機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指南

第1頁(yè)共223頁(yè)機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指南中國(guó)機(jī)械工業(yè)平安衛(wèi)生協(xié)會(huì)2005年3月第2頁(yè)共223頁(yè)機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指南目錄上篇《考評(píng)方法》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》1.《通知》〔安監(jiān)管管二字[2005]11號(hào)〕2.機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法3.機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下篇《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》解析第一章概論1.平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化2.考評(píng)原那么3.《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的考評(píng)方法4.考核評(píng)級(jí)的工作程序5.機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分及計(jì)算方法第二章根底管理考評(píng)1.根底管理考評(píng)概述2.平安生產(chǎn)責(zé)任制3.職業(yè)平安健康規(guī)章制度4.規(guī)劃與年度方案5.機(jī)構(gòu)與人員6.職業(yè)平安健康教育7.事故管理8.“三同時(shí)”管理9.班組平安管理10.平安操作規(guī)程11.特種設(shè)備及人員平安管理第3頁(yè)共223頁(yè)12.相關(guān)方平安管理13.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查14.應(yīng)急救援預(yù)案15.危險(xiǎn)源管理16.平安健康檔案第三章設(shè)備設(shè)施平安考評(píng)1.設(shè)備設(shè)施平安考評(píng)概述2.工業(yè)氣瓶3.危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)4.油庫(kù)、油罐5.液化氣站6.煤氣站7.制氧站8.壓力容器9.乙炔發(fā)生站10.鍋爐與輔機(jī)11.空壓機(jī)12.工業(yè)管道13.木料場(chǎng)所14.工廠建筑15.涂裝作業(yè)場(chǎng)所16.鍛造機(jī)械17.鑄造機(jī)械18.鑄造熔煉爐19.酸堿油槽20.工業(yè)梯臺(tái)〔直梯〕21.工業(yè)梯臺(tái)〔斜梯〕22.工業(yè)梯臺(tái)〔活動(dòng)輕金屬梯〕23.工業(yè)梯臺(tái)〔輪式移動(dòng)平臺(tái)〕第4頁(yè)共223頁(yè)24.工業(yè)梯臺(tái)〔走臺(tái)、平臺(tái)〕25.工業(yè)爐窯26.廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛27.運(yùn)輸〔輸送〕機(jī)械28.變配電系統(tǒng)29.低壓電器線路〔固定線路〕30.低壓電器線路〔臨時(shí)線路〕31.動(dòng)力〔照明〕配電箱〔柜、板〕32.電網(wǎng)接地系統(tǒng)33.防雷接地系統(tǒng)34.電焊機(jī)35.手持電開工具36.移動(dòng)電氣裝備37.電氣試驗(yàn)站〔臺(tái)、室〕38.探傷設(shè)備〔磁粉探傷〕39.探傷設(shè)備〔射線探傷〕40.探傷設(shè)備〔著色探傷〕41.探傷設(shè)備〔超聲波探傷〕42.起重機(jī)械43.金屬切削機(jī)床44.沖、剪、壓機(jī)械45.木工機(jī)械46.砂輪機(jī)47.風(fēng)開工具48.電梯49.注塑機(jī)械50.裝配線51.炊事機(jī)械52.其他機(jī)械第5頁(yè)共223頁(yè)第四章作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評(píng)1.作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評(píng)概述2.廠區(qū)環(huán)境3.車間環(huán)境4.倉(cāng)庫(kù)5.危險(xiǎn)化學(xué)品使用現(xiàn)場(chǎng)6.職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率7.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施合格率8.職業(yè)危害作業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)9.職業(yè)危害分級(jí)10.職業(yè)病管理第6頁(yè)共223頁(yè)上篇《考評(píng)方法》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》1關(guān)于印發(fā)《機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法》和《機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的通知〔安監(jiān)管管二字[2005]11號(hào)〕各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局：為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》〔國(guó)發(fā)〔〔2004〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》〕和國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局〕《關(guān)于開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》〔安監(jiān)管政法字〔2004〕62號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》〕，指導(dǎo)全國(guó)機(jī)械制造企業(yè)開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層和根底工作，促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，國(guó)家局組織制定了《機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法》及《機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，同時(shí)提出如下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。一、要按照《決定》和《指導(dǎo)意見》的精神，把開展機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)列入重要議事日程，按照國(guó)家局提出的工作目標(biāo)和總體要求，研究制定符合本地區(qū)特點(diǎn)的工作目標(biāo)和措施，結(jié)合《平安生產(chǎn)法》的貫徹和平安生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法等工作，采取多種方式推進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開展，從而使企業(yè)平安生產(chǎn)根底工作得到全面加強(qiáng)，平安生產(chǎn)面貌從根本上得到改善。二、各地應(yīng)根據(jù)《機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容，盡快研究確定有條件承當(dāng)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)任務(wù)的機(jī)構(gòu)〔以下簡(jiǎn)稱復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)〕，并報(bào)國(guó)家局備案。復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)的具體條件和數(shù)量由各地根據(jù)情況決定，但原那么上每個(gè)省〔區(qū)、市〕最多不超過5家。三、認(rèn)真開展《機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法》和《機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳貫徹工作。為保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，國(guó)家局將對(duì)各地平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)和一批重點(diǎn)機(jī)械制造企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，各地也要積極開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。四、對(duì)于通過平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)的單位，各地平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的政策措施予以鼓勵(lì)。五、請(qǐng)各省級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在每個(gè)季度結(jié)束后15日內(nèi)，將該季度本省〔區(qū)、市〕機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況匯總后報(bào)送國(guó)家局監(jiān)管二司。聯(lián)系人：王小拾：2005年1月24日返回第7頁(yè)共223頁(yè)2機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法一、為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》〔國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)〕，指導(dǎo)全國(guó)機(jī)械制造企業(yè)開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層和根底工作，促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改良的平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，制定本考核評(píng)級(jí)方法。二、本考核評(píng)級(jí)方法適用于各類機(jī)械制造企業(yè)。三、機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)，應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，采用資料核對(duì)、抽查考核和現(xiàn)場(chǎng)查證的方法進(jìn)行。其中：根底管理考評(píng)局部，對(duì)人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(chǎng)〔或在冊(cè)〕人數(shù)的10%；設(shè)備設(shè)施平安考評(píng)局部，按設(shè)備設(shè)施及物品的擁有量(H)比例抽樣：≤10，抽100%。＜H≤100，抽10臺(tái)。＜H＜500，抽10%?！蹾≤1000，抽50臺(tái)。＞1000，抽5%。四、機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分以1000分為總分值。被考核企業(yè)的得分計(jì)算方法：各工程實(shí)得分之和×[1000÷〔1000－各空項(xiàng)分之和〕]五、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)分為三個(gè)等級(jí)：一級(jí)：平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于900分；二級(jí)：平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于800分；三級(jí)：平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于600分。各空項(xiàng)分之和超過200分的，不得評(píng)為一級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)。計(jì)算方法？六、考核評(píng)級(jí)的程序：1.按照《機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)_______人任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門以及工會(huì)參加的小組進(jìn)行自評(píng)。2.企業(yè)自評(píng)后，形成自評(píng)報(bào)告，向承當(dāng)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)任務(wù)的機(jī)構(gòu)〔以下簡(jiǎn)稱復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)〕提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)〔申請(qǐng)表格式見附件1〕。申請(qǐng)一級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)機(jī)械工業(yè)平安衛(wèi)生協(xié)會(huì)〔以下簡(jiǎn)稱中機(jī)安協(xié)〕提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。3.復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的復(fù)評(píng)申請(qǐng)后，應(yīng)按照《機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行復(fù)評(píng)，向企業(yè)和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交復(fù)評(píng)報(bào)告〔復(fù)評(píng)報(bào)告格式見附件2〕。符合相應(yīng)等級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)；不符合的，由企業(yè)按照復(fù)評(píng)報(bào)告的要求進(jìn)行整改。4.平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)實(shí)行分級(jí)核準(zhǔn)制。三級(jí)由復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)市〔地〕級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督第8頁(yè)共223頁(yè)管理部門核準(zhǔn)；二級(jí)由復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)省級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)；一級(jí)由中機(jī)安協(xié)報(bào)省級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意后，由省級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)國(guó)家局核準(zhǔn)。5.平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)后，向企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)的證書和牌匾，并在有關(guān)媒體上予以公布。七、各地的復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)由省級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門研究確定，并報(bào)國(guó)家局備案。