市政工程監(jiān)理投資控制目標(biāo)及措施

市政工程監(jiān)理投資控制目標(biāo)及措施

本工程的投資控制工作應(yīng)著重建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分

工及有關(guān)監(jiān)理制度，落實投資控制的責(zé)任，在審核施工組織設(shè)計和

施工方案的基礎(chǔ)上，合理開支施工措施費，以及按合理工期組織施

工，避免不必要的趕工費，及時進(jìn)行計劃費用與實際開支費用的比

較分析。嚴(yán)格按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支

付，全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠

等，為此監(jiān)理部內(nèi)部配置造價工程師。

1、投資控制目標(biāo)

本工程投資控制目標(biāo)為：按經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算中的費用作

為控制目標(biāo)。

投標(biāo)控制目標(biāo)分解：

1.工程準(zhǔn)備階段的投資控制目標(biāo)：制定反索賠的防范性措施工

程準(zhǔn)備階段的投資控制要認(rèn)真熟悉并掌握工程投資控制的依據(jù)，收

集人工、材料、設(shè)備市場價格信息，按照工程造價控制的原則和標(biāo)

準(zhǔn)和工程投資控制基本程序進(jìn)行準(zhǔn)備工作，收集并掌握施工合同有

關(guān)條款和施工圖紙，提前對工程進(jìn)行風(fēng)險分析，找出本工程中，投

資最易突破的部分和最易發(fā)生費用索賠的因素和部位，并提前制定

反索賠防范性對策。

2.工程實施階段投資控制目標(biāo)：認(rèn)真履行工程量計量和工程款

支付的程序，嚴(yán)格審查技術(shù)簽證與投資的關(guān)系，嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)簽證關(guān)。

工程實施階段的投資控制要嚴(yán)格執(zhí)行工程量計量和工程款支付的程

序和時限要求。在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，將工程投資控制

在經(jīng)批準(zhǔn)的工程預(yù)算和投標(biāo)中標(biāo)價內(nèi)；以工程中標(biāo)價為基本控制依

據(jù)，并依據(jù)合同文件，認(rèn)真核實工程數(shù)量和計量、審查簽發(fā)付款證

書；嚴(yán)格審查設(shè)計變更、價格調(diào)整、現(xiàn)場簽證，當(dāng)施工單位提出索

賠時，作好各種證據(jù)、資料的原始記錄，為業(yè)主把好投資關(guān)，做好

工程實施階段投資控制。

3.竣工驗收階段投資控制目標(biāo)：實現(xiàn)工程造價不超出工程概算

價的投資控制總目標(biāo)?？⒐を炇针A段投資控制要對施工中的各種證

據(jù)、文件、資料、記錄進(jìn)行歸檔整理，認(rèn)真復(fù)核投標(biāo)文件里的清單

工程量，分析各清單的工作特性和工作內(nèi)容，認(rèn)真核對施工內(nèi)業(yè)記

錄和各種計量支付證書，確保參與結(jié)算的各項費用與施工實際情況

完全符合，對清單外增加的費用，包括變更和簽證認(rèn)真審查，確保

合理，實現(xiàn)工程造價不超出工程概算價的投資控制目標(biāo)。

2、投資控制原則

1.綜合單價控制：合同中或業(yè)主確定的工程及材料單價為閉口包

干價，任何時候均不予調(diào)整。

2.工程數(shù)量控制：運用電腦鋼筋翻樣計算軟件及工程量自動計算

軟件準(zhǔn)確及時地計算出工程數(shù)量，有效地解決了鋼筋數(shù)量預(yù)算不

算、結(jié)算不清的難題。

3.工程信息網(wǎng)絡(luò)控制：利用本部優(yōu)越的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行

同類工程及材料的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從而有效地控制工程成本。

4.計劃成本控制：建立投資監(jiān)理單位工程總概算、單項工程預(yù)

算和分部分項工程預(yù)算三級預(yù)算控制網(wǎng)及施工單位、監(jiān)理單位和業(yè)

