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北京市區(qū)縣軍轉(zhuǎn)干(申論與寫作)模擬試卷8一、論述組題(本題共2題,每題1.0分,共2分。)給定資料1.2020年6月,中國商業(yè)聯(lián)合會發(fā)布通知,要求中國商業(yè)聯(lián)合會媒體購物專業(yè)委員會牽頭起草制定“視頻直播購物運(yùn)營和服務(wù)基本規(guī)范”和“網(wǎng)絡(luò)購物誠信服務(wù)體系評價(jià)指南”兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),并于7月正式發(fā)布執(zhí)行。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺正當(dāng)其時(shí),有利于推動(dòng)直播帶貨產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。時(shí)下,直播帶貨掀起了新型消費(fèi)熱潮。疫情防控期間,依賴線下客源的企業(yè)和商家遭受較大沖擊,直播帶貨通過一部手機(jī)在主播和消費(fèi)者之間架起了一座溝通的橋梁。線上線下商家開始將直播帶貨作為重要運(yùn)營工具,從“網(wǎng)紅”到節(jié)目主持人,各界人士紛紛走進(jìn)直播間推薦特色產(chǎn)品、加強(qiáng)供銷對接。直播帶貨創(chuàng)新了消費(fèi)體驗(yàn)、激活了市場活力,還成為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2020年一季度,全國電商直播超過400萬場??梢哉f,直播帶貨已不是“去庫存”“沖銷量”的應(yīng)急之舉,而是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新舉措。正因如此,直播帶貨產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足長遠(yuǎn),在規(guī)范化道路上實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。直播帶貨產(chǎn)業(yè)涉及主體多、鏈條復(fù)雜,對于網(wǎng)絡(luò)主播、內(nèi)容發(fā)布平臺、產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)等相關(guān)參與者缺乏明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制。社會上對關(guān)鍵參與方——主播的責(zé)任認(rèn)定也存在不同觀點(diǎn),有些主播直接在直播間銷售商品,有些主播通過宣傳為商家引流,不同主播在銷售過程中擔(dān)任的角色不同,需要承擔(dān)的責(zé)任也不盡相同,這些情況還需進(jìn)一步梳理分類、明確界定。中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布的報(bào)告顯示,目前37.3%的消費(fèi)者在直播購物中遇到過問題,主要有夸大宣傳、貨不對板、售后服務(wù)難以保障等,還有一些基礎(chǔ)服務(wù)性問題。只有厘清各參與方的責(zé)任和行為規(guī)范,整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能有據(jù)可依、有規(guī)可循,消費(fèi)者的合法權(quán)益才能得到保護(hù),直播帶貨也才能走人正軌、良性發(fā)展。我國消費(fèi)升級趨勢方興未艾,消費(fèi)者購物不再僅僅關(guān)注價(jià)格,商品質(zhì)量好、服務(wù)體驗(yàn)優(yōu)等都是人們消費(fèi)的重要?jiǎng)恿?,直播帶貨等新消費(fèi)模式前景光明、大有可為。直播帶貨的各參與方應(yīng)認(rèn)識到,一錘子買賣長久不了,只有誠信經(jīng)營、品質(zhì)過硬才能持續(xù)較快發(fā)展。在這一點(diǎn)上,不僅直播企業(yè)和主播要誠信、守法,直播平臺也要以誠信和法律為準(zhǔn)繩,提高直播門檻,嚴(yán)格審查帶貨企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品合格證等證明,堅(jiān)決杜絕問題企業(yè)和問題商品進(jìn)入直播清單,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,凈化直播環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的明確不是終點(diǎn),而是一個(gè)新的起點(diǎn)。各方應(yīng)共同努力,促進(jìn)直播帶貨產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。2.征信系統(tǒng)的開通,引領(lǐng)了全社會的征信潮流。相關(guān)報(bào)道指出,不僅是金融機(jī)構(gòu)征信信息,連水電費(fèi)延期繳納、職場人“頻繁跳槽”、“寵物擾鄰”等也將相繼進(jìn)入個(gè)人信用管理體系。以下是部分網(wǎng)友對此現(xiàn)象的看法:甲:去年我在國外使用了某銀行信用卡,回國后按照匯率將錢打進(jìn)卡里等還款扣除,為保險(xiǎn)起見我多打了一點(diǎn)錢,在這之后我也就沒去管了。不料過了2個(gè)月,信用卡中心給我發(fā)了一則短信,提醒我有逾期未還款,已構(gòu)成不良信用記錄。開始我還以為是匯率算錯(cuò)了,費(fèi)了好大周折向信用卡中心詢問,才知道原因是這家銀行的信用卡沒有自動(dòng)購匯還款功能,需要自己先在銀行購匯再將外匯存入信用卡。