《新自由主義》課件(上課)

新自由主義----對(duì)“凱恩斯革命”的“反革命”一、凱恩斯主義的困境與新自由主義的興起1、國(guó)家干預(yù)與戰(zhàn)后發(fā)展原因：新科技革命浪潮、凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)2、新自由主義興起的背景“滯脹”現(xiàn)象的出現(xiàn)對(duì)凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)提出挑戰(zhàn)，促進(jìn)了新自由主義在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的興起。思考：凱恩斯主義在實(shí)踐中為何陷入困境？

凱恩斯主義陷入困境說(shuō)明資本主義的國(guó)家干預(yù)對(duì)資本主義的作用有限，無(wú)法解決資本主義社會(huì)固有的矛盾，同時(shí)說(shuō)明其本身存在缺陷。凱恩斯主義在實(shí)踐中遇到的困境，仍然是由資本主義基本矛盾引起的，具有必然性。需求不足政府投資，財(cái)政擴(kuò)張

引發(fā)通脹，而且錢(qián)經(jīng)過(guò)一定周轉(zhuǎn)后仍集中到資產(chǎn)階級(jí)手中,普通民眾仍無(wú)錢(qián)消費(fèi)。況且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資也是有限的，過(guò)度會(huì)造成浪費(fèi)。滯脹問(wèn)題

1、含義：

滯脹全稱(chēng)停滯性通貨膨脹(Stagflation)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)，特別是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，特指經(jīng)濟(jì)停滯(Stagnation)與高通貨膨脹(Inflation)，失業(yè)以及不景氣同時(shí)存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。通俗的說(shuō)就是指物價(jià)上升，但經(jīng)濟(jì)停滯不前。它是通貨膨脹長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果。

2、滯脹的主要特征：

與以往傳統(tǒng)的周期性生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)不同，20世紀(jì)70年代以來(lái)的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，從時(shí)間上看：比周期性危機(jī)要長(zhǎng)得多；從表現(xiàn)形式上看：結(jié)構(gòu)性危機(jī)往往是生產(chǎn)停滯或低速緩慢增長(zhǎng)；從波及面看：結(jié)構(gòu)性危機(jī)期間各國(guó)不是同步發(fā)展，時(shí)而伴生美元危機(jī)、能源危機(jī)，時(shí)而伴生貿(mào)易失衡、信用危機(jī)；從直接導(dǎo)因看：主要由結(jié)構(gòu)失衡而觸發(fā)的。經(jīng)濟(jì)滯脹是這一時(shí)期的主要特征。作為滯脹現(xiàn)象，兼有生產(chǎn)停滯或緩慢發(fā)展和通貨膨脹現(xiàn)象。

3、通脹產(chǎn)生的根本原因：

第一、預(yù)期心理因素，政府為抑制通貨膨脹而采緊縮貨幣政策，但社會(huì)大眾已事先預(yù)期通貨膨脹會(huì)持續(xù)下去，因此將通貨膨脹因素反映在公司未來(lái)成本上，而造成物價(jià)上揚(yáng)；

第二、供給面引發(fā)的震撼，例如石油危機(jī)造成石油價(jià)格上漲，廠商無(wú)法立即反應(yīng)其成本，在高成本的壓力下，難以生存，失業(yè)率因此而提高。由于各資本主義國(guó)家過(guò)度奉行凱恩斯主義政策，過(guò)于強(qiáng)調(diào)國(guó)家干預(yù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，國(guó)家的管制對(duì)于經(jīng)濟(jì)的自行發(fā)展約束過(guò)多，從而忽略了市場(chǎng)的本身作用，結(jié)果違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能正常運(yùn)行，漸漸的，通貨膨脹及通貨緊縮等資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)開(kāi)始爆發(fā)，西方經(jīng)濟(jì)滯脹現(xiàn)象也開(kāi)始出現(xiàn)。出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滯脹是資本主義國(guó)家無(wú)法避免的矛盾，歸根到底還是由資本主義自身的局限性導(dǎo)致的。

經(jīng)濟(jì)自由主義與國(guó)家干預(yù)主義之間的觀點(diǎn)一直相對(duì)立。

經(jīng)濟(jì)自由主義反對(duì)政府調(diào)控，鼓吹市場(chǎng)萬(wàn)能，斷言只要靠市場(chǎng)機(jī)制這一只“看不見(jiàn)的手”就能使資源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。

國(guó)家干預(yù)主義認(rèn)為，只靠市場(chǎng)機(jī)制這一只“看不見(jiàn)的手”不可能使資源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，因此，還必須靠政府調(diào)控這一只“看得見(jiàn)的手”。

而1974年由“石油危機(jī)”引發(fā)的戰(zhàn)后資本主義最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，正式宣告凱恩斯時(shí)代的結(jié)束。主張經(jīng)濟(jì)變革的“新自由主義”產(chǎn)生。

