2023年-2024年綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)項目招標(biāo)文件

2023年-2024年綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)項目

招標(biāo)文件

目錄

第一章采購公告

第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表

投標(biāo)須知

一、說明

二、招標(biāo)文件

三、投標(biāo)文件

四、投標(biāo)文件的遞交

第三章招標(biāo)項目要求

第四章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)須知

一、開標(biāo)

二、評標(biāo)

三、定標(biāo)

第五章投標(biāo)文件的有效性

第六章評標(biāo)辦法

第七章合同主要條款

第八章投標(biāo)文件部分格式

第九章附件

一1-

-2—

第一章采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，浙江筑臉全過程工程咨詢有限公司受義烏市人

民政府江東街道辦事處委托,就江東街道2023年-2024年綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購,歡迎

國內(nèi)合格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、項目基本情況

1、采購項目編號：ZJZL2023008GK

2、項目名稱：江東街道2023年-2024年綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)項目

3、項目預(yù)算：699.2529萬元

4、最高限價：699.2529萬元

5、采購需求：

項目預(yù)算及最高

序號項目內(nèi)容技術(shù)要求數(shù)量單位備注

限價

本項目按實際

江東街道2023年數(shù)量*投標(biāo)單

1-2024年綠地養(yǎng)詳見第三章1項699.2529萬元價/18.5個月*

護(hù)服務(wù)實際養(yǎng)護(hù)月份

進(jìn)行結(jié)算

項目內(nèi)容包括所涉區(qū)塊的綠地養(yǎng)護(hù)、花箱養(yǎng)護(hù)等服務(wù)。具體詳見招標(biāo)項目要求。

二、供應(yīng)商的資格要求：

①、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求；

②、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。投標(biāo)人無下列不良行為：在

公開網(wǎng)站上能查到的被財政部或浙江省財政廳處理(或處罰)而處于暫停政府采購資格期的或處于暫

停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國家級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期

的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公告期內(nèi)的或者處于暫停政府采購資格期的；或

被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公告期內(nèi)的或者處于暫停政府采購資格期的；或被“信

用中國”(www.creditchina,gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；

③、根據(jù)《關(guān)于在全市公共資源交易活動中應(yīng)用信用報告的通知》(義行服管(2017)17號)規(guī)

定，綜合信用報告評級屬于D、E類的投標(biāo)人，不得參與本項目投標(biāo)(無信用評價供應(yīng)商不受此項條件

限制)，查詢結(jié)果以投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)；

④、投標(biāo)人自2020年1月1日起到中標(biāo)公告期結(jié)束前無行賄犯罪記錄(評標(biāo)結(jié)束后，發(fā)放中標(biāo)通

知書前由采購人通過中國裁判文書網(wǎng)(http:〃wenshu.court.gov.cn/)按照招標(biāo)文件約定對擬中標(biāo)單

—3—

位的行賄犯罪記錄進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)）：

⑤、公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接購買服務(wù)。

⑥、本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

⑦、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向小微企業(yè)采購，小微企業(yè)是指滿足

《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）規(guī)定的企業(yè)；

三、招標(biāo)文件獲取時間和方式：

（1）時間：投標(biāo)方可在采購文件公告期內(nèi)獲取采購文件，采購文件獲取截止時間之后至投標(biāo)截

止?前潛在供應(yīng)商仍可獲取招標(biāo)文件，如對招標(biāo)文件有疑問的，答疑時間按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。獲取

招標(biāo)文件：免費(fèi)）。

（2）地點：浙江政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

（3）方式：投標(biāo)方請在浙江政府采購網(wǎng)上登錄并依照要求免費(fèi)獲取招標(biāo)文件。

四、投標(biāo)截止時間及地點：

1.提交投標(biāo)文件截止時間：2023年6月20日13：30（北京時間）

2.投標(biāo)地點：登錄政采云賬號，并上傳電子加密標(biāo)書至“政采云”平臺，逾期或未上傳成功的將

導(dǎo)致無法投標(biāo)或投標(biāo)無效。

3.開標(biāo)時間：2023年6月20日13：30；

4.開標(biāo)地點：

5.開標(biāo)時間后1小時內(nèi)（2023年6月20日14：30前D供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項

目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。

備注：為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無效，

投標(biāo)方可在2023年6月20日13：30前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文

