工業(yè)鎖具項目建設工程規(guī)劃

工業(yè)鎖具項目

建設工程規(guī)劃

目錄

一、公司基本情況...................................................2

二、綠色建筑的特征.................................................3

三、綠色建筑相關政策及標準.........................................5

四、裝配式建筑發(fā)展目標和原則.......................................8

五、裝配式建筑特征及實施模式......................................10

六、竣工決算編制..................................................16

七、竣工決算報批..................................................19

八、投資估算方法..................................................19

九、概預算方法....................................................21

十、工程量清單....................................................27

H---、承包合同價款.................................................30

十二、工程網(wǎng)絡計劃的技術(shù)特點和分類...............................32

十三、工程網(wǎng)絡計劃中的邏輯關系...................................34

十四、網(wǎng)絡計劃實施中的檢查與分析.................................34

十五、網(wǎng)絡計劃調(diào)整方法............................................38

十六、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析................................................39

十七、精密結(jié)構(gòu)件行業(yè)下游應用領域市場需求分析....................40

十八、必要性分析..................................................48

十九、投資方案....................................................49

建設投資估算表.....................................................51

建設期利息估算表...................................................52

流動資金估算表.....................................................53

總投資及構(gòu)成一覽表.................................................54

項目投資計劃與資金籌措一覽表......................................55

二十、進度規(guī)劃方案................................................56

項目實施進度計劃一覽表............................................57

一、公司基本情況

（一）公司簡介

公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市

場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)

質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。

公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的

有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董

事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、

決議及會議記錄等進行了規(guī)范。

（二）核心人員介紹

1、尹xx,中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。

2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公

司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。

2、石xx,中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至

2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至

2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至

2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至

今任公司董事長、總經(jīng)理。

3、蔣xx,中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研

究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任

公司獨立董事。

4、毛xx,1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月

就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責

任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、

部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。

5、賀xx,1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就

職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董

事。2018年3月至今任公司董事。

二、綠色建筑的特征

《綠色建筑評價標準》(CB/T50378-2019)強調(diào)了綠色建筑的以

下特征。1建筑全壽命期綠色化

建筑全壽命期的綠色化，一是要強調(diào)建筑本體各環(huán)節(jié)綠色化，即

在建筑規(guī)劃、設計階段就應考慮建筑全壽命期所有環(huán)節(jié)，對建筑規(guī)劃、

設計、施工、使用、維修、保養(yǎng)、拆除等方面，綜合考慮綠色建筑的

理念落實和指標要求；二是考慮到建筑對環(huán)境的影響并不局限于建筑

物存在的時間段，還應在上述基礎上往前、往后延伸。因此，綠色建

筑全壽命期理念不僅僅包括建筑全壽命期的各個環(huán)節(jié)，還應向前延伸

到建筑材料的開來到運輸、生產(chǎn)過程，鼓勵使用綠色建材，向后延伸

到建筑物拆除后的垃圾分解或回收利用等環(huán)節(jié)。

1、“四節(jié)一環(huán)保”

“節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染”涵蓋了“四節(jié)一環(huán)保”的內(nèi)

容，是指節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境。在建筑的建造和使用

過程中，需要消耗大量自然資源，而資源儲量是有限的，因此，在設

計和建造綠色建筑時，應采用適宜的技術(shù)、材料和產(chǎn)品，提高資源的

循環(huán)利用和使用效率，盡可能地使用清潔可再生能源，避免對自然資

源的浪費

2、提供“健康、適用、高效”的使用空間

切建筑設施都是為了人們更好地生活，綠色建筑也不例外。因此,

在建造綠色建筑的過程中，除應滿足人們的使用需求和基本功能要求

外，還應堅持以人為本的原則，節(jié)約能源，改善室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量，降

低環(huán)境污染，滿足人們高品質(zhì)需求。這就要求實現(xiàn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新,

提高綠色建筑技術(shù)含量。

3、實現(xiàn)人與自然和諧共生

“綠色”是自然、生態(tài)、生命與活力的象征，代表了人類與自然

的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化，貼切而形象地表達了可持續(xù)發(fā)展理念。

同時，發(fā)展綠色建筑的最終目的就是實現(xiàn)人、建筑與自然的和諧統(tǒng)一，

體現(xiàn)了以人為本的價值理念，是滿足人民美好生活需要的高質(zhì)量建筑。

三、綠色建筑相關政策及標準

（一）相關政策

為加快推動我國綠色建筑發(fā)展，推進建筑行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，國

務院辦公廳于2013年1月轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部

《綠色建筑行動方案》，之后，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、

科技部、國管局、財政部和國家能源局等相關部委發(fā)布了一系列貫徹

落實《綠色建筑行動方案》的政策性文件，全國大部分地區(qū)相繼發(fā)布

了地方綠色建筑行動實施大案，明確了綠色建筑的發(fā)展目標和任務。

2014年3月，中共中央發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020）》）

中進一步提出了我國綠色建筑發(fā)展的中期目標。2020年7月15日，住

房和鄉(xiāng)建設部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》（以下

簡稱《行動方案》）中，提出的創(chuàng)建目標是：到2022年，當年城鎮(zhèn)新

建建筑中綠色建筑面積占比達到70%,星級綠色建筑持續(xù)增加，既有建

筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比

穩(wěn)步提升綠色建材應用進一步擴大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，

人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。

目前，我國已逐步形成“強制”與“激勵”相結(jié)合推動綠色建筑發(fā)展

的格局。

1、綠色建筑強制政策

國家《綠色建筑行動方案》要求自2014年起政府投資的國家機關、

學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計劃單列市

及省會城市的保障性住房，機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓

等大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。根據(jù)上述要求，各地結(jié)合實

際情況，相繼提出了強制目標且大多數(shù)與國家目標一致。為貫徹落實

國家和地方提出的強制性要求，各地相繼研究制定了適合當?shù)貙嶋H情

況的綠色建筑強制方案，本著因地制宜、控制增量成本、成熟技術(shù)推

廣、避免增加過多工作量等原則，充分結(jié)合現(xiàn)行工程建設程序，將綠

色建筑主要指標納入土地出讓、初步設計、規(guī)劃設計、施工圖設計、

施工、竣工驗收、運營管理等主要階段進行管控，并通過制定管理辦

法明確發(fā)改、園林、國土、規(guī)劃、住建、圖審、質(zhì)監(jiān)、房管等相關部

門的監(jiān)管職責，建立了綠色建筑全過程閉合管理制度。此外，為及時

了解各地強制綠色建筑標準的執(zhí)行情況，2014年6月住房和城鄉(xiāng)建設

部發(fā)布《關于實施綠色建筑及既有建筑節(jié)能改造工作定期報表的通知》

（建科節(jié)函［2014］96號）開始對各地強制執(zhí)行綠色建筑的情況進行季

度報表統(tǒng)計，并于2014年起對綠色建筑行動方案的執(zhí)行情況進行了專

項檢查。

2、綠色建筑激勵政策

我國一直致力于用多種政策措施激發(fā)市場主體建設綠色建筑的主

動性。2012年4月，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布《關于加快

推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》（財建［2012）167號）提出了針

對

三星級綠色建筑的財政獎勵標準。《行動方案》進一步強化了綠

色建筑激勵政策，要求各地住房和城鄉(xiāng)建設部門要加強與財政部門溝

通，爭取資金支持。名地要積極完善綠色金融支持綠色建筑的政策環(huán)

境，推動綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。

家綠色發(fā)展基金，鼓勵采用政府和社會資本合作等方式推進創(chuàng)建

工作。部分省市陸續(xù)出臺并落實了一系列經(jīng)濟激勵政策。如江蘇省提

出了標識項目獎勵、綠色建筑主要技術(shù)應用獎勵公積金貸款利率優(yōu)惠、

峰谷分時電價等一攬子激勵政策；山東省對獲得設計標識、竣工驗收

后和獲得運行標識后分別給予一定比例的獎勵資金；陜西省針對商業(yè)

