專題六 人民當(dāng)家作主 課件-2024屆高考政治二輪復(fù)習(xí)統(tǒng)編版必修三政治與法治

構(gòu)架體系第二單元人民當(dāng)家作主人民民主專政（第四課）我國根本政治制度人民代表大會制度（第五課）（國體）（政體）制度保證我國基本政治制度（第六課）

民族區(qū)域自治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度基層群眾自治制度中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（第一單元）

根本保證決定人民當(dāng)家作主人民民主專政的社會主義國家我國的根本政治制度堅持人民民主專政：民主與專政、國家職能人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主我國的國體與政體最廣泛、最真實、最管用、全過程人民民主我國的基本政治制度決定人民代表大會制度：我國的根本政治制度人民代表大會：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)人大代表：職權(quán)、職責(zé)人大：職權(quán)、常設(shè)機(jī)關(guān)相適應(yīng)我國是統(tǒng)一的多民族國家符合國情的民族區(qū)域自治我國的宗教政策與法律民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國特色社會主義政黨制度中國人民政治協(xié)商會議我國基層群眾自治的組織形式人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐政治聯(lián)盟、民主黨派、制度性質(zhì)、組織、職能、主題村民委員會、居民委員會民主選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督民主集中制優(yōu)越性決定專題六人民當(dāng)家作主2024屆高考政治統(tǒng)編版二輪復(fù)習(xí)必修三《政治與法治》考點一

