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文檔簡介
江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4742—2024知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范Specificationforpeople’smediationofintellectualpropertydisputes2024-04-26發(fā)布2024-05-26實(shí)施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)發(fā)出布版Ⅰ前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本要求 4.1調(diào)解原則 4.2調(diào)解期限 5調(diào)解流程 6案件受理 6.1受理范圍 6.2受理途徑 6.3受理?xiàng)l件 6.4案件材料的接收與審查 6.5調(diào)解臺賬登記 7調(diào)解前的準(zhǔn)備 7.1調(diào)解員選定 7.2擬定調(diào)解工作方案 7.3調(diào)查核實(shí) 7.4咨詢專家意見 7.5邀請協(xié)作調(diào)解 7.6發(fā)出調(diào)解通知 8調(diào)解實(shí)施 8.1調(diào)解前告知 8.2明法析理 8.3說服疏導(dǎo) 8.4防止糾紛激化 8.5幫助達(dá)成調(diào)解協(xié)議 8.6調(diào)解終止 9調(diào)解終結(jié) 9.1調(diào)解成功達(dá)成調(diào)解協(xié)議 9.1.1調(diào)解協(xié)議形式 9.1.2調(diào)解協(xié)議內(nèi)容 Ⅱ9.1.3調(diào)解協(xié)議生效 9.1.4調(diào)解協(xié)議效力 9.1.5申請公證賦強(qiáng) 9.1.6申請司法確認(rèn) 9.1.7申請仲裁確認(rèn) 9.1.8調(diào)解協(xié)議履行 9.1.9不履行調(diào)解協(xié)議的處理 9.2調(diào)解未成功終結(jié)調(diào)解 9.3結(jié)案反饋 10案件回訪 11卷宗歸檔 11.1調(diào)解卷宗形式 11.2調(diào)解卷宗內(nèi)容 11.3卷宗保管期限 附錄A(資料性)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解文書格式 參考文獻(xiàn) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位:南京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(南京市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會)、泰州市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、江蘇省南京市南京公證處、南京知識律師事務(wù)所、江蘇瑞途律師事務(wù)所、南京市四海徐圖知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司、南京市版權(quán)保護(hù)協(xié)會。華書金。1DB32/T4742—2024知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范本文件規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解的基本要求、調(diào)解流程、案件受理、調(diào)解前的準(zhǔn)備、調(diào)解實(shí)施、調(diào)本文件適用于江蘇省知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。SF/T0083—2020全國人民調(diào)解工作規(guī)范3術(shù)語和定義SF/T0083—2020界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。知識產(chǎn)權(quán)糾紛intellectualpropertydisputes自然人、法人和非法人組織之間因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)、人身權(quán)益爭議產(chǎn)生的民事糾紛。注:在不引起混淆的情況下,本文件中“知識產(chǎn)權(quán)糾紛”簡稱為“糾紛”。知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件intellectualpropertydisputecases經(jīng)審查,符合調(diào)解機(jī)構(gòu)受理糾紛的條件且已經(jīng)被其受理的知識產(chǎn)權(quán)案件。注:在不引起混淆的情況下,本文件中“知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件”簡稱為“案件”。知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解people’smediationofintellectualpropertydisputes調(diào)解機(jī)構(gòu)通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民事糾紛的活動。注:在不引起混淆的情況下,本文件中“知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解”簡稱為“調(diào)解”。知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)people’smediationorganizationforintellectualpropertydisputes由知識產(chǎn)權(quán)公益性組織申請,經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)管理部門審核、司法行政部門指導(dǎo)設(shè)立的,接受有關(guān)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及仲裁機(jī)構(gòu)移送委托或者當(dāng)事人申請開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解的機(jī)構(gòu)。注1:包括人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解中心等。注2:在不引起混淆的情況下,本文件中“知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)”簡稱為“調(diào)解機(jī)構(gòu)”。2DB32/T4742—2024人民調(diào)解員people’smediator符合法定條件,經(jīng)調(diào)解機(jī)構(gòu)(3.4)聘任從事糾紛調(diào)解工作的人員。注:在不引起混淆的情況下,本文件中“人民調(diào)解員”簡稱為“調(diào)解員”。4基本要求4.1調(diào)解原則調(diào)解機(jī)構(gòu)開展調(diào)解活動應(yīng)遵循以下原則:a)當(dāng)事人自愿原則;b)公平公正原則;c)合法合理原則;d)保密原則。