安全生產(chǎn)檢查咨詢服務(wù)項(xiàng)目整體服務(wù)設(shè)想及策劃

第一節(jié)整體服務(wù)設(shè)想 1一、安全生產(chǎn)檢查服務(wù)部署 1二、安全生產(chǎn)檢查服務(wù)計(jì)劃 9三、實(shí)施組織管理 12四、工作措施 12五、安全生產(chǎn)事故執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容 13第二節(jié)安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)策劃方案 15一、三年安全發(fā)展總目標(biāo) 15二、三年安全發(fā)展規(guī)劃 16三、XXXX年度各分項(xiàng)開(kāi)展策劃 18第三節(jié)項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)度控制 20一、服務(wù)進(jìn)度概述 20二、實(shí)施前進(jìn)度控制 21三、實(shí)施過(guò)程中進(jìn)度控制 22四、實(shí)施后進(jìn)度控制 22第四節(jié)安全生產(chǎn)培訓(xùn)承諾 24第一節(jié)整體服務(wù)設(shè)想一、安全生產(chǎn)檢查服務(wù)部署我公司要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，針對(duì)檢查全區(qū)企業(yè)XX家次，調(diào)整思路，抓好九個(gè)方面的工作。（一）加強(qiáng)全區(qū)企業(yè)XX家次設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、提高綜合安全素質(zhì)，繼續(xù)貫徹“素質(zhì)提高是根本、制度完善是基礎(chǔ)、科學(xué)管理是關(guān)鍵、技術(shù)進(jìn)步是支撐、安全投入是保障”的系統(tǒng)思維原則，培養(yǎng)本質(zhì)安全型管理者、操作者，取得行為文化、制度文化建設(shè)新進(jìn)展。提高全區(qū)企業(yè)XX家設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、項(xiàng)目技術(shù)人員法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。根據(jù)法定職責(zé)要求，識(shí)別、獲取相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好學(xué)習(xí)考試準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行《中層干部安全管理考試制度》，全區(qū)企業(yè)XX家設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)考試。對(duì)全區(qū)企業(yè)XX家設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)和考試。針對(duì)職工安全素質(zhì)現(xiàn)狀，務(wù)求針對(duì)性、適用性、實(shí)效性，開(kāi)展以安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、危險(xiǎn)有害因素、防范措施、應(yīng)急救援知識(shí)、安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)、安全規(guī)章制度、本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、典型事故案例為主要內(nèi)容的全員安全教育培訓(xùn)。適應(yīng)安全生產(chǎn)發(fā)展需要，加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合管理水平，利用四年時(shí)間，兩個(gè)周期，所屬全區(qū)企業(yè)XX家設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)行政第一負(fù)責(zé)人、分管全區(qū)企業(yè)XX家設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)安全生產(chǎn)和設(shè)備能源的副職、總項(xiàng)目師、專業(yè)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專職安全員及我公司機(jī)關(guān)主要安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和主要管理人員必須取得注冊(cè)安全項(xiàng)目師職業(yè)資格，實(shí)現(xiàn)專職安全員向注冊(cè)安全項(xiàng)目師職業(yè)資格的過(guò)渡。我公司組織開(kāi)展好“三標(biāo)體系”認(rèn)證、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建培訓(xùn)。根據(jù)認(rèn)證、創(chuàng)建進(jìn)展情況，適時(shí)組織培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的十四個(gè)要素，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在創(chuàng)建、認(rèn)證中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)建、認(rèn)證，進(jìn)一步理解安全標(biāo)準(zhǔn)化、“三標(biāo)體系”的內(nèi)涵，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，從XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)實(shí)施安全環(huán)保管理系統(tǒng)思維，加快“五化”管理發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)過(guò)程增值、流程再造的需要，認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“三標(biāo)體系”認(rèn)證的重要性。增強(qiáng)各級(jí)管理人員、操作人員安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的系統(tǒng)思維意識(shí)及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。結(jié)合“三標(biāo)體系”認(rèn)證，安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，貫徹程序化、規(guī)范化思路，流程再造，過(guò)程增值，以更好的思維方式規(guī)范、修改完善全區(qū)企業(yè)XX家設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)安全環(huán)保管理制度、辦法。