衛(wèi)生院中醫(yī)康復(fù)理療科設(shè)備一批采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

粵東西北地區(qū)中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目信

宜市懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)康復(fù)理療科設(shè)

備一批采購項(xiàng)目

招標(biāo)文件

項(xiàng)目采購編號(hào)：440983-201910-521-00017

采購代理機(jī)構(gòu)：佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

2019年10月

溫馨提示：供應(yīng)商投標(biāo)特別注意事項(xiàng)

1、投標(biāo)截止時(shí)間一到（哪怕只過了1秒鐘），本公司不接收任何投標(biāo)文件，因此，請(qǐng)適當(dāng)

提前到達(dá)。

2、投標(biāo)保證金必需在開標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)我公司賬戶（佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限

公司信宜分公司開戶銀行：建行茂名信宜城中支行；賬號(hào)：44050169111200000132；）。

轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠達(dá)賬。為避免因投標(biāo)保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致投標(biāo)被拒，建議至少提前二個(gè)

工作日轉(zhuǎn)賬。

3、請(qǐng)正確填寫《開標(biāo)一覽表》。多包項(xiàng)目請(qǐng)仔細(xì)檢查包號(hào)，包號(hào)跟包名稱必須一致。

4、請(qǐng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否有按要求蓋公章、簽名、簽署日期，投標(biāo)文件需簽名之處必須由

當(dāng)事人親筆簽署。

5、加著重號(hào)的條款只作技術(shù)商務(wù)加分，不作準(zhǔn)入條款。投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁碼。

6、分公司投標(biāo)的，還需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書。總公司

可就本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。

7、我公司為采購代理機(jī)構(gòu)，不對(duì)供應(yīng)商購買采購文件時(shí)提交的相關(guān)資料的真?zhèn)巫鞒雠袛?，?/p>

供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，建議遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責(zé)任。對(duì)一家供應(yīng)

商遞交兩份投標(biāo)文件的，評(píng)委會(huì)將按采購文件中有關(guān)無效投標(biāo)的規(guī)定處理。

8、★為了提高政府采購效率，節(jié)約社會(huì)交易成本與時(shí)間，本公司希望購買了招標(biāo)文件而決定

不參加本次投標(biāo)的供應(yīng)商，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間的3日前，按《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中的聯(lián)系

方式，以書面形式告知采購機(jī)構(gòu)。對(duì)您的支持與配合，謹(jǐn)此致謝?！?/p>

（本提示內(nèi)容非采購文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以采購文件為準(zhǔn)。）

1

目錄

投標(biāo)公告...................................................................................3

第一部分投標(biāo)須知.........................................................................7

第二部分?jǐn)M簽訂的合同文本.................................................................28

第三部分招標(biāo)需求........................................................................33

第四部分評(píng)標(biāo)辦法........................................................................46

第五部分投標(biāo)文件格式....................................................................55

2

招標(biāo)公告

佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司受信宜市懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（信宜市第二人民醫(yī)院）的委

托，對(duì)粵東西北地區(qū)中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目信宜市懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)康復(fù)理療科設(shè)備一批采購項(xiàng)目

進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購項(xiàng)目編號(hào)：440983-201910-521-00017

二、采購項(xiàng)目名稱：粵東西北地區(qū)中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目信宜市懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)康復(fù)理療科

設(shè)備一批采購項(xiàng)目

三、采購項(xiàng)目預(yù)算金額及數(shù)量:

序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量最高限價(jià)（元）

粵東西北地區(qū)中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目信宜市懷鄉(xiāng)

1一批2327580.00

鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)康復(fù)理療科設(shè)備一批采購項(xiàng)目

序號(hào)品目編碼品目名稱數(shù)量計(jì)量單位備注

1A032008平衡評(píng)定及訓(xùn)練系統(tǒng)1套

2A032008空氣壓力波治療系統(tǒng)2套

3A032008電腦中頻電療儀2介

4A032008中低周波治療系統(tǒng)（疼痛e-TRON）2套

5A032008立體動(dòng)態(tài)干擾電治療儀（多維干涉波）2價(jià)

6A032008下肢智能反饋訓(xùn)練系統(tǒng)1套

7A032008肢體智能康復(fù)工作站（上下肢）1套

8A032008肢體智能康復(fù)工作站（下肢）1套

9A032008偏癱站立訓(xùn)練系統(tǒng)2套

10A032008上肢肌力訓(xùn)練系統(tǒng)1套

11A032008貌關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練系統(tǒng)1套

12A032008踏步訓(xùn)練器1臺(tái)

3

13A032008站立架（單人）2臺(tái)

14A032008訓(xùn)練用階梯（兩面）1臺(tái)

15A032008平衡杠（配矯正板）1臺(tái)

16A032008PT訓(xùn)練床3臺(tái)