主三級投資控制網(wǎng)的成本控制網(wǎng)絡(luò)。

5.設(shè)計變更控制：利用本部各種預(yù)算、鋼筋翻樣及工程量計算

軟件的強大優(yōu)勢，及時比較變更前后經(jīng)濟(jì)差異。在第一時間內(nèi)判斷

是否具備費用增減條件，確定增加減費用，進(jìn)行變更檔案管理。

6.工程變更控制：所有工程變更均必須由業(yè)主項目經(jīng)理簽發(fā)方

可效。

7.現(xiàn)場簽證控制：建立現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理、業(yè)主專業(yè)工程師、業(yè)主

項目經(jīng)理三級證控制體系確保所簽工程內(nèi)容的合理性、真實性。

8.材料單價控制：利用本部的建材信息網(wǎng)對項目材料設(shè)備進(jìn)行

全方位價格咨詢收集，密切關(guān)注建材市場走向，為造價控制提供依

據(jù)。

3、投資控制方法

實施投資控制監(jiān)理的方法有：

1、編制資金使用計劃，確保投資控制目標(biāo)

科學(xué)編制本工程資金使用計?劃，合理地確定工程項目投資控制

的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各細(xì)目標(biāo)值。在施工過程中定期地進(jìn)行投

資實際值與目標(biāo)值的比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出值與投資

目標(biāo)值之間的偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控

制

(1)投資目標(biāo)分解

1)按項目投資費用組成分解

將各單位及分部工程的費用，設(shè)備及安裝工程費及其他費用分

解開來，以便有針對性地進(jìn)行控制。

2)按年度、季度、月度分解，是將控制與工程實施進(jìn)度聯(lián)系起

來，以便動態(tài)地進(jìn)行投資控制。

(2)投資控制目標(biāo)的風(fēng)險分析

分析測算不確定因素的隨機因素，對建設(shè)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果的

影響程度，對建設(shè)項目帶來的風(fēng)險大小，并分析評價建設(shè)項目的抗

風(fēng)險能力。其方法主要有盈虧平衡分析法、敏感性分析法和概率分

析法。

(3)投資目標(biāo)監(jiān)控

1)投資目標(biāo)分解值與概算值比較；

2)項目概算值與施工圖預(yù)算值比較；

3)施工圖預(yù)算值與實際投資值比較；

4)合同價與實際投資比較

2、嚴(yán)格進(jìn)行工程計量

依據(jù)招標(biāo)文件，施工合同條款、工程量清單規(guī)范中“計量支

付”條款和設(shè)計圖紙，對已完工工程由監(jiān)理工程師確認(rèn)合格后才能

進(jìn)行計量，計量支付要嚴(yán)格按照合同約的規(guī)則進(jìn)行，特別要注意計

量方法的適用范圍，因為不同的計量方法會產(chǎn)生很大的誤差。對于

計量支付一定做到不多算、不超支，控制好資金流量。

3、嚴(yán)格控制工程變更

(1)監(jiān)理人員要熟悉施工圖紙等設(shè)計文件，提前發(fā)現(xiàn)并處理圖紙

中存在的問題，盡量避免設(shè)計變更引起的費用增加；

(2)對于不可避免的變更，監(jiān)理工程師要采用認(rèn)真慎重的態(tài)度，

接受(發(fā)出)變更申請后，要收集資料，評估費用，分析變更原

因，報總監(jiān)理工程師審查?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的價格調(diào)

整方式，計算變更價款。若合同中沒有類似和適用的價格，則與承

包人協(xié)商解決，達(dá)成工程變更價格意見后，報業(yè)主批準(zhǔn)。若不能達(dá)

成一致意見，則應(yīng)通過工程造價管理部門裁定。

4.認(rèn)真審核工程支付申請

(1)對于中間支付申請，監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合申請的工程量對現(xiàn)場

施工完畢并經(jīng)驗收合格的工程逐一進(jìn)行點并上報總監(jiān)理工程師審

批，并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)支付證明書；

(2)對承包人提交的工程竣工結(jié)算申請要進(jìn)行全面審核，修正或

刪除不合理的部分，計算付款凈金額。把好竣工結(jié)算審查關(guān)。

5.嚴(yán)格控制索賠

⑴監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究分析各類合同條款，對容易引起承包

人索賠的事件，要事先制訂對策和回避方法，經(jīng)常提醒業(yè)主按照合

同履行規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，減少承包商的索賠機會；

(2)監(jiān)理工程師必須注意資料的積累。在索賠事件發(fā)生后，能依

據(jù)合同條款及時地處對索賠進(jìn)行處理。做到處理索賠時以事實和數(shù)