我國的國家性質(zhì)考點二

根本政治制度考點三

基本政治制度是什么為什么怎么辦人民民主專政人民民主國體的含義：本質(zhì)：人民當(dāng)家作主特點：地位：根本性意義民主的含義全過程人民民主：地位+“三全”+“三最”特點在我國充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主的原因：根本原因+現(xiàn)實必要性在我國堅持專政職能的原因：必要性+重要性堅持民主與專政的統(tǒng)一履行好國家職能民主的對象：專政的對象：民主與專政的關(guān)系：履行的主體內(nèi)容：對內(nèi)+對外意義：國體與國家職能的關(guān)系：①領(lǐng)導(dǎo)階級：工人階級、②階級基礎(chǔ)：工農(nóng)聯(lián)盟、③群眾基礎(chǔ)：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線（廣泛）人民民專政的社會主義國家思維構(gòu)建含義也稱國家性質(zhì)，是社會各階級在國家中的地位回答問題回答國家政權(quán)掌握在哪個階級手里，什么人行使國家權(quán)力標(biāo)志國家政權(quán)掌握在什么階級手中，哪個階級是統(tǒng)治階級，哪個階級是被統(tǒng)治階級當(dāng)代國體類型資產(chǎn)階級專政、無產(chǎn)階級專政(或人民民主專政)重難點知識：一、國體是什么內(nèi)涵中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家特點①領(lǐng)導(dǎo)階級：堅持以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)②階級基礎(chǔ)：以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)③群眾基礎(chǔ)：堅持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動一切積極因素，結(jié)成了廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線本質(zhì)人民當(dāng)家作主(≠公民)內(nèi)容包含對廣大人民實行民主，對極少數(shù)敵對分子實行專政兩個方面)為什么(意義)人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義，它明確規(guī)定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴(yán)宣示了我國國家政權(quán)的人民性質(zhì)重難點知識：二、我國國體方法指導(dǎo)：凡涉及公民、政府、政黨、民族宗教政策及外交政策的試題，涉及依據(jù)、原因、根本原因的，首先考慮我國的國家性質(zhì)如何堅持人民民主專政堅持民主與專政的統(tǒng)一對人民民主保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性對敵人專政堅持人民民主專政要對極少數(shù)敵對分子實行專政，維護(hù)國內(nèi)正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動履行國家職能對內(nèi)職能維護(hù)國家穩(wěn)定依法打擊危害社會主義制度的各種破壞活動，打擊危害國家安全和統(tǒng)一的各種顛覆破壞活動、打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各種犯罪活動等。促進(jìn)社會發(fā)展開展社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)對外職能防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全維護(hù)國家的獨立和主權(quán)，堅定維護(hù)國家的領(lǐng)土完整，堅定維護(hù)國家的各項安全和發(fā)展利益,堅定維護(hù)國家的尊嚴(yán)，構(gòu)建和維護(hù)有利于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的國際環(huán)境重難點知識：二、我國國體人民民主的地位最廣泛最真實最管用人民民主是社會主義的生命，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。①民主主體的廣泛性；②民主權(quán)利的廣泛性。強(qiáng)調(diào)要讓全體人民都能參與，權(quán)利廣泛。如“選舉權(quán)和被選舉權(quán)”“工人”“農(nóng)民”“知識分子”“干部”“政治自由”“監(jiān)督權(quán)”“人大代表組成”等，材料中出現(xiàn)這些關(guān)鍵詞時，主要是指“最廣泛”；全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當(dāng)家作主。強(qiáng)調(diào)的是能真正能實現(xiàn)人民的意愿。權(quán)利的實現(xiàn)有完整的制度程序（一根三基，民主集中制），而且有完整的參與實踐(民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等)，渠道暢通。如材料中含有:“制度保障”“政治保證”“法律保障”“民主選舉”“民主協(xié)商”“維護(hù)人民利益”這些關(guān)鍵詞時，主要是指“最真實”；全過程人民民主既發(fā)揚(yáng)民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，使黨、國家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。強(qiáng)調(diào)與西方國家，我國政治制度有優(yōu)越性（制度自信）——通過民主集中制原則，能夠凝聚共同的目標(biāo)和利益，做到合理高效，提高治理效能；如“制度體系”“效率提高”，材料中出現(xiàn)這些關(guān)鍵詞時，主要是指“最管用”重難點知識：三、全過程人民民主——是什么全鏈條就是流程要“全”，在知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)各環(huán)節(jié)的實現(xiàn)上都要體現(xiàn)民主，形成民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的民主程序閉環(huán)。全方位就是在領(lǐng)域和層次上要“全”，民主領(lǐng)域的全方位：從中央到地方，再到基層，覆蓋國家治理的各環(huán)節(jié)，貫通全面深化改革各方面，旨在保障和實現(xiàn)人民在各領(lǐng)域的廣泛權(quán)利全覆蓋就是參與主體和內(nèi)容要“全”，民主主體的全覆蓋、參與內(nèi)容的全覆蓋。知識拓展正確區(qū)分最廣泛、最真實、最管用(1)最廣泛：強(qiáng)調(diào)的是權(quán)利和主體的多方面?！斑x舉權(quán)和被選舉權(quán)”“政治自由”"監(jiān)督權(quán)”“工人”"農(nóng)民”"知識分子”“干部”“解放軍指戰(zhàn)員”(2)最真實：強(qiáng)調(diào)的是權(quán)利能實現(xiàn)、落實。“制度保障”突出的是各種制度、規(guī)定的完善；“法律保障”強(qiáng)調(diào)的是相關(guān)法律法規(guī)；“物質(zhì)保障”重在強(qiáng)調(diào)經(jīng)費和國家為公民提供的各種服務(wù)。

“政治保證”“民主選舉”“民主協(xié)商”(3)最管用：強(qiáng)調(diào)的是我國建立了一整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系。途徑暢通、合理高效，如“制度體系”“效率提高”，最廣泛——權(quán)利主體，最真實——實現(xiàn)方式，最管用——效果。突破提升:正確理解人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主全過程人民民主“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”決定人民民主專政的國體黨的領(lǐng)導(dǎo)根本保證制度保障我國基本政治制度我國根本政治制度依法治國法治保障本質(zhì)要求中國式現(xiàn)代化人民代表大會人民代表大會制度人大代表我國政黨制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度通過民主選舉民主協(xié)商民主決策民主監(jiān)督民主管理保障選舉權(quán)知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督權(quán)表達(dá)權(quán)制度程序