17A032008下肢肌力訓(xùn)練系統(tǒng)1套

18A032008微波治療機(jī)2臺(tái)

19A032008超聲波治療儀2臺(tái)

一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求：（采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實(shí)的政府采購政策）

1.招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容及技術(shù)參數(shù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：詳見“招標(biāo)需求”部分。

2.投標(biāo)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目所有的內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。

3.需要落實(shí)的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）、《關(guān)

于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)

殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的

意見》（財(cái)庫（2006）90號(hào)、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫（2004）185號(hào)）。

4.經(jīng)政府采購管理部門同意，本項(xiàng)目（醫(yī)療設(shè)備）采購本國產(chǎn)品或不屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定

限制的進(jìn)口產(chǎn)品。

5.本項(xiàng)目屬于政府采購項(xiàng)目。

6.監(jiān)管部門：信宜市財(cái)政局政府采購監(jiān)管股。

一、供應(yīng)商資格：

1.應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4

2.未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)

商（以開標(biāo)當(dāng)日"信用中國”網(wǎng)站（gcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（gccgp.gov.cn）

的查詢結(jié)果為準(zhǔn)；處罰期限屆滿的除外。如''信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果顯示“沒查到您要的信息”，

視為沒有上述三類不良信用記錄）。

3.所投設(shè)備為醫(yī)療器械，投標(biāo)人必須依法取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或者《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)

許可證》；

4.所投設(shè)備為醫(yī)療器械，投標(biāo)人必須具有《醫(yī)療器械注冊(cè)證》；

5.本項(xiàng)目只接受報(bào)名并購買了招標(biāo)文件的單位提交的投標(biāo)文件；

6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場(chǎng)購買，備原件核查。投標(biāo)人代表需攜帶以下資料購買招標(biāo)文件：

1.投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（或法人登記證）副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，以上資料均需加蓋投標(biāo)人

公章。對(duì)已領(lǐng)取“三證合一”的法人證照的單位無需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證。

2.《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或者《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》（復(fù)印件加蓋公章）。

3.《醫(yī)療器械注冊(cè)證》（復(fù)印件加蓋公章）。

4.法定代表人證明書（附身份證復(fù)印件加蓋公章）及授權(quán)代表證明書（原件）

5.購買人身份證（復(fù)印件加蓋公章，提供原件核對(duì)）。

報(bào)名資料參與正式投標(biāo)時(shí)須放入投標(biāo)文件中；對(duì)報(bào)名供應(yīng)商資格要求的合格性由負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投標(biāo)人資

格審查的人員在審查時(shí)進(jìn)行評(píng)判和論斷。

溫馨提醒：尚未在廣東省政府采購網(wǎng)登記注冊(cè)的供應(yīng)商，應(yīng)在開標(biāo)前三個(gè)工作日登錄廣東省政府采購

網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)過程中如有任何疑問，可咨詢廣東省政府采購網(wǎng)技術(shù)部，電話83188580,

二、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2019年10月23日起至2019年10月29日期間（工作日上午

9:0071:00和下午15:00-17:00,法定節(jié)假日除外）到佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司信

宜分公司（詳細(xì)地址：信宜市新里路7T號(hào)佛山市盈科造價(jià)公司（信宜分公司））購買招標(biāo)文件,

招標(biāo)文件每套售價(jià)300元（人民幣，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的只接受現(xiàn)金），售后不退。

三、投標(biāo)截止時(shí)間：2019年11月15日09：30

四、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：信宜市新里路7T號(hào)佛山市盈科造價(jià)公司（信宜分公司）

五、開標(biāo)時(shí)間：2019年11月15B09：30

六、開標(biāo)地點(diǎn)：信宜市新里路77號(hào)佛山市盈科造價(jià)公司（信宜分公司）

七、本公告期限（5個(gè)工作日）自2019年10月23日至2019年10月29日止。

八、聯(lián)系事項(xiàng)

購人及代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式

5

1.采購人名稱：信宜市懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（信宜市第二人民醫(yī)院）

采購單位聯(lián)系人：陸生

采購人聯(lián)系電話/p>

2.采購代理機(jī)構(gòu)：佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

聯(lián)系地址：信宜市新里路7-1號(hào)佛山市盈科造價(jià)公司（信宜分公司）

采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：胡小姐

聯(lián)系電話/p>

佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

2019年10月23日

6

第一部分投標(biāo)須知

投標(biāo)須知前附表

序號(hào)項(xiàng)目主要內(nèi)容

項(xiàng)目名稱：粵東西北地區(qū)中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目信宜市懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中

醫(yī)康復(fù)理療科設(shè)備一批采購項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：440983-201910-521-00017

項(xiàng)目概況

1采購人名稱：信宜市懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（信宜市第二人民醫(yī)院）

招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

資金來源：財(cái)政撥款（粵東西北地區(qū)中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金）。