件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江筑臉全過程工程咨詢有限公司

指定郵箱（），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采云

上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)當(dāng)日13：30-14：30期間進(jìn)行解密），投標(biāo)方可按照自身意

愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江筑臉全過程工程咨詢有限公司指定郵箱（）的備份文

件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時間（2023年6月20日13：30前）

及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

投標(biāo)方無需在開標(biāo)當(dāng)天到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，只需在規(guī)定時間內(nèi)在你方的辦公場地，對電子投標(biāo)文件進(jìn)

行解密。

五、公告期限：自本公告發(fā)布之日起至第6個工作日24時。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，

可以自收到采購文件之日（采購文件獲取截止日之后收到采購文件的，以采購文件獲取截止日為準(zhǔn)）

—4—

或者采購文件公告期限屆滿之日（為本公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面遞交或

傳真形式要求招標(biāo)方作出書面解釋、澄清或者向招標(biāo)方提出書面質(zhì)疑；本項目不組織答疑會；招標(biāo)方

的答疑內(nèi)容和書面澄清文件是招標(biāo)文件的組成部分，無論是招標(biāo)方根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要

澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)方的答疑內(nèi)容（招標(biāo)文件內(nèi)容如有需修改

的）和澄清文件均會在浙江省政府采購網(wǎng)（/）上統(tǒng)一以公告的形式發(fā)

布，供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前應(yīng)充分關(guān)注該網(wǎng)上發(fā)布的信息，如因供應(yīng)商未及時關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的信息

而導(dǎo)致的一切投標(biāo)后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2.投標(biāo)保證金：無

3.投標(biāo)與開標(biāo)注意事項：

①本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，獲取文件后供應(yīng)商即可參投，投標(biāo)方在投標(biāo)截止時間之前上傳電子投標(biāo)

文件。供應(yīng)商參與投標(biāo)，需自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。

②標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)

字證書辦理?！巨k理流程詳見電子投標(biāo)工具鏈接，（目前“政采云”平臺僅支持浙江匯信或天谷CA

鎖，個體工商戶投標(biāo)僅支持浙江匯信CA鎖），申領(lǐng)操作流程】。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書

等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

③投標(biāo)文件制作：投標(biāo)人通過“政采云”平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)

商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，投標(biāo)文件制作具體流程詳見“政采云供應(yīng)商項目采購-電子

招投標(biāo)操作指南”（請投標(biāo)供應(yīng)商登錄政采云平臺政府采購電子賣場后，點擊鏈接https:〃service,

zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdilIxlNd6I3m/6IMVAG0BFdillxlNdQ8Na）以獲取最新操作指南。

4.資格審查：本項目無需報名，供應(yīng)商可直接參投。供應(yīng)商資格采用資格后審方式由評標(biāo)委員會

進(jìn)行審查。

七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系：

—5—

第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表

投標(biāo)須知前附表

序號內(nèi)容規(guī)定

項目綜合項目名稱：江東街道2023年-2024年綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)項目

1

說明采購內(nèi)容及數(shù)量：具體見《第三章招標(biāo)項目要求》。

2招標(biāo)方式公開招標(biāo)

投標(biāo)人資格要

3詳見招標(biāo)公告

求

4服務(wù)期限詳見第三章招標(biāo)項目具體要求

招標(biāo)文件發(fā)售

5詳見招標(biāo)公告

府間和林占

投標(biāo)前，投標(biāo)人須自行到項目所在地予以踏勘，對項目實施現(xiàn)場及周邊環(huán)境

等進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此

6現(xiàn)場踏勘時間

所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。踏勘期間，采購人不得留下供應(yīng)商名

稱、聯(lián)系方式等信息。

答疑與澄清：潛在供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性

或者其他違法內(nèi)容的，可以自收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿

之日（自本公告發(fā)布之日起至第6個工作日24時止）起7個工作日內(nèi)，以

書面遞交或傳真形式要求招標(biāo)方作出書面解釋、澄清或者向招標(biāo)方提出書面

質(zhì)疑；本項目不組織答疑會；招標(biāo)方的答疑內(nèi)容和書面澄清文件是招標(biāo)文件

招標(biāo)答疑截止

7的組成部份，招標(biāo)方的書面澄清（更正）文件會在浙江省政府網(wǎng)上發(fā)布公

時間

告，同時政采云系統(tǒng)會向所有已按招標(biāo)文件規(guī)定方式獲取招標(biāo)文件的潛在供

應(yīng)商發(fā)送更正提醒信息，潛在供應(yīng)商請自行到浙江省政府采網(wǎng)上下載澄清

（更正）文件，潛在供應(yīng)商在收到該澄清（更正）文件后應(yīng)于1日內(nèi)，以書

面或傳真形式（簽署意見并加蓋公章）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函給予確認(rèn)。過期