參與實踐四個統(tǒng)一實現(xiàn)過程民主和成果民主程序民主和實質(zhì)民主直接民主和間接民主人民民主和國家意志體現(xiàn)最廣泛最真實最管用1、國家性質(zhì)決定，人民當(dāng)家做主是社會主義民主的本質(zhì)和核心，保障人民當(dāng)家做主也是全過程民主的根本出發(fā)點和歸宿。2、黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了根本的政治保證，全過程民主實質(zhì)上體現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一，是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。3、實行全過程人民民主有完整的制度和法律保障：

人大制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度、政黨制度為全過程民主提供了制度保障。憲法為全過程民主提供了法律保障。4、實行全過程人民民主，有完整的參與實踐和民主過程：選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督（如基層立法聯(lián)系點已成為民主民意表達(dá)的重要平臺和載體）,更好實現(xiàn)選舉權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。5、人民民主是社會主義的生命，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。實行全過程人民民主有利于保障人民民主權(quán)利，調(diào)動公民政治參與積極性，是更好滿足人民日益增長的民主政治生活的需要。6、發(fā)展全過程人民民主是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升國家治理效能的內(nèi)在要求，有利于健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道、激發(fā)民主活力。7、全過程人民民主具有多方面的顯著優(yōu)勢，有利于廣聚民智、凝聚共識，實行過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志的統(tǒng)一。8、發(fā)展全過程人民民主是堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的要求，有利于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，為人類政治文明貢獻(xiàn)中國智慧。重難點知識：三、全過程人民民主——為什么1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展全過程人民民主提供政治保證。2、要健全民主制度，堅持和完善人民代表大會制度、基層群眾自治制度、民族區(qū)域自治制度、政黨制度，為全過程民主提供制度保障，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。3、豐富民主形式、拓寬民主渠道、激發(fā)民主活力。4、堅持人民主體地位，保障公民依法參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障公民的選舉權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。5、全面推進(jìn)依法治國，保障人民民主權(quán)利，調(diào)動公民政治參與積極性。6、堅定不移的走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。7、堅持過程民主、成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、人民民主和國家意志的統(tǒng)一。重難點知識：三、全過程人民民主——怎么做是國家制度；最高統(tǒng)治者獨自掌握國家權(quán)力，實行專斷統(tǒng)治，統(tǒng)治階級內(nèi)部地位不平等。民主是國家制度；指在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務(wù)。是一種國家治理手段；依靠暴力進(jìn)行的統(tǒng)治，適用于被統(tǒng)治階級。地主階級農(nóng)民階級奴隸制國家封建制國家奴隸主階級奴隸和平民統(tǒng)治階級內(nèi)部實行專制對被統(tǒng)治階級實行專政資產(chǎn)階級無產(chǎn)階級人民敵人資本主義國家社會主義國家統(tǒng)治階級內(nèi)部實行民主對被統(tǒng)治階級實行專政突破提升——比較民主、專政、專制專制專政注意：

都不是國家機(jī)關(guān)、都不能行使國家職能。

我國的國家機(jī)關(guān)：國家主席：國家元首

國家權(quán)力機(jī)關(guān)：人民代表大會

國家行政機(jī)關(guān)：國務(wù)院和各級政府

國家監(jiān)察機(jī)關(guān)：監(jiān)察委員會

國家審判機(jī)關(guān)：人民法院

國家檢察機(jī)關(guān)：人民檢察院（法律監(jiān)督機(jī)關(guān)）

國家軍事機(jī)關(guān)：中華人民共和國中央軍事委員會中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、社會組織、人民政協(xié)、村委會、居委會特別提醒：履行國家職能的主體——國家機(jī)關(guān)專題六人民當(dāng)家作主2024屆高考政治統(tǒng)編版二輪復(fù)習(xí)必修三《政治與法治》考點一

