綜合項(xiàng)目工程專項(xiàng)招標(biāo)作業(yè)流程

工程清單招標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)人面正確問(wèn)題分析和解讀

從7月1日起，中國(guó)開(kāi)始施行工程量清單計(jì)價(jià)措施以來(lái)，工程量清單招投標(biāo)已經(jīng)實(shí)施近十二個(gè)月了，即使因?yàn)楦鞯鼐唧w情況不一樣，各地實(shí)施清單進(jìn)度不一樣，但各地采取工程量清單計(jì)價(jià)方法工程數(shù)量，全部呈快速增加趨勢(shì)。在這個(gè)過(guò)程中，參與工程造價(jià)各方在工程量清單這種新計(jì)價(jià)模式下，碰到問(wèn)題也越來(lái)越多。比如：一旦招標(biāo)方招標(biāo)文件和工程量清單發(fā)生了問(wèn)題，將會(huì)使投標(biāo)隊(duì)伍報(bào)價(jià)發(fā)生錯(cuò)誤，這些問(wèn)題會(huì)造成投標(biāo)，評(píng)標(biāo)，協(xié)議實(shí)施過(guò)程中一系列問(wèn)題。所以，怎樣處理招標(biāo)方在工程量清單報(bào)價(jià)下問(wèn)題，是現(xiàn)在比較受關(guān)注。

從工程量清單計(jì)價(jià)方法特點(diǎn)來(lái)看，招標(biāo)方關(guān)鍵是怎樣提供一份完整，最大程度確保業(yè)主投資效益招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件通常包含工程情況綜合說(shuō)明、招標(biāo)范圍和要求、設(shè)計(jì)文件和圖紙、關(guān)鍵協(xié)議條款、評(píng)標(biāo)措施、工程量清單等關(guān)鍵內(nèi)容。

一份好招標(biāo)文件，應(yīng)該是從建筑物特征，業(yè)主具體需求，投標(biāo)過(guò)程中有可能出現(xiàn)問(wèn)題，中標(biāo)后施工過(guò)程中具體問(wèn)題，建筑物結(jié)算和交付使用、和后續(xù)維護(hù)可能出現(xiàn)問(wèn)題這些方面全方面，關(guān)聯(lián)考慮招標(biāo)文件。我們?cè)谶M(jìn)行分析時(shí)，常常看到有些招標(biāo)文件在編制時(shí)十分馬虎，東抄一點(diǎn)，西挪一點(diǎn)，有甚至前后矛盾。比如：因?yàn)閷?duì)清單下招投標(biāo)工作了解不夠深入，有招標(biāo)文件中，評(píng)標(biāo)措施要求和招標(biāo)文件要求投標(biāo)方提供報(bào)表根本不一致，造成在評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)措施沒(méi)有數(shù)據(jù)支撐，最終只能草草了事。有工程量清單劃分有歧義，造成在具體評(píng)標(biāo)時(shí)，不一樣單位報(bào)價(jià)差異極大，造成評(píng)標(biāo)工作不能順利進(jìn)行，更危險(xiǎn)是，假如評(píng)標(biāo)過(guò)程中沒(méi)有發(fā)覺(jué)問(wèn)題，那這種情況所帶來(lái)問(wèn)題就像“爛尾樓”一樣，會(huì)在后續(xù)施工，變更，結(jié)算過(guò)程中給甲方帶來(lái)不少難題。

從工程量清單特點(diǎn)和市場(chǎng)特點(diǎn)出發(fā)，招標(biāo)人在清單環(huán)境下，關(guān)鍵要把握住招標(biāo)文件編寫(xiě)這一個(gè)關(guān)鍵步驟。當(dāng)然，招標(biāo)操作和評(píng)標(biāo)步驟也十分關(guān)鍵。不過(guò)，因?yàn)檎袠?biāo)文件要求內(nèi)容是后續(xù)操作前提，方向假如不對(duì)，后面工作做得再好，也沒(méi)有意義。除了部分常規(guī)內(nèi)容外，業(yè)主在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)該著重注意以下多個(gè)方面問(wèn)題。

