新公司法下公司市場退出實務(wù)問題精講課件

新法下有限公司市場退出實務(wù)問題精講主講：xxx

01完成有效市場退出的意義02公司市場退出路徑的比較分析03公司市場退出新變化目錄/CONTENTS04實現(xiàn)有效市場退出的建議背景

目前我國對于公司市場退出的規(guī)定主要集中于公司法相關(guān)法規(guī)文件，公司退出市場主要有解散后自清、強(qiáng)清、破清三條路徑，特定條件下各路徑之間可以轉(zhuǎn)換?；诟鞣N原因，市場上存在大量的應(yīng)退未退的存量公司，同時還伴隨著公司法定代表人限高、滌除，有關(guān)主體承擔(dān)清償責(zé)任，或是被追加執(zhí)行等一系列衍生問題。新法實施在即，新法對公司市場退出有諸多新規(guī)定，進(jìn)一步通暢未來公司市場退出通道，以及解決大量公司應(yīng)退未退而造成的衍生問題，故有必要對此予以關(guān)注。PART01完成有效市場退出的意義市場退出意義

企業(yè)退出市場不論基于何種理由，采用何種方式，公司經(jīng)依法清算后注銷，完成有效的市場退出，是盡量避免甚至解決公司相關(guān)方（如股東、董監(jiān)高、實控人等）可能承擔(dān)的賠償、稅務(wù)、信用等不利法律后果的有效途徑。PART02公司市場退出路徑的分析(一)自行清算

公司因出現(xiàn)法定解散事由或其他原因而解散的，應(yīng)組成清算組進(jìn)行對公司進(jìn)行清算。清算組由法定人員或公司章程、股東會決議確定的人員組成。清算組須完成公司清產(chǎn)核資、職工安頓、稅務(wù)等工作，并制作報告，報經(jīng)股東會或司法部門確認(rèn)，報送公司登記機(jī)關(guān)申請注銷登記，從而實現(xiàn)市場退出。(二)強(qiáng)制清算

強(qiáng)制清算是指公司自行清算不能時，相關(guān)方有權(quán)申請指定清算組，對公司進(jìn)行強(qiáng)制清算。強(qiáng)制清算時公司清算組由司法指定的有關(guān)人員組成，包括公司董監(jiān)高及股東，律所、會所、清算事務(wù)所等機(jī)構(gòu)等。(三)破清算

公司具備法定破原因時，經(jīng)債權(quán)人或公司自行申請及法園審查后，依照破法的相關(guān)規(guī)定，由破管理人在法園及債權(quán)人會議監(jiān)督下對公司進(jìn)行清算，破程序終結(jié)后，管理人向公司原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。（四)路徑比較

三種路徑在法規(guī)適用、啟動事由及主體、公權(quán)力介入程度等諸多方面各有特點。（四)路徑比較

三種路徑在法規(guī)適用、啟動事由及主體、公權(quán)力介入程度等諸多方面各有特點。（五)路徑間的轉(zhuǎn)換

三條路徑相互關(guān)聯(lián)，自清可以分別向強(qiáng)清、破清算轉(zhuǎn)換，強(qiáng)清可以向破清轉(zhuǎn)換。PART03公司市場退出新法變化（一）共性變化

1.董事成為公司法定清算義務(wù)人

界定清算義務(wù)人的異議在于，當(dāng)實務(wù)中發(fā)生無法清算情形時，則需要在證據(jù)材料缺失的情況下確定造成無法清算責(zé)任承擔(dān)主體，此時清算義務(wù)人首當(dāng)其沖。舊法區(qū)分有限責(zé)任公司和股份有限公司對清算義務(wù)人劃定了范圍，而實務(wù)中相關(guān)方出于各種因素考量，可能會主張將公司法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、股東、董事、實際控制人等主體均列為清算義務(wù)人，并要求其承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。新法生效后，董事成為法定清算義務(wù)人，除非公司章程另有規(guī)定或股東會決議另選他人。（一）共性變化

2.公司解散及申請破清算時應(yīng)聽取職工意見和建議

新法規(guī)定，公司在決定“解散、申請破”時應(yīng)聽取職工的建議，該規(guī)定督促企業(yè)在市場退出期間做好職工安頓及勞動者權(quán)益保障工作。（一）共性變化

3.調(diào)整利潤分配及虧損彌補(bǔ)規(guī)則

公司進(jìn)行利潤分配，應(yīng)按照彌補(bǔ)虧損—繳稅—提取法定公積金—利潤分配的規(guī)則進(jìn)行，新法在基本框架不變的前提下進(jìn)行了調(diào)整：一是準(zhǔn)許資本公積金彌補(bǔ)虧損并細(xì)化補(bǔ)虧順序；二是將利潤分配的時限進(jìn)行調(diào)整為六個月；三是增加違法分配利潤的賠償責(zé)任主體，即由股東基于不當(dāng)?shù)美?fù)有返還責(zé)任，調(diào)整為返還及賠償。（一）共性變化