性住宅項目，將獎勵資金按比例兌付給建設單位(或投資方)和購房

者；青海、海南、內(nèi)蒙古等地提出返還城市配套費的激勵政策；安徽

省提出金融機構(gòu)對綠色建筑實行消費貸款利率和開發(fā)貸款利率下浮的

激勵政策；河南省提出對綠色建筑返還墻材基金的獎勵；山西、貴州

省出臺了容積率獎勵政策，等等。

(二)相關標準

我國于2006年首次發(fā)布國家標準《綠色建筑評價標準》

(GB/T50378-2006)。經(jīng)過八年實踐，于2014年4月進行第一次修訂;

2019年又進行了第二次修訂，自2019年8月1日起實施。

基于國家標準《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2006)逐步形

成了綠色建筑系統(tǒng)化標準體系。綠色建筑設計、施工、運行維護標準,

綠色工業(yè)、辦公、醫(yī)院、商店、飯店、博覽、既有建筑改造綠色、校

園、生態(tài)城區(qū)等評價標準，民用建筑綠色性能計算、既有社區(qū)綠色化

改造技術(shù)規(guī)程，以及綠色超高層、保障性住房、數(shù)據(jù)中心、養(yǎng)老建筑

等技術(shù)細則相繼頒布或啟動編制。從地域視角看，各省市紛紛出臺了

地方綠色建筑評價標準。

當前，綠色建筑標準體系正向全壽命期、不同建筑類型、不同地

域特點、由單體向區(qū)域等多個維度充實和完善。

四、裝配式建筑發(fā)展目標和原則

（一）發(fā)展目標

我國逐步形成了從中央到地方的裝配式建筑發(fā)展目標。2016年2

月頒布的《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的

若干意見》（中發(fā)［2016）6號）中明確提出，發(fā)展新型建造方式。大

力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚塵污染，縮短建造工期，提升

工程質(zhì)量。制定裝配式建筑設計、施工和驗收規(guī)范。完善部品部件標

準，實現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場

裝配。建設國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭用

10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。積極穩(wěn)妥

推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方，倡導發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。

2020年7月印發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于推動智能建造

與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展裝配式建筑的指導意見》（建市（2020）60號）

中明確要求，要大力發(fā)展裝配式建筑，推動建立以標準部品為基礎的

專業(yè)化、規(guī)?；?、信息化生產(chǎn)體系。

（二）裝配式建筑發(fā)展基本原則

（1）堅持市場主導、政府推動。適應市場需求，充分發(fā)揮市場在

資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府規(guī)劃引導和政策支持作用，

形成有利的體制機制和市場環(huán)境，促進市場主體積極參與、協(xié)同配合,

有序發(fā)展裝配式建筑

（2）堅持分區(qū)推進、逐步推廣。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展狀

況和產(chǎn)業(yè)技術(shù)條件，劃分重點推進地區(qū)、積極推進地區(qū)和鼓勵推進地

區(qū)，因地制宜、循序漸進，以點帶面、試點先行，及時總結(jié)經(jīng)驗，形

成局部帶動整體的工作格局。

（3）堅持頂層設計、協(xié)調(diào)發(fā)展。把協(xié)同推進標準、設計、生產(chǎn)、

施工、使用維護等作為發(fā)展裝配式建筑的有效抓手，推動各個環(huán)節(jié)有

機結(jié)合，以建造方式變革促進工程建設全過程提質(zhì)增效，帶動建筑業(yè)

整體水平的提升。

五、裝配式建筑特征及實施模式

（一）裝配式建筑特征

裝配式建筑集中體現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)品社會化大生產(chǎn)理念，具有系統(tǒng)性

和集成性，設計、生產(chǎn)、建造過程是各相關專業(yè)的集合，可促進整個

產(chǎn)業(yè)鏈中各相關行業(yè)整體技術(shù)進步，需要科研、設計、開發(fā)、生產(chǎn)、

施工等各方面人力、物力協(xié)同推進。裝配式建筑的主要特征可概括為

“六化”，即標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、

信息化管理、智能化應用。

1、標準化設計

標準化設計是指對于通用裝配式構(gòu)件，根據(jù)構(gòu)件共性條件，制定

統(tǒng)一的標準和模數(shù)，開展適用性范圍比較廣泛的設計。在裝配式建筑

設計中，采用標準化設計理念，各構(gòu)件具有互換性和通用性，滿足少

規(guī)格、多組合原則，且更加經(jīng)濟適用、科學高效。當裝配式建筑的設

計標準、手冊、圖集完善以后，就像機械設計一樣選擇標準化部品部

件滿足功能要求。同時，在標準化設計中融入個性化需求，可以進行

多樣化組合。

2、工廠化生產(chǎn)

利用工業(yè)化生產(chǎn)方式，實現(xiàn)由大量施工現(xiàn)場作業(yè)向工廠生產(chǎn)作業(yè)

轉(zhuǎn)化。裝配式建筑的部分或全部部品部件在工廠生產(chǎn)，具有工業(yè)化生

產(chǎn)優(yōu)勢。工廠化預制可采用先進的生產(chǎn)工藝、科學的生產(chǎn)管理系統(tǒng)、

較高的工廠信息化水平，使得部品部件的質(zhì)量更加可控。

3、裝配化施工

利用現(xiàn)代機械化設備和先進的施工手段，實現(xiàn)將傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工或

手工濕作業(yè)向部品部件與可靠連接轉(zhuǎn)化?；诮Y(jié)構(gòu)設計和裝修一體化

設計，預制構(gòu)件在工廠制作時，在準確位置設置預留孔洞及預埋件，

便于在施工及裝修階段與已有建筑構(gòu)件的完好連接，避免打鑿穿孔。

運至施工現(xiàn)場后，利用構(gòu)件連接技術(shù)，將其與已有建筑構(gòu)件進行完好

連接。而且在按預先設定的施工順序完成一層結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝后，在不

停止后續(xù)樓層結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝施工的同時，可以進行下層的水電裝修施

工，逐層遞進，各工序交叉作業(yè)、方便有序，加快施工進度。裝配化

施工方便快捷，機械化水平高，勞動強度低，施工效率高，質(zhì)量易于

有效控制。

4、一體化裝修

以建筑系統(tǒng)為基礎，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、機電系統(tǒng)和裝修系統(tǒng)進行一體化

協(xié)同設計。在項目建設初期，通過前期策劃將建筑、結(jié)構(gòu)、內(nèi)裝、機

電等各專業(yè)的要求與模數(shù)在設計階段提前植入，進行整體統(tǒng)籌安排，

以避免后期施工中出現(xiàn)碰撞，浪費人力與物料。這種整體統(tǒng)籌安排有

利于建筑與裝修的模數(shù)協(xié)調(diào)。預制構(gòu)件在生產(chǎn)時，采用技術(shù)集成化的

部品部件，且在裝修面層預埋固定部件，避免在安裝過程中對已有建

筑構(gòu)件進行打鑿和穿孔。為保障建筑百年壽命提供了切實可行的解決

方案，也成為建筑內(nèi)裝修信息化和工業(yè)化發(fā)展的突破口。

5、信息化管理

裝配式建筑將建筑生產(chǎn)的工業(yè)化進程與信息化緊密結(jié)合，是信息

化與建筑產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的結(jié)果。一方面是裝配式建筑行業(yè)管理的

信息化，包括統(tǒng)計信息系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、質(zhì)量

檢測監(jiān)督系統(tǒng)、培訓考測系統(tǒng)、人力資源共享系統(tǒng)等。另一方面是裝

配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)基于BIM推進工程建設全過程信息化，主要包括

裝配式建筑設計協(xié)同系統(tǒng)混凝土構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)