1需求分析

a.對(duì)要招標(biāo)建筑物特點(diǎn)進(jìn)行分析，建筑物規(guī)模，結(jié)構(gòu)，施工難度，地理位置，周圍環(huán)境等全部需要分析。這是做好招標(biāo)文件第一步。

b.業(yè)主對(duì)建筑物需求分析，這里關(guān)鍵分析時(shí)間要求，功效要求，質(zhì)量要求等。

c.業(yè)主本身能力分析，比如，是否含有建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)管理能力等。

2確定發(fā)包形式

在完成需求分析后，我們就能夠結(jié)合分析結(jié)果，來(lái)確定建設(shè)項(xiàng)目采取什么樣發(fā)包形式比較適合，是和一個(gè)承包商簽署總施工承包協(xié)議，還是將部分專業(yè)工程劃出，分別和各個(gè)專業(yè)承包商簽署協(xié)議?一個(gè)和建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)主本身能力相匹配發(fā)包方法，能給業(yè)主在后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中減輕很多管理負(fù)擔(dān)，同時(shí)會(huì)降低可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

假如項(xiàng)目大，又有很多復(fù)雜專業(yè)項(xiàng)目，而本身專業(yè)管理能力又不夠強(qiáng)，則應(yīng)該考慮選擇總承包形式。這么做，可能會(huì)使總投資難以壓下來(lái)，不過(guò)能夠避免各專業(yè)之問(wèn)協(xié)調(diào)配合不妥，造成返工浪費(fèi)，工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)。

假如專業(yè)不多，且多為常規(guī)項(xiàng)目，則能夠考慮由招標(biāo)方直接和各專業(yè)承包商簽署分包協(xié)議。這么有利于業(yè)主控制總投資。也能夠考慮以賠償給關(guān)鍵承包商一筆管理費(fèi)形式，將協(xié)調(diào)配合責(zé)任轉(zhuǎn)移給關(guān)鍵承包商。招標(biāo)方在對(duì)大型工程項(xiàng)目劃分標(biāo)段時(shí)要注意，標(biāo)段劃分不宜太小，這么會(huì)增加業(yè)主管理成本。標(biāo)段大小應(yīng)和承包商大小成正比關(guān)系。

3確定協(xié)議價(jià)格形式

依據(jù)不一樣項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)人不一樣需求，確定一個(gè)合理有保護(hù)性協(xié)議價(jià)格形式也是十分必需。通常常見(jiàn)協(xié)議價(jià)格形式包含：固定協(xié)議總價(jià)、固定協(xié)議單價(jià)、可調(diào)協(xié)議價(jià)等三種價(jià)格形式。

a．固定總價(jià)協(xié)議：就是根據(jù)投標(biāo)總報(bào)價(jià)簽署承包協(xié)議。它特點(diǎn)是以圖紙和工程說(shuō)明書(shū)為依據(jù)，明確承包內(nèi)容和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出總報(bào)價(jià)，一旦中標(biāo)，則一筆包死。在協(xié)議實(shí)施過(guò)程中，在協(xié)議條款所約束范圍內(nèi)，除非業(yè)關(guān)鍵求變更原定承包內(nèi)容或設(shè)計(jì)圖紙，承包單位通常不得要求變更承包價(jià)。固定總價(jià)協(xié)議發(fā)包方法，對(duì)于業(yè)主而言，因?yàn)椴僮鬏^為簡(jiǎn)單，所以是比較受歡迎。對(duì)于承包商而言，假如設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說(shuō)明書(shū)相當(dāng)具體，市場(chǎng)上材料價(jià)格穩(wěn)定，并能據(jù)此比較正確地推算造價(jià)，則這種承包方法也是能夠接收。不過(guò)，假如圖紙和說(shuō)明書(shū)不夠具體，未知原因較多，或碰到材料忽然漲價(jià)和惡劣環(huán)境影響，承包商必需負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。為此，承包商會(huì)加大不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用來(lái)消除這些變動(dòng)原因帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，從而提升了工程包價(jià)，這最終對(duì)業(yè)主是不利。針對(duì)這種情況，可行措施是在固定總價(jià)協(xié)議中增加部分必需條款，由業(yè)主分擔(dān)建設(shè)期部分風(fēng)險(xiǎn)，從而降低承包商不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，使總包價(jià)下降。這么做對(duì)于業(yè)主和承包商雙方全部是很有利。