（二）強(qiáng)化全區(qū)企業(yè)XX家設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，推行“一崗雙責(zé)”落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)界定的各級(jí)、各方面人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，提高職責(zé)落實(shí)的針對(duì)性、實(shí)效性，進(jìn)一步貫徹行政第一負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，各方面分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，安全環(huán)保部門(mén)綜合監(jiān)管，各業(yè)務(wù)部門(mén)在各自業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的安全生產(chǎn)管理原則，確保安全生產(chǎn)職責(zé)到位，不斷構(gòu)建、完善安全環(huán)保管理長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《安全環(huán)保管理調(diào)研制度》、《安全生產(chǎn)述職制度》、《安全生產(chǎn)例會(huì)制度》，提高負(fù)總責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)的具體化程度和有效性，把握安全環(huán)保管理動(dòng)態(tài)，調(diào)整思路，持續(xù)改進(jìn)。履行安全生產(chǎn)責(zé)任承諾，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書(shū)》，定期開(kāi)展XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追究考核，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制與管理。進(jìn)一步具體化，從XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)辦公場(chǎng)所、生活區(qū)域公共設(shè)施、工作區(qū)交通安全、社會(huì)治安、職工身心健康、思想動(dòng)態(tài)、內(nèi)外部溝通等方面切入工余事件安全管理。建立完善制度、技術(shù)、業(yè)務(wù)保安、文化、人才、資金、黨工團(tuán)紀(jì)聯(lián)動(dòng)七大支撐保障體系。由于安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全，措施不落實(shí)和監(jiān)管不力等而造成事故，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)，直至追究法律責(zé)任。（三）全面推行系統(tǒng)安全狀態(tài)綜合量化評(píng)估、系統(tǒng)安全狀態(tài)評(píng)價(jià)全面涵蓋公司所屬XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)，我公司組織研究系統(tǒng)安全狀態(tài)評(píng)價(jià)辦法執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，修改完善系統(tǒng)單元評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使該項(xiàng)工作的開(kāi)展逐步趨于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)開(kāi)展兩次綜合量化評(píng)估、兩次系統(tǒng)安全狀態(tài)評(píng)價(jià)，辨識(shí)危險(xiǎn)源，分析危險(xiǎn)有害因素，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施，完善安全環(huán)保管理方案。不斷增強(qiáng)安全環(huán)保管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性，強(qiáng)化系統(tǒng)安全管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全環(huán)保管理。針對(duì)近幾年來(lái)XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)產(chǎn)能大幅度提升的現(xiàn)狀，聘請(qǐng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)、研究、分析XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供風(fēng)、排水、供電等系統(tǒng)能力與產(chǎn)能的匹配現(xiàn)狀。特別要高度重視XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)的產(chǎn)量規(guī)模、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與生產(chǎn)現(xiàn)狀、產(chǎn)能擴(kuò)張矛盾突出的問(wèn)題，對(duì)系統(tǒng)能力與產(chǎn)能的匹配，進(jìn)行分析與論證，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施或相應(yīng)的技術(shù)改造方案，達(dá)到整體提升系統(tǒng)本質(zhì)安全化的目的。（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)源管理控制程序》和《XX省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，落實(shí)XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)職責(zé)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，在XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，整改隱患，完善落實(shí)防范措施。修改完善《專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演練，確保緊急狀態(tài)下成功救援。加大XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)主要系統(tǒng)、設(shè)備改造力度，淘汰落后工藝、設(shè)備。安全生產(chǎn)費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)用投入，側(cè)重于系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)改造及國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)標(biāo)工作方面。重點(diǎn)是：提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所。制定《觀測(cè)方案》、《項(xiàng)目措施方案》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，聘請(qǐng)安全技術(shù)專家進(jìn)行研究。一般危險(xiǎn)源點(diǎn)管理的工作思路是：各級(jí)管理人員、生產(chǎn)人員要清楚地了解和掌握危險(xiǎn)有害因素和相應(yīng)的管控措施，做到目標(biāo)明確，任務(wù)清楚，防范措施落實(shí)，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，調(diào)整完善管控措施：一是辨識(shí)XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)各種作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)有害因素，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。