管理系統(tǒng)、木結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)、裝配化裝修系

統(tǒng)、一戶一碼住區(qū)服務系統(tǒng)等。裝配式建筑在設計階段采用BIM技術(shù)

進行立體化設計和模擬，避免設計錯誤和遺漏；生產(chǎn)中預埋信息芯片,

“虛擬構(gòu)件”有了對應的專屬編碼(ID)可實現(xiàn)工程建設全過程質(zhì)量

追溯；利用BIM輸入項目技術(shù)信息，模擬施工過程，確定場地平面布

置、制定施工方案、確定吊裝順序，進而決定預制構(gòu)件的生產(chǎn)順序、

運輸順序、構(gòu)件堆放場地等，實現(xiàn)施工過程可視化模擬和可視化管理。

同時，BIM又貫穿規(guī)劃、設計、施工和運營的建筑全壽命期，使建筑數(shù)

據(jù)流在建筑模型中傳輸，流通到全壽命期所有參與單位，使之實現(xiàn)協(xié)

同工作，達到“一模到底”

6、智能化應用

結(jié)合現(xiàn)代智能化信息技術(shù)，將各種智能化設備在裝配式建筑加以

集成，使裝配式住宅建筑、公共建筑等實現(xiàn)通信自動化、辦公自動化、

設備設施自動化，進而形成高效、便捷、舒適的建筑環(huán)境。實現(xiàn)建筑

的智能化運維和應用，需要根據(jù)建筑用途、規(guī)模、客觀環(huán)境和用戶性

質(zhì)、用戶個性化需求等，進行具體的智能化方案設計和實施。

(二)裝配式建筑實施模式

2016年發(fā)布的《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意

見》中指出，裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式，可按照技術(shù)

復雜類工程項目招標投標。工程總承包企業(yè)要對工程質(zhì)量、安全、進

度、造價負總責。要健全與裝配式建筑總承包相適應的發(fā)包承包、施

工許可、分包管理、工程造價、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗收等制度，實

現(xiàn)工程設計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合，優(yōu)

化項目管理方式。支持大型設計、施工和部品部件生產(chǎn)企業(yè)通過調(diào)整

組織架構(gòu)、健全管理體系，向具有工程管理、設計、施工、生產(chǎn)、采

購能力的工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。

2019年12月，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《房

屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)[2019]12

號)要求建設單位依法采用招標或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包

單位。

1、招標要求

對于需要招標的，建設單位應當根據(jù)招標項目特點和需要編制工

程總承包項目招標文件，主要包括以下內(nèi)容。

(1)投標人須知。

(2)評標辦法和標準。

(3)擬簽訂合同的主要條款。

(4)發(fā)包人要求。列明項目的目標、范圍、設計和其他技術(shù)標準,

包括對項目的內(nèi)容、范圍、規(guī)模、標準、功能、質(zhì)量、安全、節(jié)約能

源、生態(tài)環(huán)境保護、工期、驗收等的明確要求。

(5)建設單位提供的資料和條件。包括發(fā)包前完成的水文地質(zhì)、

工程地質(zhì)、地形等勘察資料，以及可行性研究報告、方案設計文件或

者初步設計文件等。

(6)投標文件格式。

(7)要求投標人提交的其他材料。

建設單位可以在招標文件中提出對履約擔保的要求，依法要求投

標文件載明擬分包的內(nèi)容；對于設有最高投標限價的，應當明確最高

投標限價或者最高投標限價的計算方法。

2、工程總承包單位要求

工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質(zhì)

和施工資質(zhì)，或者由具有相應資質(zhì)的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。

工程總承包單位應當具有相應的項目管理體系和項目管理能力、財務

和風險承擔能力，以及與發(fā)包工程相類似的設計、施工或者工程總承

包業(yè)績。

工程設計單位和施工單位組成聯(lián)合體的，應當根據(jù)項目的特點和

復雜程度，合理確定牽頭單位，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單

位的責任和權(quán)利。聯(lián)合體各方應當共同與建設單位簽訂工程總承包合

同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

3、工程總承包合同計價

企業(yè)投資項目的工程總承包宜采用總價合同，政府投資項目的工

程總承包應當合理確定合同價格形式。采用總價合同的，除合同約定

可以調(diào)整的情形外，合同總價一般不予調(diào)整。建設單位和工程總承包

單位可以在合同中約定工程總承包計量規(guī)則和計價方法。依法必須進

行招標的項目，合同價格應當在充分競爭的基礎上合理確定。

六、竣工決算編制

建設工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項目

建設成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)?？⒐Q算應

包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程實際支出的費用即建筑安裝工程費用、

設備及工器具購置費用和工程建設其他費用等。

（一）竣工決算基本要求

根據(jù)《基本建設財務規(guī)則》（財政部令第81號）和《基本建設項

目竣工財務決算管理暫行辦法》（財建[2016]503號）對于行政事業(yè)單

位及國有和國有控股企業(yè)使用財政資金的建設項目，完工可投入使用

或者試運行合格后，應當在3個月內(nèi)編報竣工財務決算；特殊情況確

需延長的，中小型項目不得超過2個月，大型項目不得超過6個月。

建設周期長、建設內(nèi)容多的大型項目，單項工程竣工具備交付使用條

件的，可以編報單項工程竣工財務決算，項目全部竣工后應當編報竣

工財務總決算。

（二）竣工決算內(nèi)容

工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項目竣工財務決算報表、竣工財務

決算說明書、竣工財務決（結(jié)）算審核情況及相關資料。

1、項目竣工財務決算報表

項目竣工財務決算報表內(nèi)容的包括封面、項目概況表、項目竣工

財務決算表、資金情況明細表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明

細表、待攤投資明細表、待核銷基建支出明細表、轉(zhuǎn)出投資明細表

2、竣工財務決算說明書

竣工財務決算說明書主要包括以下內(nèi)容。

（1）項目概況。

（2）會計賬務處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務的清償情況。

（3）項目建設資金計劃及到位情況，財政資金支出預算、投資計

劃及到位情況。

（4）項目建設資金使用、項目結(jié)余資金分配情況。

（5）項目概（預）算執(zhí)行情況及分析，竣工實際完成投資與概算

差異及原因分析。

（6）尾工工程情況。

(7)歷次審計、檢查、審核、稽查等意見及整改落實情況

(8)主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算情況

(9)項目管理經(jīng)驗、主要問題和建議。

(10)預備費動用情況

(11)項目建設管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情

況。

(12)征地拆遷補償情況、移民安置情況

(13)需說明的其他事項。

3、竣工財務決(結(jié))算審核情況

項目竣工決(結(jié))算經(jīng)有關部門或單位進行審核的，需附完整的

審核報告及審核表。項目竣工財務決算審核報告的內(nèi)容主要包括審核

說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見、建議。項目竣工財務決算審核表

包括項目竣工財務決算審核匯總表、資金情況審核明細表、待攤投資

審核明細表、交付使用資產(chǎn)審核明細表、轉(zhuǎn)出投資審核明細表和待核

銷基建支出審核明細表。

4、相關資料

相關資料主要包括以下內(nèi)容。

(1)項目立項、可行性研究報告、初步設計報告及概算、概算調(diào)