我國的國家性質(zhì)考點二

根本政治制度考點三

基本政治制度思維構(gòu)建我國根本的政治制度（我國的政體）人大人民代表大會制度國家與人民的關(guān)系，人民與人大的關(guān)系全國人大性質(zhì)地位與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系職權(quán)全國人大常委會地位人大代表產(chǎn)生地位權(quán)利義務(wù)地位基本功能優(yōu)勢決定因素人民民主專政中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)把黨的主張上升為國家意志決定反映含義組織活動原則與全國人大的關(guān)系職權(quán)專門委員會

人民人大代表各級權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方一切重大事務(wù)其他國家機(jī)關(guān)具體行使管理國家和社會的權(quán)力選舉組成產(chǎn)生間接行使國家權(quán)力特別提醒：我國人民不能直接管理國家事務(wù)和行使國家權(quán)力，是間接民主?！静煌凇繉嵭写迕褡灾魏统鞘芯用褡灾?，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家做主的有效途徑。重難點知識：一、我國國家權(quán)力的運行人大與人民的關(guān)系：

選舉產(chǎn)生、組成、負(fù)責(zé)、監(jiān)督、代表統(tǒng)一行使、代表人民意志人大與黨的關(guān)系：

黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，人大接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，二者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系：

不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、監(jiān)督的關(guān)系【注】①其他國家機(jī)關(guān)并不是人大的職能部門；這里的監(jiān)督是單向監(jiān)督，是人大對其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，即監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而不是相互監(jiān)督的關(guān)系；②其他國家機(jī)關(guān)與人大之間是制約關(guān)系，不是相互制衡的關(guān)系。人大與政協(xié)的關(guān)系：

政協(xié)配合人大開展工作（不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系）,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，發(fā)揮協(xié)商民主的獨特政治優(yōu)勢各個國家機(jī)關(guān)的關(guān)系：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國家權(quán)力、行政、司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)各司其職又協(xié)調(diào)一致開展工作（協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)）。重難點知識：二、人大與其他主體的關(guān)系職權(quán)內(nèi)容區(qū)分要點立法權(quán)制定、修改、廢止法律的權(quán)力關(guān)于法律的立、改、廢、釋的決定決定權(quán)決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過(不能簡單地根據(jù)文字表述中有無“決定”兩個字而判斷是否在行使決定權(quán))任免權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力對國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府一委兩院”的工作的權(quán)力對其他國家機(jī)關(guān)的工作報告進(jìn)行審議，監(jiān)督法律的落實，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)工作①人大行使監(jiān)督權(quán)的形式有：執(zhí)法檢查、專題詢問、規(guī)范性文件備案審查等。如果人大通過預(yù)算方案，體現(xiàn)決定權(quán)；如果人大通過預(yù)算執(zhí)行情況（決算報告），體現(xiàn)監(jiān)督權(quán)。②看到人大通過的內(nèi)容有書名號，不一定是立法權(quán)，也可能是決定權(quán)?！爸贫ɑ驈U止或修改《......法、條例、辦法、規(guī)定、實施細(xì)則》的決定”體現(xiàn)人大行使立法權(quán)，而非決定權(quán)。重難點知識：三、人大的職能比較1．不要混淆二者的職權(quán)2．要理清三者的關(guān)系人民代表大會職權(quán)立法權(quán)監(jiān)督權(quán)任免權(quán)決定權(quán)人大代表職權(quán)質(zhì)詢權(quán)提案權(quán)表決權(quán)審議權(quán)人民人民代表大會人民代表行使權(quán)力的機(jī)關(guān)對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)選舉產(chǎn)生組成易錯易混——人大與人大代表①立法機(jī)關(guān)：②最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)：③國家權(quán)力機(jī)關(guān)：⑤國家機(jī)關(guān)：全國人大及其常委會全國人大全國人大、地方各級人大國家元首、中央軍事委員會、各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、各級行政機(jī)關(guān)、各級司法機(jī)關(guān)、各級監(jiān)察委員會注意：①自治縣的人大常委會、自治縣的人民政府不享有立法權(quán)。②全國人大常委會有法律解釋權(quán)，最高人民法院、最高人民檢察院有司法解釋權(quán)，但是司法解釋權(quán)不等于立法權(quán)。易錯易混——容易混淆的幾個概念全國人民代表大會修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)和其他的基本法律全國人大常委會制定和修改其他法律國務(wù)院制定行政法規(guī)國務(wù)院相關(guān)部門省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會省、自治區(qū)、直轄市、自治州的人民政府自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會制定部門規(guī)章制定地方政府規(guī)章制定地方性法規(guī)制定自治條例和單行條例【拓展提升】——我國有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)（P98）我國的立法機(jī)關(guān)第五十八條：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。“授權(quán)立法”