未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。

8投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起60天（日歷天）

投標(biāo)人應(yīng)于2023年6月20日13：30前按照電子投標(biāo)要求將電子加密標(biāo)書

上傳到“政采云”平臺，逾期或未上傳成功的將導(dǎo)致無法投標(biāo)或投標(biāo)無效。

備注：為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)

致投標(biāo)方投標(biāo)無效，投標(biāo)方可在2023年6月20日13：30前將在政采云平臺上

最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字

投標(biāo)文件遞交的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江筑臉全過程工程咨詢有限公司指定郵

9

時間及方式箱（），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自

行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)當(dāng)日13：30-1

4：30期間進(jìn)行解密），投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼

解密傳送至浙江筑臉全過程工程咨詢有限公司指定郵箱（）的備份文件，并

以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時間及要求提供有

效備份文件，同時政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

—6—

10投標(biāo)保證金無。

開標(biāo)時間：2023年6月20日13：30；

開標(biāo)時間和地開標(biāo)地點：投標(biāo)方無需在開標(biāo)當(dāng)天到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場對電子投標(biāo)進(jìn)行解密，可在

11

點公司辦公場地登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解

密投標(biāo)文件，解密時限為開標(biāo)時間后1小時內(nèi)。

12履約保證金無。

13評標(biāo)辦法綜合評分法。

14付款方式詳見第三章招標(biāo)項目具體要求。

投標(biāo)人在公開網(wǎng)站上能查到的被財政部或浙江省財政廳處理(或處罰)而處

于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國家級、浙江

省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市

15不良信為記錄政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公告期內(nèi)的或者處于暫停政府采購資格

期的；或被“信用中國"()、中國政府采購網(wǎng)

()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政

府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。

根據(jù)財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知財庫(2019)9號文件要求，投

政府采購節(jié)能標(biāo)方所投產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府從采購

16

環(huán)保產(chǎn)品品目清單內(nèi)的，投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須在中國政府采購網(wǎng)節(jié)能清單查詢目

錄(http://ww.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm)或環(huán)?！登鄦尾樵兡?/p>

錄(http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.him)中可查詢到。

本項目執(zhí)行小微企業(yè)有關(guān)政策說明。

本項目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。

特別說明：

1.根據(jù)財庫[2020]46號《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的相關(guān)規(guī)

定，預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目或采購標(biāo)段，享受中小企業(yè)

扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供《中小企業(yè)聲明函》；

小微企業(yè)有關(guān)(2)根據(jù)財庫(2017)141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利

17

政策性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購

支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫(2017)141號文件第一條的規(guī)

定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函(見附件)。

(3)根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同

小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供由

省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄

企業(yè)的說明文件。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，根據(jù)《義烏市

政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，登錄義

18政采貸

烏市公共資源交易平臺(http://ywjypt.yw.gov.cn/)“政采貸”專欄進(jìn)行

查詢，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

—7—

投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，將按嚴(yán)重失信行為上報信用辦記入政府采購嚴(yán)

重失信行為記錄名單：

(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或放棄中標(biāo)的；

(2)有意串標(biāo)或提供虛假材料的；

(3)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，因自身原因不能在投標(biāo)有效期內(nèi)和采購

19失信行為處理

人簽訂合同；

(4)中標(biāo)供應(yīng)商在標(biāo)后履約過程中未按合同約定的期限和要求履約的；

(5)因中標(biāo)供應(yīng)商原因在標(biāo)后履約過程中擅自終止合同的：

(6)不符合招標(biāo)文件要求的其他失信行為；

(7)中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納招標(biāo)代理費(fèi)的。

1、本項目預(yù)算價即為最高限價，投標(biāo)報價超過最高限價，其投標(biāo)為無效

標(biāo)。

20其他2、招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，提供的復(fù)印件必須根據(jù)評審