整批復文件的復印件。

(2)項目歷年投資計劃及財政資金預算下達文件的復印件。

(3)審計、檢查意見或文件的復印件。

(4)其他與項目決算相關的資料。

七、竣工決算報批

對于建設周期長、建設內(nèi)容多的大型項目和單項工程，竣工財務

決算可單獨報批，單項工程結(jié)余資金在整個項目竣工財務決算中一并

處理。

(1)中央項目竣工財務決算，由財政部制定統(tǒng)一的審核批復管理

制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政部報送年度部門

決算的中央單位的項目竣工財務決算，由財政部批復；其他中央項目

竣工財務決算，由中央項目主管部門負責批復，報財政部備案。

(2)地方項目竣工財務決算審核批復管理職責和程序要求由同級

財政部門確定。

(3)經(jīng)營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的,

項目竣工財務決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復。項

目建設單位應當按照國家有關規(guī)定加強工程價款結(jié)算和項目竣工財務

決算管理。

八、投資估算方法

(一)建設投資估算方法

建設投資估算方法主要有資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、設備

費用百分比估算法和造價指標估算法等，分別適用于不同階段和不同

項目的投資估算。

1、資金周轉(zhuǎn)率法

這是一種用資金周轉(zhuǎn)率來推測投資額的簡便方法，資金周轉(zhuǎn)率=總

投資額年銷售額產(chǎn)品的年產(chǎn)量X產(chǎn)品單價，以擬建項目中主要或投資

比重較大的工藝設備投資為基數(shù)。根據(jù)已建類似項目的統(tǒng)計資料，計

算出擬建項目各專業(yè)工程費占工藝設備的比例，求出各專業(yè)投資，再

加上其他費用，求得擬建項目的建設投資。

2、造價指標估算法

依照各種工程造價指標（投資估算指標或概算指標）可進行單位

工程投資估算。在此基礎上，可匯總成每一單項工程投資。另外，再

估算工程建設其他費用及預備費，即可求得建設項目總造價。

（二）流動資金估算方法

項目總投資中的流動資金是指在生產(chǎn)性項目建成投產(chǎn)后，為進行

正常生產(chǎn)運營，用于購買原材料、燃料，支付工資及其他經(jīng)營費用等

所需的周轉(zhuǎn)資金。估算流動資金一般采用分項詳細估算法，個別情況

或者小型項目可采用擴大指標估算法。

分項詳細估算法是根據(jù)資金周轉(zhuǎn)額和周轉(zhuǎn)速度之間的關系，對構(gòu)

成流動資金的各項流動資產(chǎn)和流動負債分別進行估算。在使用分項詳

細估算法進行計算時，首先計算各類流動資產(chǎn)和流動負債的年周轉(zhuǎn)次

數(shù)，其次再分項估算占用的資金額。

擴大指標估算法是根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實際資料，求得各種流動

資金率指標，也可依據(jù)行業(yè)或部門給定的參考值或經(jīng)驗確定比率。一

般常用的基數(shù)有銷售收入、經(jīng)營成本、總成本費用和固定資產(chǎn)投資等。

該方法簡便易行，但準確度不高。

九、概預算方法

(一)設計概算方法

設計概算可分為三級概算，即單位工程概算、單項工程綜合概算

和建設項目總概算。

1、單位工程概算編制方法

單位工程概算可分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。

建筑工程概算又可分為土建工程概算、給排水工程概算、采暖工程概

算、通風工程概算、電氣照明工程概算、工業(yè)管道工程概算、特殊構(gòu)

筑物工程概算等。設備及安裝工程概算可分為機械設備及安裝工程概

算電氣設備及安裝工程概算等。

(1)建筑工程概算編制方法。

1）概算定額法。概算定額法也稱擴大單價法。當初步設計達到一

定深度、建筑結(jié)構(gòu)方案已確定時，可采用概算定額法編制概算。使用

概算定額法時，首先應根據(jù)概算定額編制成擴大單位估價表（概算定

額基價）其次用擴大分部分項工程量乘以擴大單價進行計算。采用概

算定額法編制建筑工程概算比較準確，但計算比較煩瑣。

2）概算指標法。當初步設計深度不夠、不能準確計算工程量，但

工程采用的技術(shù)比較成熟且又有類似概算指標可利用時，可采用概算

指標法來編制概算。

當設計對象在結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件上與概算指標完全相同,

如基礎埋深及形式、層高墻體、樓板等主要承重構(gòu)件完全相同時，可

直接套用概算指標編制概算；當設計對象的結(jié)構(gòu)特征與某個概算指標

有局部不同時，則需要對該概算指標進行修正，然后用修正后的概算

指標進行計算。

3）類似工程預決算法。當工程設計對象與已建或在建工程相類似,

結(jié)構(gòu)特征基本相同，或者概算定額和概算指標不全時，可以原有類似

工程預決算為基礎，按編制概算指標的方法，求出單位工程概算指標,

再按概算指標法編制概算。

利用類似工程預決算法時，應考慮設計對象與類似預算的設計在

結(jié)構(gòu)與建筑、地區(qū)工資、材料預算價格、施工機械使用費及企業(yè)管理

費等方面的差異等。其中，結(jié)構(gòu)與建筑設計差異可參考修正概算指標

的方法加以修正，而其他差異則需編制修正系數(shù)。

計算修正系數(shù)時，先求出類似工程預算中人工工資、材料費、機

械使用費等在全部造價中所占比重，然后分別求其修正系數(shù)，最后求

出總修正系數(shù)，用總修正系數(shù)乘以類似工程預算造價，即可得出概算

總造價。

（2）設備及安裝工程概算編制方法。

1）設備購置費用預算編制方法。國產(chǎn)標準設備原價可根據(jù)設備型

號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件，向制造廠家詢價，或向

設備、材料信息部門查詢；國產(chǎn)非標準設備原價，可用每臺設備估價

指標（元/臺）乘以設備臺數(shù)，或用每噸設備估價指標（元At）乘以設

備質(zhì)量（t）進行確定。

設備運雜費按規(guī)定的運雜費率計算。

2）設備安裝工程費用概算編制方法。

預算單價法。當初步設計有詳細設備清單時，可直接按預算價編

制設備安裝單位工程概算。根據(jù)計算的設備安裝工程量，乘以安裝工

程預算綜合單價，經(jīng)匯總求得設備安裝工程費用概算。預算單價法計

算比較具體，精確性較高。

②擴大單價法。當初步設計的設備清單不完備，或僅有成套設備

的質(zhì)量時，可采用主體設備、成套設備或生產(chǎn)工藝線的綜合擴大安裝

單價編制概算。

③概算指標法。當初步設計的設備清單不完全或安裝預算單價及

擴大綜合單價不全，無法采用預算單價法和擴大單價法時，可采用概

算指標法編制概算。常用的概算指標形式有兩類：一是按設備費的百

分比計算安裝工程費用，適用于價格波動不大的定型產(chǎn)品和通用產(chǎn)品

的安裝工程概算；二是按每噸設備安裝費指標計算安裝工程費用，適

用于設備價格波動較大的非標準設備和引進設備的安裝工程概算。

2、單項工程綜合概算編制方法

單項工程綜合概算以單項工程所屬的單位工程概算為基礎，采用

綜合概算表進行編制，分別按各單位工程概算匯總成若干個單項工程

綜合概算。對單一的、具有獨立性的單項工程，直接按二級編制形式

編制，無須編制單項工程綜合概算，直接編制建設項目總概算。

3、建設項目總概算編制方法

建設項目總概算是確定整個建設項目從籌建到竣工驗收所需全部

費用的文件，它是由各個單項工程綜合概算及工程建設其他費用、預

備費和其他專項費用（包括建設期利息和鋪底流動資金）概算匯總編

制而成的。

總概算文件主要包括編制說明和總概算表。編制說明包括項目概

況、主要技術(shù)經(jīng)濟指標、資金來源、編制依據(jù)、其他需要說明的問題

及總說明附表?？偢潘惚碇辛谐龅慕ㄔO項目總概算包括工程費用、工

程建設其他費用、預備費、建設期利息和鋪底流動資金等。

（二）施工圖預算方法

盡管建筑安裝工程包含的專業(yè)類別很多，各類工程的內(nèi)容和施工

方法各不相同，但施工圖預算編制方法主要有單價法和實物量法兩種。

1、單價法

單價法是編制施工圖預算廣泛采用的方法。用單價法編制施工圖

預算，可采用工料單價法，也可采用綜合單價法。

（1）工料單價法。工料單價法又稱定額單價法，是一種用事先編

制好的分項工程單位估價表中的工料單價來編制施工圖預算的方法。

工料單價是指包含人工費、材料費和施工機具使用費的定額基價。

采用工料單價法編制施工圖預算時，要把分項工程單位估價表中

的各項工程工料單價乘以相應的分項工程工程量，匯總后得到單位工

程直接費，再按規(guī)定的程序計算企業(yè)管理費、規(guī)費和稅金，最后匯總

得到單位工程施工圖預算造價。

（2）綜合單價法。綜合單價法又稱工程量清單單價法，是指根據(jù)