人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生，組成各級人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。必須對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

其他國家機(jī)關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。其他國家機(jī)關(guān)具體行使國家權(quán)力，各司其職、各盡其能

中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則人民代表大會與人民人大與其它國家機(jī)關(guān)中央與地方民主選舉人民代表大會人大代表人民組成統(tǒng)一行使國家權(quán)力民主集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（集中）發(fā)揮積極性（民主）選舉、監(jiān)督負(fù)責(zé)組成成員選舉、監(jiān)督負(fù)責(zé)人大代表人民人大代表大會一府兩院一委中央地方重難點知識：四、民主集中制民主集中人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢。①保障了人民當(dāng)家作主②動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投入到社會主義建設(shè)③保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)④維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)⑤人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。人大制度優(yōu)勢的啟示：①必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不能照搬西方的政治制度模式。（與西方政體對比）②堅定制度自信，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家國治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！敬痤}語言】當(dāng)材料涉及到國家機(jī)構(gòu)改革、完善國家法律制度體系建設(shè)、黨建的相關(guān)內(nèi)容時，必須想到這個時政語言：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。重難點知識：五、人民代表大會制度的優(yōu)越性專題六人民當(dāng)家作主2024屆高考政治統(tǒng)編版二輪復(fù)習(xí)必修三《政治與法治》考點一

我國的國家性質(zhì)考點二

根本政治制度考點三

基本政治制度我國的政黨制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度地位基本內(nèi)容首要前提和根本保證基本方針根本活動準(zhǔn)則領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨決定國體民主黨派政協(xié)性質(zhì)組成特點地位參政權(quán)獨特性和優(yōu)越性獨特性優(yōu)越性如何堅持和完善性質(zhì)組成主題、職能作用要求思維構(gòu)建政治地位多黨合作的重要機(jī)構(gòu)重難點知識：一、中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系中國共產(chǎn)黨民主黨派區(qū)別性質(zhì)地位基礎(chǔ)聯(lián)系是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟（≠階級聯(lián)盟、政黨聯(lián)盟；與政協(xié)區(qū)分）是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)一切是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量、參政黨、通力合作的親密友黨工農(nóng)聯(lián)盟各界知識分子（具有廣泛的社會聯(lián)系和人才優(yōu)勢）①在政治上：是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)(政治領(lǐng)導(dǎo)）的關(guān)系，是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系②在組織上：是相互獨立的關(guān)系③在事業(yè)上：是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨關(guān)系④在工作上：是互相監(jiān)督的關(guān)系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系⑤在法律上：是平等的關(guān)系重難點知識：二、區(qū)分政協(xié)的職能政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政區(qū)別環(huán)節(jié)上決策前和決策實施中決策實施中貫穿與整個從決策協(xié)商到?jīng)Q策執(zhí)行的全過程內(nèi)容上國家和地方大政方針的制定、重大問題的決策法律法規(guī)、政策、決策的貫徹落實情況五位一體方面的重要問題和人民群眾關(guān)心的民生問題形式上會議形式（協(xié)商會、座談會、專題會議……）提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行協(xié)商式監(jiān)督（批評建議式，沒有強(qiáng)制性）——對象：國家機(jī)關(guān)及工作人員調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式聯(lián)系都是人民政協(xié)的職能，都是人民政協(xié)就重大問題提出意見或看法自上而下（被動）黨政機(jī)關(guān)→政協(xié)形式：會議/專題協(xié)商會/座談會自下而上，不具有法律約束力形式：意見、批評、建議自下而上（主動）政協(xié)及民主黨派→黨政機(jī)關(guān)形式：調(diào)研報告、提案、建議注意：提案≠議案。政協(xié)委員向政協(xié)提交提案，人大代表向人大提交議案。議案一經(jīng)通過就上升為國家的法律制度。社會主義的民主形式1、選舉民主：又稱代議民主、票決民主，即人民通過選舉、投票行使權(quán)利。選舉民主最能體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位，因此人民代表大會制度是我國選舉民主的主要載體。2、協(xié)商民主：