據(jù)為依據(jù)。

6、實行目標(biāo)管理，科學(xué)設(shè)置投資控制目標(biāo)，運用價值工程等

理論，實事求是的依據(jù)項目功能、進(jìn)度、質(zhì)量要求對投資作出準(zhǔn)則

預(yù)測，并隨著項目建設(shè)階段的深入逐步細(xì)化。

7、實行對施工階段投資額進(jìn)行動態(tài)有效控制，方能實現(xiàn)目

標(biāo)。

8、采取主動控制的方法，將“控制”立足于事先主動采取決

策措施，盡量減少和避免目標(biāo)值與實際值的偏離。

9、采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的辦法，以提高項目投資效益為目

的，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)

濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合

理，在經(jīng)濟(jì)合現(xiàn)基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制項目投資觀念滲透到各

項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中。

4、投資控制的措施

1、組織措施

(1)、造價監(jiān)理工程師專門控制費用，各專業(yè)監(jiān)理工程師配合

造價監(jiān)理工程師進(jìn)行費用控制，提供各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工程計量數(shù)

據(jù)，充分發(fā)揮專業(yè)人員優(yōu)勢。

(2)、涉及工程造價的一切文件、報表及窩工簽證、機械臺班

簽證、材料代用材料調(diào)價簽證必須由項目總監(jiān)理工程師進(jìn)行費用控

制，提供各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工程計量數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮專業(yè)人員優(yōu)勢。

(3)、項目開工前編制施工階段投資詳細(xì)的工作流程圖和費用

控制計劃，嚴(yán)格執(zhí)行公司的費用控制規(guī)章制度和費用控制工作流

程。

2、技術(shù)措施

(1)、認(rèn)真審查施工圖，結(jié)合施工圖審查交底提出優(yōu)化設(shè)計的

建議，避免設(shè)計上的保守浪費，必要時進(jìn)行多方面比較，盡量減少

設(shè)計變更及由此因起的返工等。

(2)、合理確定建設(shè)目標(biāo)尤其是工期目標(biāo)，認(rèn)真審核施工組織

設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費，因時因地、按合理工期組

織施工，避免不必要的趕工費和特殊措施費。

(3)、熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成

因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確費用控制的

重點。認(rèn)真會審圖紙，發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，消除質(zhì)量隱患，減