招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供的工程數(shù)量，采用綜合單

價的形式計算工程造價的方法。綜合單價是指除人工費、材料費和施

工機具使用費外，還包括管理費和利潤的單價

2、實物量法

實物量法是依據(jù)施工圖紙、預算定額項目劃分及工程量計算規(guī)貝L

先計算出分部分項工程量，然后套用預算定額來編制施工圖預算的方

法。實物量法的具體做法是：先依據(jù)施工圖紙計算出各分項工程量，

分別套取預算定額（實物量定額）計算出單位工程所需的各種人工、

材料施工機械臺班消耗量，再分別乘以當時當?shù)馗鞣N人工、材料、施

工機械臺班實際單價，計算出人工費、材料費和施工機具使用費。企

業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金等計算方法與單價法相同。

實物量法和單價法的最大區(qū)別在于中間步驟，也就是計算人工費、

材料費和施工機械使用費這三種費用之和的方法不同。采用實物量法

時，在計算出工程量后，不直接套用預算定額單價，而是將量價分離,

先套用相應預算人工、材料、機械臺班定額用量，并匯總出各類人工、

材料和機械臺班的消耗量，再分別乘以相應的人工、材料和機械臺班

實際單價，得出單位工程的人工費、材料費和機械使用費。

采用實物量法編制施工圖預算的優(yōu)點是：由于所用的人工、材料

和機械臺班的單價都是當時當?shù)氐氖袌鰞r格，所編制的預算能比較準

確地反映當時當?shù)毓こ淘靸r水平，不需要調(diào)價。

十、工程量清單

工程量清單是載明建設工程分部分項工程項目、措施項目和其他

項目的名稱和相應數(shù)量等內(nèi)容的明細清單。在不同階段，工程量清單

又可分別稱為招標工程量清單和已標價工程量清單等。招標工程量清

單是工程量清單計價的基礎，應作為編制招標控制價、投標報價、計

算或調(diào)整工程量、施工索賠等的重要依據(jù)。

工程量清單計價應采用綜合單價法。這里的綜合單價是指完成一

個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費

和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風險費。無論是分部分項工程

項目、措施項目，還是其他項目，其綜合單價的組成內(nèi)容均包括除規(guī)

費、稅金以外的所有金額。招標工程量清單應以單位（項）工程為單

位編制，由分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、

規(guī)費項目清單和稅金項目清單組成。

（一）分部分項工程項目清單

分部分項工程項目清單應載明項目編碼、項目名稱、項目特征、

計量單位和工程量五個要件。這五個要件在分部分項工程項目清單的

組成中缺一不可。分部分項工程項目清單必須根據(jù)各專業(yè)工程現(xiàn)行的

工程量計算規(guī)范，按規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單

位和工程量計算規(guī)則進行編制。

(二)措施項目清單

措施項目是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施

工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目。措施項目清

單必須根據(jù)相關工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制，應根據(jù)擬建工程

的實際情況列項。

(三)其他項目清單

其他項目清單是指除分部分項工程項目清單、措施項目清單所包

含的內(nèi)容以外，因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關的其他

費用項目和相應數(shù)量的清單。其他項目清單應按照下列內(nèi)容列項。

(1)暫列金額。暫列金額是招標人在工程量清單中暫定并包括在

合同價款中的一筆款項。它是施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見

的所需材料、設備、服務采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約

定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等

的費用。

(2)暫估價。暫估價是招標人在工程量清單中提供的用于支付必

然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價及專業(yè)工程的金

額，包括材料暫估單價、工程設備暫估單價、專業(yè)工程暫估價。暫估

價中的材料、工程設備暫估單價應根據(jù)工程造價信息或參照市場價格

估算列出明細表；專業(yè)工程暫估價應分不同專業(yè)，按有關計價規(guī)定估

算，列出明細表。

(3)計日工。計日工是指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出

的工程合同范圍以外的

零星項目或工作，按合同中約定的單價進行計價的一種協(xié)議方式。

所謂零星工作，一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程

量清單中沒有相應項目的額外工作，尤其是那些不允許事先商定價格

的額外工作。工程量清單中，應列出計日工的項目名稱、計量單位和

暫估數(shù)量。

(4)總承包服務費?？偝邪召M是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包

人進行專業(yè)工程發(fā)包對發(fā)包人自行采購的材料、工程設備等進行保管

以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。工程量清

單中應列出總承包服務費的服務項目及其內(nèi)容等。

(四)規(guī)費項目清單

規(guī)費項目清單應按照下列內(nèi)容列項：

社會保險費，包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷

保險費、生育保險費。

②住房公積金。若出現(xiàn)規(guī)范中未列的項目，應根據(jù)省級政府或省

級有關權(quán)力部門的規(guī)定列項。

(五)稅金項目清單

《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(CB50500-2013)規(guī)定，稅金

項目清單應包括下列內(nèi)容：營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、

地方教育附加。在建筑業(yè)實行營業(yè)稅改征增值稅后，工程量清單中對

于稅金項目的列項方式有所調(diào)整，稅金項目主要是指增值稅。

十一、承包合同價款

實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，由

承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。不實

行招標的工程合同價款，在承包雙方認可的工程價款基礎上，由承包

雙方在合同中約定。

(一)合同計價方式的選擇

《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)規(guī)定如下。

(1)實行工程量清單計價的工程，應當采用單價合同。單價合同

是指承包雙方約定的以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、

調(diào)整和確認的建設工程施工合同。單價合同約定的工程價款中所包括

的工程量清單項目綜合單價，在約定條件內(nèi)是固定的、不予調(diào)整的；

工程量清單項目綜合單價在約定條件外的，允許調(diào)整，但調(diào)整方式和

方法應在合同中約定。

(2)對于合同工期較短、建設規(guī)模較小、技術(shù)難度較低，且施工

圖設計已審查完備的建設工程，可以采用總價合同?？們r合同是指總

價包干或總價不變的合同，承包雙方約定以施工圖及其預算和有關條

件進行合同價款的計算、調(diào)整和確認。除工程變更外，其工程量不予

調(diào)整。

(3)緊急搶險、救災以及施工技術(shù)特別復雜的建設工程，可以采

用成本加酬金合同。成本加酬金合同是指承包雙方約定以施工工程成

本再加酬金進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設工程施工合同。采

用成本加酬金合同，承包人不承擔任何價格變化的風險。

(二)合同價款約定的內(nèi)容

承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定。

(1)預付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式。

(2)安全文明施工措施的支付計劃、使用要求等。

(3)工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間。

(4)工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付方式及時間。

(5)施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間。

(6)承擔計價風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、調(diào)整辦法。

(7)工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間。

(8)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預扣方式及時間。

（9）違約責任以及發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間。

（10）與履行合同、支付價款有關的其他事項。

十二、工程網(wǎng)絡計劃的技術(shù)特點和分類

（一）工程網(wǎng)絡計劃的技術(shù)特點

工程網(wǎng)絡計劃技術(shù)是指用網(wǎng)絡圖表示工程計劃任務中各項工作的

進度安排，并在計劃執(zhí)行過程中實施動態(tài)控制，以保證實現(xiàn)預定工程

任務的管理技術(shù)。它與傳統(tǒng)的甘特橫道計劃相比，具有以下優(yōu)點。

（1）根據(jù)管理需要，工程網(wǎng)絡計劃可清楚地表達工程任務分解后

各項工作之間的先后順序（邏輯關系）從而為計劃執(zhí)行過程中的動態(tài)