八、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。在3年有效期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)平安事故，造成一次死亡3人以上〔含3人〕或累計(jì)死亡5人以上〔含5人〕，以及造成較大社會(huì)影響的，由原核準(zhǔn)部門撤銷其平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。九、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)證書和牌匾的樣式由國(guó)家局統(tǒng)一規(guī)定。十、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的要求開展核準(zhǔn)和復(fù)評(píng)工作，確保機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)工作的質(zhì)量。國(guó)家局和各省級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)獲得平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的機(jī)械制造企業(yè)定期組織抽查，并對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)__________行通報(bào)。第9頁(yè)共223頁(yè)下篇《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》解析第一章概論1平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化1.1平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化1.1.1平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)務(wù)院2004年1月9日頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》〔國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)〕?！稕Q定》中把平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要根底性工作，明確指出：“開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。制定和公布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域平安生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的平安生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為，必須符合平安生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和平安生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化。”什么是平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化？可以說，它是對(duì)以往質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的繼承和拓展，同時(shí)又被賦予了新的內(nèi)涵。對(duì)平安監(jiān)督管理部門來說，實(shí)際就是平安生產(chǎn)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，以及平安監(jiān)管部門和中介機(jī)構(gòu)在履行各自職責(zé)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)于企業(yè)來說，包括企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)平安生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)施主體是企業(yè)，監(jiān)管主體是平安生產(chǎn)監(jiān)管部門。開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)于企業(yè)，就是要從根底管理工作入手，通過制訂各種規(guī)程、運(yùn)行程序、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)等平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)中的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的平安生產(chǎn)工作有機(jī)組合，形成一個(gè)既有明確的目標(biāo)和任務(wù)，又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。同時(shí)，對(duì)影響平安生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和職業(yè)危害等因素，按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)其安全質(zhì)量技術(shù)狀態(tài)。從而，使不平安狀態(tài)〔條件〕和不平安行為〔動(dòng)作〕得到有效控制，真正落實(shí)企業(yè)作為平安生產(chǎn)的責(zé)任主體，從根底上保障企業(yè)的平安生產(chǎn)。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)于平安監(jiān)管部門，就是要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的原那么制定相關(guān)制度和操作程序，以及考核評(píng)級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，使企業(yè)的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。與此同時(shí)，平安監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)自己的監(jiān)督檢查行為，做到執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)持執(zhí)法過程的合法性和效能型原那么，保障企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。1.1.2平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展質(zhì)量大堤的重要組成局部。而建立一種推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的措施和方法，那么是確保平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。為此，在國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)和組織下，在機(jī)械制造企業(yè)中廣泛開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)和考核評(píng)級(jí)工作。他對(duì)于指導(dǎo)全國(guó)機(jī)械制造企業(yè)開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層和根底工作，第10頁(yè)共223頁(yè)促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改良的平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制具有深遠(yuǎn)的意義。在此環(huán)境下，《機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)運(yùn)而生?！稒C(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》〔以下簡(jiǎn)稱《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》〕，它總結(jié)了建國(guó)以來機(jī)械行業(yè)發(fā)生事故的教訓(xùn)，平安健康管理的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)平安健康法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織行業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的平安專業(yè)人員經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，反復(fù)修改而制訂的，學(xué)習(xí)和貫徹《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)于企業(yè)抓平安預(yù)防工作很有好處：一是可以掌握企業(yè)的平安狀況；二是可以找出不平安的問題；三是可以提出平安工作的方向；四是為企業(yè)進(jìn)行平安健康技術(shù)改造和管理提供科學(xué)依據(jù)。1.2機(jī)械制造企業(yè)推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義1.2.1機(jī)械制造企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)機(jī)械制造企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根底產(chǎn)業(yè)，與其他行業(yè)關(guān)系密切、互相滲透，自身涉及的安全領(lǐng)域在其他行業(yè)上有廣泛的通用性。從機(jī)械制造企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程和機(jī)電產(chǎn)品的屬性分析，機(jī)械制造企業(yè)具有以下特點(diǎn)。1.2.1.1是典型的離散型工業(yè)從生產(chǎn)工藝流程來看，機(jī)械制造企業(yè)是典型的離散型工業(yè)，與流程型工業(yè)〔化工、冶金、電力等〕相比，它首先采__________用各種成形、改性、加工工藝將各種不同原材料制成形狀、大小、性能各異的零件、元件、器件，然后依次組裝成組件、部件、總成，最后裝配成機(jī)電產(chǎn)品。整個(gè)工藝流程由多個(gè)獨(dú)立的工藝或工序組成。1.2.1.2采用的設(shè)備設(shè)施繁雜，涉及的平安技術(shù)領(lǐng)域較多由于機(jī)械制造企業(yè)的工藝流程由多個(gè)獨(dú)立的工藝或工序組成，采用的設(shè)備設(shè)施較為復(fù)雜，涉及的平安技術(shù)領(lǐng)域較多，要求平安管理和平安技術(shù)的知識(shí)面要廣泛。在整個(gè)機(jī)械制造企業(yè)中，既有機(jī)械平安技術(shù)、電氣平安技術(shù)，又有防火防爆平安技術(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品平安技術(shù)、特種設(shè)備平安技術(shù)、交通運(yùn)輸平安技術(shù)等。同時(shí)，在科學(xué)技術(shù)高速開展的時(shí)代，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料的大量應(yīng)用，平安技術(shù)知識(shí)也應(yīng)不斷更新。1.2.1.3在平安生產(chǎn)方面肩負(fù)雙重重任機(jī)械制造企業(yè)除本身生產(chǎn)過程中存在的大量危險(xiǎn)源和危害因素外，其機(jī)電產(chǎn)品本身也是平安隱患的重要載體，確保機(jī)電產(chǎn)品在全壽命周期內(nèi)的平安指標(biāo)不斷改善和提高對(duì)其他行業(yè)影響較大。1.2.1.4高中低檔技術(shù)并存，生產(chǎn)批量不一，多種要素密集機(jī)電產(chǎn)品種類繁多，技術(shù)檔次、生產(chǎn)批量和制造繁復(fù)程度相差甚大。⑴制造技術(shù)及裝備水平：高中低技術(shù)并存，從手工操作、單機(jī)、數(shù)控機(jī)床、加工中心、生產(chǎn)線、柔性制造系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)直至虛擬制造、網(wǎng)絡(luò)化制造系統(tǒng)。⑵生產(chǎn)批量：從單件小批量〔重型機(jī)械、大型船舶等〕、批量〔機(jī)床、鐵路機(jī)車、工程機(jī)械等〕，直至大批量〔汽車、家用電器、計(jì)算機(jī)、根底元器件等〕。⑶產(chǎn)品技術(shù)檔次：從最簡(jiǎn)單的螺釘、螺母等根底零件到結(jié)構(gòu)復(fù)雜，由數(shù)以百萬件零件組成第11頁(yè)共223頁(yè)的大型客機(jī)；從單純的機(jī)械產(chǎn)品到復(fù)雜的機(jī)械－液壓－電氣－電子－計(jì)算機(jī)一體化產(chǎn)品，應(yīng)有盡有。⑷是技術(shù)、資金、資源__________、勞動(dòng)等多種要素同時(shí)相對(duì)密集的產(chǎn)業(yè)。機(jī)械制造企業(yè)同時(shí)要求技術(shù)、資金、資源、勞動(dòng)等要素相對(duì)密集，適合當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力，在新世紀(jì)初有廣闊的開展?jié)摿颓熬啊?.2.2機(jī)械制造企業(yè)推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義面對(duì)以信息產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，機(jī)械制造企業(yè)在其實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)機(jī)械制造業(yè)的高新技術(shù)化的同時(shí)，必須保障員工的生命平安和健康，提高機(jī)電產(chǎn)品的平安性能，因此，推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作具有十分重大意義。1.2.2.1是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》等要求的重要表達(dá)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》突出了企業(yè)平安生產(chǎn)的主體責(zé)任，提出了具體要求。認(rèn)真搞好平安生產(chǎn)工作，切實(shí)保障員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)平安，表達(dá)了最廣闊人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的開展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好平安生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面開展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)開展戰(zhàn)略的組成局部，是企業(yè)開展的根本要求。企業(yè)要抓好平安生產(chǎn)，必須建立一種“自我約束、持續(xù)改良”的平安管理長(zhǎng)效機(jī)制。而平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，那么是在專家咨詢、企業(yè)自評(píng)的根底上，由復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評(píng)，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行核準(zhǔn)。在工作程序和方法上，既能保證企業(yè)能自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善，又能借助中介機(jī)構(gòu)的復(fù)評(píng)，促進(jìn)企業(yè)的根底管理、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場(chǎng)所的不斷改善。通過這種周而復(fù)始的運(yùn)行，使企業(yè)平安生產(chǎn)得以持續(xù)改良。