細(xì)則對評審的內(nèi)容復(fù)印完整、清晰可辨，否則在評審時以最不利于投標(biāo)人原

則評審。

注：投標(biāo)人須知前附表內(nèi)容與本招標(biāo)文件后述內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)須知前附表為準(zhǔn)。

—8—

投標(biāo)須知

一、說明

1、適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購所敘述的貨物和服務(wù)項目。

2、定義

2.1采購人：系指義烏市人民政府江東街道辦事處。

2.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：系指組織本次招標(biāo)工作的浙江筑臉全過程工程咨詢有限公司。

2.3投標(biāo)人：系指符合招標(biāo)公告要求的投標(biāo)供應(yīng)商。

2.4服務(wù)：系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)及其它類似的服務(wù)。

2.5貨物：系指按招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、工

具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。

2.6甲方：即采購人，在招投標(biāo)階段稱為采購人，在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為甲方。

2.7乙方：在招投標(biāo)階段稱為投標(biāo)人，中標(biāo)后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為乙方。

2.8“★”標(biāo)記系指必須滿足不能負(fù)偏離或必須應(yīng)答的條款。

3、合格的投標(biāo)人

3.1符合采購公告中要求的條件。

3.2獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并不能被認(rèn)定為投標(biāo)人資格已合格。投標(biāo)人的資格是否符合招標(biāo)文

件要求，以開標(biāo)時審查結(jié)果為準(zhǔn)。

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的

政府采購活動。

3.4除單一來源采購項目外，為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測

等服務(wù)的投標(biāo)人，不得參加本采購項目的采購活動。

4、保證

4.1投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的。

5、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用

5.1不論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。采購人和采

購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述這些費(fèi)用。

5.2招標(biāo)服務(wù)費(fèi)

5.2.1中標(biāo)人須分別向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)服務(wù)費(fèi)于中標(biāo)通知書發(fā)送前按下

列計算方式向中標(biāo)方收取。

中標(biāo)金額（萬元）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備注

100以下1.5%招標(biāo)服務(wù)費(fèi)采用差額定率累進(jìn)法計算，向中標(biāo)方單向收取。例：中

100-5000.8%標(biāo)金額為1200萬。服務(wù)費(fèi)=100萬XI.5%+400萬X0.8%+500萬X0.

500-10000.45%45%+200萬X0.25%=7.45萬元。

—9—

1000-50000.25%

5.2.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接交納，可用匯票、電匯、銀行

本票、現(xiàn)金等付款方式。

6、現(xiàn)場勘察

6.1投標(biāo)前，投標(biāo)人須自行到項目所在地予以踏勘，對項目實施現(xiàn)場及周邊環(huán)境等進(jìn)行勘察，以

獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。踏

勘期間，采購人不得留下供應(yīng)商名稱、聯(lián)系方式等信息。

6.2投標(biāo)人在考察過程中發(fā)生的各類事件及所發(fā)生的各項費(fèi)用，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。采購人和

代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

6.3采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采

購人對投標(biāo)人據(jù)此做出的任何推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。

6.4現(xiàn)場踏勘完畢，將認(rèn)為投標(biāo)人己了解現(xiàn)場情況，并充分理解了為之所承擔(dān)的風(fēng)險、義務(wù)和責(zé)

任。

7、聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、招標(biāo)文件

8、招標(biāo)文件的組成

8.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章采購公告

第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表

第三章招標(biāo)項目要求

第四章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

第五章投標(biāo)文件的有效性

第六章評標(biāo)辦法

第七章合同主要條款

第八章投標(biāo)文件部分格式

8.2除8.1內(nèi)容外，采購人在投標(biāo)須知前附表規(guī)定時間前，以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清

或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對采購人和投標(biāo)人起約束作用。

8.3上述所列8.1及8.2條內(nèi)容均以書面文件為準(zhǔn)，采購人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的任何工作人員對

投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，對采購人和投標(biāo)人無任何約束力。

8.4投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、項目要求、報價要求等招標(biāo)文件所有的

內(nèi)容。如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件

要求的投標(biāo)文件將被拒絕。

9、招標(biāo)文件的澄清

—10—

9.1投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于前附表規(guī)定的時間以書面形式送（傳真）向采購人和