控制奠定了良好基礎。

（2）通過計算網(wǎng)絡計劃中各種時間參數(shù)，確定影響工程總工期的

關鍵工作，識別出具有機動時間的非關鍵工作，以便明確工程進度控

制的重點對象。

（3）根據(jù)網(wǎng)絡計劃時間參數(shù)計算結(jié)果，工程網(wǎng)絡計劃可根據(jù)資源

約束條件和各項工作目標，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下優(yōu)化資源

配置，從而降低成本、縮短工期，當目標無法實現(xiàn)時，提出科學合理

的目標調(diào)整方案。

（4）將工程網(wǎng)絡計劃與計算機技術(shù)相結(jié)合，開發(fā)有關項目管理軟

件，能夠提高工程進度計劃編制效率，提升工程進度計劃可視化程度,

進行時間參數(shù)自動計算和資源優(yōu)化配置，也有利于工程進度計劃實施

中的動態(tài)比較分析與監(jiān)控。與甘特橫道計劃相比，盡管工程網(wǎng)絡計劃

不夠簡單明了和形象直觀，但借助計算機技術(shù)和有關項目管理軟件可

以最大限度地彌補工程網(wǎng)絡計劃的不足。如可以將網(wǎng)絡計劃表現(xiàn)形式

自動轉(zhuǎn)化為橫道計劃，還可以通過繪制帶有時間坐標的網(wǎng)絡計劃(時

標網(wǎng)絡計劃)直觀表達工程進度計劃安排。

(二)工程網(wǎng)絡計劃的分類

工程網(wǎng)絡計劃是建立在網(wǎng)絡圖基礎上的工程進度計劃。所謂網(wǎng)絡

圖，是指由箭線和節(jié)點組成，用來表示工作流程的有向、有序網(wǎng)狀圖

形。工程網(wǎng)絡計劃種類繁多，可從不同角度進行分類。

(1)按網(wǎng)絡計劃中工作性質(zhì)進行劃分，工程網(wǎng)絡計劃可分為肯定

型網(wǎng)絡計劃和非肯定型網(wǎng)絡計劃。

(2)按網(wǎng)絡計劃表達形式進行劃分，工程網(wǎng)絡計劃可分為雙代號

網(wǎng)絡計劃和單代號網(wǎng)絡

(3)按網(wǎng)絡計劃目標進行劃分，工程網(wǎng)絡計劃可分為單目標網(wǎng)絡

計劃和多目標網(wǎng)絡計劃。

(4)按網(wǎng)絡計劃有無時間坐標進行劃分，工程網(wǎng)絡計劃可分為雙

代號時標網(wǎng)絡計劃和雙代號非時標網(wǎng)絡計劃。

5）按網(wǎng)絡計劃層級進行劃分，工程網(wǎng)絡計劃可分為單級網(wǎng)絡計劃

和多級網(wǎng)絡計劃。

6）按網(wǎng)絡計劃中工作搭接關系進行劃分，工程網(wǎng)絡計劃可分為普

通網(wǎng)絡計劃、搭接網(wǎng)絡計劃和流水網(wǎng)絡計劃。

十三、工程網(wǎng)絡計劃中的邏輯關系

工程網(wǎng)絡計劃中工作之間的先后順序關系被稱為邏輯關系。邏輯

關系是由各項工作之間的工藝關系和組織關系決定的。

（一）工藝關系與組織關系

（1）工藝關系。工藝關系是指生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的、

非生產(chǎn)性工作之間由工作程序決定的先后順序關系。在所示某混凝土

工程雙代號網(wǎng)絡計劃中。

（2）組織關系。組織關系是指工作之間由于組織安排需要或資源

（勞動力、原材料、施工機具等）調(diào)配需要而確定的先后順序關系。

十四、網(wǎng)絡計劃實施中的檢查與分析

在工程網(wǎng)絡計劃執(zhí)行過程中，當需要將收集到的實際進展數(shù)據(jù)與

計劃進度數(shù)據(jù)進行比較分析時，可使用前鋒線比較法和列表比較法這

兩種常用的比較方法。

（一）前鋒線比較法

前鋒線比較法是指在時標網(wǎng)絡計劃中通過繪制某檢查時刻工程實

際進度前鋒線，進行工程實際進度與計劃進度比較的方法。所謂前鋒

線，是指在原時標網(wǎng)絡計劃中，從檢查時刻的時標點出發(fā)，用點畫線

依次將各項工作實際進展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是

通過實際進度前鋒線與原進度計劃中各項工作箭線交點的位置來判斷

工作實際進度與計劃進度的偏差，進而判定該偏差對后續(xù)工作及總工

期影響程度的一種方法。

采用前鋒線比較法進行實際進度與計劃進度比較的步驟如下

1、繪制時標網(wǎng)絡計劃圖

工程實際進度前鋒線是在時標網(wǎng)絡計劃圖中標示出來的，為清晰

起見，可在時標網(wǎng)絡計劃圖的上方和下方各設一時間坐標。

2、繪制實際進度前鋒線

實際進度前鋒線一般從時標網(wǎng)絡計劃圖上方時間坐標的檢查日期

開始，依次連接相鄰工作的實際進展位置點，最后與時標網(wǎng)絡計劃圖

下方時間坐標的檢查日期相連接。

工作實際進展位置點的標定方法有以下兩種。

(1)按工作已完任務量的比例進行標定。假設工程網(wǎng)絡計劃中各

項工作進展均為勻速進展，根據(jù)實際進度檢查時刻該工作已完任務量

占其計劃完成總?cè)蝿樟康谋壤?，在工作箭線上從左至右按相同比例標

定其實際進展位置點。

(2)按尚需作業(yè)時間進行標定。當某些工作的持續(xù)時間難以按實

物工程量來計算而只能憑經(jīng)驗估算時，可以先估算出檢查時刻到該工

作全部完成尚需作業(yè)的時間，然后在該工作箭線上從右向左逆向標定

其實際進展位置點。

3、進行實際進度與計劃進度的比較

前鋒線可以直觀反映出檢查日期有關工作實際進度與計劃進度之

間的關系。對某項工作來說，其實際進度與計劃進度之間的關系存在

以下三種情況。

(1)工作實際進展位置點落在檢查日期的左側(cè)，表明該工作實際

進度拖后，拖后的時間為二者之差。

(2)工作實際進展位置點與檢查日期重合，表明該工作實際進度

與計劃進度一致。

(3)工作實際進展位置點落在檢查日期的右側(cè)，表明該工作實際

進度超前，超前的時間為二者之差。

4、預測工作進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響

通過比較實際進度與計劃進度確定工作進度偏差后，可根據(jù)工作

的自由時差和總時差預測該進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響。由

此可見，前鋒線比較法既適用于工作實際進度與計劃進度之間的局部

比較，又可用來分析和預測工程項目整體進度狀況。

值得注意的是，以上比較是針對勻速進展的工作。對于非勻速進

展的工作，比較方法較復雜，此處不再贅述。

（二）列表比較法

當工程進度計劃用非時標網(wǎng)絡圖表示時，可以采用列表比較法進

行實際進度與計劃進度的比較。這種方法是通過記錄檢查日期應進行

的工作名稱及已作業(yè)時間，然后列表計算有關時間參數(shù)，并根據(jù)工作

總時差進行實際進度與計劃進度比較的方法。

采用列表比較法進行實際進度與計劃進度比較的步驟如下。

（1）對于實際進度檢查日期應進行的工作，根據(jù)已作業(yè)時間，確

定其尚需作業(yè)的時間。

2）根據(jù)原進度計劃計算檢查日期應進行的工作從檢查日期到原計

劃最遲完成時尚余時間。

（2）計算工作尚有總時差，其值等于工作從檢查日期到原計劃最

遲完成時尚余時間與該工作尚需作業(yè)時間之差。

（3）比較實際進度與計劃進度，存在以下四種情況。

1）工作尚有總時差與原有總時差相等時，說明該工作實際進度與

計劃進度一致。

2）工作尚有總時差大于原有總時差時，說明該工作實際進度超前,

超前的時間為二者之差。

3）工作尚有總時差小于原有總時差，且仍為非負值時，說明該工

作實際進度拖后，拖后的時間為二者之差，但不影響總工期。

4）工作尚有總時差小于原有總時差，且為負值時，說明該工作實

際進度拖后，拖后的時間為二者之差，此時工作實際進度偏差將影響

總工期。

十五、網(wǎng)絡計劃調(diào)整方法

當實際進度偏差影響到后續(xù)工作、總工期而需要調(diào)整進度計劃時,

要對工作計劃進行調(diào)整，調(diào)整方法主要有改變某些工作間的邏輯關系、

縮短某些工作的持續(xù)時間。

（一）改變某些工作間的邏輯關系