未及時(shí)還款,這算我的問題,但一次無心之失卻導(dǎo)致個(gè)人征信受影響,這是我難以接受的。信用卡逾期是典型的個(gè)人征信問題,但上面所說的情形與惡意透支、拖欠不還明顯不是一回事,如果這都納入不良記錄,勢必造成大量誤傷。個(gè)人征信會影響到個(gè)人貸款、購房,負(fù)責(zé)采集個(gè)人信用記錄的機(jī)構(gòu),理應(yīng)慎重對待。個(gè)人征信系統(tǒng)應(yīng)建立在科學(xué)、公正與規(guī)范的運(yùn)作上,否則很可能會因?yàn)E用權(quán)限而喪失權(quán)威性,其采集的信息也可能不再被當(dāng)作可靠的信用判斷依據(jù)。乙:針對此前關(guān)于征信系統(tǒng)將采集水電費(fèi)繳費(fèi)信息的問題,我覺得征信系統(tǒng)應(yīng)該去除游戲中“逢人配”的味道,盡量避免所有領(lǐng)域都與征信掛鉤。征信系統(tǒng)雖然對經(jīng)濟(jì)社會具有重要的調(diào)節(jié)作用,但什么都要計(jì)人征信系統(tǒng),試圖把征信系統(tǒng)打造成包治百病的“神藥”,這是極其不妥,也是不可能的。征信系統(tǒng)應(yīng)不謬賞,不濫罰,罰當(dāng)其罪,如果不問青紅皂白揮舞征信大棒,那就有可能出現(xiàn)“洪洞縣里無好人”的局面,也將削弱公眾對征信系統(tǒng)的信任度。丙:某省最近擬將“頻繁跳槽”納人征信系統(tǒng),我認(rèn)為跳槽是一個(gè)人自己的選擇,只要不給他人、單位或社會帶來損失和負(fù)面影響,就不應(yīng)將這種情況納入征信體系。人往高處走,水往低處流。如果擁有自己真正喜歡的工作,誰愿意冒著失業(yè)和不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)去跳槽呢?對于職場人而言,跳槽不一定是缺乏誠信的表現(xiàn),但一定是不甘于現(xiàn)狀、勇于提升自我和追求夢想的表現(xiàn)?!肮舱餍拧辈皇强?,不能什么都往里裝。如果硬把一些本不屬于公民征信范疇的問題也納入這一系統(tǒng),一方面會引起公眾在認(rèn)識上的混亂,進(jìn)而影響整個(gè)公共征信系統(tǒng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;另一方面,把社會治理方面一些完全和個(gè)人征信無關(guān)的問題也納入個(gè)人征信系統(tǒng)管理,對有關(guān)部廣丁和地方政府來說有懶政之嫌,反而不利于問題的最終解決。3.C市將加快推進(jìn)以公民身份號碼制度為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè),加快居民身份證指紋信息采集和個(gè)人信息更新,進(jìn)一步提高居民身份證信息的準(zhǔn)確性和有效性;J省出臺了《J省加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》,落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵜怯浿贫龋瑸闇?zhǔn)確采集個(gè)人公共信用信息記錄和實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲奠定基礎(chǔ)……伴隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,社會信用體系建設(shè)步入快車道,“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局正在逐步成型:截至2019年3月底,全國法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1349萬人次,累計(jì)限制購買飛機(jī)票2047萬人次,限制購買動(dòng)車高鐵票571萬人次,390萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動(dòng)履行法律義務(wù)。國家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)顯示:2018年全國稅務(wù)機(jī)關(guān)共計(jì)公布“黑名單”案件9344件,同比增長70.54%;2019年一季度全國稅務(wù)機(jī)關(guān)共計(jì)公布“黑名單”案件3467件……基于制度建設(shè)的社會信用體系正在逐步完善。人民法院近年來構(gòu)建起針對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒體系,以此推動(dòng)“執(zhí)行難”問題的解決和社會信用體系建設(shè)。例如,通過限制高消費(fèi),用抖音、手機(jī)彩鈴、廣告電子屏等各種貼合當(dāng)代生活的傳播方式來曝光失信行為,縮小失信者“朋友圈”,增加失信成本,迫使越來越多的“老賴”主動(dòng)還錢、還債。但是,我們也要看到社會信用體系建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn),與社會期望還存在一定差距。例如,2019年5月發(fā)布并實(shí)施的《北京市交通委員會關(guān)于對軌道交通不文明乘車行為記錄個(gè)人信用不良信息的實(shí)施意見》中,關(guān)于列車車廂內(nèi)禁止飲食的內(nèi)容就引起了不小的爭議。有不少網(wǎng)友認(rèn)為,這是濫用個(gè)人信用。網(wǎng)友A認(rèn)為,“如果一個(gè)人因?yàn)樵诘罔F吃東西,而被人說沒信用,聽起來怎么都有點(diǎn)怪怪的”。網(wǎng)友B表示,“你在地鐵吃個(gè)東西就被納入個(gè)人信用不良記錄,然后處處受限,其后果的嚴(yán)重性可能不亞于違法犯罪的處罰。