查

6.1排查類型及周期

6.1.1日常隱患排查

港口企業(yè)應(yīng)結(jié)合日常工作組織開展經(jīng)常性隱患排查,各類作業(yè)活動日常排查應(yīng)做到崗位日查、班組

周查、部門月查。

6.1.2綜合性隱患排查

由公司級負(fù)責(zé)組織開展的全面檢查,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度至少組織1次,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全

生產(chǎn)管理人員每月至少組織1次。

6.1.3專業(yè)或?qū)m楇[患排查

壓力管道、儲罐、危貨庫/場、消防設(shè)施、工藝系統(tǒng)等,由對應(yīng)技術(shù)部門負(fù)責(zé)排查,并組織相關(guān)檢測、維

護單位進行定期檢測、維護工作。

6.1.4季節(jié)性隱患排查

春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏為檢查重點;夏季以防雷暴、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫為檢查重點;秋

季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為檢查重點;冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為檢查

重點。根據(jù)季節(jié)性特點及本單位的生產(chǎn)實際,每季度不少于1次。

6.1.5節(jié)假日隱患排查

應(yīng)在重大活動及節(jié)假日前進行隱患排查。

6.1.6事故類比隱患排查

應(yīng)在相關(guān)事故發(fā)生后組織進行。

6.2隱患排查程序

6.2.1編制排查項目清單

6.2.1.1基礎(chǔ)管理類隱患排查清單

港口企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度,以及基礎(chǔ)管理類隱患的內(nèi)容要求,編制排查清單,參

見附錄A。

6.2.1.2設(shè)備設(shè)施類隱患排查清單

港口企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等要求,結(jié)合港口基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)類設(shè)施設(shè)備風(fēng)險點

的控制措施編制排查清單,參見附錄B。

3

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6.2.1.3日常管理類隱患排查清單

日常管理類隱患應(yīng)包含生產(chǎn)作業(yè)隱患和特殊作業(yè)隱患,生產(chǎn)作業(yè)隱患應(yīng)以作業(yè)環(huán)節(jié)為主線,根據(jù)不

同類型碼頭的現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險點的管控措施編制排查清單,參見附錄C。

6.2.2記錄隱患排查

各相關(guān)層級的部門和班組對照制定的隱患排查清單進行隱患排查、記錄,形成隱患排查工作臺賬,包

括排查對象或范圍、時間、人員、安全技術(shù)狀況、處理意見等內(nèi)容,經(jīng)隱患排查直接責(zé)任人簽字后妥善保

存,并注意排查影像資料的保存,參照J(rèn)T/T1180.1、JT/T1180.13執(zhí)行。

6.2.3判定及上報隱患

6.2.3.1港口企業(yè)應(yīng)根據(jù)《危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》,對發(fā)現(xiàn)或排查出的隱患進行判

定,確定隱患等級,將隱患內(nèi)容、隱患等級、隱患位置、隱患成因、整改措施、隱患整改責(zé)任部門(單位)、責(zé)

任人、整改期限、完成時間、驗收部門等信息進行登記,形成隱患清單,隱患清單參見附錄D。

6.2.3.2對于隱患排查確定的重大隱患,應(yīng)按照“及時報備、動態(tài)更新、真實準(zhǔn)確”的原則進行報備,港口

企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi),向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行報備,報備內(nèi)容應(yīng)包括:

——隱患名稱、類型類別和所屬單位;

——隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

——可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故及后果;

——整改方案或已經(jīng)采取的治理措施,治理效果和可能存在的遺留問題;

——隱患整改驗收情況、責(zé)任人處理結(jié)果;

——整改期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,還應(yīng)報送事故及處理結(jié)果等信息。

6.2.3.3根據(jù)重大隱患整改情況,每季度按規(guī)定定期報備重大隱患整改的進展情況。當(dāng)重大隱患狀態(tài)發(fā)