當工程網(wǎng)絡計劃實施中產(chǎn)生的進度偏差影響到總工期，且有關工

作的邏輯關系允許改變時，可以改變關鍵線路和超過計劃工期的非關

鍵線路上的有關工作之間的邏輯關系，以此達到縮短工期的目的。如

將順序進行的工作改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)或分段組織流水作業(yè)等，

都可以有效地縮短工期。

（二）縮短某些工作的持續(xù)時間

這種方法不改變工程網(wǎng)絡計劃中各項工作之間的邏輯關系，而是

通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)

時間，使工程進度加快，以保證按計劃工期完成工程項目。這些持續(xù)

時間被壓縮的工作是位于關鍵線路和超過計劃工期的非關鍵線路上的

工作。同時，這些工作又是其持續(xù)時間可被壓縮的工作。這樣的調(diào)整

通?？稍诰W(wǎng)絡計劃圖上直接進行。

為縮短某些工作的持續(xù)時間而增加的投入，可以從工程項目外部

新調(diào)入資源，如增加施工機械、施工隊伍等；也可利用非關鍵工作的

機動時間，將非關鍵線路上的資源調(diào)整到所需壓縮持續(xù)時間的工作上;

還可以通過加班等增加工作時間的方式來縮短某些工作的持續(xù)時間，

從而達到縮短工期的目的。

十六、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

大力實施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進一步厘清城市發(fā)展思路，

推進粵港澳大灣區(qū)建設取得積極進展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上

收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，嚴控房地產(chǎn)用地供應，強化基礎設施、公共服

務設施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺37項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。

2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城

鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格漲

幅控制在3.5%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，能源和環(huán)境

指標完成省下達目標任務。

十七、精密結(jié)構(gòu)件行業(yè)下游應用領域市場需求分析

下游市場的發(fā)展情況決定著本行業(yè)未來的市場前景及市場發(fā)展空

間，是支撐行業(yè)發(fā)展的重要支柱。

終端設備及以汽車為主的交通工具提供專業(yè)定制化的工業(yè)鎖具；

服務器構(gòu)配件主要應用于服務器產(chǎn)品的組裝，其下游市場應用主要包

含電子計算機及通訊服務器領域；精密塑膠結(jié)構(gòu)件主要包括全塑儲物

柜及移動環(huán)衛(wèi)設施，該類產(chǎn)品由于輕便、易組裝、易清潔等特性，通

常應用于教育機構(gòu)、工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身場館、戶外活動

等各種場景，市場應用范圍廣闊。

智能自助終端通常是指采用液晶顯示、觸摸屏輸入等交互手段，

由主機進行智能化控制，為用戶提供產(chǎn)品自助銷售或業(yè)務自助辦理服

務的多媒體設備。智能自助終端主要用于解決人工服務現(xiàn)場人流量大、

業(yè)務辦理速度慢等問題，通常被廣泛應用于銀行、零售、電信、電力、

醫(yī)療、航空等各個領域。

隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及以及智能自助終端設備所具備的便

捷化服務能力，智能自助終端設備越來越受到市場的青睞，尤其是金

融、零售等行業(yè)對于智能自助終端服務設備的市場需求越來越大。

智能自助終端設備在我國的應用最初始于銀行業(yè)的ATM機，ATM機

在20世紀90年代由國外引入并逐步推廣，經(jīng)過近30年的快速發(fā)展，

我國現(xiàn)已成為全球最大的金融自助設備市場。目前，以ATM機為代表

的智能自助終端設備在我國金融領域已有著較為成熟的市場應用，產(chǎn)

業(yè)市場需求穩(wěn)步增長。根據(jù)中國銀行每年發(fā)布的《支付體系運行總體

情況》，2013年我國ATM機設備市場保有量為52.00萬臺，發(fā)展至

2021年，我國ATM機市場保有量較2013年翻了近一倍，達到94.78

萬臺，年均復合增長率為7.79%o

雖然目前ATM機市場正逐步趨于飽和，但隨著人工智能、云計算、

大數(shù)據(jù)等數(shù)字化產(chǎn)業(yè)技術(shù)快速發(fā)展，相關技術(shù)與金融銀行領域融合不

斷深入，推動國內(nèi)各大銀行逐步加快了各項業(yè)務及相關設備的數(shù)字化

和智慧化改造，智慧柜員機、超級柜臺、自助發(fā)卡機、智能叫號機、

可視柜臺VTM等各類智能化設備快速發(fā)展并大規(guī)模市場應用。隨著新

興智能化設備在智慧銀行建設中的規(guī)模不斷增長，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)中必須

配套的工業(yè)鎖具產(chǎn)品必將面臨巨大的市場需求，在智慧銀行相關金融

機具產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動下，與之配套的工業(yè)鎖具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著

新的市場機遇。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無線通訊技術(shù)等前沿信息技

術(shù)在零售行業(yè)的不斷融合應用，極大地推動了零售行業(yè)的發(fā)展，使我

國邁入新零售行業(yè)發(fā)展階段。新零售相關技術(shù)應用的不斷成熟使得無

人化、自動化成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，極大刺激了自助服務終端需

求，推動了自助服務終端市場的發(fā)展。根據(jù)Frost&Sullivan統(tǒng)計數(shù)據(jù),

2016年我國自動售貨機市場數(shù)量為24.6萬臺，發(fā)展至2021年，我國

自助售貨機市場保有量達到92.5萬臺，年均復合增長率為30.29%,

保持高速增長。

工業(yè)鎖具為金融自助終端及自助售貨機等智能自助終端設備配套

配件，近年來我國智能自助終端設備穩(wěn)步增長的市場規(guī)模給工業(yè)鎖具

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場需求，為工業(yè)鎖具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支

撐。

方向盤鎖一般由鎖柄、鎖座和鎖桿構(gòu)成，其工作原理為鎖在方向

盤上利用鎖具突出部分使方向盤不能轉(zhuǎn)動而達到防盜的目的，產(chǎn)品通

常由高質(zhì)量鋼鐵制成，具有牢固耐用、防剪防鋸、簡單易鎖、內(nèi)部結(jié)

構(gòu)緊密、防盜安全性高等一系列優(yōu)勢，是有效的汽車防盜工具。

方向盤鎖車頂行李架鎖拖車鎖等機車后裝用鎖是隨著汽車工業(yè)的

進步而逐步發(fā)展起來的附屬產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況與汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