1.2.2.2是貫徹落實(shí)平安健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求的具體表達(dá)我國(guó)已建成完善的平安生產(chǎn)法律體系，他對(duì)于強(qiáng)化平安生產(chǎn)監(jiān)督管理，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的平安生產(chǎn)行為，維護(hù)人民群眾的生命平安，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)穩(wěn)定，具有重大而深遠(yuǎn)意義。《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》所列的考評(píng)條款均是根據(jù)國(guó)家和行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及平安健康的有關(guān)規(guī)定編制而成。企業(yè)按照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》開展工作，實(shí)際上是對(duì)照平安健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求尋找差距，依據(jù)平安健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求搞好整改。因此，其全過程是貫徹落實(shí)平安健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求的具體表達(dá)。1.2.2.3是提升平安健康管理水平，減少事故和職業(yè)病發(fā)生的科學(xué)方法平安健康管理的任務(wù)從廣義上講，一是預(yù)測(cè)生產(chǎn)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)，采取措施，使員工在生產(chǎn)活動(dòng)中不致受到傷害和職業(yè)病的危害；二是制訂各種規(guī)程，以及規(guī)定消除危害因素所采取的各種方法、措施；三是告訴人們?nèi)フJ(rèn)識(shí)危險(xiǎn)和防止災(zāi)害?，F(xiàn)代平安科學(xué)管理的原那么中有一個(gè)主要原那么，即系統(tǒng)性原那么：它要求把事故現(xiàn)象和平安工作看成一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的綜合整體，而管理的實(shí)施就是建立在系統(tǒng)分析的根底上。企業(yè)推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，就是從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，通過對(duì)人〔管理者和操作者〕、機(jī)〔設(shè)備設(shè)施〕、環(huán)〔作業(yè)環(huán)境和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)〕、第12頁(yè)共223頁(yè)法〔法律法規(guī)的貫徹落實(shí)〕的綜合評(píng)價(jià)，從整體上保證平安生產(chǎn)和職業(yè)健康，減少事故和職業(yè)病的發(fā)生。1.2.2.4是建立職業(yè)平安健康管理體系的根底和核心建立職業(yè)平安健康管理體系，是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需求，而推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，能保證管理體系的有效性，兩者是相輔相成。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作可以作為管理體系日常監(jiān)控、運(yùn)行效果檢驗(yàn)的主要方法，也可以作為識(shí)別危險(xiǎn)源、評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源和控制危險(xiǎn)源的方法和手段，具有實(shí)用性、可操作性。1.3機(jī)械制造企業(yè)推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟機(jī)械制造企業(yè)推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況，參照以下程序組織實(shí)施：⑴各類人員分層次進(jìn)行培訓(xùn)，理解和掌握《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求和內(nèi)涵。⑵依據(jù)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，做好職能分解。⑶成立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，提供人力、物資資源。⑷全面開展排查，摸清企業(yè)平安現(xiàn)狀。⑸在查清企業(yè)平安現(xiàn)狀的根底上，確認(rèn)目標(biāo)，即確定建立平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的等級(jí)目標(biāo)。⑹依據(jù)確認(rèn)的目標(biāo)，針對(duì)排查的問題，確定整改方案，方案中要有目標(biāo)指標(biāo)、措施、資金、責(zé)任單位〔人〕、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容。⑺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)并實(shí)施整改方案，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。⑻成立考評(píng)組，提供資源保障，做好自評(píng)準(zhǔn)備。⑼企業(yè)自評(píng)，編寫自評(píng)報(bào)告。⑽向復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。返回2《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的考評(píng)原那么2.1《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》簡(jiǎn)介平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是綜合運(yùn)用平安系統(tǒng)工程理論和方法對(duì)系統(tǒng)的平安性進(jìn)行預(yù)測(cè)和度量?！犊荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)》由三局部組成：2.1.1根底管理考評(píng)根底管理考評(píng)是以人及其活動(dòng)為對(duì)象，依據(jù)系統(tǒng)的觀點(diǎn)，考評(píng)企業(yè)平安管理體系中平安、健康管理工作的有效性和可靠性，預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性，考評(píng)層次涉及到企業(yè)的決策層和執(zhí)行層、各類人員平安素質(zhì)上下和對(duì)不平安行為的控制能力。根底管理考評(píng)的內(nèi)容包括：平安生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)平安健康規(guī)章制度、規(guī)劃與年度方案、機(jī)構(gòu)與人員、職業(yè)平安健康教育、事故管理、“三同時(shí)”管理、班組平安管理、平安操作規(guī)程、特種設(shè)備及人員平安管理、相關(guān)方平安管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援預(yù)案、危險(xiǎn)源管理和平安健康檔案等15個(gè)考評(píng)工程，分值共計(jì)230分。第13頁(yè)共223頁(yè)2.1.2設(shè)備設(shè)施平安考評(píng)設(shè)備設(shè)施平安考評(píng)是系統(tǒng)地評(píng)價(jià)企業(yè)中設(shè)備、設(shè)施、工具、物資等固有的危險(xiǎn)源〔因素〕的受控狀況，從而消除物的不平安狀態(tài)，確保本質(zhì)平安性。設(shè)備設(shè)施平安考評(píng)選取了機(jī)械制造企業(yè)中常規(guī)，且危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所，涉及到易燃易爆、熱工機(jī)械、電氣和機(jī)械等局部。設(shè)備設(shè)施平安考評(píng)的內(nèi)容包括：工業(yè)氣瓶、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、油庫(kù)油罐、液化氣站、煤氣站、制氧站、壓力容器、乙炔發(fā)生站、鍋爐與輔機(jī)、空壓機(jī)、工業(yè)管道、木料場(chǎng)所、工廠建筑、涂裝作業(yè)場(chǎng)所、鍛造機(jī)械、鑄造機(jī)械、鑄造熔煉爐、酸堿油槽、工業(yè)梯臺(tái)〔包括直梯、斜梯、活動(dòng)輕金屬梯、輪式移動(dòng)平臺(tái)和走臺(tái)〕、工業(yè)爐窯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、運(yùn)輸〔輸送〕機(jī)械、變配電系統(tǒng)、低壓電氣線路〔固定線路〕、低壓電氣線路〔臨時(shí)線路〕、動(dòng)力〔照明〕配電箱〔柜、板〕、電網(wǎng)接地系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、電焊機(jī)、手持電開工具、移動(dòng)電氣裝備、電氣試驗(yàn)站〔臺(tái)、室〕、探傷設(shè)備〔包括磁粉、射線、著色和超聲波探傷〕、起重機(jī)械、金屬切削機(jī)床、沖剪壓機(jī)械、木工機(jī)械、砂輪機(jī)、風(fēng)開工具、電梯、注塑機(jī)、裝配線、炊事機(jī)械和其他機(jī)械等51個(gè)考評(píng)工程，分值共計(jì)600分。2.1.3作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評(píng)作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評(píng)是對(duì)企業(yè)的作業(yè)環(huán)境狀況，以及職業(yè)危害因素、職業(yè)健康和產(chǎn)生職業(yè)病的作用條件等的危險(xiǎn)性度量。它既是硬件內(nèi)容，又是管理效果的表達(dá)。作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評(píng)的內(nèi)容包括：廠區(qū)環(huán)境、車間環(huán)境、倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用現(xiàn)場(chǎng)、職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施合格率、職業(yè)危害作業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)危害分級(jí)和職業(yè)病管理等9個(gè)考評(píng)工程，分值共計(jì)170分。2.2《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的考評(píng)原那么2.2.1《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》是以平安生產(chǎn)責(zé)任制為核心，“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”為主線，按照系統(tǒng)管理的原那么，綜合考評(píng)制度與執(zhí)行情況的符合性和有效性。根底管理考評(píng)必須將各考評(píng)工程有機(jī)聯(lián)系在一起，形成一個(gè)整體。2.2.2在正常生產(chǎn)狀態(tài)下，凡屬?gòu)S區(qū)內(nèi)的所有職業(yè)平安健康管理模式、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境，且涉及本企業(yè)職業(yè)平安健康有關(guān)的相關(guān)方的設(shè)備施、作業(yè)環(huán)境等均列為考評(píng)對(duì)象。2.2.3凡屬設(shè)備的電氣、工業(yè)梯臺(tái)均納入該設(shè)備考評(píng)內(nèi)容中。返回3《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的考評(píng)方法3.1考評(píng)方法3.1.1考評(píng)時(shí)，按《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》中《考評(píng)檢查表》進(jìn)行逐項(xiàng)考評(píng)，以現(xiàn)場(chǎng)查證、資料核對(duì)和檢查考核的方法進(jìn)行。3.1.2自評(píng)時(shí)，對(duì)企業(yè)的所有單位和全部設(shè)備施、作業(yè)環(huán)境均進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.1.3復(fù)評(píng)時(shí)，采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行，抽樣的原那么為：第14頁(yè)共223頁(yè)3.1.3.1綜合管理考評(píng)內(nèi)容中，對(duì)人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(chǎng)〔或在冊(cè)〕數(shù)量的10%。3.1.3.2設(shè)備設(shè)施的考評(píng)，根據(jù)設(shè)備設(shè)施的擁有量〔H〕，按以下比例抽樣〔包含在用、試運(yùn)行、租賃等設(shè)備設(shè)施〕：a.H≤10時(shí)，抽100％；b.10＜H≤100時(shí)，抽10臺(tái)；c.100＜H≤500時(shí)，抽10％；d.500＜H≤1000時(shí)，抽50臺(tái)；e.H＞1000時(shí)，抽5％。3.2計(jì)分方法3.2.1單項(xiàng)考評(píng)計(jì)分法，按《考評(píng)檢查表》中的計(jì)分方法計(jì)算?！犊荚u(píng)檢查表》中的計(jì)分方法為：a.單項(xiàng)扣分法，依據(jù)“考評(píng)說明”中的要求，對(duì)于不合格的條款扣除相應(yīng)分值。b.不合格率扣分法，依據(jù)“考評(píng)說明”中的要求，評(píng)價(jià)出不合格設(shè)備設(shè)施的臺(tái)數(shù)和不合格率，在此根底上，依據(jù)不同的系數(shù)計(jì)算出該工程的相應(yīng)分值。考評(píng)不合格設(shè)備設(shè)施的方法有兩種：其一為單項(xiàng)否決，即考評(píng)內(nèi)容中任一個(gè)條款不合格，那么此臺(tái)設(shè)備設(shè)施為不合格；其二為單項(xiàng)扣分，即考評(píng)內(nèi)容中某一個(gè)條款不合格，那么扣除該條款相應(yīng)分值，當(dāng)扣分總值超過一定數(shù)量時(shí)，那么此臺(tái)設(shè)備設(shè)施為不合格。c.混合計(jì)分法，依據(jù)“考評(píng)說明”中的要求，某些條款為單項(xiàng)否決，某些條款為單項(xiàng)扣分，單項(xiàng)扣分總值不得大于一定比例分值。d.所有扣分只扣除該條款或工程的分值，將其應(yīng)得分扣完為止，不計(jì)負(fù)分。3.2.2總分計(jì)分按以下計(jì)算公式：總分＝各工程實(shí)得分之和×[1000÷〔1000－各空項(xiàng)分之和〕]3.3評(píng)級(jí)方法3.3.1平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)分為三個(gè)等級(jí)：a.一級(jí)：平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于900分〔含900分〕。b.二級(jí)：平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于800分〔含800分〕。c.三級(jí)：平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于600分〔含600分〕。3.2.2各空項(xiàng)分之和超過200分的，不得評(píng)為一級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)。返回4考核評(píng)級(jí)的工作程序4.1自評(píng)4.1.1按照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，企業(yè)成立由主管平安的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門以及工會(huì)參加的考評(píng)小組進(jìn)行自評(píng)。