b．固定單價(jià)協(xié)議：投標(biāo)總報(bào)價(jià)不作為協(xié)議要求和具體結(jié)算依據(jù)，招投標(biāo)雙方簽定以單價(jià)為結(jié)算依據(jù)協(xié)議條款，進(jìn)行結(jié)算時(shí)，清單項(xiàng)目標(biāo)綜合單價(jià)不發(fā)生任何改變，只依據(jù)工程量改變來(lái)調(diào)整最終結(jié)算總價(jià)。在沒(méi)有施工詳圖就需要開(kāi)工(向我們常說(shuō)三邊工程)，或雖有施工圖而對(duì)工程一些條件尚不完全清楚情況下，既不能比較正確地計(jì)算工程量，又要避免憑運(yùn)氣而使業(yè)主和承包商任何一方負(fù)擔(dān)過(guò)大風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)采取固定單價(jià)協(xié)議是比較適宜。固定單價(jià)優(yōu)勢(shì)就是在情況對(duì)雙方全部存在未知原因時(shí)，能夠根據(jù)工程項(xiàng)目完成后具體情況進(jìn)行支付和結(jié)算，在雙方各自負(fù)擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)前提下，確保對(duì)協(xié)議雙方相正確公平。這么做，也比較商業(yè)化，類似于我們常說(shuō)“干多少活，拿多少錢”，對(duì)招投標(biāo)雙方全部比較有利。

c．可調(diào)協(xié)議價(jià)：從估計(jì)到項(xiàng)目施工周期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)物價(jià)(尤其是材料和設(shè)備)較大幅度漲跌，則只能采取可調(diào)協(xié)議價(jià)形式?？烧{(diào)價(jià)協(xié)議通常也會(huì)先計(jì)算一個(gè)參考值，然后用協(xié)議條款要求，在碰到那種情況下，應(yīng)怎樣調(diào)整協(xié)議價(jià)格。比如：全國(guó)鋼筋價(jià)格全部有大幅度增加，這是業(yè)主在進(jìn)行協(xié)議編制時(shí)就能夠考慮這種原因，制訂類似于“在確保鋼筋質(zhì)量等級(jí)前提下，鋼筋每單位價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上發(fā)生±5％之內(nèi)價(jià)格調(diào)整，相關(guān)清單項(xiàng)目標(biāo)綜合單價(jià)不作調(diào)整，假如發(fā)生±5％幅度以外市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，則須要協(xié)議雙方共同確定鋼筋材料單價(jià)，并重新計(jì)算相關(guān)清單項(xiàng)目標(biāo)綜合單價(jià)”這么協(xié)議價(jià)格調(diào)整條款。采取固定價(jià)協(xié)議時(shí)，假如在建設(shè)期間，多種資源價(jià)格漲幅太大，承包商將不能承受，致使其在施工過(guò)程中偷工減料，致使建筑質(zhì)量低劣，使用安全得不到確保；或拖延工期，使建設(shè)項(xiàng)目不能準(zhǔn)期建成投入使用，以此來(lái)迫使業(yè)主追加協(xié)議價(jià)款。假如跌幅太大，承包商將取得太多超額利潤(rùn)，業(yè)主也不愿意接收。此時(shí)，也能夠采取固定協(xié)議價(jià)加調(diào)價(jià)指數(shù)形式。從實(shí)際應(yīng)用需求和中國(guó)現(xiàn)在情況來(lái)看，以上三種協(xié)議應(yīng)用方法不用嚴(yán)格區(qū)分。一份考慮完整協(xié)議往往能夠看到以上三種協(xié)議影子。現(xiàn)在通常全部采取總價(jià)協(xié)議和單價(jià)協(xié)議相結(jié)合方法，這里所講結(jié)合不是把兩種協(xié)議重合在一起。而是指，在一個(gè)工程中通常全部會(huì)要求，在招標(biāo)文件描述范圍內(nèi)有可能發(fā)生情況，承包人應(yīng)該考慮其風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，在報(bào)價(jià)中表現(xiàn)，后續(xù)實(shí)施過(guò)程中，只要在協(xié)議范圍內(nèi)情況，協(xié)議總價(jià)不作調(diào)整。假如確實(shí)發(fā)生了變更，應(yīng)該以什么作為計(jì)算變更依據(jù)呢?這里就要用到單價(jià)了。通常協(xié)議全部會(huì)如此要求，針對(duì)某一個(gè)清單項(xiàng)，對(duì)因?yàn)楹侠碜兏?業(yè)主確定)所引發(fā)工程量改變，在結(jié)算時(shí)應(yīng)直接采取原報(bào)價(jià)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)乘以經(jīng)過(guò)審核后變更工程量。這種協(xié)議再加上部分具體變更調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，就變成了一份考慮完整綜合協(xié)議。