★最高限價(jià)（預(yù)算金額）：2327580.00元。

答疑會(huì)及本項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)。

2

現(xiàn)場(chǎng)考察本項(xiàng)目不舉行現(xiàn)場(chǎng)考察。

★投標(biāo)有

3從投標(biāo)截止之日起90日內(nèi)

效期

大寫：人民幣肆萬陸仟元整。

請(qǐng)各投標(biāo)人將投標(biāo)保證金存進(jìn)以下佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司指

定銀行賬戶，并必須于投標(biāo)時(shí)間截止前到達(dá)指定賬戶，以到達(dá)指定賬戶的時(shí)間

為準(zhǔn)。并在遞交投標(biāo)文件時(shí)，遞交銀行劃款單原件和復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章，

原件查核后當(dāng)場(chǎng)退還），同時(shí)在銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)上標(biāo)注項(xiàng)目編號(hào)。

★投標(biāo)保

4收款人：佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司信宜分公司

證金

開戶行：建行茂名信宜城中支行

賬號(hào)：44050169111200000132

以《銀行保函》或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式交納投標(biāo)保證金的，《銀行保

函》/《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》復(fù)印件（加蓋公章）放入投標(biāo)文件的商務(wù)部分中，

原件放入“投標(biāo)保證金”信封中。

開標(biāo)一覽表（原件）、法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)書一起封裝，在每

一封口處加蓋公章，封套標(biāo)明項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱及“開標(biāo)一覽表”等字樣

投標(biāo)文件正本壹份和電子標(biāo)書壹份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，并在封

套上標(biāo)明項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱及“正本”等字樣

投標(biāo)遞交

5

材料投標(biāo)文件副本伍份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，并在封套上標(biāo)明項(xiàng)目編

號(hào)、投標(biāo)人名稱及“副本”等字樣

保證金退還說明（原件）、投標(biāo)保證金銀行劃款單（復(fù)印件）一起封裝，在每

一封口處加蓋公章，并在封套上標(biāo)明項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱及“投標(biāo)保證金”

等字樣

7

時(shí)間：2019年11月15B09：30

地點(diǎn)：信宜市新里路7-1號(hào)佛山市盈科造價(jià)公司（信宜分公司）

6開標(biāo)

投標(biāo)人由法定代表人或其授權(quán)代表（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）攜帶身份

證明原件參加投標(biāo)、開標(biāo)儀式。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

演示與述

7無。

標(biāo)

8樣品無。

評(píng)標(biāo)委員

9全部評(píng)標(biāo)過程由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)完成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5名成員組成。

會(huì)組成

綜合評(píng)分法（100%）

10評(píng)審方法

技術(shù)分值40%,商務(wù)分值30%,價(jià)格分值30%

項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿

11評(píng)標(biāo)步驟

足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。通過資格、符合性審查的投標(biāo)人即為入圍投標(biāo)人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)入圍投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格的詳細(xì)評(píng)審。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)結(jié)合商務(wù)文件部分、技術(shù)文件部分和價(jià)格部分進(jìn)行綜合評(píng)估，將商

務(wù)得分、技術(shù)得分和價(jià)格得分相加得出各入圍投標(biāo)人的綜合得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)

編寫書面的評(píng)標(biāo)報(bào)告，按綜合得分高低次序排出名次，并推薦綜合得分排名第

一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。

綜合得分相同的，按下列順序比較確定：（1）節(jié)能產(chǎn)品；（2）環(huán)保產(chǎn)品：（3）

投標(biāo)報(bào)價(jià)（由低到高）；（4）技術(shù)部分得分（由高到低）。

綜合得分相同、投標(biāo)報(bào)價(jià)和技術(shù)評(píng)分均相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。

法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。

中標(biāo)候選

12

人的推薦

關(guān)于同品牌產(chǎn)品參加同一合同項(xiàng)（或同一包組）投標(biāo)：

使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查

的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高

的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；

綜合得分相同的，按下列順序比較確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他

同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。（1）節(jié)能產(chǎn)品；（2）環(huán)保產(chǎn)品；（3）投標(biāo)

報(bào)價(jià)（由低到高）；（4）技術(shù)部分得分（由高到低）。

綜合得分相同、投標(biāo)報(bào)價(jià)和技術(shù)評(píng)分均相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。

法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。

8

中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：

(1)以項(xiàng)目中標(biāo)金額作為招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)；

(2)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)采用差額定率累進(jìn)法進(jìn)行計(jì)算，按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)?。?/p>

100萬元以下的部分，按照1.5%計(jì)??；

100-500萬元的部分，按照1.1%計(jì)?。?/p>

500T000萬元的部分,按照0.8%計(jì)??；

1000-5000萬元的部分，按照0.5%計(jì)取。

招標(biāo)代理

13中標(biāo)人應(yīng)在《付款通知書》發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)存入指