這就相當(dāng)于在現(xiàn)有的法律體系之外,又重新建立了一套社會管理機(jī)制,而且這套管理機(jī)制相當(dāng)‘靈活’,相關(guān)部門自己就能‘立法’和‘執(zhí)法’?!本W(wǎng)友c則表示,“雖然在社會生活中,信用是很重要的一環(huán),但信用一旦被濫用,就有可能出現(xiàn)‘信用統(tǒng)治’——用信用的皮鞭來奴役個(gè)人”。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾明確表示,大力倡導(dǎo)建設(shè)“社會信用體系”的另一個(gè)負(fù)面作用就是,給一些不作為或作為不夠,未能維護(hù)好行業(yè)市場秩序的行業(yè)監(jiān)管者,提供了易于推卸責(zé)任的借口。所以,信用體系建設(shè)過程中,應(yīng)該做到“上帝的歸上帝,愷撒的歸愷撒”。1、請針對“給定資料1”中提到的直播帶貨存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。要求:(1)緊扣資料,針對性強(qiáng),措施可行;(2)字?jǐn)?shù)不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案:一是出臺法律法規(guī)。立法機(jī)關(guān)應(yīng)出臺法律法規(guī),明確對直播行業(yè)相關(guān)參與者的管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,并厘清各參與方的責(zé)任和行為規(guī)范。二是嚴(yán)格依法懲處。執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī),對直播購物中存在的擴(kuò)大宣傳、貨不對板、售后服務(wù)難以保證等問題進(jìn)行處罰。三是強(qiáng)化誠信意識。宣傳部門要加強(qiáng)誠信經(jīng)營宣傳工作,引導(dǎo)直播帶貨各參與方樹立誠信意識,在經(jīng)營中做到誠信守規(guī)。四是提高準(zhǔn)入門檻。管理部門應(yīng)督促直播平臺加強(qiáng)對帶貨企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品合格證等證明的審查工作,杜絕問題企業(yè)和問題商品進(jìn)入直播清單。知識點(diǎn)解析:暫無解析2、“給定資料3”提到,“信用體系建設(shè)過程中,應(yīng)該做到‘上帝的歸上帝,愷撒的歸愷撒”’,結(jié)合你對該觀點(diǎn)的看法,聯(lián)系實(shí)際,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)觀點(diǎn)明確,見解深刻;(2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;(3)思路清晰,語言流暢;(4)字?jǐn)?shù)1000字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案:明確征信系統(tǒng)邊界完善信用體系建設(shè)公布失信“黑名單”,限制被執(zhí)行人高消費(fèi);曝光失信行為,增加“老賴”失信成本……隨著征信系統(tǒng)的逐步完善,“執(zhí)行難”等由失信引起的一系列問題得以緩解。然而,征信系統(tǒng)并不是萬能的,要明確征信系統(tǒng)邊界,不可寄希望于所有治理難題都靠納入征信系統(tǒng)來解決。濫用征信系統(tǒng)無益于信用社會建設(shè)。濫用征信違背建立征信系統(tǒng)初衷?!叭藷o信不立,業(yè)無信不興,國無信則衰”,誠信極為重要。長期以來,我國信用體系建設(shè)滯后,阻礙市場秩序的健康運(yùn)行,征信系統(tǒng)建立的初衷即設(shè)立個(gè)人和企業(yè)誠信“檔案”,提供決策參考,降低交易風(fēng)險(xiǎn),保障市場經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。但是,在實(shí)際操作過程中,征信系統(tǒng)的建設(shè)逐漸脫離軌道,出現(xiàn)了將諸多與“信用”無關(guān)的內(nèi)容納入征信系統(tǒng)的現(xiàn)象,導(dǎo)致征信結(jié)果不能準(zhǔn)確反映個(gè)人的信用狀況,違背征信系統(tǒng)建立的初衷。濫用征信造成政府部門庸政懶政。征信系統(tǒng)能夠通過對失信人員施加外界壓力,起到解決或緩解法律法規(guī)難以解決的問題的作用,但絕不能替代相關(guān)政府部門的執(zhí)法和監(jiān)管工作。將過多與信用無關(guān)的問題納入征信系統(tǒng),會出現(xiàn)“信用統(tǒng)治”的現(xiàn)象,造成政府部門庸政懶政,不利于問題的解決。比如,闖紅燈、寵物擾民等問題難解決的主要原因是相關(guān)部門沒能依法監(jiān)管,歸根結(jié)底還應(yīng)通過法律手段解決問題,而不應(yīng)簡單列入征信了之。因此,要明確法律和信用的邊界,避免用信用的皮鞭奴役個(gè)人,為相關(guān)政府部門庸政懶政提供滋生蔓延的土壤和空間。濫用征信侵犯公民個(gè)人合法權(quán)益。征信系統(tǒng)應(yīng)該有科學(xué)、公正、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),做到“不謬賞,不濫罰。罰當(dāng)其罪”,否則,不但會使自身權(quán)威性喪失,還可能侵犯個(gè)人的合法權(quán)益。例如,不違反法律和勞動(dòng)合同的“跳槽”行為是個(gè)人求職自由,是個(gè)人尋求自我發(fā)展和進(jìn)步的必要過程,某省“一刀切”地將“頻繁跳槽”納入征信系統(tǒng)的做法便侵
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