4確定保護(hù)性條款

所謂保護(hù)性條款，關(guān)鍵指是在招標(biāo)文件中，對(duì)多種有可能出現(xiàn)情況所作處理要求。因?yàn)楣こ塘壳鍐螆?bào)價(jià)報(bào)價(jià)策略十分多，而且往往會(huì)對(duì)招標(biāo)人造成不小傷害，所以了解工程量清單下報(bào)價(jià)策略，組織保護(hù)性條款是很關(guān)鍵。當(dāng)然，除了針對(duì)清單報(bào)價(jià)策略條款外，還需要考慮很多其它方面，比如天氣、環(huán)境、法律法規(guī)、金融環(huán)境、支付形式、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等很多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。常見(jiàn)保護(hù)性條款，一股要求有以下多個(gè)方面：

a.工程量調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和變更依據(jù)(清單項(xiàng)目，方法項(xiàng)目，其它項(xiàng)目……)；

b.價(jià)格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和變更依據(jù)(單價(jià)，合價(jià))；

c.結(jié)算具體要求和具體支付形式要求；

d.對(duì)天氣環(huán)境改變處理方法；

e.對(duì)法律法規(guī)、金融環(huán)境改變處理方法；

f.對(duì)具體服務(wù)內(nèi)容范圍和可能發(fā)生問(wèn)題處理方法。

保護(hù)性條款不是單獨(dú)一部分，它結(jié)合我們項(xiàng)目規(guī)模、工藝要求、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)包形式、協(xié)議價(jià)格形式、清單項(xiàng)目劃分情況、評(píng)標(biāo)措施等步驟具體要求，分布于各個(gè)章節(jié)。這是清單報(bào)價(jià)環(huán)境下需要招標(biāo)人提升關(guān)鍵能力之一。

5確定評(píng)標(biāo)措施

在招標(biāo)文件中要寫(xiě)入評(píng)標(biāo)措施，但要注意評(píng)標(biāo)措施選擇和工程項(xiàng)目特點(diǎn)之間匹配和關(guān)聯(lián)性，以免因?yàn)檎袠?biāo)人失誤，造成評(píng)標(biāo)工作過(guò)程中發(fā)生前后矛盾，無(wú)法評(píng)標(biāo)，無(wú)法有效地選擇符合業(yè)關(guān)鍵求投標(biāo)人等問(wèn)題。招標(biāo)方要制訂合理對(duì)自己有利評(píng)標(biāo)措施，投標(biāo)方也要仔細(xì)地研究評(píng)標(biāo)措施，合理地利用規(guī)則。現(xiàn)在中國(guó)各地域常見(jiàn)評(píng)標(biāo)措施有兩種：經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)定法。5.1經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法