服務(wù)費(fèi)

定賬戶，憑已蓋銀行收款章的進(jìn)賬單、中標(biāo)單位開具的介紹信及身份證明原件

到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。

收款人：佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司信宜分公司

開戶行：建行茂名信宜城中支行

賬號(hào)：44050169111200000132

注明項(xiàng)目編號(hào)。

履約保證

14無。

金

本項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案，不接受有任何選擇或具有附加條件的報(bào)價(jià)，投標(biāo)

15其他

文件的報(bào)價(jià)只允許唯一方案報(bào)價(jià)。

投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀投標(biāo)須知的內(nèi)容，以免造成投標(biāo)失敗。

9

一、總則

1適用范圍

1.1依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及《政府采購貨物

和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本須知。

1.2本項(xiàng)目的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人及各方當(dāng)事人適用本須知。

2概念釋義

2.1監(jiān)管部門：指同級(jí)或以上人民政府財(cái)政部門。

2.2采購人：指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，詳見投標(biāo)須知前附表第1項(xiàng)。

在招標(biāo)階段稱為采購人，在合同階段稱為買方或甲方。為便于招標(biāo)文件及附件直接轉(zhuǎn)化為合同條

款，在招標(biāo)文件中有時(shí)稱采購人為用戶、買方、甲方、招標(biāo)人或業(yè)主。

2.3采購代理機(jī)構(gòu)：指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織-佛山市盈科工程

造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司。

2.4供應(yīng)商：指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

2.5潛在投標(biāo)人：指符合投標(biāo)的基本資格條件，可能感興趣參與投標(biāo)的法人、其他組織或個(gè)人。潛在

投標(biāo)人一旦購買了招標(biāo)文件且正式遞交了投標(biāo)文件，就成為投標(biāo)人。

2.6投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或個(gè)人。

2.7中標(biāo)人：指經(jīng)合法招投標(biāo)程序評(píng)選出來并經(jīng)采購人確認(rèn)的獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。

2.8貨物：投標(biāo)人按招標(biāo)文件及采購合同的規(guī)定，須向采購人提供的貨物、備件、工具、手冊(cè)及其它

技術(shù)資料和材料等。

2.9服務(wù)：招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)。

2.10實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：指投標(biāo)文件所提供的有關(guān)資格證明文件、提交的投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)有效

期、投標(biāo)文件簽署和蓋章、對(duì)招標(biāo)文件中標(biāo)注條款的應(yīng)答等與招標(biāo)文件要求的條款、條件

相符，沒有重大偏差或保留。

2.11重大偏離或保留：指投標(biāo)文件中影響到招標(biāo)文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購人的權(quán)利或

投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而認(rèn)可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。

2.12投標(biāo)保證金：指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同提交給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的一定

形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件，中標(biāo)

后無正當(dāng)理由不得不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照

招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其提交的投標(biāo)保證金。

2.13履約保證金：指采購人為防止中標(biāo)人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，彌補(bǔ)給采購人造成

的經(jīng)濟(jì)損失，既不同于定金，也不同于預(yù)付款。

2.14日期：指公歷日。

2.15時(shí)間：指北京時(shí)間。

10

2.16招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。

3合格的貨物和服務(wù)

3.1投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)，必須是合法生產(chǎn)、合法來源，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并滿足招

標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)及投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)

支持、培訓(xùn)和招標(biāo)文件規(guī)定的其它伴隨服務(wù)等要求。

3.2采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的貨物和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用及相關(guān)后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.3政府采購若需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，依據(jù)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》執(zhí)行。

3.4進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

4招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的原則

4.1遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則；

4.2堅(jiān)持價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)原則；

4.3利用法律手段強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化、高效的要求。

5關(guān)于最高限價(jià)及資金來源

5.1本項(xiàng)目最高限價(jià)，詳見投標(biāo)須知前附表第1項(xiàng)；

5.2本項(xiàng)目資金來源，詳見投標(biāo)須知前附表第1項(xiàng)。

6關(guān)于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

6.1節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是屬于國家行業(yè)主管部門頒布的清單目錄中的產(chǎn)品。

6.2節(jié)能產(chǎn)品清單在中華人民共和國財(cái)政部網(wǎng)站(http:〃.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(/),國家發(fā)展改革委網(wǎng)站(http://hzs.ndrc.gov.cn/)和中國質(zhì)量認(rèn)證

中心網(wǎng)站(http:〃gcqc.com.cn/)上發(fā)布。

6.3環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單在中華人民共和國財(cái)政部網(wǎng)站(),中國政府采

購網(wǎng)(/)＞中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站(http://gzhb.gov.cn),中

國綠色采購網(wǎng)(http:〃gcgpn.org/)上發(fā)布。

7關(guān)于投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。無論投標(biāo)結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下無

義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)或分擔(dān)這些費(fèi)用或任何類似費(fèi)用。