二是明確各種作業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)控制措施。三是根據(jù)危險(xiǎn)有害因素及相應(yīng)的控制措施，實(shí)施控制與管理。四是制定執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。（五）提高協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體安全環(huán)保管理的匹配程度對(duì)XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施“法制化、程序化、規(guī)范化”管理。堅(jiān)持先取證，后進(jìn)入的原則，即對(duì)資質(zhì)不全或資質(zhì)達(dá)不到要求，管理混亂，不能履行安全生產(chǎn)責(zé)任的工人堅(jiān)決取締。我公司將組織對(duì)XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)各協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體的設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀及安全性、操作人員和管理人員的安全環(huán)保綜合素質(zhì)及管理能力等進(jìn)行綜合量化評(píng)估，嚴(yán)格事故管理，按照《生產(chǎn)安全事故管理辦法》、《安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追究規(guī)定》，追究事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任。高度重視協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體產(chǎn)生的環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題，堅(jiān)決淘汰屬國(guó)家明令禁止的不具備基本安全生產(chǎn)條件，污染嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施。對(duì)XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)活動(dòng)區(qū)域產(chǎn)生的環(huán)境污染，提出治理方案，強(qiáng)制執(zhí)行。協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體的安全環(huán)保管理和教育培訓(xùn)納入所在單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施。（六）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)管理，繼續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核提高XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)各級(jí)人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)，建立健全環(huán)保管理制度，完善環(huán)保設(shè)施，健全排污申報(bào)、監(jiān)測(cè)、污染源檔案等環(huán)境管理基礎(chǔ)資料。正確處理好XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)能規(guī)模之間的關(guān)系，牢固樹(shù)立以環(huán)保求生存的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，按照我公司環(huán)保核查要求，積極配合完成核查工作。滿足現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求，研究建設(shè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廢渣處理項(xiàng)目、尾礦水回用項(xiàng)目。（七）高度重視安全環(huán)保行政許可切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家安全、環(huán)保法律法規(guī)，具備基本的安全環(huán)保行政許可條件，保持XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與相關(guān)法律法規(guī)要求的符合性、有效性、充分性，從而保證公司穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展。公司由行政第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，指定專人對(duì)本單位安全環(huán)保行政許可進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施和目標(biāo)，必須取得《安全生產(chǎn)許可證》，并按《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，復(fù)審換證。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，新、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)。依法接受政府部門(mén)的行政管轄，XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)所屬各單位安全環(huán)保行政管轄權(quán)的變更，必須取得省安全環(huán)保管理部門(mén)的變更批復(fù)決定。（八）有效運(yùn)行激勵(lì)約束機(jī)制完善XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)約束機(jī)制，貫徹分級(jí)管理的原則，逐級(jí)考核獎(jiǎng)懲，修改完善《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》、《系統(tǒng)安全狀態(tài)評(píng)價(jià)辦法》、《綜合安全環(huán)保管理量化評(píng)估考核辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追究規(guī)定》，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部的安全環(huán)保管理績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保承諾目標(biāo)，按《安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法》規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，不能實(shí)現(xiàn)承諾目標(biāo)，給予同等金額經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》的責(zé)任界定，給予處罰。（九）推進(jìn)安全文化建設(shè)，營(yíng)造XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)安全生產(chǎn)軟環(huán)境以安全技術(shù)和安全管理措施為基礎(chǔ)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍與環(huán)境，全面提高員工的安全文化素質(zhì)，在充分認(rèn)識(shí)企業(yè)職工整體狀況、總體教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能的基礎(chǔ)上，推廣科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)安全文化的建設(shè)和發(fā)展。