生新的重大變化時,應(yīng)在發(fā)生重大變化后及時進行報備。

7隱患治理

7.1隱患治理要求

7.1.1通則

7.1.1.1隱患治理實行分級治理、分類實施的原則。排查出的隱患由整改責(zé)任部門/人負(fù)責(zé)追蹤,按照

“定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時間、定整改完成人和定整改驗收人”原則完成閉環(huán)整改,無法整改

的隱患上報上級部門。

7.1.1.2隱患治理應(yīng)采取科學(xué)的治理方法,在保證資金的情況下落實責(zé)任,及時有效的按時整改,能夠立

即整改的隱患應(yīng)立即整改,無法立即整改的隱患,治理前應(yīng)研究制定防范措施,落實監(jiān)控責(zé)任,防止隱患

發(fā)展為事故。

7.1.1.3隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前和排除過程中無法

保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,疏散周邊可能危及的其他人員,并設(shè)置警戒標(biāo)志。

7.1.2一般隱患治理要求

7.1.2.1由港口企業(yè)各級(公司、部門、班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改;

7.1.2.2能夠立即整改的隱患應(yīng)立即組織整改,整改情況要安排專人進行確認(rèn);

7.1.2.3不能立即排除的應(yīng)及時進行分析,明確隱患整改責(zé)任部門(單位)、責(zé)任人、整改措施、整改期限

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等內(nèi)容,由相關(guān)責(zé)任人員簽字確認(rèn),盡快落實隱患治理。

7.1.3重大隱患治理要求

7.1.3.1重大隱患應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人及時組織評估,并編制隱患評估報告書,必要時,可邀請港口管理、海

事管理、應(yīng)急管理等部門人員參加。評估報告書應(yīng)當(dāng)包括隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險程度以及對事故

隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。同時,重大隱患排查治理臺賬記錄應(yīng)形成“一患

一檔”。

7.1.3.2根據(jù)評估報告書制定重大隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

——整改的目標(biāo)和任務(wù);

——整改技術(shù)方案和整改期的安全保障措施;

——經(jīng)費和物資保障措施;

——整改責(zé)任部門和人員;

——整改時限及節(jié)點要求;

——應(yīng)急處置措施;

——跟蹤督辦及驗收部門和人員。

7.2隱患治理程序

7.2.1通報隱患信息

隱患排查結(jié)束后,將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級、治理期限及治理措施要求、應(yīng)急預(yù)

案等信息向從業(yè)人員進行通報。

7.2.2下發(fā)隱患整改通知

隱患排查中發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)制發(fā)隱患整改單,對隱患整改責(zé)任、措施建議、完成期限等提出要求,隱患整

改單參見附錄E。

7.2.3實施隱患治理

隱患存在部門在實施隱患治理前,應(yīng)當(dāng)對隱患存在的原因進行分析,制定可靠的治理措施并落實。

7.2.4反饋治理情況

隱患存在部門在隱患治理結(jié)束后,應(yīng)將隱患整改單填寫完整并向隱患排查部門或隱患整改單簽發(fā)部

門提交,必要時應(yīng)附以影像資料。

7.2.5驗收隱患整改情況

驗收隱患的整改應(yīng)包括以下內(nèi)容。

a)一般按照“誰排查誰驗收”的原則,隱患排查部門應(yīng)在接到隱患整改報告后對隱患整改效果組織

驗收,并出具驗收意見。

b)重大隱患整改完成后,港口企業(yè)應(yīng)委托第三方服務(wù)機構(gòu)或成立隱患整改驗收組進行專項驗收。

成立的隱患整改驗收組成員應(yīng)包括港口企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、相

關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和2名以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有一定從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員。

c)整改驗收應(yīng)根據(jù)隱患暴露出的問題,全面評估,出具整改驗收結(jié)論,并由組長簽字確認(rèn)。

d)重大隱患整改驗收通過的,應(yīng)將驗收結(jié)論向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行報告,

并提出銷號書面申請。申請材料包括:

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——重大隱患基本情況及整改方案;

——重大隱患整改過程;