4.2調(diào)解期限糾紛調(diào)解一般不超過30日。如果案件疑難復(fù)雜,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,且經(jīng)調(diào)解機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長,但最長不應(yīng)超過45日。申請人再次申請調(diào)解的,調(diào)解期限重新計(jì)算。5調(diào)解流程調(diào)解流程的示意圖見圖1。3DB32/T4742—2024圖1調(diào)解流程6案件受理6.1受理范圍受理發(fā)生在自然人、法人和非法人組織之間涉及知識產(chǎn)權(quán)民事權(quán)利義務(wù)的各種糾紛,具體包括知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛、合同糾紛、權(quán)屬糾紛以及知識產(chǎn)權(quán)獎勵和報酬相關(guān)糾紛等。不受理以下糾紛:a)法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的;b)法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的;c)人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的;d)一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。6.2受理途徑案件受理途徑包括依申請受理和依委托受理,具體如下:a)依申請受理:糾紛當(dāng)事人可以通過線上或者線下方式向調(diào)解機(jī)構(gòu)申請調(diào)解,申請人填寫《知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解申請書》(見附錄A中A.14DB32/T4742—2024b)依委托受理:調(diào)解機(jī)構(gòu)可以受理有關(guān)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)等委托調(diào)解的糾紛案件。6.3受理?xiàng)l件依申請受理的,需雙方當(dāng)事人具有調(diào)解合意;依委托受理的,調(diào)解需征得雙方當(dāng)事人同意。6.4案件材料的接收與審查調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)在接收案件材料后審查是否符合受理范圍和受理?xiàng)l件:a)符合范圍和條件的應(yīng)予受理,調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請人或委托方出具《接收案件材料回執(zhí)》(見A.2)與《知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解受理通知書》(見A.3b)不符合范圍和條件的不予受理,調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)及時通知申請人或委托方,并出具《知識產(chǎn)權(quán)糾紛人6.5調(diào)解臺賬登記調(diào)解機(jī)構(gòu)在受理案件后,應(yīng)及時登記調(diào)解案件基本信息,制作調(diào)解臺賬并及時更新信息。7調(diào)解前的準(zhǔn)備7.1調(diào)解員選定可由當(dāng)事人共同選擇一名或者數(shù)名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可由調(diào)解機(jī)構(gòu)根據(jù)案件的需要,指定一名或者數(shù)名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解員選定后,調(diào)解機(jī)構(gòu)工作人員通知調(diào)解員并下達(dá)《人民調(diào)解員調(diào)解知識產(chǎn)調(diào)解員有下列情形之一的,應(yīng)回避,當(dāng)事人有權(quán)以口頭或書面形式申請,要求其回避:a)是糾紛當(dāng)事人或當(dāng)事人近親屬的;b)與糾紛有利害關(guān)系的;c)與糾紛當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正調(diào)解的;d)其他影響公正調(diào)解的情形。調(diào)解機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人的回避申請應(yīng)及時作出回應(yīng),并以口頭或書面形式通知當(dāng)事人。7.2擬定調(diào)解工作方案調(diào)解員收到調(diào)解通知后,應(yīng)在了解糾紛事實(shí)的基礎(chǔ)上,擬定調(diào)解工作方案,做好調(diào)解前的準(zhǔn)備,確定調(diào)解重點(diǎn)。7.3調(diào)查核實(shí)調(diào)解員應(yīng)及時向雙方當(dāng)事人詢問案件相關(guān)情況,了解雙方當(dāng)事人調(diào)解的具體要求和理由。必要時調(diào)解員可調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況并對調(diào)查的情況進(jìn)行記錄,填寫《知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解調(diào)查記錄》(見A.6)。7.4咨詢專家意見調(diào)解員調(diào)解過程中,對于專業(yè)性問題,可根據(jù)需要請求調(diào)解機(jī)構(gòu)邀請相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<页鼍咦稍円庖姡瑢<易稍円庖娍梢宰鳛檎{(diào)解的參考依據(jù)。7.5邀請協(xié)作調(diào)解對于復(fù)雜、疑難類案件,調(diào)解機(jī)構(gòu)可根據(jù)調(diào)解員的需要邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家協(xié)作調(diào)解;對于受委托調(diào)5DB32/T4742—2024解的案件,可邀請案件的承辦人與調(diào)解員協(xié)作調(diào)解。7.6發(fā)出調(diào)解通知調(diào)解員可以通過書面或者口頭方式向雙方當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解通知,包括調(diào)解時間、調(diào)解地點(diǎn)、調(diào)解員姓名以及其他相關(guān)信息。8調(diào)解實(shí)施8.1調(diào)解前告知調(diào)解員應(yīng)在調(diào)解開始前,以口頭或者書面形式,告知當(dāng)事人調(diào)解的性質(zhì)、原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)以及調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力等事項(xiàng)。