8關(guān)于政府采購信用擔(dān)保

8.1根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)庫12011)124號(hào))和廣東省政府

采購信用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方案粵財(cái)采購(2011)15號(hào)的有關(guān)精神和要求，政府采購項(xiàng)目可采用的信

用擔(dān)保形式包括：

II

A、投標(biāo)擔(dān)保。指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為供應(yīng)商履行支付投標(biāo)保證金的義務(wù)向招標(biāo)代理提供的保證擔(dān)

保。供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)生的撤回投標(biāo)文件，或中標(biāo)后因自身原因不簽署政府采購合同等行為而

應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的約定履行擔(dān)保責(zé)任。供應(yīng)商可

以自愿選擇是否采取《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的形式交納投標(biāo)保證金。

B、履約擔(dān)保。指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為供應(yīng)商支付履約保證金的義務(wù)向采購人提供的保證擔(dān)保。供

應(yīng)商未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)

保責(zé)任。供應(yīng)商可以自行選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。

C、融資擔(dān)保。指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為供應(yīng)商向銀行融資提供的保證擔(dān)保。供應(yīng)商可以選擇是否采

取融資擔(dān)保的形式為政府采購項(xiàng)目履約進(jìn)行融資，詳情請(qǐng)供應(yīng)商自行咨詢專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

8.2專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的選擇。除非投標(biāo)須知前附表中另有規(guī)定，投標(biāo)人必須選定中國投融資擔(dān)保股份有

限公司、廣東省融資再擔(dān)保有限公司、東莞市金鼎融資擔(dān)保有限公司任一家作為專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

8.3投標(biāo)人可以以投標(biāo)擔(dān)保函的形式繳納投標(biāo)保證金，并以《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》作為投標(biāo)文件的

附件。如采購人接受，投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式繳納履約保證金。

9通知

對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本

次規(guī)定的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，傳真號(hào)

碼以潛在投標(biāo)人報(bào)名時(shí)登記的為準(zhǔn)。潛在投標(biāo)人應(yīng)于收到通知的當(dāng)日以書面方式予以回復(fù)確認(rèn)，如在

24小時(shí)之內(nèi)無書面回復(fù)則視為已收到并同意通知內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。因潛在投標(biāo)人登記

有誤或傳真線路故障導(dǎo)致通知延遲送達(dá)或無法送達(dá)，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。

10關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)

10.1投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)成果、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，不會(huì)產(chǎn)

生因第三方提出侵犯其專利權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的

知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

10.2如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的被侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

11禁止事項(xiàng)

11.1采購人、投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)不得相互串通損害國家利益，社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法

權(quán)益：不得以任何手段排斥其他投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)。

11.2投標(biāo)人不得向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取

中標(biāo)。

11.3除投標(biāo)人質(zhì)疑和投訴外，從開標(biāo)之時(shí)起至授予合同止，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)主動(dòng)與

評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購人以及采購代理機(jī)構(gòu)接觸。

11.4投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原

則。

11.5《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定

的其它禁止事項(xiàng)。

12保密事項(xiàng)

12.1凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件

的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

12.2除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)

文件有關(guān)的事項(xiàng)主動(dòng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。

12.3評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立封閉進(jìn)行。從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件

審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加任何影響或?qū)Σ少徣说氖跇?biāo)決定進(jìn)行影響，都可能

導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

12.4獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次招標(biāo)以外的任何用途。若采購人有要求，

開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資料。

12.5由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料,

僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑?biāo)

以外的任何用途。開標(biāo)完成后，若采購人有要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料,

并銷毀所有需保密的備份文件和資料。

12.6因投標(biāo)需要，向投標(biāo)人提供的項(xiàng)目背景、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和開展計(jì)劃等相關(guān)資料，被視為保密資料不得

透露的，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露，否則采購

人將保留采取相應(yīng)法律措施的權(quán)利。

13招標(biāo)文件的解釋權(quán)

本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸“佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司”所有。

二、關(guān)于招標(biāo)文件

1招標(biāo)文件的組成

1.1招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述的項(xiàng)目，由下列部分組成:

?投標(biāo)邀請(qǐng)；

?投標(biāo)須知；

?擬簽訂的合同文本；

?招標(biāo)需求；

?評(píng)標(biāo)辦法；

?投標(biāo)文件格式；

13

?招投標(biāo)過程中發(fā)生的澄清、修改和補(bǔ)充文件（如有）。

1.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)

文件的要求提交全部資料和內(nèi)容，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的風(fēng)險(xiǎn)

和后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

1.3本招標(biāo)文件中，凡標(biāo)有的地方，投標(biāo)人要特別加以注意，必須對(duì)此作出一一響應(yīng)。若有一

項(xiàng)帶的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其廢標(biāo)或投標(biāo)無效。