代理機(jī)構(gòu)提出。

9.2無論是招標(biāo)方根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做

出澄清，招標(biāo)方的書面澄清（更正）文件會在浙江省政府網(wǎng)上發(fā)布公告，同時政采云系統(tǒng)會向所有會

按招標(biāo)文件規(guī)定方式獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商發(fā)送更正提醒信息，潛在供應(yīng)商請自行到浙江省政府

采網(wǎng)上下載澄清（更正）文件，潛在供應(yīng)商在收到該澄清（更正）文件后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面或傳真

形式（簽署意見并加蓋公章）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函給予確認(rèn)。過期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。供應(yīng)商

在投標(biāo)截止時間前應(yīng)充分關(guān)注該網(wǎng)上發(fā)布的信息，如因供應(yīng)商未及時關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的信息而導(dǎo)致的一

切投標(biāo)后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

9.3投標(biāo)人在前附表規(guī)定時間未提交疑問或質(zhì)疑的，視作默認(rèn)對本次招標(biāo)過程中招標(biāo)文件無異

議，招標(biāo)方對其提出的問題可以不予受理。

9.4招標(biāo)文件澄清、變更、補(bǔ)充等內(nèi)容均以浙江政府采購網(wǎng)公示的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)

文件的澄清、變更、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后在浙江政府采購網(wǎng)發(fā)出的公示內(nèi)容

為準(zhǔn)。

9.5采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員向投標(biāo)人所作的任何口頭答復(fù)或電話通知一律無效。

9.6投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)方提

出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式及時間前不署名書面或傳真形式要求澄

清問題的文件，要求招標(biāo)方對招標(biāo)文件予以澄清。否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

三、投標(biāo)文件

10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位

10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用漢語。

10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單

位。

11、對投標(biāo)文件的要求

11.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件的要求，在完全了解招標(biāo)項目的技術(shù)要求和商務(wù)

要求后，編制投標(biāo)文件。

11.2在招標(biāo)文件對技術(shù)要求中，投標(biāo)人必須充分應(yīng)答和滿足用戶的強(qiáng)制性的需求，如“★”等，

否則將導(dǎo)致廢標(biāo)。

11.3編制的投標(biāo)文件對招標(biāo)文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。

12、投標(biāo)文件的組成

12.1招標(biāo)文件“投標(biāo)文件部分格式”所列的內(nèi)容、格式及其投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件。

★12.2投標(biāo)文件由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件和報價響應(yīng)文件組成.資格響應(yīng)文件或商務(wù)

技術(shù)響應(yīng)文件不得包含商務(wù)報價，否則作無效標(biāo)處理。存在有效期的文件應(yīng)在有效期內(nèi)（截止開標(biāo)當(dāng)

日24：00時止），過期的文件無效。所有電子投標(biāo)文件中所有內(nèi)容均需進(jìn)行CA簽章。

—11—

12.3資格響應(yīng)文件，包含但不限于以下內(nèi)容：

（1）有效的單位營業(yè)執(zhí)照副本掃描件或“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://gsxt.saic.gov.

cn/）上的單位詳細(xì)信息；

（2）法定代表人資格聲明書、法定代表人身份證掃描件；

（3）法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)代表身份證掃描件；（適用于授權(quán)代表參與投標(biāo)）

12.4商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件，包含但不限于以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)人情況介紹；

（2）主要業(yè)績情況；

（3）養(yǎng)護(hù)服務(wù)實施管理方案；

（4）應(yīng)急方案；

（5）項目小組人員名單；

（6）投入本項目主要設(shè)備表；

（7）★義烏市政府采購項目投標(biāo)承諾書；

（8）根據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)需求及評分規(guī)則要求提供的有關(guān)材料；

（9）供應(yīng)商認(rèn)為可能需要的其它文件（格式自擬）。

注：招標(biāo)文件中打★號的條款為要求供應(yīng)商作實質(zhì)性響應(yīng)的條款，供應(yīng)商提交的“商務(wù)技術(shù)文

件”中應(yīng)對打★號的技術(shù)條款作實質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)無效。

12.5報價響應(yīng)文件，包含但不限于以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函；

（2）報價一覽表；

（3）中小企業(yè)聲明函及其相關(guān)材料；

（4）監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關(guān)材料（如有）；

（5）殘疾人福利性單位聲明函（如有）；

（6）其他投標(biāo)人認(rèn)為須提供的資料。

13、投標(biāo)人資格的有關(guān)資料

13.1投標(biāo)人應(yīng)提交體現(xiàn)其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的