當(dāng)事人應(yīng)在《調(diào)解當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書》(見A.7)上簽字蓋章,對于當(dāng)事人不便簽字蓋章的情況,由調(diào)解員口頭告知并記錄在《知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解筆錄》中。8.2明法析理調(diào)解員應(yīng)根據(jù)糾紛的情況,向當(dāng)事人講解法律法規(guī)、宣傳公德情理,擺事實(shí)、講道理,幫助當(dāng)事人辨明8.3說服疏導(dǎo)調(diào)解員應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)并結(jié)合案件的具體情況,采取分別談話、共同協(xié)商、專家意見咨詢、協(xié)作8.4防止糾紛激化調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛可能激化的,應(yīng)采取控制調(diào)解節(jié)奏、避免當(dāng)事人接觸、疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒等方法,適時改變調(diào)解方式與策略,防止當(dāng)事人采取過激行為;對有可能引起治安案件或者刑事案件的,應(yīng)及時向調(diào)解機(jī)構(gòu)報告,必要時直接向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門報告。8.5幫助達(dá)成調(diào)解協(xié)議調(diào)解員應(yīng)在引導(dǎo)當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓、消除隔閡、自愿的基礎(chǔ)上,適時提出合法、公道、合理和可行的糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。8.6調(diào)解終止出現(xiàn)下列情形之一的,調(diào)解程序終止:a)當(dāng)事人已自行和解;b)調(diào)解員認(rèn)為調(diào)解已無成功的可能;c)一方當(dāng)事人向調(diào)解員提出終止調(diào)解程序的口頭或書面申請;d)調(diào)解期限屆滿且一方當(dāng)事人不同意延期;e)當(dāng)事人未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,但在調(diào)解過程中書面同意通過其他方式來解決爭議;f)其他應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的情形。6DB32/T4742—20249調(diào)解終結(jié)9.1調(diào)解成功達(dá)成調(diào)解協(xié)議9.1.1調(diào)解協(xié)議形式調(diào)解協(xié)議形式包括:a)經(jīng)調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,宜制作《人民調(diào)解協(xié)議書》(見A.9內(nèi)容應(yīng)符合9.1.2要求;b)調(diào)解協(xié)議有給付內(nèi)容且非即時履行的,應(yīng)制作《人民調(diào)解協(xié)議書》,內(nèi)容應(yīng)符合9.1.2要求;c)當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,采取口頭協(xié)議形式,由調(diào)解員填寫《人民調(diào)解口頭調(diào)解協(xié)議9.1.2調(diào)解協(xié)議內(nèi)容調(diào)解協(xié)議書應(yīng)載明的事項(xiàng)包括:a)當(dāng)事人的基本情況;b)糾紛的主要事實(shí)、爭議的事項(xiàng);c)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限;d)當(dāng)事人未履行調(diào)解協(xié)議時的爭議解決方式;e)其他相關(guān)事項(xiàng)。9.1.3調(diào)解協(xié)議生效調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章并加蓋調(diào)解機(jī)構(gòu)印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,調(diào)解機(jī)構(gòu)、委托方各留存一份。9.1.4調(diào)解協(xié)議效力9.1.4.1同時滿足以下要件的,調(diào)解協(xié)議有效:a)當(dāng)事人具有完全民事行為能力;b)意思表示真實(shí);c)不違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定;d)不違背公序良俗。9.1.4.2具有下列情形之一的,調(diào)解協(xié)議無效:a)損害國家、集體或者社會公共利益;b)雙方當(dāng)事人惡意串通,損害他人合法權(quán)益;c)違反法律或行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定;d)違背公序良俗。9.1.4.3無效的調(diào)解協(xié)議自始沒有法律約束力。調(diào)解協(xié)議部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。9.1.5申請公證賦強(qiáng)在簽署調(diào)解協(xié)議的過程中,各方當(dāng)事人可以共同申請公證機(jī)構(gòu)對以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公證,賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力。7DB32/T4742—20249.1.6申請司法確認(rèn)雙方當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解協(xié)議需要司法確認(rèn)的,可填寫《人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)申請書》(見A.11自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向法院申請,由人民法院決定是否對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行確認(rèn)。9.1.7申請仲裁確認(rèn)雙方當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解協(xié)議需要仲裁確認(rèn)的,可填寫《人民調(diào)解協(xié)議仲裁確認(rèn)申請書》(見A.12自調(diào)解協(xié)議確定的履行期限屆滿前共同向仲裁機(jī)構(gòu)申請,由仲裁機(jī)構(gòu)指定仲裁員依法予以確認(rèn)。9.1.8調(diào)解協(xié)議履行依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議書具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)遵照誠實(shí)信用的原則,自覺、全面、及時履行調(diào)解協(xié)議。