4.1.2企業(yè)自評(píng)后，形成自評(píng)報(bào)告，向承當(dāng)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)任務(wù)的機(jī)構(gòu)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。第15頁(yè)共223頁(yè)申請(qǐng)一級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)機(jī)械工業(yè)平安衛(wèi)生協(xié)會(huì)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。4.2復(fù)評(píng)4.2.1復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的復(fù)評(píng)申請(qǐng)后，應(yīng)按照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行復(fù)評(píng)。4.2.2復(fù)評(píng)完后，向企業(yè)和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交復(fù)評(píng)報(bào)告。符合平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)的機(jī)械制造企業(yè)，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。不符合的，由企業(yè)按照復(fù)評(píng)報(bào)告的要求進(jìn)行整改。4.3核準(zhǔn)4.3.1機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)行分級(jí)核準(zhǔn)制。三級(jí)企業(yè)由復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)市〔地〕級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)；二級(jí)企業(yè)由復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)省級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)；一級(jí)企業(yè)由中國(guó)機(jī)械工業(yè)平安衛(wèi)生協(xié)會(huì)報(bào)省級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后，由省級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)。4.3.2平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)后，給企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)的證書和牌匾，并在有關(guān)媒體上予以公布。4.4期限機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的命名證書和牌匾有效期為3年。在3年有效期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生平安事故，造成一次死亡3人〔含3人〕以上或累計(jì)死亡5人〔含5人〕以上，以及造成較大社會(huì)影響的，由原核準(zhǔn)部門撤銷其平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。返回5機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分及計(jì)算方法根據(jù)機(jī)械制造企業(yè)主要設(shè)備設(shè)施按下表所列每項(xiàng)擁有總量及易燃易爆物品儲(chǔ)存量，分別按每項(xiàng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類，并由此通過相應(yīng)的計(jì)算公式計(jì)算確定機(jī)械制造企業(yè)的危險(xiǎn)等級(jí)。計(jì)算公式：假設(shè):T＞23時(shí)，高度危險(xiǎn)；13≤T≤23時(shí)，中度危險(xiǎn)；T＜13時(shí)，低度危險(xiǎn)。式中的CⅠ、CⅡ、CⅢ分別表示Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類危險(xiǎn)容量的指數(shù)：CⅠ取10，CⅡ取20，CⅢ取30。NⅠ、NⅡ、NⅢ分別表示Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類危險(xiǎn)容量存在狀態(tài)的次數(shù)。NⅠ＝Σ〔HⅠi＝1〕NⅡ＝Σ〔HⅡi＝1〕NⅢ＝Σ〔HⅢi＝1〕〔i＝1、2、3……18〕18ⅠⅠⅡⅡⅢⅢ＋＋＝TNCNCNC第16頁(yè)共223頁(yè)機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分表序號(hào)設(shè)備設(shè)施及物品名稱單位危險(xiǎn)容量Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類RⅠHⅠRⅡHⅡRⅢHⅢ1鍋爐t10以下10－4040以上2乙炔發(fā)生器m3/h5以下5－2020以上3煤氣發(fā)生爐m3/h1000以下1000－50005000以上4工業(yè)氣瓶個(gè)40以下40－100100以上5閃點(diǎn)小于28℃易燃易爆品儲(chǔ)量T10以下10－5050以上6輕質(zhì)易燃易爆品儲(chǔ)量M350以下50－200200以上7沖剪壓機(jī)械臺(tái)30以下30－6060以上8木工機(jī)械臺(tái)5以下5－1010以上9起重機(jī)械和電梯臺(tái)30以下30－100100以上10機(jī)動(dòng)車輛輛40以下40－100100以上11制氧機(jī)m3/h50以下50－300300以上12電力變壓器KVA400以下400－800800以上13鍛造機(jī)械t1以下1－44以上14鑄造熔煉爐t10以下10－2020以上15壓力容器MPa·m3130以下130－750750以上16汽油及液化氣槽車t100以下100－500500以上17金切機(jī)床臺(tái)100以下100－500500以上18試驗(yàn)臺(tái)站種123及以上總計(jì)NⅠNⅡNⅢ說明：表中將危險(xiǎn)容量分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類；RⅠ、RⅡ、RⅢ分別為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類危險(xiǎn)容量的范圍；HⅠ、HⅡ、HⅢ分別表示Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類危險(xiǎn)容量存在的狀態(tài)分布，存在于危險(xiǎn)容量范圍內(nèi)取1，否那么取0。返回第17頁(yè)共223頁(yè)第二章根底管理考評(píng)1根底管理考評(píng)概述根底管理考評(píng)是機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的三大組成局部之一，共15個(gè)工程，計(jì)230分。1.1根底管理在企業(yè)平安生產(chǎn)中的作用和地位1.1.1平安管理〔職業(yè)平安健康管理，下同〕是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為中心，以保證員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的平安和健康，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失和不斷促進(jìn)生產(chǎn)開展為目的的方案、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制。按照建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)要求，企業(yè)要成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體，必須在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，注重平安管理，結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系，從而形成一種企業(yè)內(nèi)部約束改良的機(jī)制。1.1.2企業(yè)平安管理體系是通過一定的法律、法規(guī)、制度、規(guī)程、運(yùn)行程序、組織機(jī)構(gòu)等把企業(yè)中的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的平安生產(chǎn)工作有機(jī)地組織起來，形成一個(gè)既有明確的目標(biāo)和任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。1.1.3按照事故的致因理論，不平安狀態(tài)〔條件〕和不平安行為〔動(dòng)作〕在時(shí)間和空間上的軌跡交叉就會(huì)造成事故，而造成這些不平安狀態(tài)〔條件〕和不平安行為〔動(dòng)作〕的間接原因那么是管理缺陷、管理因素和管理責(zé)任。因此，控制事故必須立足于根底管理。1.2根底管理的考評(píng)原那么1.2.1“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”的原那么“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”是企業(yè)平安管理體系的組織原那么，是貫徹平安生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任指標(biāo)的保證，是形成企業(yè)上下縱橫交錯(cuò)的矩陣形平安管理體系的核心。在平安管理體系中，決策層有較大的權(quán)限，也承當(dāng)較大的平安生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，其責(zé)任側(cè)重于平安決策，并協(xié)調(diào)、組織企業(yè)各層次、各部門的平安生產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)。而中層、基層管理者通常擁有執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是平安生產(chǎn)第一責(zé)任者；各分廠廠長(zhǎng)、車間主任、班組長(zhǎng)等各級(jí)負(fù)責(zé)人擁有一定指揮權(quán)，也必須對(duì)管理范圍內(nèi)平安生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中是為實(shí)現(xiàn)某種功能而設(shè)立，職能部門負(fù)責(zé)人也必須對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)。安全管理部門是企業(yè)平安管理的專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)平安生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、效勞?？荚u(píng)企業(yè)平安管理體系的組織建設(shè)，關(guān)鍵是查證是否符合“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”原那么第18頁(yè)共223頁(yè)的要求，其中包括平安生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行，建立和保持平安管理體系在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用。1.2.2系統(tǒng)管理的原那么根底管理應(yīng)立足于系統(tǒng)管理，即應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法，分析、評(píng)價(jià)并控制人－機(jī)－環(huán)境系統(tǒng)可能發(fā)生的事故，調(diào)整各種因素，使系統(tǒng)發(fā)生的事故減少到最低限度，到達(dá)最正確平安狀態(tài)。因此，根底管理考評(píng)必須將各考評(píng)工程有機(jī)聯(lián)系在一起，形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、相互依賴、相互作用的有機(jī)整體，從而綜合考評(píng)企業(yè)的平安管理水平。系統(tǒng)管理的核心是根據(jù)管理學(xué)的原理，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過程框架，以持續(xù)改良的思想使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)?，F(xiàn)代系統(tǒng)管理的運(yùn)行模式為PDCA模型，即一個(gè)企業(yè)的活動(dòng)可分為：“方案〔PLAN〕、行動(dòng)〔DO〕、檢查〔CHECK〕、改良〔ACT〕”4個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。⑴方案環(huán)節(jié)。就是作為行動(dòng)根底的某些事先的考慮，它預(yù)先決定干什么，如何干，什么時(shí)候干，以及誰(shuí)去干等問題。⑵行動(dòng)環(huán)節(jié)。按照方案所規(guī)定的程序和控制要點(diǎn)加以實(shí)施。實(shí)施過程與方案的符合性及實(shí)施的結(jié)果斷定了企業(yè)能否到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。⑶檢查環(huán)節(jié)。檢查環(huán)節(jié)是為了確保方案行動(dòng)的有效實(shí)施，需要對(duì)方案實(shí)施效果進(jìn)行檢查、衡量，并采取措施，修正或消除可能產(chǎn)生的行為偏差。⑷改良環(huán)節(jié)。隨著管理的進(jìn)程，針對(duì)管理活動(dòng)實(shí)踐所發(fā)現(xiàn)的缺陷缺乏或根據(jù)變化的內(nèi)外部條件，不斷進(jìn)行管理活動(dòng)的調(diào)整、完善。1.2.3協(xié)調(diào)的原那么平安生產(chǎn)工作在責(zé)任制明確的根底上，各職能部門、分廠〔車間〕還必須相互配合，分工協(xié)作，才能充分發(fā)揮平安管理體系的作用。為了保證橫向縱向協(xié)調(diào)，應(yīng)使平安生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，明確橫向__________縱向流程。因此，某項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)由哪一個(gè)部門提出，應(yīng)由哪些部門執(zhí)行，先做什么？后做什么？應(yīng)做到什么程度，都應(yīng)有明確的規(guī)定?？荚u(píng)多部門協(xié)調(diào)的工程時(shí)，如果其中有一個(gè)部門中斷，這個(gè)工程就不得分。1.2.4有效性的原那么1.2.4.1方案的有效性：企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度方案、不但要有平安生產(chǎn)的目標(biāo)、指標(biāo)以及相關(guān)的措施等內(nèi)容，而且要著重考核執(zhí)行效果。規(guī)劃、方案中平安內(nèi)容不能實(shí)施，安措方案不能在人、財(cái)、物等方面給予保證，不能按期完成或效果差的，應(yīng)按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定給予扣分。1.2.4.2組織的有效性：為了保證平安生產(chǎn)管理體系的有效運(yùn)作，必須設(shè)置專職平安機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮平安管理網(wǎng)絡(luò)的作用，制訂內(nèi)容齊全的職業(yè)平安健康規(guī)章制度，而且要求規(guī)章制度有效地貫徹落實(shí)于職能部門的日常管理業(yè)務(wù)之中和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。1.2.4.3控制的有效性：通過有效管理和提高員工的平安素質(zhì)，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，提高管理水平和工作效率，通過平安資金的合理投入，使人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)各因素到達(dá)最正確平安匹配，到達(dá)對(duì)工傷事故和職業(yè)危害的有效控制。