就是人民內(nèi)部各方面在選舉和投票、重大決策之前，盡可能就共同性問題取得一致意見進(jìn)行充分協(xié)商。地位：是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式；是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。形式：政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商。拓展深化思維構(gòu)建民族區(qū)域自治制度決定國體民族宗教領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨相適應(yīng)人民代表大會制度如何看待宗教現(xiàn)象我國的宗教政策1.宗教信仰自由2.依法管理宗教事務(wù)3.堅持獨立自主自辦原則4.積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)統(tǒng)一多民族國家1.特點2.表現(xiàn)3.我國行政區(qū)域類型社會主義民族關(guān)系1.新型民族關(guān)系2.處理民族關(guān)系的方針民族區(qū)域自治制度是什么1.地位2.含義3.基本內(nèi)容為什么必要性+重要性怎么辦重難點知識：一、全面認(rèn)識民族區(qū)域自治制度★含義自治地方★自治機(jī)關(guān)★自治內(nèi)容民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下（自治的前提和基礎(chǔ)），在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度。（聚居≠居住區(qū)；自治權(quán)≠高度自治權(quán)）★分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。（不包括民族鄉(xiāng)）自治地方的人大和政府。（不包括司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)）自治內(nèi)容的核心——自治權(quán)①依法制定自治條例和單行條例；②依法管理地方財政的自治權(quán)；③依法自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)；④依法自主管理本地方文化發(fā)展。（雙重身份）既是一般的地方國家機(jī)關(guān)，行使一般地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)。又是自治地方的自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)。①一般國家機(jī)關(guān)職權(quán)：人大審議政府報告、政府打擊違法犯罪行為，具有普遍性。

②自治權(quán)：如確定潑水節(jié)放假日期，具有特殊性（民族特色）。重難點知識：二、為什么要實行民族區(qū)域自治制度①根本原因——由我國的國體決定的：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家做主，要切實保障少數(shù)民族群眾的權(quán)益。(補(bǔ)充）②必要性——歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實特點P61：統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，具有“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系③民族區(qū)域自治制度的地位：P63是我國的一項基本政治制度,是中國特色解決民族問題正確道路的重要制度保障。④重要性——意義：P63A:既保證了國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。B:民族區(qū)域自治制度符合我國國情，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面起到了重要作用。重難點知識：三、怎樣實行民族區(qū)域自治制度①堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。一方面，必須要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展；②另一方面，必須堅定不移地維護(hù)國家尊嚴(yán)，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動。③必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。拓展：關(guān)于民族問題如何做思考角度（1）國家角度：①要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為鞏固民族關(guān)系提供政治保證；②堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針；③堅持民族區(qū)域自治制度，保障民族自治地方的自治權(quán)，為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供制度保障，堅持宗教工作基本方針；④維護(hù)祖國統(tǒng)一和安全，鑄牢中華民族共同體意識，鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系(已經(jīng)形成需要鞏固）。⑤國家政策扶持、發(fā)達(dá)地區(qū)對口支援、民族地區(qū)自力更生其它：具體國家機(jī)關(guān)的職權(quán)角度：⑥人大制定和完善相關(guān)法律，為鞏固我國社會主義新型民族關(guān)系提供法律保障。⑦政府：堅持對人民負(fù)責(zé)的工作原則，切實履行管理和服務(wù)職能，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。⑧政協(xié)：履行政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督職能，為民族地區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。（2）公民角度：①自覺履行維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)