一部分。

14、投標(biāo)報價

14.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和各區(qū)塊綠化現(xiàn)狀并結(jié)合企業(yè)的實際情況進(jìn)行投標(biāo)報價。投標(biāo)

報價是完成本招標(biāo)文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容和要求時限內(nèi)的總費(fèi)用，包括人工費(fèi)、藥劑費(fèi)、花卉苗木

費(fèi)、行道樹抗臺支撐應(yīng)急措施費(fèi)、水電費(fèi)、機(jī)具機(jī)械設(shè)施費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)施維護(hù)費(fèi)（包括破損后的更

新）及綜合抗災(zāi)費(fèi)、垃圾清運(yùn)、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等

各項應(yīng)有費(fèi)用，如有漏項，視同已包含在其總項目中。投標(biāo)報價以人民幣為結(jié)算貨幣。

—12—

14.2不同類型的綠地和不同規(guī)格的行道樹投標(biāo)報價中的人工費(fèi)不能低于＜〈義烏市城區(qū)公共綠地

養(yǎng)護(hù)管理辦法》中對應(yīng)綠地類別消耗的義烏市2021年最低人工工資總額除以人工定額，否則評標(biāo)小組

可認(rèn)定為投標(biāo)人有可能影響?zhàn)B護(hù)質(zhì)量或者不能誠信履約，按異常報價處理。（若有新的義烏市最低工

資標(biāo)準(zhǔn)按新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。

義烏市公共綠地養(yǎng)護(hù)年人工定額標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)護(hù)定額（m，/工.養(yǎng)護(hù)定額（株/工.

養(yǎng)護(hù)等級行道樹胸徑規(guī)格

年）年）

一級綠地320010CM以下1100

二級綠地380010（含）—15CM680

三級綠地520015（含）-25CM460

25（含）一40CM280

40CM（含）以上180

注：四級綠地（防護(hù)林）的人工費(fèi)不能低于三級綠地的70機(jī)

14.3本項目綠地范圍內(nèi)中標(biāo)人必須按采購人要求制作安裝養(yǎng)護(hù)責(zé)任牌，具體制作規(guī)范按照《義烏

市城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任牌制作設(shè)置規(guī)范》要求。

14.4如需購入行道樹抗臺支撐鋼管的，中標(biāo)單位在簽訂合同后的15天內(nèi)，需購入行道樹抗臺支

撐鋼管并需將購貨單交江東街道辦事處，江東街道辦事處到現(xiàn)場驗貨，并填寫一式三份驗貨單，驗貨

單需注明鋼管存放地點。

14.5補(bǔ)種苗木費(fèi)用（含苗木和養(yǎng)護(hù)費(fèi)）已含在總價中，補(bǔ)種苗木的名稱和數(shù)量僅做參考，中標(biāo)以

后補(bǔ)種苗木名稱和數(shù)量與清單中如有出入，風(fēng)險由中標(biāo)單位自負(fù)，費(fèi)用采購人不再予以補(bǔ)償。苗木補(bǔ)

種要求在合同簽訂后20天內(nèi)完成。

14.6養(yǎng)護(hù)數(shù)量的變動，按各地塊中標(biāo)單價按實結(jié)算。

14.7投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件的《報價一覽表》上寫明投標(biāo)報價項目的單價和總價。中標(biāo)后，中標(biāo)人

所填寫的單價在合同實施期間不因市場變化因素而變動；投標(biāo)人在計算報價時應(yīng)考慮一定的風(fēng)險系

數(shù)。

14.8投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的報價格式進(jìn)行投標(biāo)報價。投標(biāo)人對每種服務(wù)只允許有一個報價，

采購人不接受任何有選擇性的報價。

14.9采購人不接受低于成本的投標(biāo)報價。

14.10須由中標(biāo)單位開具正式增值稅專用發(fā)票。

14.11招標(biāo)文件中規(guī)定由投標(biāo)人承擔(dān)并支付的相關(guān)費(fèi)用一并包含在其中。

14.12投標(biāo)人按照上述要求編制投標(biāo)報價。一旦確認(rèn)某一投標(biāo)人中標(biāo)，除合同規(guī)定的可調(diào)整內(nèi)容