新自由主義作為凱恩斯主義的對(duì)立面，繼承了古典自由主義的核心理念，涵蓋了貨幣學(xué)派、供給學(xué)派、理性預(yù)期學(xué)派、倫敦學(xué)派和新制度學(xué)派等的政策主張。二、新自由主義的基本主張1、理論前提：

經(jīng)濟(jì)人假設(shè)完全市場(chǎng)信息假設(shè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)假設(shè)

人的本性是自私的，每個(gè)人都追逐個(gè)人私利。個(gè)人的自由權(quán)利是神圣不可侵犯的。

每個(gè)經(jīng)濟(jì)人都擁有與交易有關(guān)的全部信息。

各種資源都可以完全自由流動(dòng)，沒(méi)有任何阻力和干擾。

起源于亞當(dāng)·斯密：利已是人的本性。人的行為動(dòng)機(jī)根源于經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。人都要爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)利益。

新自由主義的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)是錯(cuò)誤的。新自由主義認(rèn)為：人的本性是自私的，每個(gè)人都在追逐自身利益，個(gè)人的自由和權(quán)利、利益神圣不可侵犯、至高無(wú)上。他們反對(duì)以經(jīng)濟(jì)再分配來(lái)增進(jìn)窮人的自由，反對(duì)政府的福利開(kāi)支，甚至公開(kāi)反對(duì)公平。這一假設(shè)只是資本主義私有制的反映。2、主要觀點(diǎn)和政策主張：

反對(duì)政府過(guò)多干預(yù)，主張政府作用最小化、市場(chǎng)化、自由化。使經(jīng)濟(jì)盡可能最大程度地自由化”。

認(rèn)為私有制最有效率，最符合人性和永恒制度，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的唯一基礎(chǔ)。

反對(duì)社會(huì)主義和公有制，主張盡可能最快地私有化。

經(jīng)濟(jì)上主張私有化、市場(chǎng)化、自由化。政治上強(qiáng)調(diào)三個(gè)否定：即否定社會(huì)主義、否定公有制、否定國(guó)家干預(yù)。三、新自由主義的影響２０世紀(jì)，新自由主義成為在英、美占主流地位的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

其直接原因：

凱恩斯理論無(wú)法解決“滯脹”的難題。

撒切爾夫人成為英國(guó)首相，里根成為美國(guó)總統(tǒng)，新自由主義成為其施政理念并在國(guó)內(nèi)外大力推行。新自由主義在發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐

1979年，撒切爾夫人第一個(gè)公開(kāi)宣布要實(shí)踐新自由主義的綱領(lǐng)

私有化

削減社會(huì)福利

減稅

代表性做法

對(duì)所有資產(chǎn)和服務(wù)實(shí)行私有化，把國(guó)有的土地、基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)賣(mài)給私人投資者，將公共部門(mén)生產(chǎn)的商品和服務(wù)轉(zhuǎn)化成私人部門(mén)生產(chǎn)的商品和服務(wù)。反對(duì)國(guó)家調(diào)節(jié)失業(yè)率，認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)可以通過(guò)工資漲落和勞動(dòng)力供求間的自發(fā)調(diào)節(jié)而實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。大大減少社會(huì)福利支出，迫使工人同意以最低工資就業(yè)，而企業(yè)主因能獲得更大利潤(rùn)會(huì)擴(kuò)大投資，導(dǎo)致失業(yè)進(jìn)一步減少。全面降低大部分本應(yīng)由大資本家交納的個(gè)人所得稅、企業(yè)稅等（1）、新自由主義在英、美的影響：新自由主義對(duì)凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)政策進(jìn)行了批判，并從不同的角度各自提出了自己的理論見(jiàn)解和政策主張；在一定時(shí)期內(nèi)，他們的政策主張對(duì)英、美等資本主義國(guó)家的政策制定產(chǎn)生過(guò)一定的影響。（2）、新自由主義的走向：新自由主義的政策主張的實(shí)施并未解決資本主義發(fā)展中遇到的問(wèn)題，卻帶來(lái)新的問(wèn)題，他們反對(duì)國(guó)家干預(yù)的主張與國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展要求不相符合，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，其影響在西方國(guó)家有所消弱。（3）、新自由主義對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響：在新自由主義指導(dǎo)下的改革使拉美陷入嚴(yán)重的困境，給拉美國(guó)家?guī)?lái)危機(jī)。三、新自由主義的影響新自由主義對(duì)中國(guó)的影響和啟示中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革國(guó)家宏觀調(diào)控市場(chǎng)機(jī)制的作用新自由主義的合理成分市場(chǎng)化改革所有制改革社會(huì)制度生產(chǎn)力發(fā)展的客觀