引入先進(jìn)的管理機(jī)制，推動(dòng)安全文化建設(shè)。通過(guò)我公司對(duì)XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)安全文化的傳播和教育，不斷夯實(shí)XX設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)安全文化基礎(chǔ)，拓展安全文化建設(shè)范圍。在“五色文化”引領(lǐng)下，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，長(zhǎng)效推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作，在演講、知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武、文藝匯演等活動(dòng)中，貫穿安全知識(shí)，豐富安全文化。統(tǒng)籌安全文化建設(shè)工作，拓展安全文化建設(shè)思路，借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新安全文化建設(shè)的形式，豐富安全文化建設(shè)的內(nèi)容，形成安全文化體系。二、安全生產(chǎn)檢查服務(wù)計(jì)劃為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)檢查咨詢服務(wù)方針的實(shí)現(xiàn)和安全生產(chǎn)檢查服務(wù)目標(biāo)的完成，經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，特制定我公司對(duì)全區(qū)企業(yè)XX家設(shè)備安全生產(chǎn)檢查服務(wù)的年度安全生產(chǎn)檢查咨詢服務(wù)工作計(jì)劃。（一）落實(shí)安全職責(zé)在開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，企業(yè)對(duì)各級(jí)人員和全區(qū)企業(yè)XX家規(guī)定了安全生產(chǎn)職責(zé)，其執(zhí)行情況要求各級(jí)人員年底寫(xiě)出述職報(bào)告由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)定確認(rèn)并進(jìn)行考核。（二）完善規(guī)章制度安全管理部門(mén)年底組織相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度適用性進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂和完善，使之有效地指導(dǎo)安全生產(chǎn)檢查。（三）分解安全目標(biāo)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求將企業(yè)制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到每個(gè)部門(mén)及車間/班組，并每季度進(jìn)行考核，其對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲和通報(bào)。（四）組織培訓(xùn)教育安全管理部門(mén)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施和評(píng)價(jià)培訓(xùn)教育的效果，其培訓(xùn)教育內(nèi)容包括：1.法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求方面。2.規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案方面。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制方面。4.危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存方面。5.危險(xiǎn)源監(jiān)控方面。6.從業(yè)人員崗位技能和勞動(dòng)防護(hù)方面。7.職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康方面。8.開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方面。（五）定期風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定評(píng)價(jià)目的、范圍、程序、方法及準(zhǔn)則，由安全管理部門(mén)在正常情況下每年組織實(shí)施，并記錄、通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果及應(yīng)采取的防范措施，其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：1.安全管理方面。2.生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施方面。3.作業(yè)過(guò)程、作業(yè)環(huán)境及勞動(dòng)防護(hù)方面。4.危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存方面。5.危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源控制及安全防范措施方向。6.消防安全方面。7.職業(yè)衛(wèi)生方面。8.隱患治理方面。9.資源提供方面。（六）嚴(yán)格作業(yè)安全我公司對(duì)全區(qū)企業(yè)XX家設(shè)備生產(chǎn)安全XX企業(yè)危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，由安全管理負(fù)責(zé)人編制作業(yè)許可證含控制措施，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審批。其危險(xiǎn)性作業(yè)包括：1.動(dòng)火作業(yè)。2.進(jìn)入受限空間作業(yè)。3.破土作業(yè)。4.臨時(shí)用電作業(yè)。5.高處作業(yè)。6.斷路作業(yè)。7.吊裝作業(yè)。8.設(shè)備檢修作業(yè)。9.抽堵盲板作業(yè)。10.其他危險(xiǎn)性作業(yè)。（七）實(shí)施安全檢查我公司安全管理負(fù)責(zé)人制定年度安全檢查計(jì)劃，并按計(jì)劃中的內(nèi)容要求、時(shí)間要求、責(zé)任要求、實(shí)施對(duì)全區(qū)企業(yè)XX家設(shè)備安全生產(chǎn)檢查咨詢服務(wù)，并保存檢查記錄，其檢查包括：1.專業(yè)性檢查。2.季節(jié)性檢查。3.綜合性檢查。4.日常檢查。5.節(jié)假日檢查。（八）治理隱患項(xiàng)目根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定隱患的治理項(xiàng)目、治理措施、治理資金、治理期限、治理責(zé)任人。該項(xiàng)工作經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)批準(zhǔn)后，由安全管理負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，并驗(yàn)證其治理效果。