第19頁(yè)共223頁(yè)根據(jù)以上四個(gè)原那么，以動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的方法和三點(diǎn)成一線的方法，查閱文本資料，抽查考核有關(guān)人員〔抽查總數(shù)不少于職工總數(shù)10％〕，查證現(xiàn)場(chǎng)與執(zhí)行結(jié)果，從而考評(píng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系在方案、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制平安生產(chǎn)工作中的有效性、完善性和可靠性。返回2平安生產(chǎn)責(zé)任制2.1設(shè)置目的平安生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)一項(xiàng)最根本的平安生產(chǎn)制度，是各種職業(yè)平安健康制度的核心，它明確規(guī)定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者及各類人員對(duì)平安生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。認(rèn)真貫徹、落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制是搞好平安健康工作的重要環(huán)節(jié)，是各層次、各類人員在平安生產(chǎn)中分工協(xié)作、各負(fù)__________其責(zé)的具體表達(dá)，也是“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的平安管理體系形成和正常運(yùn)行的關(guān)鍵，為此，特設(shè)置本工程。2.2適用范圍2.2.1各類人員平安生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)是企業(yè)、車間〔分廠〕、工段、班組一把手的平安生產(chǎn)責(zé)任制。2.2.2職能部門平安生產(chǎn)責(zé)任制：各職能部門的平安生產(chǎn)責(zé)任制。如生產(chǎn)、方案、技術(shù)、設(shè)備、動(dòng)力、人事勞資、教育、供銷〔運(yùn)輸〕、消防保衛(wèi)、安技環(huán)保等部門。2.3考評(píng)要點(diǎn)2.3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指在本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中具有指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，包括廠長(zhǎng)、經(jīng)理以及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員。主要負(fù)責(zé)人具備以下特征：⑴是本單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最高負(fù)責(zé)人，負(fù)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策權(quán)和指揮權(quán)；⑵是日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接指揮者；⑶在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中能夠有效地實(shí)施指揮和決策；⑷主要負(fù)責(zé)人可能同時(shí)包括幾個(gè)高層決策者。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，既賦予主要負(fù)責(zé)人在平安生產(chǎn)方面的法定的指揮決策權(quán)，也規(guī)定了主要負(fù)責(zé)人在平安生產(chǎn)方面的法定義務(wù)。2.3.1.1組織建立本企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程本條款要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在單位的領(lǐng)導(dǎo)層、承當(dāng)管理工作的有關(guān)職能部門以及員工之間，建立一種分工明確、運(yùn)行有效、責(zé)任落實(shí)，能夠充分發(fā)揮作用的平安生產(chǎn)責(zé)任制度，把平安生產(chǎn)工作落到實(shí)處。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)其自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、危險(xiǎn)程度、工作性質(zhì)及具體工作內(nèi)容的不同，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地規(guī)定的、具有可操作性的、保障平安生產(chǎn)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度及工作的方式、方法和操作程序。.2確保本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施主要負(fù)責(zé)人對(duì)平安生產(chǎn)工作是否真正重視，一個(gè)重要的表達(dá)_______就是在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，第20頁(yè)共223頁(yè)能否保證在平安方面的足夠投入，也就是在經(jīng)濟(jì)效益與平安生產(chǎn)方面找到最正確結(jié)合點(diǎn)。本條款要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人注重平安生產(chǎn)的投入，其中重要的是資金的保障投入，而資金的投入額度，那么要根據(jù)企業(yè)的平安狀況而確定，其根本要求是滿足平安生產(chǎn)的必備條件。2.3.1.3設(shè)立與本企業(yè)相符的平安管理機(jī)構(gòu)，且提供人力資源在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，必須明確企業(yè)在設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備平安生產(chǎn)管理人員方面的義務(wù)，這對(duì)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理工作，保障平安生產(chǎn)，是十分必要的。本條款要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求，結(jié)合企業(yè)平安特點(diǎn)，設(shè)立平安管理機(jī)構(gòu)，提供相應(yīng)的人力資源，確保平安工作真正落在實(shí)處。2.3.1.4每年組織的平安專題會(huì)議不少于4次，且解決有關(guān)平安生產(chǎn)的重大問題本條款要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期分析本單位的平安現(xiàn)狀，制訂或落實(shí)重大隱患的整改措施，對(duì)平安生產(chǎn)的相關(guān)問題作出決策。專題會(huì)議要表達(dá)辦實(shí)事、求實(shí)效。上述考評(píng)條款是企業(yè)負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)責(zé)任諸多內(nèi)容中的主要局部，應(yīng)結(jié)合其他方面的工作綜合評(píng)定。2.3.2建立各職能部門的平安職責(zé)2.3.2.1一般情況下，企業(yè)主要部門的平安生產(chǎn)職責(zé)要點(diǎn)如下〔供參考〕：〔1〕平安技術(shù)部門的職責(zé)①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)平安生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在經(jīng)理、廠長(zhǎng)和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)企業(yè)的平安生產(chǎn)工作；②負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行平安思想和平安技術(shù)知識(shí)教育，對(duì)新入廠職工進(jìn)行廠級(jí)平安教育，組織對(duì)特種作業(yè)人員的平安技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種平安活動(dòng)；③組織制訂、修訂本企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度和平安技術(shù)規(guī)程，編制勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施方案，提出勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施方案，并檢查執(zhí)行情況；④組織參加平安大檢查，貫徹事故隱患整__________改制度，協(xié)助和催促有關(guān)部門對(duì)查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作；⑤參加新建、改建、擴(kuò)建及大修工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、試車投產(chǎn)等工作，使其符合平安技術(shù)要求；⑥負(fù)責(zé)特種設(shè)備的平安管理；檢查催促有關(guān)部門和單位搞好平安裝置的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作；⑦深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，解決有關(guān)平安問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及平安生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理；⑧監(jiān)督檢查平安防火管理制度的執(zhí)行情況；⑨負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，并建立、健全事故檔案，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作；⑩負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各單位的平安考核評(píng)比工作，會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開展平安生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)交流平安生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣平安生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代平安管理方法；建立健第21頁(yè)共223頁(yè)全平安生產(chǎn)管理網(wǎng)，指導(dǎo)基層平安生產(chǎn)工作。〔2〕機(jī)動(dòng)部門的平安生產(chǎn)職責(zé)①貫徹國(guó)家、上級(jí)部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的平安規(guī)程和規(guī)定，做好主管業(yè)務(wù)范圍的平安工作，負(fù)責(zé)制訂和修改各類設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)程和管理制度；②負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施、管網(wǎng)及工業(yè)建筑物的管理，使其符合平安技術(shù)要求；③負(fù)責(zé)組織對(duì)特種設(shè)備、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、平安裝置、計(jì)量裝置進(jìn)行定期檢查、校驗(yàn)和送檢工作，協(xié)助辦理特種設(shè)備的注冊(cè)登記；④在制訂或?qū)徲営嘘P(guān)設(shè)備制造、更新改造方案和編制設(shè)備檢修方案時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的平安衛(wèi)生措施內(nèi)容，并確保實(shí)施；⑤組織本專業(yè)的平安大檢查，對(duì)檢查出的有關(guān)問題要有方案地及時(shí)解決，按期完成平安技術(shù)措施方案和事故隱患整改工程?！?〕技術(shù)部門的平安生產(chǎn)職責(zé)①編制或修訂技術(shù)作業(yè)規(guī)程或工藝技術(shù)規(guī)程時(shí)必須符合平安生產(chǎn)的要求，并經(jīng)常催促檢查執(zhí)行；②制訂長(zhǎng)__________遠(yuǎn)開展規(guī)劃，編制全廠技術(shù)措施方案；③嚴(yán)格執(zhí)行平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用的原那么；④組織并催促各生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)操作工人的技術(shù)訓(xùn)練⑤負(fù)責(zé)組織開展平安技術(shù)研究工作，積極采用平安生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝和新材料，提高本質(zhì)平安?！?〕生產(chǎn)調(diào)度部門的平安生產(chǎn)職責(zé)①及時(shí)傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)的指標(biāo)，堅(jiān)持生產(chǎn)與平安的“五同時(shí)”；②在保證平安的前提下組織指揮生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反平安生產(chǎn)制度和平安技術(shù)規(guī)程的行為，應(yīng)及時(shí)制止，嚴(yán)禁違章指揮；③在生產(chǎn)中出現(xiàn)不平安因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，并通知有關(guān)主管部門共同處理，認(rèn)真做好記錄；④參加平安生產(chǎn)大檢查，隨時(shí)掌握平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)?！?〕人事勞資部門的平安生產(chǎn)職責(zé)①對(duì)新人廠人員〔包括實(shí)習(xí)、代培人員〕及時(shí)組織平安教育，經(jīng)考核合格前方可分配到車間。會(huì)同平安部門組織對(duì)職工的平安技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)定；②把平安工作業(yè)績(jī)納入干部晉升、職工晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容；③按國(guó)家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證平安生產(chǎn)人員的配備；④臨時(shí)用工協(xié)議書中應(yīng)有平安方面的條文，并會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行?！?〕保衛(wèi)部門的平安生產(chǎn)職責(zé)①健全平安保衛(wèi)制度，認(rèn)真做好要害部門平安生產(chǎn)的保衛(wèi)工作；第22頁(yè)共223頁(yè)②負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)炸藥、雷管、劇毒物品的管理和審批；③掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點(diǎn)，經(jīng)常深入基層監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理，催促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢?！?