9.1.9不履行調(diào)解協(xié)議的處理當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后反悔的,調(diào)解機(jī)構(gòu)按照下列情形分別處理:a)當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行協(xié)議或履行不適當(dāng)?shù)?,?yīng)督促其履行;b)當(dāng)事人提出協(xié)議內(nèi)容不當(dāng),或者調(diào)解機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)?,?yīng)在征得各方當(dāng)事人同意后,經(jīng)再調(diào)解變更原協(xié)議內(nèi)容;或者撤銷原協(xié)議,達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議;c)對經(jīng)督促次仍不履行調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)告知當(dāng)事人可以就調(diào)解協(xié)議的履行、變更或撤銷向人民法院起訴,對于人民法院移送調(diào)解的案件,應(yīng)告知當(dāng)事人也可就原訴訟請求向人民法院起訴;d)調(diào)解協(xié)議經(jīng)公證賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的,應(yīng)告知當(dāng)事人直接向公證機(jī)構(gòu)申請出具執(zhí)行證書后向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;e)調(diào)解協(xié)議經(jīng)司法確認(rèn)的,應(yīng)告知當(dāng)事人直接向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;f)調(diào)解協(xié)議經(jīng)仲裁確認(rèn)的,應(yīng)告知當(dāng)事人直接向被申請人住所地或主要財(cái)產(chǎn)所在地中級人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。9.2調(diào)解未成功終結(jié)調(diào)解調(diào)解出現(xiàn)8.6規(guī)定的調(diào)解終止事由的,終結(jié)調(diào)解程序,填寫《終結(jié)調(diào)解告知書》(見A.13并允許雙方當(dāng)事人如有調(diào)解需求,可再次向調(diào)解機(jī)構(gòu)申請調(diào)解或達(dá)成補(bǔ)充仲裁條款后向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。9.3結(jié)案反饋A.14調(diào)解機(jī)構(gòu)將《結(jié)案反饋單》及相關(guān)案件材料反饋給調(diào)解申請人或調(diào)解委托方。10案件回訪調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況適時進(jìn)行回訪,并填寫《人民調(diào)解回訪記錄》(見A.15)。11卷宗歸檔11.1調(diào)解卷宗形式調(diào)解卷宗檔案一案一卷,以電子卷宗或者紙質(zhì)卷宗形式保存。8DB32/T4742—202411.2調(diào)解卷宗內(nèi)容調(diào)解卷宗檔案內(nèi)容包括:a)卷宗封面;b)卷內(nèi)目錄;c)調(diào)解申請書或案件受理登記表;d)調(diào)解調(diào)查記錄;e)證據(jù)材料;f)調(diào)解筆錄;g)調(diào)解協(xié)議書;h)回訪記錄;i)申請公證賦強(qiáng)、司法確認(rèn)或仲裁確認(rèn)有關(guān)材料;j)其他相關(guān)材料等。11.3卷宗保管期限調(diào)解卷宗保管期限分為短期、長期和永久三種,短期保管期限為5年,長期保管期限為10年。9DB32/T4742—2024(資料性)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解文書格式A.1知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解申請書知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解申請書格式如圖A.1所示。圖A.1知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解申請書格式DB32/T4742—2024A.2接收案件材料回執(zhí)接收案件材料回執(zhí)格式如圖A.2所示。圖A.2接收案件材料回執(zhí)格式DB32/T4742—2024A.3知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解受理通知書知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解受理通知書格式如圖A.3所示。圖A.3知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解受理通知書格式A.4知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解不予受理通知書知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解不予受理通知書格式如圖A.4所示。圖A.4知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解不予受理通知書格式DB32/T4742—2024A.5人民調(diào)解員調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛通知書人民調(diào)解員調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛通知書格式如圖A.5所示。圖A.5人民調(diào)解員調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛通知書格式DB32/T4742—2024A.6知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解調(diào)查記錄知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解調(diào)查記錄格式如圖A.6所示。圖A.6知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解調(diào)查記錄格式DB32/T4742—2024A.7調(diào)解當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書調(diào)解當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書格式如圖A.7所示。圖A.7調(diào)解當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)
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