經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法通常采取兩階段評(píng)審。第一階段技術(shù)標(biāo)評(píng)審為經(jīng)過(guò)性評(píng)審，投標(biāo)人只有經(jīng)過(guò)技術(shù)部分評(píng)審后才能進(jìn)入第二階段商務(wù)部分評(píng)審?？傮w來(lái)講，最低投標(biāo)價(jià)法標(biāo)準(zhǔn)是在技術(shù)標(biāo)評(píng)審經(jīng)過(guò)前提下，總報(bào)價(jià)最低為最終中標(biāo)人。經(jīng)評(píng)審最低報(bào)價(jià)中標(biāo)法優(yōu)點(diǎn)是：

a.能最大程度地降低工程造價(jià)，節(jié)省建設(shè)投資；

b.符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、優(yōu)勝劣汰更有利于促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)管理、重視技術(shù)進(jìn)步和淘汰落后技術(shù)；

c.可最大程度地降低招標(biāo)過(guò)程中腐敗行為，將人為干擾降低至最低，使招標(biāo)過(guò)程愈加公開(kāi)、公正、公平；

d.節(jié)省了評(píng)標(biāo)時(shí)間，降低了評(píng)標(biāo)工作量。當(dāng)工程項(xiàng)目較大，工程技術(shù)比較復(fù)雜時(shí)候，不宜采取此種評(píng)標(biāo)措施。當(dāng)工程項(xiàng)目較小，施工技術(shù)要求通常時(shí)，則用此種評(píng)標(biāo)措施能夠簡(jiǎn)化評(píng)標(biāo)過(guò)程，降低工程造價(jià)。不過(guò)利用經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較大，低工程造價(jià)當(dāng)然能夠節(jié)省業(yè)主投資，不過(guò)有可能使投標(biāo)時(shí)投標(biāo)單位盲目標(biāo)壓價(jià)，施工過(guò)程中沒(méi)有采取有效方法降低造價(jià)，而是以用劣質(zhì)材料、低劣施工技術(shù)等方法壓低成本，造成工程質(zhì)量低劣，違反了最低報(bào)價(jià)法初衷。而且，中國(guó)大多數(shù)企業(yè)并不含有個(gè)體成本真實(shí)數(shù)據(jù)，在進(jìn)行這類評(píng)標(biāo)措施要求報(bào)價(jià)時(shí)，往往會(huì)比較盲目，報(bào)出自己無(wú)法承受低價(jià)，造成招標(biāo)失敗。造成招標(biāo)人損失。所以，在不含有周圍環(huán)境支持情況下(企業(yè)有自己可靠成本，招標(biāo)人也能找到比較正確社會(huì)平均優(yōu)異成本作為決議依據(jù))，不提議采取這種報(bào)價(jià)方法。5.2綜合評(píng)定法

采取綜合評(píng)定打分法評(píng)標(biāo)應(yīng)先對(duì)商務(wù)部分和技術(shù)部分分別根據(jù)百分制打分方法打分后，再按下列公式計(jì)算出投標(biāo)人最終得：