（九）監(jiān)護(hù)職業(yè)健康安全管理負(fù)責(zé)人根據(jù)法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，確定危險(xiǎn)作業(yè)崗位，制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案，隔離危險(xiǎn)有害場(chǎng)所，設(shè)置報(bào)警設(shè)施、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施，定期對(duì)危險(xiǎn)有害場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)從事接觸職業(yè)危害的生產(chǎn)人員定期進(jìn)行健康檢查和健康監(jiān)護(hù)。（十）加大安全投入1.根據(jù)國(guó)家規(guī)定，加大安全生產(chǎn)的資金投入，并專款專用及專人負(fù)責(zé)，其資金主要用于安全設(shè)施、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的配置。2.從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的配備。3.隱患治理。4.培訓(xùn)教育。5.安全技術(shù)研究和安全技術(shù)推廣等。三、實(shí)施組織管理（一）本項(xiàng)目我公司能榮幸地承接，項(xiàng)目將為我公司的重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)組織管理。（二）本項(xiàng)目在先進(jìn)的管理基礎(chǔ)上，從任務(wù)承接、實(shí)施準(zhǔn)備、人員配備、項(xiàng)目實(shí)施及檢查、安全隱患排查，人員培訓(xùn)及指導(dǎo)等全過(guò)程的目標(biāo)化管理。四、工作措施（一）協(xié)助單位搞好安全工作。以高度的主人翁責(zé)任感和集體主義思想，把安全工作當(dāng)成是保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的大事，協(xié)助單位和同事，共同搞好本單位的安全工作，確保本單位全年安全平安穩(wěn)定。（二）履行安全職責(zé)，強(qiáng)化安全責(zé)任。要結(jié)合本崗位的安全工作職責(zé)，認(rèn)真細(xì)化自身工作內(nèi)容，明確自己的工作責(zé)任，并通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作和艱苦的努力，把本職安全工作落到實(shí)處。（三）安全生產(chǎn)，才能保證全區(qū)企業(yè)XX家設(shè)備生產(chǎn)安全長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展下去，這些都是每個(gè)人都明白的道理，可是在實(shí)際上工作時(shí)，很多人為了片面地追求經(jīng)濟(jì)利益，而不去注重安全，導(dǎo)致很多事故的發(fā)生，這些悲劇在我國(guó)很多家企業(yè)幾乎每天都有發(fā)生，這就是安全生產(chǎn)的永遠(yuǎn)的重要性了。五、安全生產(chǎn)事故執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容（一）專項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。以各專項(xiàng)執(zhí)法檢查的主題確定重點(diǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容。（二）日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理（制定、備案等）和演練情況；2.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況；3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制制定落實(shí)、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行情況；4.指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位雙重預(yù)防體系建設(shè)、開(kāi)展以及“雙重預(yù)防體系”平臺(tái)運(yùn)行情況；5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的抽查；6.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；7.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況；8.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況；9.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；10.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；11.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；12.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；13.對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況；在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；14.教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；15.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；16.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；17.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；18.組織制定本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等制度，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；19.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；20.高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保情況；21.全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；22.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。第二節(jié)安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)策劃方案一、三年安全發(fā)展總目標(biāo)1.不發(fā)生重傷及以上傷亡事故2.百人輕傷率控制在2%以下3.安全管理水平不斷提升4.行業(yè)口碑與影響力不斷提升5.建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)安全文化6.建設(shè)成為當(dāng)?shù)貐^(qū)縣安全生產(chǎn)標(biāo)桿二、三年安全發(fā)展規(guī)劃具體分項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容包括：1.安全教育培訓(xùn)XXXX年初，根據(jù)法律法規(guī)要求與公司培訓(xùn)需求，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，籌備培訓(xùn)師資。