4.調(diào)整股東出資規(guī)則

新法對股東出資規(guī)則的調(diào)整主要體現(xiàn)在以下方面：

一是注冊資本的出資期限調(diào)整為5年。

二是出資期限加速到期，即公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，公司或者已到期債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)要求已認(rèn)繳出資但未屆出資期限的股東提前繳納出資。

三是違規(guī)出資的責(zé)任承擔(dān)，包括新增股東失權(quán)、瑕疵出資情況下股權(quán)轉(zhuǎn)讓承擔(dān)補(bǔ)充、抽出資應(yīng)返還等。（一）共性變化

5.股東知情權(quán)范圍擴(kuò)大的新變化

新法實施后，股東知情權(quán)的范圍和行使方式進(jìn)一步擴(kuò)大。一是增加了股東查閱會計憑證可以委托會計師、律所協(xié)助查閱，二是增加查閱全資子公司相關(guān)材料的權(quán)利。（二）針對性變化

1.解散事由發(fā)生時，維持公司存續(xù)狀態(tài)的新變化

當(dāng)解散事由發(fā)生時，維持公司存續(xù)狀態(tài)，新法規(guī)定，公司出現(xiàn)經(jīng)營期限屆滿、依章程規(guī)定解散、股東會決議解散幾類解散事由的，但尚有未向股東分配財產(chǎn)的，可以通過修改公司章程或股東會決議方式使得公司繼續(xù)存續(xù)。相較于舊法，新法一是新增一項解散事由即股東會決議解散，二是新增一項適用前提即公司尚未向股東分配財產(chǎn)。（二）針對性變化

2.強(qiáng)制清算的申請主體擴(kuò)大

舊法規(guī)定，逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以向司法申請強(qiáng)制清算，新法將申請強(qiáng)制清算的主體范圍由單一的債權(quán)人擴(kuò)大為利害關(guān)系人，也即公司的股東、法定代表人、董監(jiān)高，或者其他有利害關(guān)系的人，均有權(quán)申請強(qiáng)制清算。（二）針對性變化

3.調(diào)整清算過程中發(fā)現(xiàn)資不抵債的處理規(guī)則

舊法規(guī)定，清算組發(fā)現(xiàn)公司資不抵債應(yīng)當(dāng)依法申請宣破，新法將申請宣破調(diào)整為申請破清算，同時受理破申請后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給指定的破管理人。該規(guī)定為公司法與企業(yè)破法相結(jié)合時，在程序上為和解、重整預(yù)留了空間。（二）針對性變化

4.公司登記機(jī)關(guān)啟動強(qiáng)制清算與強(qiáng)制注銷相配套

新法規(guī)定，對公司作出吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者撤銷決定的部門或者公司登記機(jī)關(guān)，可以申請指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷，滿三年未向公司登記機(jī)關(guān)申請注銷公司登記的，公司登記機(jī)關(guān)可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公告，經(jīng)公告無異議的，公司登記機(jī)關(guān)可以注銷公司登記。依照強(qiáng)制注銷規(guī)定注銷公司登記的，原公司股東、清算義務(wù)人的責(zé)任不受影響。

新法一是為企業(yè)市場出清提供新路徑，節(jié)約資源，二是調(diào)動和督促相關(guān)權(quán)利義務(wù)人及時行使權(quán)力與履行義務(wù)。（二）針對性變化

5.通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示解散及清算相關(guān)信息

新法規(guī)定，公司出現(xiàn)營業(yè)期限屆滿、章程規(guī)定解散、內(nèi)部決議解散、合并或分立需解散、因行政處罰被吊銷執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或被撤銷的、訴訟解散的，應(yīng)在前述事由出現(xiàn)后十日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并且清算組應(yīng)及時在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告清算相關(guān)信息。

新法一是與市場主體登記規(guī)定及配套規(guī)則中關(guān)于要求公示的規(guī)定相呼應(yīng)，二是進(jìn)一步拓展了市場尤其是債權(quán)人通過公開渠道了解并參與公司清算程序的路徑。（二）針對性變化

6.簡易注銷降低企業(yè)市場退出門檻及成本

在各地開展針對未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)市場主體，包括中小微企業(yè)、個體工商戶簡易注銷試點工作。新法生效后，公司在存續(xù)期間未產(chǎn)生債務(wù)，或者已清償全部債務(wù)的，經(jīng)全體股東承諾，可以通過簡易程序注銷公司登記。PART04實現(xiàn)有效市場退出的建議圖標(biāo)以及圖片均可根據(jù)您的個人需要來進(jìn)行一鍵替換。數(shù)據(jù)圖表均可進(jìn)行替換和編輯，根據(jù)需要進(jìn)行設(shè)置；祝你使用開心。