2招標(biāo)文件的答疑會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)考察

詳見投標(biāo)須知前附表第2項(xiàng)。

3招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、澄清及質(zhì)疑等

3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15日以前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答潛在

投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或修改。采購代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)媒體發(fā)布該補(bǔ)充或更正

公告，并書面通知已購買招標(biāo)文件的所有潛在投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人在收到該補(bǔ)充或更正文件后應(yīng)

立即以傳真或郵件的形式回傳采購代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。如在24小時(shí)內(nèi)無書面回復(fù)則被視為同意補(bǔ)

充和更正文件內(nèi)容。該補(bǔ)充和更正文件的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。

3.2潛在投標(biāo)人如果要求對(duì)招標(biāo)文件作進(jìn)一步澄清，應(yīng)按招標(biāo)文件所給出的采購代理機(jī)構(gòu)通信地址以

書面或電報(bào)方式（以下電報(bào)一詞均視為電子數(shù)據(jù)交換，電傳或傳真）在投標(biāo)截止時(shí)間15日以前通

知采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)將組織采購人對(duì)潛在投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以

答復(fù)，同時(shí)在相關(guān)媒體上公布澄清公告；必要時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將組織答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以

書面形式發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，答復(fù)中不包括問題的來源。潛在投標(biāo)人在收到該

澄清文件后應(yīng)立即以傳真或郵件的形式回傳采購代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。如在24小時(shí)內(nèi)無書面回復(fù)則

被視為同意澄清文件內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。該澄清文件的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的有效

組成部分。潛在投標(biāo)人如在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出澄清或疑問的，采購代理機(jī)構(gòu)將視其

為無異議。

3.3招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、澄清公告發(fā)布之日距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推

遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時(shí)間，并以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一潛在投標(biāo)人。如采購代理

機(jī)構(gòu)在征得所有已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人同意并書面確認(rèn)后，可以不改變投標(biāo)截止時(shí)間和開

標(biāo)時(shí)間。

3.4根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商

認(rèn)為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)在獲取紙質(zhì)采購文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)或采購文件公示

期間（指招標(biāo)公告期限一五個(gè)工作日）或公示屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)將質(zhì)疑書以書面原件形式

（加蓋單位公章）當(dāng)面遞交至采購人或采購代理機(jī)構(gòu)，電話咨詢或傳真或電郵形式無效，逾期質(zhì)

疑無效。質(zhì)疑書應(yīng)包括的內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的請(qǐng)求、

投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時(shí)間。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或

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授權(quán)代表簽字并加蓋公章。投標(biāo)人遞交質(zhì)疑書時(shí)需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)

載明委托代理的具體權(quán)限及事項(xiàng)）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑的則視

為投標(biāo)人已充分認(rèn)識(shí)和理解了任何與本項(xiàng)目有關(guān)的影響事項(xiàng)和困難、風(fēng)險(xiǎn)等情況，并愿意按照本

招標(biāo)文件的所有條款執(zhí)行。

三、關(guān)于投標(biāo)人

1對(duì)投標(biāo)人的要求

1.1★對(duì)投標(biāo)人的資格要求：詳見投標(biāo)邀請(qǐng)中的“供應(yīng)商資格”部分。

1.2投標(biāo)人必須保證所提供的全部資料的真實(shí)性，并保證愿意接受由采購人對(duì)其所提供材料的真實(shí)性

的調(diào)查和考證。

2對(duì)于聯(lián)合投標(biāo)的規(guī)定

除非投標(biāo)邀請(qǐng)中另有規(guī)定，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。如果投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定允許聯(lián)合體投標(biāo)的，則必須滿足:

2.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

2.2采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊性規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人

規(guī)定的特定條件。

2.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共

同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不

得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。

2.4以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標(biāo)協(xié)議并注明主體

方及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。聯(lián)合體投標(biāo)文件由聯(lián)合體各方或主體方蓋章，否則，將導(dǎo)致其投

標(biāo)無效。

2.5兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購

活動(dòng)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信

用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

2.6聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，

對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

2.7聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同。

2.8若招標(biāo)文件另有詳細(xì)規(guī)定的遵從其規(guī)定。

3對(duì)中型、小型、微型企業(yè)的說明

根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181

號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%70%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審；投標(biāo)產(chǎn)品

中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格予以扣除。

3.1《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)

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同時(shí)符合以下條件：

3.1.1符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

3.1.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本

項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

3.2《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)

從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

3.3小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

3.4中小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》.