準(zhǔn)備階段結(jié)束后，按計(jì)劃要求持續(xù)開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，提升員工安全意識(shí)和安全知識(shí)技能。XXXX年完成新入廠職員、工人的廠級(jí)安全教育、車間級(jí)安全教育和崗位（工段、班組）安全教育【三級(jí)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于XX學(xué)時(shí)】；每年度安全再教育時(shí)間不得少于XX學(xué)時(shí)，教育培訓(xùn)覆蓋安全基礎(chǔ)知識(shí)、消防安全、安全主體責(zé)任、雙重預(yù)防體系、崗位安全、班組安全、交通安全、電氣安全、特種作業(yè)安全、特殊作業(yè)安全、應(yīng)急知識(shí)、急救知識(shí)、職業(yè)健康、安全文化等方面。2.雙重預(yù)防體系XXXX年度內(nèi)完成雙重預(yù)防體系基本建設(shè)，包括文件項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)及平臺(tái)錄入，并通過(guò)專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收。XXXX年及XXXX年，依據(jù)雙重預(yù)防體系要求及公司生產(chǎn)實(shí)際，不斷改進(jìn)與提升。3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化XXXX年度內(nèi)完成三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本建設(shè)，包括文件建設(shè)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并協(xié)助通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收。XXXX年及XXXX年，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求及公司生產(chǎn)實(shí)際，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升公司安全管理水平與績(jī)效。4.應(yīng)急管理XXXX年度內(nèi)完成生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，協(xié)助通過(guò)專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并指導(dǎo)備案。XXXX年度內(nèi)制訂應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練計(jì)劃與應(yīng)急演練計(jì)劃，并開(kāi)展訓(xùn)練指導(dǎo)與演練指導(dǎo)工作。XXXX年及XXXX年，持續(xù)開(kāi)展訓(xùn)練指導(dǎo)與演練指導(dǎo)工作，不斷提升企業(yè)應(yīng)急救援能力。每年度計(jì)劃協(xié)助/指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練2次，其中綜合預(yù)案一次，專項(xiàng)預(yù)案各一次。5.隱患排查XXXX年初，收集行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，籌備檢查專家隊(duì)伍，根據(jù)企業(yè)實(shí)際制訂隱患排查治理計(jì)劃與排查方案。準(zhǔn)備階段結(jié)束后，按計(jì)劃要求持續(xù)隱患排查治理工作，堅(jiān)持隱患閉環(huán)管理機(jī)制，持續(xù)性消除或減少現(xiàn)場(chǎng)隱患。每年度組織專家隱患排查活動(dòng)每月一次，專業(yè)工程師指導(dǎo)企業(yè)組織開(kāi)展各類隱患排查與驗(yàn)證閉環(huán)管理工作。6.職業(yè)衛(wèi)生XXXX年度內(nèi)完成職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施三同時(shí)工作，協(xié)助企業(yè)完成職業(yè)病危害因素申報(bào)、告知、檢驗(yàn)檢測(cè)，職業(yè)健康體檢活動(dòng)指導(dǎo)，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案指導(dǎo)建設(shè)。XXXX年及XXXX年，依據(jù)職業(yè)病危害雙重預(yù)防體系要求及公司生產(chǎn)實(shí)際，不斷改進(jìn)與提升。7.安全生產(chǎn)責(zé)任制體系XXXX年初基本完成責(zé)任體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)收集、企業(yè)組織構(gòu)架梳理、全區(qū)企業(yè)XX家層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制訂、宣教與落實(shí)，補(bǔ)充或完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與管理制度，年度完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與適宜性評(píng)估工作等。XXXX年年及XXXX年，持續(xù)協(xié)助企業(yè)深化全區(qū)企業(yè)XX家層級(jí)安全生產(chǎn)主體職責(zé)，協(xié)助與指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各層級(jí)安全責(zé)任，持續(xù)性滿足法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。8.安全文化XXXX年基本議定企業(yè)安全生產(chǎn)方針與安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，策劃三年度內(nèi)安全文化活動(dòng)方案計(jì)劃（計(jì)劃可依據(jù)法律法規(guī)及政府部門(mén)要求適時(shí)修正），后續(xù)將依據(jù)方案逐步指導(dǎo)與適時(shí)，形成全體員工“關(guān)注安全、以人為本”的安全氛圍，推動(dòng)安全文化建設(shè)活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。9.安全目視化管理XXXX年完成行業(yè)目視化標(biāo)準(zhǔn)收集、目視化管理方案制訂，基本完成標(biāo)識(shí)標(biāo)線、職業(yè)衛(wèi)生/環(huán)境/安全警示標(biāo)識(shí)等布置（此處與雙重預(yù)防體系與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)適當(dāng)結(jié)合），XXXX年及XXXX年，基礎(chǔ)在滿足法律法規(guī)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與辦公區(qū)域功能分區(qū)精細(xì)，各資材/設(shè)施/器具標(biāo)識(shí)清晰醒目，定置管理合理可靠，定期組織開(kāi)展目視化檢查與糾正活動(dòng)，確保目視化管理工作持續(xù)提升。三、XXXX年度各分項(xiàng)開(kāi)展策劃1.教育培訓(xùn)2.應(yīng)急管理3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化4.雙重預(yù)防體系5.安全隱患排查6.職業(yè)衛(wèi)生7.安全生產(chǎn)責(zé)任體系8.安全文化9.