——驗收機構(gòu)或驗收組基本情況;

——驗收報告及結(jié)論;

——下一步改進措施。

重大隱患整改驗收完成后,應(yīng)對隱患形成原因及整改工作進行分析評估,及時完善相關(guān)制度和措施。

7.3隱患統(tǒng)計分析

港口企業(yè)應(yīng)每月對排查隱患進行統(tǒng)計分析,填寫統(tǒng)計分析表,并于下一季度15日前和下一年1月

31日前向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門上報,統(tǒng)計分析表由港口企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人或安全總監(jiān)

審核、主要負(fù)責(zé)人簽字或簽章確認(rèn)。隱患排查月度統(tǒng)計表、統(tǒng)計表參見附錄F、附錄G。

7.4隱患排查激勵

港口企業(yè)應(yīng)對隱患排查治理工作進行考核,根據(jù)考核結(jié)果,實施獎懲。鼓勵和發(fā)動職工主動參與隱

患排查工作,鼓勵社會公眾舉報隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報隱患的有功人員,港口企業(yè)可給予一定的獎勵

和表彰。

8文件管理

港口企業(yè)在隱患排查治理策劃、實施及持續(xù)改進過程中,應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查治理全過程的記

錄資料,并分類建檔管理。至少應(yīng)包括:

——隱患排查治理制度;

——隱患排查治理臺賬;

——隱患排查治理清單等內(nèi)容的文件成果。

9持續(xù)改進

港口企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范變化或更新、政策文件提出新要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝發(fā)生變

化、設(shè)備設(shè)施增減、作業(yè)貨種變化、事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求等的影響,及時更

新隱患排查治理的范圍、隱患等級和類別、隱患信息等內(nèi)容,形成隱患排查治理常態(tài)化機制。

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附錄A

(資料性)

基礎(chǔ)管理類隱患排查清單

表A.1給出了文件中基礎(chǔ)管理類隱患排查的主要清單內(nèi)容。

表A.1基礎(chǔ)管理類隱患排查清單

序號排查內(nèi)容依據(jù)

《港口經(jīng)營管理規(guī)定》第六條

1港口經(jīng)營許可證是否有效及與經(jīng)營實際是否符合《中華人民共和國港口法》

第二十二條

《港口危險貨物安全管理規(guī)定》

2港口危險貨物作業(yè)附證是否有效及與危險貨物作業(yè)實際是否符合

第十九、二十條

危險貨物企業(yè)發(fā)生變更或者其經(jīng)營范圍發(fā)生變更的,是否按照規(guī)定重新申請

3《港口經(jīng)營管理規(guī)定》第十三條

《港口經(jīng)營許可證》

危險貨物港口經(jīng)營人發(fā)生變更或者其經(jīng)營范圍發(fā)生變更的,是否按照規(guī)定重《港口危險貨物安全管理規(guī)定》

4

新申請《港口危險貨物作業(yè)附證》第二十六條

新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設(shè)項目,是否由港口行政管理《港口危險貨物安全管理規(guī)定》

5

部門進行安全條件審查第五條

《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》

6竣工驗收證書或證明文件是否與實際運營相符合

第三十八條

7企業(yè)是否按照規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位是否按照要求配備相應(yīng)專業(yè)類別的中

8第二十四條、第二十七條

級及以上注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作

相關(guān)從業(yè)人員是否按照《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)《港口危險貨物安全管理規(guī)定》

9

定》的要求,經(jīng)考核合格或者取得相應(yīng)從業(yè)資格第二十七條

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

10企業(yè)是否建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

第四條

相關(guān)從業(yè)人員是否按照《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)《港口危險貨物安全管理規(guī)定》