少設(shè)計變更，為施工順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

(4)、對設(shè)計變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，尋找通過設(shè)計的修

正挖潛節(jié)約費用的可能。

3、經(jīng)濟(jì)措施

(1)、實事求是的確定費用控制目標(biāo)并分解落實到各分部工

程，及時編制資金使用計劃。

(2)、動態(tài)控制費用，及進(jìn)進(jìn)行計劃費用與實際支出費用的比

較分析，發(fā)現(xiàn)偏差、找出原因、及時采取糾偏措施。

(3)、審查施工方案，用經(jīng)濟(jì)技術(shù)的觀點，從優(yōu)化的角度，評

定完善施工方案，不同的施方案，對應(yīng)著不同的費用成本，不同的

方法間會有不同的費用支出，同樣在施工技術(shù)上，若推廣可靠的新

技術(shù)、新材料、新工藝也可以大大降低成本。監(jiān)理工程師對施工方

案的審查要認(rèn)真負(fù)責(zé)，兼顧全面。

(4)、按合同規(guī)定，及時嚴(yán)格對已完工程進(jìn)行計量、復(fù)核，并

與已完的實物工程量比較，及時答復(fù)承包商提出的問題及配合要

求，不造成對方索賠的機會。

(5)、編制施工階段詳細(xì)的費用支出計劃，復(fù)核一切付款帳

單，向業(yè)主提供費用報表。

4、合同措施

(1)、協(xié)助業(yè)主簽訂有利的合同。

a協(xié)助業(yè)主簽訂一個有利的合同，是控制好項目費用的基礎(chǔ)。

監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主簽訂一個有利的合同，向承包商爭取較多的

優(yōu)惠條件，或?qū)⒐こ田L(fēng)險盡可能多的分配給承包商，將涉及到工程

造價增加的條款和索賠事件盡可能的予以減少。

b利用起草合同的便利，將招標(biāo)文件中業(yè)已確定的主要合同條

款，投標(biāo)人在標(biāo)函中的承諾，對業(yè)主有利的方面盡可能地寫入合

同。但一定要公正、公平，不得采用欺詐哄騙手段，同時要注意合

同的結(jié)構(gòu)完整、合理和易于操作。

(2)、加強合同管理，減少業(yè)主額外費用的支出，隨時注意合

同目標(biāo)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏離要及時指令糾正。

監(jiān)理工程師要從加強合同管理的角度出發(fā)，對產(chǎn)生業(yè)主額外費

用的支出的因素進(jìn)行識別評估，制定出相應(yīng)的方案，以應(yīng)不測。

(3)、簽署前對合同條文進(jìn)行再審查。

正式合同交付簽署之前，監(jiān)理工程師應(yīng)對合同條文進(jìn)行一次認(rèn)

真仔細(xì)的審查校核，特別要注意對方對合同條件有無增刪，合同條

文有無含糊不清的概念，如有易于引起爭執(zhí)和理解不一致的地方，

最好雙方先協(xié)商清楚，做出備忘錄，以免影響今后合同的履行。

(4)、妥善處理合同事件。

在合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時妥善處理，處理得當(dāng)，可為

業(yè)主挽回?fù)p失，反之，則使業(yè)主遭受損失。

(5)、隨時檢查合同執(zhí)行情況，及時糾正。

監(jiān)理工程師要隨時注意主要合同目標(biāo)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏離要

及時指令糾正，同時也要經(jīng)常提醒業(yè)主履行合同的責(zé)任與義務(wù)，避

免不必要的違約事件，減少索賠支出。更要深入到施工活動之中，

及時、準(zhǔn)確地了解掌握發(fā)生的情況，及時收集歸整有關(guān)紀(jì)要文件、

資料，以應(yīng)急用。

(6)、合同執(zhí)行中要做好各種記錄，為正確處理各種索賠事項

提供依據(jù)，公正處理各方提出的索賠要求。

a監(jiān)理工程師須確保工程按合同目標(biāo)實現(xiàn)，在不損害承包商合

法權(quán)益的前提下，盡可能為業(yè)主爭取利益。

b對待索賠應(yīng)持主動積極的態(tài)度，加強合同意識，樹立索賠觀

念，對于承包商的違約事件要準(zhǔn)確掌握數(shù)據(jù)，及時追要賠償。對于

可能誘發(fā)承包商的索賠事件，要預(yù)先作好防范，制訂可行的預(yù)控方

案和應(yīng)對策略，做好反索賠的準(zhǔn)備工作。

C向承包商的索賠

監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)確知道承包商的違約事件，并認(rèn)真及時做好有

關(guān)資料的記錄、取證，立檔等工作。業(yè)主的索賠一般發(fā)生在如下三

個方面：

a）對承包商的反索賠

誘發(fā)承包商索賠的干擾事件，監(jiān)理工程師的責(zé)任引發(fā)，通過監(jiān)

理工程師積極努力工作，提高管理業(yè)務(wù)水平去避免，要千方百計地

減少這類事件的發(fā)生；業(yè)主責(zé)任引發(fā)，監(jiān)理工程師有責(zé)任提醒業(yè)

主，按合同規(guī)定履行自己的責(zé)任義務(wù)，防止違約事件發(fā)生，從根本

上消除索賠賠；難以預(yù)測或不可抗力等條件引發(fā)，則是積極預(yù)防，

減少發(fā)生頻率。

b）對于業(yè)主已發(fā)生的索賠事件，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)自己掌握