②應(yīng)該增強(qiáng)中華民族共同體意識，以實際行動共同維護(hù)和發(fā)展社會主義民族關(guān)系。思維構(gòu)建基層群眾自治制度我國基層群眾自治的組織形式組織形式農(nóng)村：村民委員會性質(zhì)主要職能產(chǎn)生自治內(nèi)容城市：居民委員會性質(zhì)任務(wù)產(chǎn)生人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐自治內(nèi)容意義基層民主實踐的途徑與方式民主選舉民主協(xié)商原因、范圍民主決策原因、要求民主管理要求、原因民主監(jiān)督原因、要求實行基層群眾自治的原因、要求基層群眾自治的含義重難點知識：一、基層群眾自治組織與基層政權(quán)組織的關(guān)系基層政權(quán)組織基層群眾自治組織區(qū)別是最低一級的行政區(qū)域的國家政權(quán)機(jī)關(guān)：①農(nóng)村的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)；②城市中不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)。不論城市還是農(nóng)村，其基層政權(quán)都是由它的人民代表大會和人民政府組成的包括村民委員會、城市居民委員會等，它們不是國家機(jī)關(guān)，而是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織聯(lián)系①是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，基層政權(quán)組織對村委會和居委會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村委會和居委會自治范圍內(nèi)的事情；②是協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系，村委會和居委會協(xié)助基層政權(quán)組織開展工作易錯易混——正確認(rèn)識村委會和居委會的性質(zhì)（高考?？迹俅逦瘯途游瘯菏腔鶎尤罕娦宰灾谓M織，不是國家機(jī)關(guān)或基層政權(quán)機(jī)關(guān)，不履行國家職能。②村委會和居委會≠基層政權(quán)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大和政府）③村委會和居委會≠基層政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府，指導(dǎo)村(居)委會工作，但不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不能干涉基層自治事務(wù)）④村委會和居委會≠基層黨組織（村黨支部是農(nóng)村的基層黨組織，村委會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。）⑤居委會≠街道辦事處（街道辦事處是政府下設(shè)機(jī)關(guān)）⑥村民會議≠村民委員會【村民會議由本村18周歲以上的村民組成，它有權(quán)決定村集體的重大事項；村委會由村民直接選舉產(chǎn)生，村（居）民會議決定一切涉及村（居）民利益的事務(wù)。村（居）委會對其負(fù)責(zé)并報告工作】

突破提升——社會治理與鄉(xiāng)村治理共建：靠誰——人民群眾（堅持人民主體地位）共治：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)(多元治理結(jié)構(gòu)）共享：人民共享發(fā)展和治理成果治理手段：

四治：自治、德治、法治、智治自治：(基層自治、民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主協(xié)商、創(chuàng)新基層自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局）；德治：村規(guī)民約、村風(fēng)民俗、家風(fēng)；核心價值觀+道德建設(shè)法治：鄉(xiāng)村治理走上法治化、制度化、規(guī)范化的軌道智治（新）：利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段賦能基層治理，創(chuàng)新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推動治理能力現(xiàn)代化構(gòu)建多元主體共建共治共享治理新格局1、★制度保障：堅持和完善基層群眾自治制度。2、★多主體參與，形成治理合力：（多元共治）（1）黨：堅持黨在基層社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為破解基層社會治理難題提供政治保證；發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員（領(lǐng)導(dǎo)干部）的先鋒模范作用（2）基層自治組織：理清職責(zé)，創(chuàng)新社會治理方式，提升自我管理、服務(wù)、教育、監(jiān)督的水平（3）基層群眾：發(fā)揮……主體作用，依法有序參與，責(zé)任感和主人翁意識，提高政治素養(yǎng)和能力（+參與自治內(nèi)容：民主選舉/協(xié)商/決策/管理/監(jiān)督）（4）基層政府：發(fā)揮政府在基層治理中的主導(dǎo)作用（≠領(lǐng)導(dǎo)作用）轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)4、★治理機(jī)制：創(chuàng)新基層社會治理機(jī)制/形式，凝聚各方力量，構(gòu)建共建共治共享的社會多元治理格局，推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化（≠創(chuàng)新基層治理組織形式）5、★治理手段：健全自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村/基層治理體系；6.★科技賦能：運用現(xiàn)代技術(shù)，推動社區(qū)治理的智能化、信息化，提升基層社會治理效能（智治）