11

定》的要求,經(jīng)考核合格或者取得相應(yīng)從業(yè)資格第二十七條

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

12企業(yè)是否建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制

第二十一條

《危險化學(xué)品安全管理條例》

第二十二條

是否開展安全評價及相應(yīng)的整改,如涉及重大危險源是否開展重大危險源評

《交通運輸部關(guān)于印發(fā)<港口危

13估,危險貨物港口經(jīng)營人是否將安全評價報告以及落實情況報所在地港口行

險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法

政管理部門備案

>的通知》

第五條

企業(yè)是否及時制定、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的

14JT/T947—2014的5.3.2.1

管理制度,并執(zhí)行

7

DB32/T4469—2023

表A.1基礎(chǔ)管理類隱患排查清單(續(xù))

序號排查內(nèi)容依據(jù)

《港口危險貨物安全管理規(guī)定》

15是否有符合國家規(guī)定且經(jīng)專家審查通過的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備

第二十一條

a)企業(yè)是否擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;

b)企業(yè)是否制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并落實;

c)企業(yè)是否擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

d)企業(yè)是否組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;

e)企業(yè)是否組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保

養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;

16《中華人民共和國消防法》

f)企業(yè)是否依法建立、管理專職消防隊和微型消防站,定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)

習(xí)和滅火技能訓(xùn)練;

g)企業(yè)是否根據(jù)本單位火災(zāi)危險特性配備相應(yīng)的消防裝備器材,儲備足夠的

滅火藥劑和物資;

h)企業(yè)是否在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火

和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練

8

DB32/T4469—2023

附錄B

(資料性)

設(shè)備設(shè)施類隱患排查清單

B.1表B.1給出了文件中港口基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查的主要清單內(nèi)容。

表B.1港口基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查清單

序號排查內(nèi)容依據(jù)

港口主要設(shè)施定期檢查的周期是否根據(jù)設(shè)施結(jié)構(gòu)類別、竣工年限、使用環(huán)境和技術(shù)狀態(tài)等

JTS310—2013的

1確定,碼頭、防波堤、引堤與護岸等主要設(shè)施的檢查周期是否不低于JTS310—2013

6.2.2

表6.2.2的規(guī)定

碼頭前沿水深定期測量的周期是否根據(jù)碼頭結(jié)構(gòu)型式、回淤或沖刷程度確定,回淤或沖刷JTS310—2013的

2

嚴(yán)重區(qū)域的測量周期是否不超過0.5年,其他區(qū)域不超過1年6.3.6

高樁碼頭、浮碼頭定期檢測項目、內(nèi)容及周期是否符合JTS310—2013表6.4.4?2、JTS310—2013的

3

表6.4.4?4的規(guī)定6.4.4

《船舶檢驗管理規(guī)

4躉船是否已經(jīng)定期檢測

定》

5碼頭前沿是否設(shè)有防撞設(shè)施,是否備有救生衣等JTS166—2020

《港口基礎(chǔ)設(shè)施維護

企業(yè)是否當(dāng)根據(jù)港口基礎(chǔ)設(shè)施運行情況、使用年限等,按照有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的

6管理規(guī)定》

要求組織編制維護計劃

第八條

《港口基礎(chǔ)設(shè)施維護

企業(yè)是否按照港口基礎(chǔ)設(shè)施維護計劃、實際運行情況等開展檢查,并做好記錄。對危險化

7管理規(guī)定》

學(xué)品碼頭及其配套設(shè)施,或者遇臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、地震等自然災(zāi)害,是否加大檢查頻次