的資料證據(jù)，去推卸或減輕業(yè)主責(zé)任，組織反駁對方索賠理由的不

足、不實，控制縮小索賠范圍，減少索賠額度，積極做好反索賠的

工作。

c）監(jiān)理工程師正確處理反索賠，除了應(yīng)具備合同管理和索賠

管理方面的經(jīng)驗外，更需要對所監(jiān)理項目的實施情況有具體了解和

確實可靠的佐證資料，展開實實在在的反索賠工作。為反索賠尋找

依據(jù)，其成果全部反映在反索賠報告書中。

d）在反駁對方索賠要求時，要突出如下幾個重點：索賠事件

的真實性。不論事實如何，凡不具備有效合法證據(jù)的，均可予以否

定；事件的責(zé)任分析，索賠事件雖然成立，但合同責(zé)任不在我方或

并非全部在我方，可以否定或減輕索賠；索賠理由的分析，分析對

方的索賠理由是否有合同依據(jù)；事件影響分析，目的在于搞清事件

發(fā)生與造成損失影響有無直接關(guān)系，影響程度有多大；證據(jù)分析，

對方提出的證據(jù)資料是否充分正當(dāng)。

5、工程計量的措施

（1）、工程計量的控制

1）工程計量必須按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、計

量單位，必須按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量，不符合合同文件

要求的工程不得計量。

2）工程計量的主要依據(jù)有：工程量清單及說明、合同圖紙、

工程變更令及修訂的工程量清單、合同文件、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計量

的補充協(xié)議、索賠時間、金額審批表等。工程量的范圍包括：工程

量清單及修訂的工程量清單內(nèi)容、合同文件規(guī)定的各種費用支付項

目。

3）計量方法：采用實地測量計算法，記錄、圖紙計算法，無

論采取何種方法，其結(jié)果必須經(jīng)過監(jiān)理工程師和承包商雙方同意簽

字確認(rèn)，方可進(jìn)入費用支付環(huán)節(jié)。

4）工程計量的程序和主要文件：分項工程或一道工序簽發(fā)

“中間交工證書”后，便可對其實施計量，其程序為:

a首先，承包商提供計量原始報表和計量申請或監(jiān)理工程師向

承包商發(fā)出計量通知，監(jiān)理工程師必須檢查承包商為計量準(zhǔn)備的有

關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料不齊全，退還承包商暫不進(jìn)行計量，或計

量后暫不予支付。

b其次，監(jiān)理人員與承包商共同進(jìn)入現(xiàn)場測定計量，為了保證

計量的準(zhǔn)確性，監(jiān)理人員必須對所計量的工程進(jìn)行復(fù)核修正，共同

簽字確認(rèn)。若承包商對修正不同意，可按合規(guī)定的時間向監(jiān)理工程

師提出書面申述，經(jīng)雙方協(xié)商后再簽字確認(rèn)。

c再次，承包商人填寫“中間計量單”后報駐地監(jiān)理辦公室。

若駐地監(jiān)理工程師辦公室有質(zhì)凝，可到實地復(fù)查。

d最后，根據(jù)“中間交工證書”，監(jiān)理工程師與承包商共同簽認(rèn)

的計量表，監(jiān)理工程師簽證的計日工，價格變更，索賠等填寫“中

期支付證書二

(2)、工程費用的支付措施：

1)工程費用支付的基本原則；

a必須以工程計量為基礎(chǔ)

b必須以工程計量為基礎(chǔ)

c必須和符合合同條款

d任何工程款項的支付必須經(jīng)監(jiān)理工程師的審批簽字；

e支付不解除承包商合同內(nèi)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)；

f支付必須及時；

g必須嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行；

2）工程費用支付的基本程序；

a首先，由承包商提交各類報表和有關(guān)的結(jié)帳單，即由承包商

提出支付申請；

b其次，監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)支付報表和結(jié)帳單，根據(jù)合同

工規(guī)定，監(jiān)理工程師對支付報表結(jié)帳單中的錯誤和不實之處進(jìn)行修

正，然后向業(yè)主簽發(fā)發(fā)支付證書；

c最后，業(yè)務(wù)主根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)的支付證書，按合同規(guī)定

時間向承包商支付款項；

3）各種款項的支付

a工程進(jìn)度款的支付：工程進(jìn)度款根據(jù)工程完成量按月支付，

監(jiān)理工程師在接到承包商月報表后，立即審查并核實。如果承包商

應(yīng)得款額小于投標(biāo)書附件中規(guī)定的每月最小付款金額，則監(jiān)理工程

師不簽發(fā)支付證書，該同承包商應(yīng)得款額移到下月支付。

b動員預(yù)付款的支付和扣回：動員預(yù)付是業(yè)主提供承包商用于

支付施工初期各種費用的一筆無息款額。監(jiān)理工程師在確認(rèn)承包商

已提供相當(dāng)于動員預(yù)付款金額的銀行擔(dān)保函后，向業(yè)主簽發(fā)合同規(guī)