〕方案、財(cái)務(wù)部門的平安生產(chǎn)職責(zé)①在編制生產(chǎn)方案和總結(jié)生產(chǎn)完成情況時(shí)，必須同時(shí)方案和總結(jié)平安生產(chǎn)工作；②在編制、檢查建設(shè)工程的同時(shí)，編制檢查平安技術(shù)措施方案，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)平安措施經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，?？顚Ｓ?，定期核算；③保證勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和清涼飲料的開支，保證企業(yè)平安生產(chǎn)實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)。〔8〕供給、儲(chǔ)運(yùn)、銷售部門的平安生產(chǎn)職責(zé)①對(duì)所管轄范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)，建立健全平安規(guī)章制度和操作規(guī)程；②管理好危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)格發(fā)放制度；③按方案及時(shí)供給平安技術(shù)措施工程所需的設(shè)備、材料；④負(fù)責(zé)各類勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、保管并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；⑤加強(qiáng)對(duì)購(gòu)入設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量管理，使其平安可靠性能符合企業(yè)要求；⑥認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)交通平安的規(guī)定，做好機(jī)動(dòng)車輛的年檢和駕駛員的年審、平安教育和考核工作；⑦認(rèn)真做好車輛維修保養(yǎng)工作，確保平安行駛?！?〕設(shè)計(jì)部門的平安生產(chǎn)職責(zé)①在建設(shè)工程和技術(shù)改造工程設(shè)計(jì)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定和國(guó)家平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；②負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施工程的設(shè)計(jì)工作；③組織設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)有平安技術(shù)、消防、工業(yè)衛(wèi)生等部門參加；④在編制設(shè)計(jì)規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)有平安衛(wèi)生專篇。〔10〕工會(huì)平安生產(chǎn)職責(zé)①貫徹總工會(huì)有關(guān)平安衛(wèi)生的方針、政策，并監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)無視平安生產(chǎn)和違反勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)象及時(shí)提出批評(píng)和建議，催促和配合有關(guān)部門及時(shí)改良；②監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的使用情況，對(duì)有礙平安生產(chǎn)、危害職工平安健康和違反平安操作規(guī)程的行為有權(quán)抵抗、糾正和控告；③做好平安生產(chǎn)宜傳教育工作，教育職工自覺遵紀(jì)守法，執(zhí)行平安生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定，支持廠長(zhǎng)對(duì)平安生產(chǎn)做出突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反平安生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人給予批評(píng)和懲罰；④參加企業(yè)有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度制訂；⑤協(xié)助行政搞好班組的平安建設(shè)；⑥關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善，保護(hù)職工在勞動(dòng)中的平安與健康，組織從事職業(yè)危害作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康檢查和療養(yǎng)；⑦發(fā)動(dòng)和依靠廣闊職工群眾有效地搞好平安生產(chǎn)；第23頁(yè)共223頁(yè)⑧參加平安生產(chǎn)檢查和對(duì)建設(shè)工程的“三同時(shí)”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理。2.3.2.2平安生產(chǎn)責(zé)任制文本應(yīng)涵蓋企業(yè)的所有單位和部門，內(nèi)容應(yīng)表達(dá)“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原那么，且與單位的行政管理職能相符。2.3.3建立各級(jí)各類人員的平安職責(zé)2.3.3.1除企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的平安職責(zé)在本節(jié)中表述外，企業(yè)其他人員的平安職責(zé)要點(diǎn)如下〔供參考〕：〔1〕車間主任的平安職責(zé)①保證國(guó)家平安生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行，把平安生產(chǎn)工作列入議事日程，做到“五同時(shí)”；②組織制訂并實(shí)施車間平安生產(chǎn)管理規(guī)定，平安技術(shù)操作規(guī)程和平安技術(shù)措施方案；③組織對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行車間平安教育和班組平安教育，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的平安思想、平安知識(shí)和平安技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵，并定期組織平安技術(shù)考核；組織并參加每周一次的班組平安活動(dòng)日，及時(shí)處理員工提出的意見；④組織全車間平安檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、平安裝置、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用；⑤及時(shí)報(bào)告本車間發(fā)生的事故，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；⑥建立本車間平安管理網(wǎng)，配備合格的平安技術(shù)人員，充分發(fā)揮車間和班組平安人員的作用。〔2〕班組長(zhǎng)〔工段長(zhǎng)〕平安職責(zé)①貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對(duì)平安生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組〔工段〕的平安生產(chǎn)；②組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀(jì)守法，制止違章行為；③組織并參加平安活動(dòng)，堅(jiān)持班前講平安、班中檢查平安、班后總結(jié)平安。④負(fù)責(zé)對(duì)新工人〔包括實(shí)習(xí)、代培人員〕進(jìn)行崗位平安教育；⑤負(fù)責(zé)班組平安檢查，發(fā)現(xiàn)不平安因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)；⑥發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄；⑦搞好生產(chǎn)設(shè)備、平安裝置、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行，催促教育職工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材。〔3〕車間平安員平安職責(zé)①在車間主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)車間的平安生產(chǎn)工作，協(xié)助車間主任貫徹上級(jí)平安生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查催促執(zhí)行；②負(fù)責(zé)或參與制訂車間有關(guān)平安生產(chǎn)管理制度和平安技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況；③負(fù)責(zé)編制車間平安技術(shù)措施方案和隱患整改方案，并負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí)；④做好職工的平安思想、平安技術(shù)教育與考核工作，負(fù)責(zé)新入廠人員的二級(jí)平安教育，督促檢查班組、崗位三級(jí)平安教育；第24頁(yè)共223頁(yè)⑤參加車間新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和設(shè)備改造、工藝條件變動(dòng)方案的審查，使之符合平安技術(shù)要求，落實(shí)檢修時(shí)停工、開工的平安措施；⑥負(fù)責(zé)車間平安裝置、滅火器材、防護(hù)器材和急救器具的管理，掌握車間職業(yè)危害因素情況，提出改良建議；⑦每天要深入檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)?！?〕員工平安職責(zé)①認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的平安生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；②精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律，做好各項(xiàng)記錄，交接班必須交接平安情況；③正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；如發(fā)生事故，要正確處理，及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，作好詳細(xì)記錄；④按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告；⑤正確操作、精心維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)__________境整潔，搞好文明生產(chǎn)；⑥上崗必須按規(guī)定著裝；妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材；⑦積極參加各種平安活動(dòng)；⑧有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。2.3.3.2平安生產(chǎn)責(zé)任制文本應(yīng)涵蓋各級(jí)管理者〔主要負(fù)責(zé)人、副職領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)以及其他人員〕，其內(nèi)容應(yīng)表達(dá)“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原那么，且與人員的行政管理職能相符。2.4考評(píng)方法2.4.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)2.4.1.1考評(píng)本節(jié)應(yīng)結(jié)合企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立情況和執(zhí)行狀況綜合評(píng)定。2.4.1.2考評(píng)本節(jié)應(yīng)查安措投資實(shí)施工程的經(jīng)費(fèi)是否滿足平安生產(chǎn)保障條件的需求，且注重實(shí)施效果情況。2.4.1.3考評(píng)本節(jié)應(yīng)查證是否設(shè)立與本企業(yè)相符的平安管理機(jī)構(gòu)，配備專、兼職平安管理技術(shù)人員，以及其責(zé)、權(quán)是否對(duì)等。2.4.1.4考評(píng)本節(jié)應(yīng)查閱平安專題會(huì)議記錄，每年不少于4次，會(huì)議應(yīng)有分析企業(yè)安全狀態(tài)、解決平安生產(chǎn)重大問題的記錄。2.4.2建立各職能部門的平安職責(zé)2.4.2.1查閱責(zé)任制文本是否涵蓋各部門。2.4.2.2查閱平安生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容是否表達(dá)“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原那么，即是否與部門的行政管理職能相符。2.4.2.3現(xiàn)場(chǎng)抽查局部單位的是否履行其職責(zé)，或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考試，了解其圍繞職責(zé)所開展的工作。第25頁(yè)共223頁(yè)2.4.3建立各級(jí)各類人員的平安職責(zé)2.4.3.1查閱責(zé)任制文本是否涵蓋各級(jí)管理者〔主要負(fù)責(zé)人、副職領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)以及其他人員〕。2.4.3.2查閱平安生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容是否表達(dá)“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原那么，即是否與人員的行政管理職能相符。2.4.3.3現(xiàn)場(chǎng)抽查各類人員的職責(zé)履行情況，各類人員對(duì)本人的平安生產(chǎn)責(zé)任制熟悉理解；職能部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員、工程技術(shù)人員熟悉本部門的平安生產(chǎn)職責(zé)及本部門與其它部門安全工作的協(xié)作關(guān)系與執(zhí)行程序。并且執(zhí)行有措施、有效果。2.4.4查證企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制的考核是否與各種鼓勵(lì)機(jī)制同步考核、獎(jiǎng)懲。2.5計(jì)分方法本工程分值為15分。按《考評(píng)檢查表》查證，按“考評(píng)說明”實(shí)行單項(xiàng)條款扣分，扣完為止?？偟梅譃閱雾?xiàng)條款得分疊加計(jì)算。2.6引用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定〔國(guó)務(wù)院令第302號(hào)實(shí)施〕》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定〔國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)文〕》返回3職業(yè)平安健康規(guī)章制度3.1設(shè)置目的為了貫徹國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等，企業(yè)依據(jù)《平安生產(chǎn)法》的原那么，結(jié)合本單位的生產(chǎn)性質(zhì)、特點(diǎn)及狀況，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)平安活動(dòng)以制度文本的形式加以標(biāo)準(zhǔn)和明確，確保在生產(chǎn)過程中落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，控制人的不平安行為，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的平安生產(chǎn)管理程序。為此，特設(shè)置本工程。3.2適用范圍本考評(píng)工程列舉了企業(yè)常見的20種規(guī)章制度，是貫徹國(guó)家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，涵蓋了企業(yè)平安生產(chǎn)的全方位，適應(yīng)于一般企業(yè)的平安管理〔企業(yè)可根據(jù)國(guó)家平安生產(chǎn)的要求，在制度數(shù)量上可以增減，但根本內(nèi)容應(yīng)符合本考評(píng)工程的規(guī)定〕。