第十條

8防火等級為特級、一級的碼頭及海港液化天然氣碼頭是否設(shè)置快速脫纜鉤

9大、中型碼頭是否根據(jù)需要設(shè)置絞纜裝置,絞纜裝置是否包括絞盤、絞車等

碼頭是否設(shè)置護舷,護舷設(shè)置是否符合下列規(guī)定。

a)橡膠護舷:橡膠護舷可用于各種結(jié)構(gòu)型式、船舶噸級的碼頭,當(dāng)護舷面壓力或剪切力較

大時,可在護舷外表面加設(shè)防沖板和貼面板。與護舷配套的螺栓螺母、鏈索;卡具和鐵件,

10宜采用不銹鋼材質(zhì),固定式護舷的底面與碼頭結(jié)構(gòu)面緊密接觸,螺母滿扣擰緊;浮式護舷

在靠泊或系泊船舶作用下,應(yīng)始終處于碼頭的前沿立面。

JTS169—2017

b)輪胎護舷:輪胎護舷的預(yù)埋錨鏈拉環(huán)不應(yīng)突出碼頭前沿,預(yù)埋錨筋的直徑不應(yīng)小于

30mm,錨鏈鏈徑不應(yīng)小于9mm

5萬噸級及以上液體散貨碼頭是否設(shè)置登船梯,登船梯的設(shè)置是否符合相關(guān)規(guī)定要求:

a)登船梯的懸梯是否具有俯仰旋轉(zhuǎn)的功能,當(dāng)收梯時,懸梯外沿至碼頭前沿的距離,是否

11考慮人員通行安全和船舶靠泊安全的需要,且是否不小于1.0m;

b)平臺、走道、扶梯和欄桿的設(shè)置是否方便通行、安全可靠;

c)登船梯各機構(gòu)是否設(shè)有自鎖和過載保護、超程保護和緊急停車保護裝置

9

DB32/T4469—2023

表B.1港口基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查清單(續(xù))

序號排查內(nèi)容依據(jù)

護輪檻的設(shè)置是否符合相關(guān)規(guī)定要求:

a)護輪檻是否在碼頭結(jié)構(gòu)伸縮縫處分縫;

12b)根據(jù)需要是否在碼頭前沿護輪檻頂面設(shè)置插旗孔;

c)護輪檻是否采用鋼板護角,斷開端部是否采用圓弧形鋼板全包防護;

JTS169—2017

d)護輪檻是否涂刷醒目的標(biāo)志

護欄的設(shè)置是否符合相關(guān)規(guī)定要求:

13碼頭引橋、操作平臺、靠船墩、系纜墩和碼頭其他需要防護的地方,是否設(shè)置固定式或活動式護

欄,且是否不影響裝卸作業(yè)

B.2表B.2給出了文件中專業(yè)類設(shè)施設(shè)備隱患排查的主要清單內(nèi)容。

表B.2專業(yè)類設(shè)施設(shè)備隱患排查清單

序號碼頭類型排查內(nèi)容依據(jù)

《港口危險貨物常

1常壓儲罐是否按要求定期檢測壓儲罐檢測工作

指南》3.3

GB/T37327—

2常壓儲罐用呼吸閥是否定期進行檢驗

2019的8.6.1

GB50160—2008

3甲B、乙類液體的固定頂罐是否設(shè)阻火器和呼吸閥

的6.2.19

GB50074—2014

對于采用氮氣或其他氣體氣封的甲B、乙類液體的儲罐是否設(shè)置事故泄壓設(shè)

4的6.4.4、6.4.6、

備,并是否確保氮封系統(tǒng)完好在用6.4.7

GB50160—2008

5常壓儲罐的進出口管道是否采用柔性連接

的6.2.25

油氣化工

《中華人民共和國

碼頭

特種設(shè)備安全法》

6壓力儲罐是否定期檢測

第四十條、

第四十一條

GB50160—2008

7全壓力式儲罐應(yīng)采取防止液化烴泄漏的注水措施

的6.3.16

液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝是否使用萬向管道GB50160—2008

8

充裝系統(tǒng)的6.4.2

液化烴儲罐的安全閥出口管是否接至火炬系統(tǒng)。確有困難時,可就地放空,但GB50160—2008

9

其排氣管口是否高出8m范圍內(nèi)儲罐罐頂平3m以上的6.3.13

液化烴儲罐是否設(shè)液位計、溫度計、壓力表、安全閥,以及高液位報警和高高液

GB50160—2008

10位自動聯(lián)鎖切斷進料措施。對于全冷凍式液化烴儲罐是否設(shè)真空泄放設(shè)施和

的6.3.11

高、低溫度檢測,并是否有自動控制系

10

DB32/T4469—2023

表B.2專業(yè)類設(shè)施設(shè)備隱患排查清單(續(xù))