3.5根據(jù)財(cái)庫（2014）68號(hào)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄

企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，

且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄

管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。

3.6根據(jù)財(cái)庫（2017）141號(hào)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，符合條件

的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明

的真實(shí)性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購政策。

中標(biāo)供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同

時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。

4關(guān)于分公司投標(biāo)

4.1分公司作為投標(biāo)人的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書?？偣?/p>

可就本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具唯一的投標(biāo)授權(quán)書。己由總公司授權(quán)的，總公

司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對(duì)分公司有效，但總公司及總公司下屬其他分公司的人員及業(yè)績(jī)不作為

投標(biāo)人的人員或業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)分；若招標(biāo)文件另有詳細(xì)規(guī)定的遵從其規(guī)定。

4.2總公司作為投標(biāo)人參與，但授權(quán)分公司進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)的，需由總公司對(duì)分公司出具唯一的授權(quán)

授章書進(jìn)行投標(biāo)。

5不得參與同一采購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商

5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一包組投標(biāo)或者

未劃分包組的同一招標(biāo)項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)。如同時(shí)參加，則評(píng)審時(shí)均作無效投標(biāo)處理。

5.2彼此存在投資與被投資關(guān)系的，不得參與同一采購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。如同時(shí)參加，則評(píng)審時(shí)均作無效

投標(biāo)處理。

5.3彼此的經(jīng)營者、董事會(huì)（或同類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的，不得參與同一采

購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。如同時(shí)參加，則評(píng)審時(shí)均作無效投標(biāo)處理。

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5.4為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加

該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

四、關(guān)于投標(biāo)文件

1投標(biāo)文件的編寫原則

1.1投標(biāo)語言：投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)有關(guān)的所有文件和來往函電，應(yīng)以中文書寫。投標(biāo)人提

供的支持文件、技術(shù)資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用其他語言，但相應(yīng)內(nèi)容須附有中文翻譯本，并以

中文翻譯本為準(zhǔn)。

1.2計(jì)量單位：除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單

位（國際單位制和國家選定的其他計(jì)量單位）。

1.3投標(biāo)人應(yīng)保證所提供的所有資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

1.4投標(biāo)人在招投標(biāo)采購過程中提供不真實(shí)的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權(quán)拒絕，并取

消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，投標(biāo)人需承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。

1.5本項(xiàng)目概不接受電報(bào)、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標(biāo)文件。

2投標(biāo)文件編制要求

2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件規(guī)定及要求編寫，必須對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)

質(zhì)性要求做出響應(yīng)，并提交完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)貨物和服務(wù)提供完整詳細(xì)的技術(shù)說

明，如投標(biāo)人對(duì)指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文

件的每一項(xiàng)要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則將視為不響應(yīng)。

2.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成

的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。若項(xiàng)目含有多個(gè)包組，且投標(biāo)人對(duì)多個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)的，建議其投

標(biāo)文件的編制按每個(gè)包組的要求分別裝訂和封裝。

2.3除投標(biāo)須知前附表第17項(xiàng)另有規(guī)定外，本項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案，投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)只允許有一

個(gè)報(bào)價(jià)。采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇或具有附加條件的報(bào)價(jià)。

2.4投標(biāo)文件需按照招標(biāo)文件規(guī)定的目錄順序，統(tǒng)一排序編碼裝訂。

3投標(biāo)報(bào)價(jià)說明

3.1投標(biāo)人應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。

3.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求填寫詳細(xì)報(bào)價(jià)表。

3.3投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)價(jià)不是固定

價(jià)的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

3.4投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為所投項(xiàng)目的最終報(bào)價(jià)，包含一切稅費(fèi)：投標(biāo)人應(yīng)自行增加正常運(yùn)行及使用所

必需但招標(biāo)文件沒有包含的所有部件、工具、版權(quán)、專利等一切費(fèi)用，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署

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合同后，在實(shí)施過程中有任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，買方將不再支付任何費(fèi)用。

4投標(biāo)文件的組成和格式

投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)文件和技術(shù)文件，編排順序參見投標(biāo)文件格式。商務(wù)文件部分指投標(biāo)人提交的證

明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件。技術(shù)方案說明部分是能夠證明投標(biāo)人提供的貨

物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定提交商務(wù)文件部分、技術(shù)文件部分。

5投標(biāo)文件的式樣和簽署

5.1投標(biāo)文件正本用A4規(guī)格（特殊規(guī)格的圖紙除外）紙打印。投標(biāo)文件要求簽名的均必須用不褪色墨

水填寫，并由投標(biāo)人法定代表人或其正式的授權(quán)代表在正本上要求的地方簽名或印鑒。投標(biāo)人授

權(quán)代表須以書面形式出具“法定代表人授權(quán)委托書”附在投標(biāo)文件中。副本可以通過正本復(fù)印，

與正本具有同等法律效力。

5.2投標(biāo)文件除簽字外必須是印刷形式。其中不許有插字、涂改或增刪，否則必須由投標(biāo)人法定代表

人或其授權(quán)代表在修改處簽名或加蓋投標(biāo)人公章。

6投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

6.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第5項(xiàng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本，副本和不作任何加密的電子標(biāo)書（光刻盤,