定的動員預(yù)付款支付證書，監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定，在工程進(jìn)度

款的支付證書中逐月扣回動員預(yù)付款。

C材料預(yù)付款的支付和扣回：材料預(yù)付款是業(yè)主提供給承包商

用于購買永久工程組成部分的材料的一筆無息款額。監(jiān)理工程師在

確認(rèn)承包商所購永久工程材料的質(zhì)量及儲存方式符合同要求后，按

合同規(guī)定將所購材料款項的某一百分比計入下次工程進(jìn)度款證書

中。材料預(yù)付款在以事的工程進(jìn)度款支付證書中按合同規(guī)定逐月扣

回。

D缺陷責(zé)任期費用的支付：工程缺陷責(zé)任期內(nèi)，如果發(fā)現(xiàn)任何

工程缺陷或工程質(zhì)量不合格，監(jiān)理工程師查明原因和責(zé)任。以責(zé)任

確定費用的支付，如果責(zé)任屬承包商，則一切費用由承包商承擔(dān)，

并按監(jiān)理工程師的指示進(jìn)行修補。若承包商沒有執(zhí)行監(jiān)理工程師的

指示，業(yè)主有權(quán)安排修補缺陷，監(jiān)理工程師確定費用并簽發(fā)業(yè)主，

業(yè)主在支付承包商的款項中扣除。如果責(zé)任不屬承包商，監(jiān)理工程

師按合同要求與業(yè)主，承包商供同協(xié)商確定費用。

e保留金：如果承包商未履行合同中的責(zé)任，則保留金歸業(yè)主

所有，業(yè)主可用此金額雇用其它承包商完成工程。按合同規(guī)定，保

留金分兩次支付（退回）給承包商，當(dāng)工程移交證書簽發(fā)后支付全

部保留金的一半，缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)后支付另一半。

f工程變更費用的支付：關(guān)鍵是對變更項目的工程量進(jìn)行測算

和確定價格與費率。準(zhǔn)確核算工程從以下方面獲?。涸O(shè)計圖紙和合

同文件及技術(shù)規(guī)范；監(jiān)理工程師的原始記錄；承包商提供的工程數(shù)

量并經(jīng)過監(jiān)理工程師審核。變更工程的單價按下述原則方法確定：

若清單有則套用（直接套用；間接套用）；參照當(dāng)?shù)卣驒?quán)威部門

公布的價格；三方面通過協(xié)商確定價格，查承包商記錄，憑記錄定

價；采用計日工。

g賠費用支付：處理索賠費用支付是一項既復(fù)雜而不刺手的工

作，監(jiān)理工程師必須做到如下幾點：站在獨立、公正的立場上，按

合同條件的規(guī)定對費用索賠作業(yè)合理的審查和裁決，不得傾向于任

何一方；全面掌握合同條件，技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)場實際情況；熟悉承包

商關(guān)于索賠費用計算的每一個細(xì)節(jié)并能對其合理性做出準(zhǔn)確的判

斷。費用索賠的計算包括工程量的審定和單價與費率分析。工程量

的審定按如下步驟：仔細(xì)分析和閱讀監(jiān)理工程師的原始記錄；仔細(xì)

分析承包商的記錄；現(xiàn)場檢查；綜合分析。單價和費率分析與確定

采用如下幾種：利用工程量清單的單價；采用協(xié)商費率；采用正式

規(guī)定和公布的標(biāo)準(zhǔn)確定費率；接有關(guān)票據(jù)計算。最后進(jìn)行計算審

查，計算審查時主要分析和審查承包商的計算原則，計算方法，檢

查有無算術(shù)錯誤?？傊髻r在施工合同中是經(jīng)常出現(xiàn)的，監(jiān)理工程

師針對各種索賠原因采取切實有效的措施，從而達(dá)到有效地控制索

賠費用，降低工程造價的目的。

h價格調(diào)整費用支付：按施工合同