3.3考評(píng)要點(diǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的考評(píng)要點(diǎn)3.3.1平安生產(chǎn)檢查制度本制度應(yīng)規(guī)定平安生產(chǎn)檢查的內(nèi)容、時(shí)間、方法和工作程序，同時(shí)有明確的消除隱患的措施和要求，以到達(dá)控制事故的目的。3.3.2傷亡事故管理制度第26頁(yè)共223頁(yè)本制度應(yīng)規(guī)定企業(yè)對(duì)因工傷亡事故的報(bào)告、搶救、調(diào)查、分析、處理的具體要求，同時(shí)還應(yīng)規(guī)定傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的時(shí)間、程序以及應(yīng)急救援體系等相關(guān)的管理措施。3.3.3職業(yè)平安健康教育制度本制度應(yīng)規(guī)定本章第6節(jié)“職業(yè)平安健康教育”中列舉的9種平安教育形式的方案編制和實(shí)施程序，明確應(yīng)到達(dá)的教育培訓(xùn)率和效果，并制定相應(yīng)的監(jiān)督和效果評(píng)價(jià)措施。3.3.4“三同時(shí)”管理制度本制度應(yīng)明確新、改、擴(kuò)建工程以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用工程的立項(xiàng)、平安預(yù)評(píng)價(jià)、平安審查、平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)等程序，規(guī)定工程建設(shè)過程中各階段的職業(yè)平安健康內(nèi)容，確保建設(shè)工程嚴(yán)格貫徹“三同時(shí)”的相關(guān)規(guī)定。3.3.5特種設(shè)備及特種作業(yè)人員平安管理制度本制度應(yīng)規(guī)定特種設(shè)備的采購(gòu)、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理改造和報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理程序，明確特種設(shè)備的注冊(cè)登記程序和應(yīng)急救援預(yù)案的建立等規(guī)定。同時(shí)也應(yīng)明確對(duì)操作人員的管理要求。3.3.6相關(guān)方平安管理制度本制度應(yīng)明確對(duì)外來施工、承包和租賃方，以及短期合同工、外來施工人員的平安管理程序，明確各自的平安責(zé)任和管理分工，標(biāo)準(zhǔn)外來人員的操作行為，簽訂平安協(xié)議書等內(nèi)容。3.3.7防火平安管理制度本制度應(yīng)本著“預(yù)防為主，防治結(jié)合”和“統(tǒng)一管理與屬地監(jiān)管”相結(jié)合的原那么，明確防火工作的程序和責(zé)任，以及管理要點(diǎn)。3.3.8危險(xiǎn)作業(yè)審批制度本制度應(yīng)明確規(guī)定，凡屬高空作業(yè)、帶電作業(yè)、禁區(qū)內(nèi)明火作業(yè)、爆破或有爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)、中毒或有窒息危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)履行審批手續(xù)，還應(yīng)規(guī)定審批的程序、范圍、監(jiān)控措施等內(nèi)容。3.3.9臨時(shí)線審批制度本制度應(yīng)明確規(guī)定架設(shè)臨時(shí)線路應(yīng)履行審批手續(xù)，還應(yīng)規(guī)定審批的程序、范圍、安裝要求和監(jiān)控措施等內(nèi)容。3.3.10危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度本制度應(yīng)按照GB12268《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，明確本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)物品的采購(gòu)、保管、領(lǐng)用、運(yùn)輸、處置等方面的管理程序和職責(zé)分工。3.3.11廠內(nèi)交通平安管理制度本制度應(yīng)規(guī)定車輛在采購(gòu)、使用、管理、維修保養(yǎng)、報(bào)廢和駕駛員管理考核等方面的管理程序、內(nèi)容和要求，同時(shí)要規(guī)定廠內(nèi)交通道路、標(biāo)識(shí)等方面的要求。3.3.12職業(yè)病預(yù)防管理制度本制度應(yīng)依據(jù)《職業(yè)病防治法》明確職業(yè)危害評(píng)價(jià)、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷等方面的管理程序、方法、內(nèi)容、要求和治理措施。第27頁(yè)共223頁(yè)3.3.13平安獎(jiǎng)懲制度本制度應(yīng)依據(jù)《平安生產(chǎn)法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，明確平安獎(jiǎng)懲的范疇、對(duì)象、獎(jiǎng)懲形式等內(nèi)容。3.3.14平安防護(hù)設(shè)備管理制度本制度應(yīng)明確規(guī)定平安防護(hù)設(shè)備的管理程序和管理職能。平安防護(hù)設(shè)備包括：機(jī)械設(shè)備設(shè)施上完全固定、半固定密閉罩；機(jī)械或電氣的屏障；機(jī)械或電氣的聯(lián)鎖裝置；自動(dòng)或半自動(dòng)給料出料裝置；手限制裝置、手脫開裝置；機(jī)械或電氣的雙手脫開裝置；自動(dòng)或手動(dòng)緊急停車裝置；限制導(dǎo)致危險(xiǎn)行程、給料或進(jìn)給的裝置；防止誤動(dòng)作或誤操作裝置；警告或警報(bào)裝置等。3.3.15職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備管理制度本制度應(yīng)明確職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施〔防塵防毒設(shè)施〕的管理程序、責(zé)任單位及其職責(zé)，還應(yīng)明確使用、維護(hù)方面的要求。職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備包括：除塵設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、降噪設(shè)施和凈化設(shè)施等。3.3.16勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度本制度應(yīng)規(guī)定勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督的工作程序和管理要點(diǎn)。3.3.17女工和未成年人保護(hù)制度本制度應(yīng)規(guī)定不允許招用未成年工、女職工“四期”保護(hù)和女工禁忌從事的作業(yè)等方面的具體要求，同時(shí)還應(yīng)規(guī)定女職工享受“四期”保護(hù)的權(quán)利，以及企業(yè)應(yīng)采取的具體措施。3.3.18易燃易爆場(chǎng)所管理制度本制度應(yīng)規(guī)定在易燃易爆場(chǎng)所的崗位責(zé)任制、平安操作和應(yīng)急處理內(nèi)容，以及儲(chǔ)存、使用、保管、運(yùn)輸?shù)确矫娴囊蟆?.3.19平安生產(chǎn)“五同時(shí)”管理制度本制度應(yīng)按照“平安第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管平安”的原那么，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門在方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，應(yīng)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比平安工作的程序、方法和要求。3.3.20勞動(dòng)合同平安監(jiān)督制度本制度應(yīng)規(guī)定企業(yè)簽訂各類勞動(dòng)合同實(shí)行平安監(jiān)督的范圍、對(duì)象及內(nèi)容，同時(shí)還應(yīng)規(guī)定實(shí)施平安監(jiān)督的歸口部門及制約措施。3.4考評(píng)方法3.4.1查證文本資料3.4.1.1制度應(yīng)由企業(yè)統(tǒng)一組織編寫或制定，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人公布，且適用于企業(yè)的所有單位。3.4.1.2制度文本應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)及地方政府平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得出現(xiàn)原那么錯(cuò)誤和較大遺漏。3.4.2規(guī)章制度執(zhí)行情況和效果考評(píng)第28頁(yè)共223頁(yè)3.4.2.1平安檢查制度：查證檢查記錄、整改情況等。3.4.2.2傷亡事故管理制度：應(yīng)結(jié)合本章“事故管理”的考評(píng)來查證其執(zhí)行情況。3.4.2.3職業(yè)平安健康教育制度：應(yīng)結(jié)合本章“職業(yè)平安健康教育”的考評(píng)來查證其執(zhí)行情況。3.4.2.4“三同時(shí)”管理制度：應(yīng)結(jié)合本章“‘三同時(shí)’管理”的考評(píng)來查證其執(zhí)行情況。3.4.2.5特種設(shè)備及特種作業(yè)人員平安管理制度：應(yīng)結(jié)合本章“特種設(shè)備及人員管理”的考評(píng)來查證其執(zhí)行情況。3.4.2.6相關(guān)方平安管理制度：應(yīng)結(jié)合本章“相關(guān)方平安管理”的考評(píng)來查證其執(zhí)行情況。3.4.2.7防火平安管理制度、平安防護(hù)設(shè)備管理制度：應(yīng)結(jié)合“設(shè)備設(shè)施平安考評(píng)”的狀況來查證其執(zhí)行情況。3.4.2.8危險(xiǎn)作業(yè)審批制度：查證審批報(bào)告及實(shí)施情況記錄，還可查問員工對(duì)該制度的熟悉程度等。3.4.2.9臨時(shí)線審批制度：查證審批報(bào)告及實(shí)施情況記錄，還可查問員工對(duì)該制度的熟悉程度等。3.4.2.10危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、廠內(nèi)交通平安管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、女工和未成年人保護(hù)制度、易燃易爆場(chǎng)所管理制度：應(yīng)結(jié)合“設(shè)備設(shè)施平安考評(píng)”和“作業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康考評(píng)”的狀況來查證其執(zhí)行情況。3.4.2.11職業(yè)病預(yù)防管理制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備管理制度：應(yīng)結(jié)合“作業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康考評(píng)”的狀況來查證其執(zhí)行情況。3.4.2.12平安獎(jiǎng)懲制度：查證獎(jiǎng)懲臺(tái)帳或記錄。3.4.2.13平安生產(chǎn)“五同時(shí)”管理制度：查證各種會(huì)議記錄和執(zhí)行情況等。3.4.2.14勞動(dòng)合同平安監(jiān)督制度：查證合同文本、詢問相關(guān)人員。3.5計(jì)分方法本工程分值為15分。按《考評(píng)檢查表》查證，按“考評(píng)說明”實(shí)行單項(xiàng)條款扣分，扣完為止?？偟梅譃閱雾?xiàng)條款得分疊加計(jì)算。3.6引用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)道路交通平安法》《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例〔國(guó)務(wù)院令第373號(hào)實(shí)施〕》《危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例〔國(guó)務(wù)院令第344號(hào)實(shí)施〕》《建設(shè)工程(工程)勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定〔勞動(dòng)部實(shí)施〕》返回4規(guī)劃與年度方案第29頁(yè)共223頁(yè)4.1設(shè)置目的為了防止企業(yè)重生產(chǎn)、輕平安，一味追求經(jīng)營(yíng)效益，無視平安工作的短期行為，促進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)工作與企業(yè)開展同步規(guī)劃、同步實(shí)施，必須要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度方案中平安健康的內(nèi)容，同時(shí)要加大勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施經(jīng)費(fèi)的投入，確保本質(zhì)平安，為此，特設(shè)置本工程。4.2適用范圍企業(yè)的規(guī)劃、年度方案和勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施工程。包括：a.長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃：企業(yè)中長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開展規(guī)劃和技術(shù)改造規(guī)劃，如五年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、重大技術(shù)改造規(guī)劃、新工藝推廣規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書、引進(jìn)技術(shù)工作規(guī)劃等。b.年度方案：一局部是企業(yè)年度平安生產(chǎn)方案；另一局部是企業(yè)職能部門如設(shè)備部門、平安部門、生產(chǎn)部門等為實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)目標(biāo)方案，結(jié)合本部門職能展開的工作方案。c.勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施方案：即為預(yù)防事故、改善勞動(dòng)條件所投入的改造資金、教育費(fèi)用等方案工程。4.3考評(píng)要點(diǎn)4.3.1企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中有平安健康內(nèi)容4.3.1.1長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃是企業(yè)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)改革開展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總框架，企業(yè)應(yīng)針對(duì)其特點(diǎn)和管理狀況，在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中有職業(yè)平安健康的目標(biāo)指標(biāo)、措施等內(nèi)容。同時(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的整體性應(yīng)與階段性方案相統(tǒng)一，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃是年度方案的依據(jù)，年_______度方案是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的實(shí)施，二者在職業(yè)平安健康方面的內(nèi)容應(yīng)是統(tǒng)一的。如果不統(tǒng)一，應(yīng)有規(guī)劃或方案的修改報(bào)告。4.3.1.2規(guī)劃針對(duì)性強(qiáng)，有配套的措施、檢查、考核方法，每年應(yīng)有診斷總結(jié)。規(guī)劃中的目標(biāo)指標(biāo)要科學(xué)合理，盡可能量化，且有認(rèn)證分析的支撐材料。