Z=a×S十(1-a)×J

其中：

Z：指投標(biāo)人最終得分；

S：指商務(wù)部分投標(biāo)人得分；

J：指技術(shù)部分投標(biāo)人得分；

a：指商務(wù)部分權(quán)重?cái)?shù)。該權(quán)重?cái)?shù)按下列標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)實(shí)際情況確定。綜合評(píng)定法商務(wù)標(biāo)部分采取措施通常為：先確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=有效投標(biāo)報(bào)價(jià)之和／投標(biāo)單位數(shù)量(有時(shí)也糅合標(biāo)底價(jià)格或業(yè)關(guān)鍵求能代表目前環(huán)境投標(biāo)水平其它價(jià)格)，全部投標(biāo)單位報(bào)價(jià)和基準(zhǔn)價(jià)作比較，按分值扣減。這里需要注意是，要預(yù)防幾家投標(biāo)單位串標(biāo)，從而提升中標(biāo)價(jià)格。綜合評(píng)定法技術(shù)標(biāo)部分通常要對(duì)施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、人、材、機(jī)投入計(jì)劃、施工現(xiàn)場(chǎng)平面部署、安全文明施工及環(huán)境保護(hù)方法、新技術(shù)應(yīng)用、項(xiàng)目經(jīng)理及管理班子配置和特殊情況下施工方法等分別進(jìn)行評(píng)分。綜合評(píng)定法特點(diǎn)：

a.技術(shù)標(biāo)占部分評(píng)分分值，能夠加強(qiáng)投標(biāo)方對(duì)施工方案重視，有利于施工過(guò)程管理和控制；

b.把技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)結(jié)合起來(lái)，能夠合理地綜合評(píng)審造價(jià)和施工方案之間聯(lián)絡(luò)，杜絕因?yàn)槊つ繅簝r(jià)而造成施工方案和造價(jià)不相符合；

c.因?yàn)椴皇莾r(jià)格最低就能夠中標(biāo)，所以，要對(duì)每份有效投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，加大了評(píng)審工作量，評(píng)審時(shí)間較長(zhǎng)；

d.因?yàn)槎?biāo)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜，人為干擾原因較多，所以有可能出現(xiàn)作弊現(xiàn)象；

e.因?yàn)榛鶞?zhǔn)價(jià)通常計(jì)算依據(jù)是報(bào)價(jià)平均值或是標(biāo)底價(jià)格加投標(biāo)價(jià)格平均值，可能存在無(wú)法反應(yīng)真實(shí)競(jìng)爭(zhēng)水平情況發(fā)生，業(yè)主可能會(huì)增加投入。另外，在不設(shè)標(biāo)底價(jià)(也有地域叫做攔標(biāo)價(jià))情況下，極難預(yù)防投標(biāo)投標(biāo)單位聯(lián)合起來(lái)“圍標(biāo)”。當(dāng)工程項(xiàng)目較大，造價(jià)較高而且施工技術(shù)相對(duì)較復(fù)雜時(shí)，要綜合考慮造價(jià)和施工技術(shù)以確保工程質(zhì)量，這時(shí)就應(yīng)該采取綜合評(píng)定法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。不過(guò)并不是造價(jià)越高就越能夠確保工程質(zhì)量，要嚴(yán)格審核技術(shù)標(biāo)部分對(duì)商務(wù)標(biāo)影響。

清單環(huán)境下進(jìn)行評(píng)標(biāo)一個(gè)關(guān)鍵思緒是，評(píng)標(biāo)措施需要關(guān)注細(xì)節(jié)，因?yàn)樵诠こ塘壳鍐螆?bào)價(jià)模式下，多個(gè)報(bào)價(jià)策略全部是在清單細(xì)節(jié)部分實(shí)施，報(bào)價(jià)策略能夠很豐富，在清單綜合單價(jià)上作不平衡報(bào)價(jià)，在材料價(jià)格上作策略，在方法項(xiàng)目標(biāo)組成中作策略……以前那種只評(píng)總價(jià)方法，根本無(wú)法預(yù)防這些問(wèn)題，也無(wú)從談起能確保招標(biāo)人利益不受傷害。所以，在制訂評(píng)標(biāo)措施時(shí)要依據(jù)具體工程特點(diǎn)和招標(biāo)人選擇條件，制訂足夠細(xì)致評(píng)標(biāo)措施。6工程量清單項(xiàng)目劃分和描述

目前環(huán)境下，對(duì)工程量清單項(xiàng)目劃分和清單項(xiàng)目標(biāo)描述也是招標(biāo)人要學(xué)會(huì)關(guān)鍵能力，因?yàn)槿y(tǒng)清