（一）做好意見征詢及安頓

未來企業(yè)啟動市場退出工作前，應(yīng)當(dāng)通過職代會等形式，與職工進(jìn)行充分溝通，聽取職工的建議與意見，爭取對企業(yè)職工妥善安頓，并將相應(yīng)工作過程記錄留痕，已備核查。圖標(biāo)以及圖片均可根據(jù)您的個人需要來進(jìn)行一鍵替換。數(shù)據(jù)圖表均可進(jìn)行替換和編輯，根據(jù)需要進(jìn)行設(shè)置；祝你使用開心。

（二）規(guī)范企業(yè)出資、利潤分配、虧損彌補(bǔ)

在違法分配利潤、彌補(bǔ)虧損方面，新法規(guī)定了法律責(zé)任和責(zé)任承擔(dān)主體，在股東出資方面，新法較舊法規(guī)定了股東失權(quán)制度、瑕疵出資情況下股權(quán)轉(zhuǎn)讓承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任、抽逃出資應(yīng)返還等內(nèi)容。企業(yè)在市場退出階段，清算組/管理人一般會針對公司在存續(xù)期間是否存在上述相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查，建議企業(yè)在經(jīng)營期間即對相關(guān)問題予以關(guān)注并進(jìn)行及時妥善的合規(guī)處理。圖標(biāo)以及圖片均可根據(jù)您的個人需要來進(jìn)行一鍵替換。數(shù)據(jù)圖表均可進(jìn)行替換和編輯，根據(jù)需要進(jìn)行設(shè)置；祝你使用開心。

（三）清算義務(wù)人應(yīng)及時啟動相關(guān)工作

當(dāng)企業(yè)經(jīng)營期間出現(xiàn)法定解散事由的（營業(yè)期限屆滿、解散、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、被撤銷等），應(yīng)當(dāng)及時清算，董事作為公司清算義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算。對于出現(xiàn)解散事由但需要存續(xù)的，應(yīng)及時修改公司章程或形成相應(yīng)的股東會決議。否則如在企業(yè)市場退出過程中，尤其是在各方矛盾激化時，清算義務(wù)人往往難以回避相應(yīng)的法律風(fēng)險。圖標(biāo)以及圖片均可根據(jù)您的個人需要來進(jìn)行一鍵替換。數(shù)據(jù)圖表均可進(jìn)行替換和編輯，根據(jù)需要進(jìn)行設(shè)置；祝你使用開心。

（四）清算組成員忠實勤勉的履行清算職責(zé)

企業(yè)市場退出要接受股東、債權(quán)人、登記機(jī)關(guān)多方監(jiān)督，清算組成員履職期間應(yīng)忠實勤勉，依法依規(guī)專業(yè)推進(jìn)程序，避免給公司或債權(quán)人造成損失進(jìn)而承擔(dān)賠償。圖標(biāo)以及圖片均可根據(jù)您的個人需要來進(jìn)行一鍵替換。數(shù)據(jù)圖表均可進(jìn)行替換和編輯，根據(jù)需要進(jìn)行設(shè)置；祝你使用開心。

（五）滿足條件的企業(yè)可以通過簡易注銷完成市場退出

對于在存續(xù)期間未產(chǎn)生債務(wù)，或者已清償全部債務(wù)的公司，可以在咨詢了解后，經(jīng)全體股東承諾，通過簡易程序注銷公司登記。需注意如公司存在被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或違法失信企業(yè)名單、股權(quán)被凍結(jié)出質(zhì)等法定不宜簡易注銷情形的情況，還是建議通過清算或破完成市場退出。圖標(biāo)以及圖片均可根據(jù)您的個人需要來進(jìn)行一鍵替換。數(shù)據(jù)圖表均可進(jìn)行替換和編輯，根據(jù)需要進(jìn)行設(shè)置；祝你使用開心。

（六）及時通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息

新法對公司出現(xiàn)解散事由以及公司清算情況提出了通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)限期公示的要求，公司及清算組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)事項及時公布，避免影響企業(yè)正常市場退出流程。圖標(biāo)以及圖片均可根據(jù)您的個人需要來進(jìn)行一鍵替換。數(shù)據(jù)圖表均可進(jìn)行替換和編輯，根據(jù)需要進(jìn)行設(shè)置；祝你使用開心。

（七）公司資不抵債的應(yīng)及時轉(zhuǎn)入破清算程序

公司清算期間，經(jīng)清算清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)小于負(fù)債的，應(yīng)當(dāng)及時應(yīng)當(dāng)依法申請破清，通過破清程序依法平衡保護(hù)債權(quán)人及債務(wù)人等各方利益。圖標(biāo)以及圖片均可根據(jù)您的個人需