關(guān)于完善基層治理答題思考角度（怎么做）：中國特色社會主義的制度優(yōu)勢(社會主義民主政治的優(yōu)勢)①黨的領(lǐng)導(dǎo)：是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢（全面領(lǐng)導(dǎo)＋集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局、協(xié)調(diào)各方）

②根本政治制度：人民代表大會制度；（4個優(yōu)越性P52-53）③三大基本政治制度：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（3個有利于+新在哪P56）、

民族區(qū)域自治制度(P63)、基層群眾自治制度(P67+69)④民主集中制：發(fā)揚(yáng)民主、有效集中，動員團(tuán)結(jié)一切力量，全國一盤棋，集中力量辦大事⑤人民民主專政的國體：在社會主義制度中具有根本性意義，從根本上保障人民當(dāng)家作主的地位。⑥協(xié)商民主：社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，凝聚社會共識⑦全面依法治國：依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。⑧以人民為中心的發(fā)展思想：發(fā)揮人民群眾主體作用、依靠人民，（群眾路線）⑨共建共治共享的社會治理制度：創(chuàng)新社會治理體制，多元共治格局歸納總結(jié)（2022·山東·高考T16）

建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務(wù)。2016年，武夷山被列為我國首批10處國家公園體制試點之一，國家公園“武夷山樣本”的探索之路由此開啟。

試點前，區(qū)域內(nèi)存在自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種植資源保護(hù)區(qū)等5種類型保護(hù)地，分屬林業(yè)、水利等部門及地方政府管轄，還面臨保護(hù)和發(fā)展矛盾突出等問題。試點后，福建省組建了武夷山國家公園管理局，全面負(fù)責(zé)國家公園內(nèi)自然、人文資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理等工作，原景區(qū)管委會等機(jī)構(gòu)不再保留；頒行了《武夷山國家公園條例（試行）》；設(shè)立了國家公園管理站（站長由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任）和執(zhí)法大隊；將園區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)，實現(xiàn)了用10%面積的發(fā)展換取90%面積的保護(hù)；建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，打造生態(tài)茶業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美。

2021年10月，習(xí)近平在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上宣布，中國正式設(shè)立武夷山等第一批國家公園。結(jié)合材料，運用政治與法治知識，闡明國家公園“武夷山樣本”的治理經(jīng)驗。（8分）結(jié)合材料，運用政治與法治知識，闡明國家公園“武夷山樣本”的治理經(jīng)驗。（8分）第一步：審設(shè)問邏輯①《政治與法治》中應(yīng)運用的具體知識是什么？②國家公園“武夷山樣本”的治理經(jīng)驗（提煉出關(guān)鍵詞）注：主體意識要明確！依法行政嚴(yán)格執(zhí)法公園管理機(jī)構(gòu)維護(hù)武夷山樣本治理經(jīng)驗職能科學(xué)權(quán)責(zé)法定人民群眾利益保護(hù)生態(tài)改善民生建立促進(jìn)公園法律制度健全習(xí)近平生態(tài)文明思想貫徹實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心和依法治國的有機(jī)結(jié)合在熱點解讀中增進(jìn)政治認(rèn)同16．建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務(wù)。2016年，武夷山被列為我國首批10處國家公園體制試點之一，國家公園“武夷山樣本”的探索之路由此開啟。試點前，區(qū)域內(nèi)存在自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等5種類型保護(hù)地，分屬林業(yè)、水利等部門及地方政府管轄，還面臨保護(hù)和發(fā)展矛盾突出等問題。