序號碼頭類型排查內(nèi)容依據(jù)

可燃?xì)怏w壓縮機、液化井、可燃液體泵是否禁止使用皮帶傳動。在爆炸危險區(qū)GB50160—2008

11

域內(nèi)的其他傳動設(shè)備若必須使用皮帶傳動時,是否使用防靜電皮帶的5.7.7

GB50160—2008

12離心式可燃?xì)怏w壓縮機和可燃液體泵是否在其出口管道上安裝止回閥

的7.2.11

輸送液化烴等甲類液體的泵,是否未與輸送其他易燃和可燃液體的泵設(shè)在同GB50074—2014

13A

一個房間內(nèi)的7.0.5

14裝卸臂是否佩帶絕緣法蘭,裝卸軟管是否配置不導(dǎo)電短管

JT158—2019的

裝卸甲類和極度危害介質(zhì)的碼頭裝卸臂或軟管端部,是否設(shè)置在緊急情況下

15A5.2.1.5、5.2.1.6

可切斷管路并與船舶接口脫離的裝置

工藝管道是否在水陸域分界處附近設(shè)置緊急切斷閥,該閥門是否具有遙控和JTS165—2013的

16

現(xiàn)場手動操作功能。與裝卸臂或軟管連接的工藝管段上是否設(shè)置雙閥7.4.6.7

所用的軟管是否定期進行壓力試驗,時間間隔是否超過一年,并是否在軟管上GB16994.2—

17

標(biāo)明試驗日期2021的4.4.4

GB50074—2014

18汽車罐車的液體裝卸是否有計量措施,計量精度是否符合國家有關(guān)規(guī)定

的8.2.4

油氣化工站內(nèi)無緩沖罐時,在距裝卸車車位10m以外的裝卸管道上是否設(shè)便于操作的GB50160—2008

19

碼頭緊急切斷閥的6.4.2

在以下場所是否設(shè)置消除人體靜電裝置:SH/T3097—

a)在操作平臺梯子入口處或平臺上、扶梯進口;2017的5.2.5

b)甲、乙、丙類液體作業(yè)場所入口處;GB13348—2009

20A

c)儲罐的上罐扶梯入口與采樣口處;的3.7.3

d)油罐浮頂上取樣口的兩側(cè)1.5m之外是否各設(shè)一組消除人體靜電設(shè)施,取樣GB50074-2104

繩索、檢尺等工具是否與該設(shè)施連接,該設(shè)施是否與罐體做電氣連接的14.3.14

保護管與檢測元件或現(xiàn)場儀表之間是否采取相應(yīng)的防水措施。防爆場合是否GB50058—2014

21

采取相應(yīng)防爆級別的密封措施的5.4.3

可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警器的設(shè)置與報警值的設(shè)置是否滿足GB/T50493GB/T50493—

22

要求,并完好、處于正常投用狀2019

可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警是否滿足以下基本規(guī)定:

a)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警系統(tǒng)應(yīng)獨立于其他系統(tǒng)單獨設(shè)置;GB/T50493—

23b)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警信號應(yīng)送至有人值守的現(xiàn)場控制室、中心控2019的3.0.3、

制室等進行顯示報警,建立規(guī)范、統(tǒng)一的報警信息記錄和處理程序,對報警及3.0.8

處理情況做好記錄,對報警原因進行分析

危險化學(xué)品重大危險源罐區(qū)安全監(jiān)控裝備是否符合以下要求:

a)攝像頭的設(shè)置個數(shù)和位置,應(yīng)根據(jù)罐區(qū)現(xiàn)場的實際情況而定,既要覆蓋全

面,也要重點考慮危險性較大的區(qū)域;AQ3036—2010

24

b)攝像頭的安裝高度應(yīng)確??梢杂行ПO(jiān)控到儲罐頂部;的10.1

c)有防爆要求的應(yīng)使用防爆攝像機或采取防爆措施;

d)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)完好,處于24h投用狀態(tài)