目視化管理第三節(jié)項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)度控制一、服務(wù)進(jìn)度概述進(jìn)度通常是指服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的進(jìn)展情況，在服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要消耗時(shí)間、勞動(dòng)力、材料、成本等才能完成項(xiàng)目的任務(wù)。計(jì)劃進(jìn)度是指服務(wù)項(xiàng)目按照招標(biāo)文件所規(guī)定的安全生產(chǎn)技術(shù)檢查咨詢服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)等，經(jīng)計(jì)劃編制形成的計(jì)劃進(jìn)度。計(jì)劃進(jìn)度須經(jīng)監(jiān)督人員批準(zhǔn)后，才能形成進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃是根據(jù)自己審批的計(jì)劃進(jìn)度，將項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度做進(jìn)一步的具體安排，包括實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、物資設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃。實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃按實(shí)施階段分解為逐年、逐季、逐月等不同階段的進(jìn)度計(jì)劃，或按項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分解為單位（單項(xiàng)）安全生產(chǎn)技術(shù)檢查咨詢服務(wù)、分部分項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)檢查咨詢服務(wù)的進(jìn)度計(jì)劃。二、實(shí)施前進(jìn)度控制（一）確定進(jìn)度控制的工作內(nèi)容和特點(diǎn)，控制方法和具體措施，進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析，以及還有哪些尚待解決的問(wèn)題。（二）編制實(shí)施組織總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)檢查咨詢服務(wù)準(zhǔn)備工作及各項(xiàng)任務(wù)作出時(shí)間上的安排。（三）編制安全生產(chǎn)技術(shù)檢查咨詢服務(wù)進(jìn)度計(jì)劃，重點(diǎn)考慮以下內(nèi)容：1.所動(dòng)用的人力和實(shí)施設(shè)備是否能滿足完成計(jì)劃安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)量的需要。2.基本工作程序是否合理、實(shí)用。3.實(shí)施設(shè)備是否配套，規(guī)模和技術(shù)狀態(tài)是否良好。4.如何規(guī)劃運(yùn)輸通道。5.人員的工作能力如何。6.工作空間分析。7.預(yù)留足夠的清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，勞動(dòng)力的供應(yīng)計(jì)劃是否符合進(jìn)度計(jì)劃的要求。8.安排安全生產(chǎn)技術(shù)檢查咨詢服務(wù)計(jì)劃。9.驗(yàn)收計(jì)劃。10.可能影響進(jìn)度的實(shí)施環(huán)境和技術(shù)問(wèn)題。（四）編制年度、季度、月度安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)計(jì)劃。三、實(shí)施過(guò)程中進(jìn)度控制（一）定期收集數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)實(shí)施進(jìn)度的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)行進(jìn)度控制。進(jìn)度控制的周期應(yīng)根據(jù)計(jì)劃的內(nèi)容和管理目的來(lái)確定。（二）隨時(shí)掌握各實(shí)施過(guò)程持續(xù)時(shí)間的變化情況以及設(shè)計(jì)變更等引起的實(shí)施內(nèi)容的增減，實(shí)施內(nèi)部條件與外部條件的變化等，及時(shí)分析研究，采取相應(yīng)措施。（三）及時(shí)做好各項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)備，加強(qiáng)作業(yè)管理和調(diào)度。在各實(shí)施過(guò)程開(kāi)始之前，應(yīng)對(duì)實(shí)施技術(shù)物資供應(yīng)，實(shí)施環(huán)境等做好充分準(zhǔn)備。應(yīng)該不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高實(shí)施質(zhì)量，節(jié)省費(fèi)用，做好各項(xiàng)作業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作。四、實(shí)施后進(jìn)度控制實(shí)施后進(jìn)度控制是指完成安全生產(chǎn)技術(shù)檢查咨詢服務(wù)后的進(jìn)度控制工作，包括：組織項(xiàng)目驗(yàn)收，處理安全生產(chǎn)技術(shù)檢查咨詢服務(wù)索賠，安全生產(chǎn)技術(shù)檢查咨詢服務(wù)進(jìn)度資料整理、歸類、編目和建檔等。實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度控制的探討實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃與控制是實(shí)施企業(yè)一項(xiàng)十分重要的工作。加強(qiáng)工作進(jìn)度控制是規(guī)范實(shí)施行為和保證實(shí)施目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，如何組織項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異并及時(shí)有效地進(jìn)行調(diào)整，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理人員來(lái)說(shuō)并不容易。雖然國(guó)內(nèi)外對(duì)有關(guān)進(jìn)度的控制問(wèn)題都有些論述，但對(duì)實(shí)施階段進(jìn)度計(jì)劃與控制并不系統(tǒng)、全面，而且可操作性不強(qiáng)。為了系統(tǒng)、全面地解決實(shí)施階段進(jìn)度計(jì)劃與控制問(wèn)題，我公司著重從適用的、可操作性強(qiáng)的角度全面而系統(tǒng)地論述了實(shí)施該項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃到實(shí)施、檢查、改進(jìn)的動(dòng)態(tài)控制，闡述了項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容，提出實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃與控制的作業(yè)程序是一個(gè)不斷上升的PDCA循環(huán)。并對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施進(jìn)行了有益的探討。我公司僅限于實(shí)施階