外，中標(biāo)單位不得要求追加任何費(fèi)用。

15、投標(biāo)文件格式

15.1投標(biāo)文件須包括本須知第12條中規(guī)定的全部內(nèi)容，投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)

—13—

文件和資料將視為沒有對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

15.2投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式，表格格式在不改變格式內(nèi)

容的情況下可自行制作。在所提供表格格式之外，投標(biāo)人可以增加自行設(shè)計的表格及內(nèi)容，以便更細(xì)

致全面地說明其能力。

16、投標(biāo)文件編制要求

16.1投標(biāo)文件制作：投標(biāo)人通過“政采云”平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供

應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，投標(biāo)文件制作具體流程詳見“政采云供應(yīng)商項目采購-電

子招投標(biāo)操作指南”（請投標(biāo)供應(yīng)商登錄政采云平臺政府采購電子賣場后，點擊鏈接https:〃servic

e.zcygov.cn/#/know1edges/CW1EtGwBFdiHx1Nd613m/61MVAGOBFdiHxlNdQ8Na）以獲取最新操作指南。

16.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)電子投標(biāo)操作指南按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行

關(guān)聯(lián)定位。

16.3由于投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的規(guī)定要求編制投標(biāo)文件，導(dǎo)致評審小組作出的對投標(biāo)方的誤判，

責(zé)任由投標(biāo)方自己承擔(dān)。

17、投標(biāo)保證金

本項目免收投標(biāo)保證金。

18、投標(biāo)有效期

18.1投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為60天。

18.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人可要求投標(biāo)人同意延長有效期，這種要求與

答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)。

四、投標(biāo)文件的遞交

19、電子投標(biāo)文件上傳的地點和截止時間

供應(yīng)商應(yīng)于2023年6月20日13：30前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳

或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。

20、投標(biāo)文件解密

開標(biāo)時間后1小時內(nèi)（2023年6月20日14：30前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目

采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無

效或失敗。

備注：為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無效，

投標(biāo)方可在2023年6月20II13：30前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)

文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江筑臉全過程工程咨詢有限公

司指定郵箱（），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采

云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)當(dāng)日13：30至14：30期間進(jìn)行解密），投標(biāo)方可按照自

身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江筑臉全過程工程咨詢有限公司指定郵箱（）的備份

文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時間（2023年6月20日13：30

——14—

前）及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

22、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

22.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以重新補(bǔ)充修改或撤回已上

傳的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

22.2在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。

22.3從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤

回其投標(biāo)。

五、其它

23、本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。

—15—

第三章招標(biāo)項目要求

一、概況

1.采購內(nèi)容

養(yǎng)護(hù)范圍中明確的全部綠地養(yǎng)護(hù)項目，養(yǎng)護(hù)總面積615323m1（含行道樹），花箱1200只，包括

所有種植苗木、地被的養(yǎng)護(hù)管理和及標(biāo)段內(nèi)的綠化補(bǔ)種，建筑、小品等所有園林設(shè)施和附屬物的保潔

和管理維護(hù)，還包括可能出現(xiàn)的因客觀原因?qū)υ摼G地進(jìn)行局部調(diào)整后所引起的上述范圍內(nèi)的養(yǎng)護(hù)管理

需增減的內(nèi)容。養(yǎng)護(hù)綠地面積及養(yǎng)護(hù)月份按實結(jié)算不得超出預(yù)算總投資699.2529萬元，超出部分不另

行支付。

本次養(yǎng)護(hù)項目（以各區(qū)塊的養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀為準(zhǔn)）實行公開招標(biāo)，主要目的是美化城市環(huán)境，維持綠地

面貌，使綠地長期保持良好的生長態(tài)勢。

2.養(yǎng)護(hù)工期

2.1本次招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)起止時間以實際移交時間為準(zhǔn)。

3.工作內(nèi)容及工作范圍

3.1養(yǎng)護(hù)范圍

綠地養(yǎng)護(hù)等面積（平方時間

序號區(qū)塊

級米）（月）

1五愛社區(qū)三2440.918.5

五愛社

2江東路勺占溪地塊三3311.218.5

區(qū)

