上海市老年人日間服務(wù)機構(gòu)管理辦法

第1頁/共17頁上海市老年人日間服務(wù)機構(gòu)管理辦法老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法第2頁/共17頁第一條(目的和依據(jù))為規(guī)范本市老年人日間服務(wù)機構(gòu)的管理，適應(yīng)人口老齡化的需求，根據(jù)《上海市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。第二條(定義)本辦法所稱的老年人日間服務(wù)機構(gòu)，是指為老年人提供生活照料、心理護理、娛樂康復(fù)等綜合性服務(wù)組織。第3頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法第三條(管理部門)上海市民政局負責本市老年人日間服務(wù)機構(gòu)的政策規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理工作。區(qū)縣民政局負責轄區(qū)內(nèi)老年人日間服務(wù)機構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記及監(jiān)督管理工作。第四條(設(shè)置主體)本市依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的個人(以下簡稱舉辦者)，凡具備相應(yīng)的條件，可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，按老年人口密度的分布和規(guī)劃，向所在地的區(qū)縣民政局，提出設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的申請。第4頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法第五條(設(shè)置申請)申請設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的老年人日間服務(wù)機構(gòu)時，舉辦者應(yīng)當填寫由市民政局統(tǒng)一印制的《上海市老年人日間服務(wù)機構(gòu)設(shè)置申請表》，并提交以下材料:(一)設(shè)置申請書。內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)置理由，設(shè)置形式，設(shè)置場所和建筑面積。(二)申辦者的身份證明。法人登記件的副本或者個人身份證。第5頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法

(三)可行性研究報告。內(nèi)容應(yīng)當包括：布點選址、定員數(shù)量、設(shè)置規(guī)模、機構(gòu)章程、機構(gòu)性質(zhì)、資金來源、房屋場地使用證明以及規(guī)劃設(shè)計的總體建筑設(shè)計方案圖紙。租用房屋場地、設(shè)施，設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的申辦者，還需提供5年以上的合法租賃證明。(四)設(shè)置資金證明。不少于10萬元設(shè)置資金的合法證明。(五)本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或者個人以合資、合作形式申請設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)當提交雙方簽約的協(xié)議書。第6頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法第六條(設(shè)置條件)設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)，需具備下列條件:(一)有固定的服務(wù)場所，內(nèi)設(shè)休息室、餐廳、公共衛(wèi)生間、活動(康復(fù))室、浴室等基本用房和室外活動場地。(二)公共通道符合無障礙設(shè)施，地面使用防滑材料。第7頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法

(三)單獨設(shè)立的老年人日間服務(wù)機構(gòu)老年人定員數(shù)在30人以上，總建筑面積300M2以上。內(nèi)設(shè)于養(yǎng)老機構(gòu)的老年人日間服務(wù)機構(gòu)的老年人定員數(shù)在20人以上，總建筑面積除與養(yǎng)老機構(gòu)共享的休息室、餐廳、活動(康復(fù))室、浴室外不少于200M2。周邊應(yīng)有一定的綠化面積。(四)建筑單體設(shè)計應(yīng)符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的規(guī)定。(五)有規(guī)范的管理制度。(六)有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員和護理服務(wù)人員;其中主要負責人和護理服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)民政部門培訓(xùn)合格，獲頒發(fā)的上崗證書，持證上崗。第8頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法第七條(休息室標準及要求)老年人日間服務(wù)機構(gòu)的休息室應(yīng)當達到下列標準及要求。(一)人均建筑面積4M2以上，總建筑面積80-120M2以上。(二)應(yīng)備有個人用品放置處，如衣櫥等。(三)應(yīng)有足夠的照明裝置及防暑降溫設(shè)備。(四)每人應(yīng)配備一把躺椅。第9頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法第八條(廚房、餐廳標準及要求)老年人日間服務(wù)機構(gòu)的廚房、餐廳應(yīng)當達到下列標準及要求。(一)廚房應(yīng)符合食品衛(wèi)生防疫規(guī)定。(二)廚房應(yīng)備有火災(zāi)報警器或滅火器具。(三)餐廳必須留用可供輪椅車出入的空間。(四)餐廳面積滿足日間服務(wù)定員老年人的就餐空間。第10頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法第九條(衛(wèi)生間和浴室標準及要求)老年人日間服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生間和浴室應(yīng)當達到下列標準及要求。(一)衛(wèi)生間和浴室門凈寬應(yīng)方便輪椅車自由出入，安裝扶手和緊急呼叫裝置，更衣處有恒溫設(shè)備。(二)有一定數(shù)量衛(wèi)生間和洗漱間。(三)洗漱間應(yīng)有無障礙出入，便池附近有扶手。(四)有照明裝置。第11頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法第十條(活動和康復(fù)室標準及要求)老年人日間服務(wù)機構(gòu)活動和康復(fù)室的應(yīng)當達到下列標準及要求。(一)可以同時容納機構(gòu)定員老人活動空間。(二)進出無障礙，通風、采光條件良好。(三)應(yīng)安裝取暖、降溫設(shè)備。(四)應(yīng)配有適合老年人的康復(fù)器材五種以上。(五)活動室應(yīng)配置電視機、雜志、報紙、書籍、康樂用具和桌、椅等。第12頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法第十一條(登記與管理)區(qū)縣民政局受理后，應(yīng)當自申請之日起，20天內(nèi)作出同意設(shè)置或不同意設(shè)置的決定。同意設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的發(fā)給《同意設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的批復(fù)》，并予以登記備案。不同意設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的發(fā)給《不同意設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的通知書》。第13頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法

經(jīng)登記同意設(shè)置的老年人日間服務(wù)機構(gòu)具備執(zhí)業(yè)條件時，申辦者應(yīng)當向所在地的區(qū)縣民政局提出執(zhí)業(yè)申請，區(qū)縣民政局應(yīng)當在30天內(nèi)作出同意執(zhí)業(yè)或不同意執(zhí)業(yè)的決定，并將決定結(jié)果以書面形式通知申辦者，并報市民政局備案。經(jīng)登記同意執(zhí)業(yè)的老年人日間服務(wù)機構(gòu)發(fā)給《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》。經(jīng)登記同意后的老年人日間服務(wù)機構(gòu)，按照《上海市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》的規(guī)定享受扶持優(yōu)惠政策。第14頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法第十二條(申請冠名)舉辦者申請設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)之前，應(yīng)當先到所在地的區(qū)縣社會團體管理局的登記部門申請冠名。取得《名稱核準通知書》后，再辦理設(shè)置申請。第15頁/共17頁老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)管理辦法第十三條(法人登記)經(jīng)登記同意，內(nèi)設(shè)于養(yǎng)老機構(gòu)的老年人日間服務(wù)中心，應(yīng)按照養(yǎng)老機構(gòu)審批程序，辦理擴大養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)范圍的變更手續(xù)。獨立登記備案的老年人日間服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當?shù)剿诘氐膮^(qū)縣社會團體管