11

DB32/T4469—2023

表B.2專業(yè)類設(shè)施設(shè)備隱患排查清單(續(xù))

序號碼頭類型排查內(nèi)容依據(jù)

危險貨物儲罐設(shè)施是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定的要求設(shè)置緊急切斷、自動

25聯(lián)鎖等自動化控制系統(tǒng)。構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險貨物罐區(qū)是否具《交通運輸部關(guān)于

備緊急切斷功能印發(fā)<港口危險

貨物重大危險源

涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險貨物罐區(qū)監(jiān)督管理辦法>

26

是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)的通知》第十四條

27港口重大危險源是否設(shè)置在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)《交通運輸部關(guān)于

印發(fā)<港口危險

涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的重大危險源場所是否按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)貨物重大危險源

28標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,且是否具備信息遠傳、監(jiān)督管理辦法>

連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能的通知》第十四條

油氣化工泡沫滅火系統(tǒng)中是否按以下要求設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識:

碼頭a)泡沫液儲罐上應(yīng)設(shè)置銘牌,并應(yīng)標(biāo)識泡沫液種類、型號、出廠日期和灌裝日GB50151—2021

29

期、有效期及儲量等內(nèi)容,不同種類、不同牌號的泡沫液不應(yīng)混存;的9.3.10、3.7.1

b)系統(tǒng)中所用的控制閥門應(yīng)有明顯的啟閉標(biāo)志

泡沫滅火及水噴霧系統(tǒng)是否滿足下列要求。

a)泡沫發(fā)生系統(tǒng)保持完好,零部件齊全,隨時保持備用狀態(tài);泡沫液定期更換,GB50151—2021

30有記錄。GB50160—2008

b)水噴霧系統(tǒng)、水噴淋系統(tǒng)、蒸汽滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施完好,能隨時投用,定期的8.6、8.8

試驗

消防栓(炮)是否滿足下列要求:

a)消防栓有編號、開啟靈活、出水正常、排水管出水口蓋子、橡膠墊圈齊全完

好;

31GB50974—2014

b)消防栓閥門井完好,防凍措施到位;

c)消防炮完好無損、無泄漏,防凍措施落實;消防炮閥門及轉(zhuǎn)向齒輪靈活,潤滑

無銹蝕現(xiàn)象

32液化天然氣碼頭是否設(shè)置聲光自動火災(zāi)報警系統(tǒng)JTS165?5—2021

的9.1.3、9.1.4

33液化天然氣碼頭是否設(shè)置船岸緊急切斷系統(tǒng)

集裝箱大型起重機械的安全保護裝置是否符合以下規(guī)定:

a)起升機構(gòu)設(shè)置的上、下終點減速和停止限位開關(guān)以及超負(fù)荷安全保護裝置

應(yīng)動作靈活可靠,當(dāng)負(fù)荷達到100%起重量時是否發(fā)出報警,當(dāng)負(fù)荷達到110%

集裝箱GB/T35551—

34起重量時,應(yīng)自動切斷上升電源停止起升;起升機構(gòu)應(yīng)裝有超速保護,當(dāng)速度

碼頭2017的4.10

達到1.15倍額定速度時,應(yīng)報警同時切斷起升電動機電源;

b)集裝箱吊具在吊起箱體后,轉(zhuǎn)鎖未轉(zhuǎn)動;

c)岸邊集裝箱起重機俯仰機構(gòu)設(shè)置的上、下終點保護裝置,應(yīng)安全、可靠

12

DB32/T4469—2023

表B.2專業(yè)類設(shè)施設(shè)備隱患排查清單(續(xù))

序號碼頭類型排查內(nèi)容依據(jù)

在集裝箱起重機械受到風(fēng)的影響時,是否配備具有顯示瞬間風(fēng)速和平均風(fēng)速

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