息息相關。從產(chǎn)業(yè)應用來看，方向盤鎖因國外較高的汽車失竊率而主

要應用于國外市場。

根據(jù)美國國家保險犯罪局(NICB)官方數(shù)據(jù),2020年美國汽車失

竊數(shù)量較2019年出現(xiàn)了11%的顯著上升，主要原因包括新冠疫情的流

行、經(jīng)濟衰退、法律政策調(diào)整以及車主自身對于車輛安防的忽視。

NICB推薦車主使用各類汽車后裝市場安防裝置，包括轉(zhuǎn)向柱套環(huán)、方

向盤鎖和制動鎖等。

根據(jù)世界銀行發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在2019年全球20個主要國家千

人汽車擁有量中，美國以每千人保有汽車837輛位居全球第一，汽車

市場保有量基數(shù)巨大，汽車后裝市場比較成熟也較為普遍，因此產(chǎn)生

了對汽車后裝市場安防裝置等DIY產(chǎn)品的持續(xù)需求，方向盤鎖等機車

后裝用鎖仍有較大的市場空間。

電子計算機是一種用于高速計算的精密儀器設備，能夠按照程序

運行，自動、高速處理海量數(shù)據(jù)。按照應用領域的不同，電子計算機

可以分為超級計算機、網(wǎng)絡計算機、工控機以及個人計算機四大類，

能夠被廣泛地應用于工業(yè)生產(chǎn)及人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€場景，在信息化

產(chǎn)業(yè)建設中起到至關重要的作用。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)在各

個行業(yè)領域內(nèi)的不斷深入融合，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應用覆蓋范圍愈加廣泛，

不斷擴張的市場領域大大提高了市場對于電子計算機的需求，推動著

電子計算機產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2013年我國電子計算機整機制造業(yè)新產(chǎn)品

銷售收入為2,603.7億元，截至2020年末，我國電子計算機整機制

造業(yè)新產(chǎn)品銷售收入達到4,637.8億元，年均復合增長率為8.60%o

雖然產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展存在一定幅度的波動，但產(chǎn)業(yè)整體仍保持穩(wěn)步的增

長趨勢，未來仍有較好的市場增長空間。

從電子計算機細分產(chǎn)品微型電子計算機（通常也稱微機、微電腦,

產(chǎn)品類別包含工作站、服務器、個人計算機、嵌入式計算機等）產(chǎn)業(yè)

的發(fā)展來看，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2016年我國微型電子計算機產(chǎn)量

規(guī)模為29,009萬臺，發(fā)展至2021年我國微型電子計算機產(chǎn)量規(guī)模達

到46,692萬臺，年均復合增長率為9.99%,其中，2018年后我國微

型電子計算機產(chǎn)量增長幅度擴大，呈現(xiàn)加速上升趨勢。

X86服務器是使用Intel或其它兼容X86指令集的處理器芯片的服

務器，是微型電子計算機中的主流產(chǎn)品。根據(jù)IDC數(shù)據(jù)，2017年至

2021年，中國X86服務器市場規(guī)模整體呈現(xiàn)上升趨勢，出貨量年均復

合增長率為9.38%o2020年，盡管疫情期間對中國企業(yè)的采購、生產(chǎn)、

物流、訂單、服務等經(jīng)營活動產(chǎn)生了較大影響，但也極大地促進了企

業(yè)向在線業(yè)務轉(zhuǎn)型，整體來看疫情對中國服務器市場需求的推進作用

抵消了部分需求萎縮和交付延遲產(chǎn)生的負面影響。根據(jù)IDC預測，隨

著中國十四五規(guī)劃的推進以及新基建的投資，2021-2025年中國服務器

市場規(guī)模有望保持12.5%的年均復合增長率。綜上所述，我國電子計

算機及微型電子計算機產(chǎn)業(yè)整體保持良好的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)品產(chǎn)量及市

場規(guī)模均呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的趨勢，產(chǎn)業(yè)未來仍具有良好的增長空間。服

務器構(gòu)配件作為電子計算機必備配套設備，電子計算機產(chǎn)業(yè)市場需求

的持續(xù)釋放將會有力地帶動服務器構(gòu)配件產(chǎn)業(yè)的增長，為服務器構(gòu)配

件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。

全塑儲物柜在學校市場有著極為廣泛的應用，從學前教育到大學,

能夠滿足不同教育階段學生關于課本、書包及各類私人物品的存儲需

求，為學生提供不同場景下的便利化服務。在學校市場，根據(jù)教育部

統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年我國全國學校數(shù)量總計509,947所，至2020年我

國學?？倲?shù)量為534,509所，年均增加4,912.4所。其中學前教育

學校數(shù)量增速最快，2015至2020年間，學校數(shù)量由223,683所增加

至291,715所，年均復合增長率為5.45%。

從我國全國在校學生數(shù)量規(guī)模來看，2015年我國全國在校學生數(shù)

量規(guī)模為25,251.61萬人，至2020年我國全國在校學生數(shù)量規(guī)模為

28,250.40萬人,年均復合增長率為2.27%O

全塑儲物柜作為學校建設最基礎的公共服務設施，近年來在校園

中的普及度越來越高，我國從學前教育到高等教育院校數(shù)量規(guī)模穩(wěn)步

上升的發(fā)展態(tài)勢及不斷增長的學生規(guī)模，為其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好

的基礎。未來，面對我國整體院校數(shù)量規(guī)模進一步擴張的市場環(huán)境，

同時伴隨著環(huán)保需求下全塑儲物柜對木質(zhì)儲物柜的產(chǎn)品替換進一步深

化，我國全塑儲物柜的市場需求將持續(xù)增大，市場發(fā)展空間良好。

從體育運動市場來看，根據(jù)國家體育總局發(fā)布的《2021年全國體

育場地主要數(shù)據(jù)表》，截至2021年底，我國總體育場地量為397.14

萬個，其中包含籃球場地、全民健身路徑、乒乓球場地、羽毛球場地、

田徑場地、足球場地、健身房、游泳場地等各項運動場地，下游市場

空間廣闊。

綜合來看，全塑儲物柜在校園、體育運動場地等主要下游市場均

有著巨大的市場發(fā)展空間，但從目前產(chǎn)品應用來看，全塑儲物柜對下

游市場整體滲透率還處于較低水平，行業(yè)市場深度還有待進一步挖掘,

未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

移動衛(wèi)生設施通常應用于各類非特定應用場所，尤其在旅游景點、

馬拉松、演唱會、大型展會等面臨較大人流量的公共活動場所，面臨

著龐大的人流量規(guī)模與衛(wèi)生服務設施短缺的矛盾。該市場背景下，由

于移動環(huán)衛(wèi)設施其易清潔、防腐蝕性能佳、耐久性和耐候性好、便于

組裝、易于安放管理、能夠重復利用等一系列優(yōu)勢，受到各大景區(qū)及

大型活動場所的廣泛青睞，產(chǎn)品需求巨大。

隨著我國經(jīng)濟水平的穩(wěn)步提升及人均居民收入水平的穩(wěn)定增長，

人們在消費觀念及精神需求方面不斷轉(zhuǎn)變，對于外出旅游的需求將長

期增長。根據(jù)文化和旅游部公布數(shù)據(jù)，2013至2019年我國國內(nèi)旅游人

次年均復合增長率為10.73%,呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢。2020-2021年，受

疫情因素對人們出行活動限制的影響，國內(nèi)旅游人數(shù)下降，2021年國

內(nèi)旅游人數(shù)為32.5億人次，較上年同比增長12.7%o

雖然短期內(nèi)旅游景點市場因疫情因素收到擾動，但長期來看我國

旅游人次規(guī)模隨著居民消費水平的提升而增長，旅游景點游客接待負

荷量使旅游景點基礎公共服務設施的服務能力面臨著較大的考驗。該

市場背景下，由于移動衛(wèi)生間等移動環(huán)衛(wèi)設施其便于組裝和運輸、易

清潔、防腐蝕性能佳、耐久性和耐候