封面注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目編號(hào)），電子標(biāo)書的文件格式要求用MSWORD/EXCEL簡(jiǎn)體中文版，在

每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為

準(zhǔn)。

6.2投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第5項(xiàng)密封和標(biāo)記所有的投標(biāo)文件，在每一封口處加蓋公章，并在信

封上標(biāo)明：

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：

收件人名稱：佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前不得啟封

6.3如因密封不嚴(yán)導(dǎo)致投標(biāo)文件非人為因素過早啟封的，采購代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)，并將該文件退還給

投標(biāo)人。

7投標(biāo)文件的遞交

7.1投標(biāo)人將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)邀請(qǐng)注明的地址在投標(biāo)截止時(shí)間之前專

人送至采購代理機(jī)構(gòu)。

7.2逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

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8投標(biāo)文件的修改和撤回

8.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以修改或撤回其投標(biāo)文件。但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之

前向采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出書面通知。修改后的投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件投遞的要求在投標(biāo)

截止時(shí)間之前重新遞交，否則，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受修改后的投標(biāo)文件。修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按

招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

8.2在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)有效期前,

投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則采購代理機(jī)構(gòu)不退還其投標(biāo)保證金。

8.3采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力所造成投標(biāo)文件的損壞、丟失、遲交等一切事項(xiàng)不承擔(dān)任何責(zé)

任。

9投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期詳見投標(biāo)須知前附表第3項(xiàng)。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)有效期自動(dòng)延長(zhǎng)至合同終止為止。在特殊

情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面

形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，其投標(biāo)保證金將被無息退還；同意延期的投

標(biāo)人，其權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)從原截止期延至新的截止期。

10投標(biāo)保證金

10.1投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)在有關(guān)單據(jù)上注明項(xiàng)目編號(hào)。

10.2投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。

10.3投標(biāo)人須按照投標(biāo)須知前附表第4項(xiàng)的規(guī)定向采購代理機(jī)構(gòu)交納投標(biāo)保證金。

10.4投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式或以保函形式提交。

10.4.1以銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的，將投標(biāo)保證金存進(jìn)以下佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

指定銀行賬戶，并必須按照投標(biāo)須知前附表第4項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間到達(dá)指定賬戶，以到達(dá)指定賬戶的

時(shí)間為準(zhǔn)。并在遞交投標(biāo)文件時(shí)，遞交銀行劃款單原件和復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章，原件查核后

當(dāng)場(chǎng)退還），同時(shí)在銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)上寫上項(xiàng)目編號(hào)。

收款人：佛山市盈科工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司信宜分公司

開戶行：建行茂名信宜城中支行

賬號(hào)：44050169111200000132

10.4.2采用銀行保函提交的：

①采用招標(biāo)文件提供的格式或采購人接受的其他格式；

②由中華人民共和國境內(nèi)的銀行出具的銀行保函；

③有效期超過投標(biāo)有效期30天。

10.4.3采用政府采購?fù)稑?biāo)（報(bào)價(jià)）擔(dān)保函提交的：

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①采用采購文件提供的格式或采購人接受的其他格式；

②由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函；

③有效期超過投標(biāo)(報(bào)價(jià))有效期30天。

10.4.4以銀行保函(或《政府采購?fù)稑?biāo)/報(bào)價(jià)擔(dān)保函》)形式交納投標(biāo)保證金的，銀行保函(或

《政府采購?fù)稑?biāo)/報(bào)價(jià)擔(dān)保函》)復(fù)印件(加蓋公章)放入投標(biāo)文件的商務(wù)部分中，原件放入''投

標(biāo)保證金”信封中。

10.5投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的，采購代理機(jī)構(gòu)將拒收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

10.6投標(biāo)保證金退還條件

(1)未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在該采購項(xiàng)目的結(jié)果通知書發(fā)出后按《投標(biāo)保證金退還說明》的

要求在五個(gè)工作日內(nèi)無息全額退回。

(2)中標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金將保持全部的約束力，直至中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同并將合同

原件交采購代理機(jī)構(gòu)備案后，按《投標(biāo)保證金退還說明》的要求在五個(gè)工作日內(nèi)無息全額退回。

(3)在投標(biāo)有效期內(nèi)因質(zhì)疑和投訴等原因不能確定中標(biāo)人的，招標(biāo)代理單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢

后或在投標(biāo)有效期滿后五個(gè)工作日內(nèi)，不計(jì)利息原額退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

10.7請(qǐng)投標(biāo)人按《投標(biāo)保證金退還說明》填寫投標(biāo)保證金退還樣本，采購代理機(jī)構(gòu)將據(jù)此退還投標(biāo)保

證金。

10.8在下列情況下投標(biāo)保證金將不予退還：

(1)投標(biāo)人已遞交投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)文件有效期滿之前，撤回其投標(biāo)文件。

(2)中標(biāo)后，中標(biāo)人無正