4.3.2企業(yè)年度工作方案4.3.2.1企業(yè)年度工作方案中，應(yīng)建立完整的平安健康目標(biāo)指標(biāo)考核體系，以及具體的管理措施和平安技術(shù)改造措施，確保目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。年度工作方案應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)的文本資料。4.3.2.2年度平安健康目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)分解到各職能部門、車間〔分廠〕，各職能部門、車間〔分廠〕也應(yīng)建立相應(yīng)的措施和對(duì)策，確保方案落在實(shí)處。同時(shí)，每季度應(yīng)有階段分析或目標(biāo)診斷。各職能部門、車間〔分廠〕應(yīng)有分解的目標(biāo)指標(biāo)和分析診斷的文本資料。4.3.3勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)〔安措費(fèi)〕管理4.3.3.1年度資金預(yù)算中有具備平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入，其額度依據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況確定。平安生產(chǎn)條件通常表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：a.建設(shè)工程：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程的平安設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；b.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)備設(shè)施的平安防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性第30頁(yè)共223頁(yè)維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，確保平安正常運(yùn)行。c.特殊的作業(yè)場(chǎng)所：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志，并應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急預(yù)案。d.職業(yè)危害因素作業(yè)場(chǎng)所：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害因素作業(yè)場(chǎng)所的技術(shù)改造，減少其對(duì)從業(yè)人員的危害。完善平安生產(chǎn)條件，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須保證必要的平安生產(chǎn)資金投入。4.3.3.2企業(yè)應(yīng)建立勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)〔安措費(fèi)〕的管理機(jī)制，有配套的工程設(shè)置、管理措施、效果評(píng)價(jià)等方法，建立從工程立項(xiàng)、方案認(rèn)證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等全過程工作程序，確保安措費(fèi)的落實(shí)。4.3.3.3安措費(fèi)應(yīng)做到?？顚Ｓ茫泄こ堂Q、資金來源等相關(guān)文件，其使用對(duì)象應(yīng)有針對(duì)性，且有實(shí)施進(jìn)度、條件評(píng)估、責(zé)任單位〔人〕等內(nèi)容。4.4考評(píng)方法4.4.1文件資料：4.4.1.1規(guī)劃有文本，內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)。4.4.1.2年度工作方案及平安健康目標(biāo)指標(biāo)分解的文件資料。4.4.1.3勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)〔安措費(fèi)〕工程方案表、方案論證和驗(yàn)收記錄。4.4.2現(xiàn)場(chǎng)抽查4.4.2.1各職能部門、各車間〔分廠〕年度方案指標(biāo)完成情況，相應(yīng)的措施和對(duì)策以及實(shí)施進(jìn)度。4.4.2.2勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)〔安措費(fèi)〕工程的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)價(jià)安措費(fèi)使用的執(zhí)行情況，工程的實(shí)施情況和實(shí)施效果。4.5計(jì)分方法本工程分值為15分。按《考評(píng)檢查表》查證，按“考評(píng)說明”實(shí)行單項(xiàng)條款扣分，扣完為止?？偟梅譃閱雾?xiàng)條款得分疊加計(jì)算。4.6引用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定〔國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)文〕》《勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施經(jīng)費(fèi)管理方法〔勞動(dòng)部、財(cái)政部實(shí)施〕》《重大事故隱患管理規(guī)定〔勞動(dòng)部實(shí)施〕》《建設(shè)工程(工程)勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定〔勞動(dòng)部實(shí)施〕》返回5機(jī)構(gòu)與人員第31頁(yè)共223頁(yè)5.1設(shè)置目的平安機(jī)構(gòu)是企業(yè)負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)工作方案、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制必不可少的綜合管理職能部門。合理設(shè)置平安機(jī)構(gòu)、配備得力的安技人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定，是平安管理工作的組織保證，為此，特設(shè)置本工程。5.2適用范圍企業(yè)的平安管理網(wǎng)絡(luò)、平安管理機(jī)構(gòu)及平安技術(shù)管理人員。5.3考評(píng)要點(diǎn)5.3.1平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)5.3.1.1企業(yè)應(yīng)建立“平安生產(chǎn)委員會(huì)”，統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)中的平安生產(chǎn)問題，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人同時(shí)是“平安生產(chǎn)委員會(huì)”的主要領(lǐng)導(dǎo)?！捌桨采a(chǎn)委員會(huì)”應(yīng)有成員名單、職責(zé)和權(quán)限、工作制度等內(nèi)容，且對(duì)企業(yè)中的重大平安健康問題進(jìn)行評(píng)議、協(xié)調(diào)和決策。5.3.1.2企業(yè)以及各職能部門、各車間〔分廠〕應(yīng)有主管平安的負(fù)責(zé)人，各職能部門、各車間〔分廠〕應(yīng)有專〔兼〕職平安員，并規(guī)定其職責(zé)和具體工作內(nèi)容和程序。其職責(zé)應(yīng)能表達(dá)“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”的原那么，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他活動(dòng)的全方位、全過程。5.3.1.3企業(yè)、車間、班組三級(jí)工會(huì)在平安生產(chǎn)中能履行監(jiān)督職能，有相關(guān)的活動(dòng)記錄。工會(huì)在平安生產(chǎn)方面的監(jiān)督職責(zé)：a.對(duì)建設(shè)工程平安設(shè)施的監(jiān)督；b.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為的監(jiān)督；c.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議；d.發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命平安的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所；e.在生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理方面的監(jiān)督。5.3.2平安管理機(jī)構(gòu)5.3.2.1大中型企業(yè)必須設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的平安管理機(jī)構(gòu)，有文件化的機(jī)構(gòu)編制、有管理職能和職責(zé)。相對(duì)獨(dú)立是指平安管理機(jī)構(gòu)能獨(dú)立履行平安管理職能，直接與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管平安的負(fù)責(zé)人對(duì)話。5.3.2.2平安管理機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)參加企業(yè)內(nèi)各種涉及職業(yè)平安健康的會(huì)議和有關(guān)決策、決定，檢查、評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)各單位的平安工作，有相對(duì)獨(dú)立的考核權(quán)。5.3.3平安管理人員應(yīng)按企業(yè)從業(yè)人員的2‰及以上比例配備5.3.3.1根據(jù)企業(yè)人事部門定編的花名冊(cè)，專職平安管理人員數(shù)量必須大于企業(yè)職工總數(shù)的2‰。環(huán)保人員、勞動(dòng)防護(hù)用品和保健用品發(fā)放人員、交通監(jiān)理員等不屬于專職安技人員。5.3.3.2平安管理人員應(yīng)考慮文化層次、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)以及思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)工作需要。專職平安管理人員應(yīng)按規(guī)定接受培訓(xùn)，礦山、建筑以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位的平安管理人員應(yīng)取得資格證書，持證上崗。5.3.3.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)其規(guī)模和危險(xiǎn)程度，逐步在平安技術(shù)人員中配備一定比例的注冊(cè)平安工程第32頁(yè)共223頁(yè)師。5.4考評(píng)方法5.4.1“平安生產(chǎn)委員會(huì)”應(yīng)有企業(yè)文件、組織機(jī)構(gòu)及名單、職責(zé)、工作流程和會(huì)議記錄及其決議執(zhí)行的檢查記錄等內(nèi)容。5.4.2企業(yè)以及各職能部門、車間〔分廠〕主管平安的負(fù)責(zé)人和專〔兼〕職平安員，抽查名單、職責(zé)以及日常工作情況進(jìn)行綜合評(píng)定。5.4.3平安管理機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)查閱相關(guān)文件、編制、職責(zé)劃分，以及相關(guān)會(huì)議記錄和平安管理部門的工作記實(shí)等進(jìn)行綜合考評(píng)。5.4.4礦山、建筑以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位的平安管理人員查資格證書的持有情況。5.5計(jì)分方法本工程分值為15分。按《考評(píng)檢查表》查證，按“考評(píng)說明”實(shí)行單項(xiàng)條款扣分，扣完為止。總得分為單項(xiàng)條款得分疊加計(jì)算。5.6引用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定〔國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)文2004〕》《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員平安生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見〔平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局實(shí)施〕》返回6職業(yè)平安健康教育6.1設(shè)置目的職業(yè)平安健康教育是平安管理的重要組成局部，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)、預(yù)防職業(yè)危害的一項(xiàng)重要措施。本工程中的9種職業(yè)平安健康教育，是依據(jù)平安生產(chǎn)、職業(yè)健康法規(guī)規(guī)定，總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使之系統(tǒng)化、科學(xué)化的教育形式，可提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和廣闊員工的平安意識(shí)，促進(jìn)平安技術(shù)、職業(yè)健康知識(shí)的普及和提高，從而掌握控制工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)本領(lǐng)。為此，特設(shè)置本工程。6.2適用范圍新進(jìn)廠職工、特種作業(yè)人員、中層及中層以上管理人員、班組長(zhǎng)、變換工種和“四新”人員、復(fù)工人員、平安管理人員及全體員工。6.3考評(píng)要點(diǎn)6.3.1新職工進(jìn)廠三級(jí)教育6.3.1.1對(duì)入廠新工人、工程技術(shù)、管理人員以及臨時(shí)工、農(nóng)民工等進(jìn)行的廠級(jí)、車間〔分廠〕級(jí)和班組級(jí)職業(yè)平安健康教育，未經(jīng)三級(jí)教育或考試不合格者，不準(zhǔn)參加生產(chǎn)或單獨(dú)操作。6.3.1.2目標(biāo)值為100％。第33頁(yè)共223頁(yè)6.3.1.3培訓(xùn)內(nèi)容⑴廠級(jí)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：平安生產(chǎn)根本知識(shí)；本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動(dòng)紀(jì)律；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例等。⑵車間級(jí)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：本車間平安生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。⑶班組級(jí)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：崗位平安操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、平安裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品〔用具〕的性能及正確使用方法；事故案例等。新從業(yè)人員平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。6.3.2特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)教育6.3.2.1特種作業(yè)及人員范圍包括〔機(jī)械制造企業(yè)〕：⑴電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修〔維修〕、試驗(yàn)工；⑵金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工；⑶起重機(jī)械〔含電梯〕作業(yè)。含起重機(jī)械〔含電梯〕司機(jī)，司索工，信號(hào)指揮工，安裝與維修工；⑷企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T；⑸登