3五愛社區(qū)橋東地塊三887218.5

4龔大塘一區(qū)二區(qū)三3482.818.5

5臨江社江東新村三14336.318.5

6區(qū)龔大塘池塘邊及公園三3914.718.5

7龔大塘地塊生態(tài)停車場及綠化工程三619.818.5

8環(huán)城路（青巖劉-義東路）藝術(shù)學(xué)校西側(cè)三23227.218.5

9商苑社區(qū)三18.5

50312.4

10商苑社商苑市場地塊景觀綠化三18.5

11區(qū)龔大塘三區(qū)綠化補(bǔ)種工程三3599.418.5

12篁園路延伸段三539.618.5

13青巖劉小區(qū)三30476.118.5

14賓王路-外環(huán)路匝道山口段三3445.518.5

15盤溪賓王路消防站三301.918.5

16宗澤小學(xué)圍墻外三5423.418.5

17荷葉口公園、刑偵大隊門口右側(cè)三2065.418.5

-16—

18南山路與義東路交叉口地塊二848.618.5

19南苑社赤塘溪邊前成段及南苑社區(qū)前綠化二4421.618.5

20區(qū)南苑社區(qū)江南四小區(qū)、前成小區(qū)—31741.618.5

21江南社南門街后成地塊—2734.118.5

22區(qū)江南社區(qū)—13822.718.5

23黎明湖孔村小區(qū)內(nèi)部分綠化—3799.618.5

24社區(qū)黎明湖路南側(cè)—16918.118.5

25九聯(lián)公廁邊—569.618.5

26西陳二區(qū)59幢門前二1136.918.5

27釣魚磯公園對面地塊二2232.818.5

28黎明小學(xué)前綠化二4459.118.5

二

29釣魚磯稠佛二線兩側(cè)24009.218.5

30社區(qū)隔塘二2064.518.5

31九聯(lián)新村—255118.5

32西陳復(fù)耕地塊—21946.818.5

33九聯(lián)新村籃球場門球場周邊—20718.5

34九聯(lián)衛(wèi)生服務(wù)站后停車場周圍綠化二259.618.5

35九聯(lián)黃古頭39幢門前—1316.318.5

36南洲路塔下洲地塊—619118.5

37九聯(lián)賓館對面、黃古頭地塊—84818.5

38塔下洲社區(qū)—24632.118.5

39釣魚磯墅園及楓葉學(xué)校邊二68018.5

40塔下州銀河灣北側(cè)地塊二8041.618.5

41社區(qū)銀河灣東側(cè)地塊二2592.218.5

42江東街道九聯(lián)前山頭地塊零星綠化—2008.818.5

43江東街道黃古頭村零星綠化—118718.5

44塔下州3號路南側(cè)地塊—4733.218.5

45塔下洲社區(qū)黨群服務(wù)中心二2001.618.5

46塔下洲片林—30075.518.5

47徐佛路（香溪路一洋灘村）兩側(cè)綠化二7593.818.5

南門街（青巖傅區(qū)塊）及錦湖魚莊東側(cè)

48徐江共—18.5

地塊綠化工程10277.7

建委

49江東街道黨建街景工程—18.5

50黎明湖水庫邊二478.618.5

—17—

51南江精品線許宅東上段—15620.118.5

52青巖傅二270.518.5

53環(huán)城南路前成地塊—4359.518.5

環(huán)城生態(tài)風(fēng)景林環(huán)城南路三期工程游步

542662.718.5

道項目（停車場）—

55東山頭地塊二1110.218.5

望湖社

56黎明湖水庫西側(cè)—15569.118.5

區(qū)

57江東街道夢娜花園門口周邊綠化二1494.718.5

58東苑工業(yè)區(qū)A、B區(qū)，江干地塊—14118.918.5

59江東路江干段地塊—2962.618.5

東苑社

60江東路萬廈御園東側(cè)及茂盛大街東側(cè)—2208.818.5

區(qū)

61江東路與310省道后張地塊二1671118.5

62310省道后湖段東側(cè)—2841.618.5

零星綠化地塊（以實際移交時間和面積

63500018.5

為準(zhǔn)）—

64甬金高速出口東（侯兒段）二270718.5

65江東路下灣—1497.618.5

66伏虎山公墓—390018.5

67甬金高速大元橋下空間—8117.518.5

青口共

68康莊大道兩側(cè)綠化6045.518.5

建委二

69通寶路（陽光大道-青口）段綠化提升工程二7102.218.5

70平川路兩側(cè)（石塔頭至陽光大區(qū)）—3586.818.5

71青口工作片內(nèi)綠化—320