水廠安全監(jiān)理實施細則樣本

安全監(jiān)理實行細則編制：審核：北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限責任公司呂梁市新城供水一期工程監(jiān)理站二0一四年三月呂梁市新城供水一期工程安全監(jiān)理實行細則一、施工安全監(jiān)理工作根據(jù)：1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法；2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(國務院第393號令)；3、委托監(jiān)理合同；4、施工合同；5、建設(shè)單位關(guān)于安全生產(chǎn)管理規(guī)定；6、經(jīng)批準施工組織設(shè)計；二、安全風險管理總體規(guī)定1、監(jiān)理站成立建設(shè)工程安全風險管理領(lǐng)導小組，總監(jiān)任組長，并對高風險工點實行重要領(lǐng)導包保制度。2、通過實行風險管理，及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在風險源、風險點，并采用有效辦法，合理規(guī)避風險，減少或減少風險災害及風險損失，防止發(fā)生安全質(zhì)量事故和穩(wěn)定問題。3、建設(shè)工程風險級別依照問題也許發(fā)生概率和后果嚴重限度，由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ш級三個風險級別，針對不同級別安全風險制定相應控制辦法，并盡量規(guī)避和減少Ⅰ級風險，通過“風險辨認、風險評價、風險控制、風險減除”四個流程，減少和減少風險災害及風險損失。三、施工準備階段安全監(jiān)理重要工作內(nèi)容、辦法1、監(jiān)理站依照《建設(shè)工程安全管理條例》規(guī)定，按照工程建設(shè)強制性原則，編制涉及安全監(jiān)理內(nèi)容項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理范疇、內(nèi)容、工作程序和制度辦法，以及人員配備籌劃和職責等。2、對項目和《條例》第二十六條規(guī)定危險性較大分某些項工程，監(jiān)理站編制監(jiān)理實行細則。實行細則應當明確安全監(jiān)理辦法、辦法和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)辦法檢查方案。3、審查施工單位編制施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法和危險性較大分某些項工程安全專項施工方案與否符合工程建設(shè)強制性原則規(guī)定。審查重要內(nèi)容應當涉及：1)施工單位編制地下管線保護辦法方案與否符合強制性原則規(guī)定；2)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分某些項工程專項施工方案與否符合強制性原則規(guī)定；3)施工現(xiàn)場暫時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)辦法和電氣防火辦法與否符合強制性原則規(guī)定；4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案制定與否符合強制性原則規(guī)定；5)施工總平面布置圖與否符合安全生產(chǎn)規(guī)定，辦公、宿舍、食堂、道路等暫時設(shè)施設(shè)立以及排水、防火辦法與否符合強制性原則規(guī)定。4、檢查施工單位在工程項目上安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備狀況，督促施工單位檢查各分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立狀況。5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)允許證與否合法有效。6、審查施工項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員與否具備合法資格，與否與投標文獻相一致。7、審核特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證書與否合法有效。8、審核施工單位應急救援預案和安全防護辦法費用使用籌劃。四、施工階段安全監(jiān)理重要內(nèi)容、辦法1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。2、定期巡視檢查施工過程中危險性較大工程作業(yè)狀況。3、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施驗罷手續(xù)。4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護辦法與否符合強制性原則規(guī)定，并檢查安全生產(chǎn)費用使用狀況。5、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查狀況進行抽查，參加建設(shè)單位組織安全生產(chǎn)專項檢查。五、安全監(jiān)理工作要點和辦法、手段1、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(或施工方案)時，普通涉及：1)安全風險管理、質(zhì)量管理和安全保證體系組織機構(gòu)，總監(jiān)理工程師、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備人數(shù)及安全資格培訓持證上崗狀況；2)施工安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程制定狀況；3)起重機械設(shè)備、施工機具和電器設(shè)備等設(shè)立與否符合規(guī)范規(guī)定；4)基坑支護、模板、腳手架工程、起重機械設(shè)備等專項方案與否符合規(guī)范規(guī)定；5)事故應急救援預案制定狀況；6)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案制定狀況；7)施工總平面與否合理，辦公、宿舍、食堂等暫時設(shè)施設(shè)立以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、防水、防火辦法等與否符合關(guān)于安全技術(shù)原則規(guī)范和文明施工規(guī)定。2、監(jiān)理工程師對施工單位安全管理體系審查1）檢查施工單位各項安全管理制度及風險管理制度：施工單位必要建立安全生產(chǎn)責任制，安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程已制定。依照本工程特點，制定具備針對性各項安全管理制度：各類機械安全作業(yè)制度；用電安全制度，施工現(xiàn)場保安作業(yè)制度；防洪、防風、防火等辦法；公路影響地段作業(yè)安全辦法，跨線作業(yè)安全辦法（如果有）；起重作業(yè)安全制度；各種安全標志設(shè)立及維護辦法等。2）檢查施工單位持證上崗，安全生產(chǎn)教誨與培訓：工程開工前，對所有參建員工要進行上崗前安全教誨，對從事國家規(guī)定特種作業(yè)人員，以及在施工過程中容易發(fā)生傷亡事故關(guān)于作業(yè)人員(電工、電焊工、架子工、裝卸工、爆破工等)，必要經(jīng)專業(yè)培訓和考核獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。3）施工單位編制施工組織設(shè)計中，必要符合分部安全生產(chǎn)技術(shù)辦法和施工現(xiàn)場暫時用電方案，瓦斯隧道應有防止瓦斯突出、噴出辦法，和揭煤辦法。對基坑支護、降水工程、土方開挖、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程達到一定規(guī)模危險性較大分某些項工程應當編制專項施工方案，每分項工程開工前，施工單位應制定安全操作細則，并向施工作業(yè)人員進行交底。4）對施工單位安全生產(chǎn)檢查重要涉及：a、開工前安全檢查。重要內(nèi)容涉及：施工組織設(shè)計與否有安全辦法，施工機械與否配齊安全防護裝置，安全防護設(shè)施與否符合規(guī)定，施工人員與否通過安全教誨和培訓，施工安全責任制與否建立，施工中潛在事故和緊急與否有應急辦法等。b、定期安全生產(chǎn)檢查。每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進行專項和重點檢查；班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查。c、經(jīng)常性安全檢查。安檢工程師、安全員尋常巡回安全檢查。檢查重點：施工用電、機械設(shè)備、模板工程、高處作業(yè)、龍門架等。d、專業(yè)性安全檢查。針對施工現(xiàn)場重大危險源，對施工現(xiàn)場特種作業(yè)安全、現(xiàn)場施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備使用、運轉(zhuǎn)、維修進行檢查。e、季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查。3、施工場地安全管理1）施工單位暫時油庫設(shè)立應符合國家關(guān)于消防規(guī)定。庫區(qū)應設(shè)圍欄，使用中應配足消防設(shè)備并設(shè)專人看守，禁止在庫區(qū)內(nèi)存儲易燃物品。2）施工現(xiàn)場應有安全標志。在懸崖、陡坎、溝、槽、坑、井等危險部位必要設(shè)有防護設(shè)施和安全標志。3）在暫時交通干道附近和居民密集地段施工時必要設(shè)安全圍擋和警示牌，實行封閉管理，禁止非施工人員進入施工現(xiàn)場。4）施工現(xiàn)場設(shè)立安全防護設(shè)施，進入施工現(xiàn)場人員應按規(guī)定使用勞動保護用品，有毒、粉塵侵害作業(yè)應具備防護辦法。5）易燃和可燃材料存儲場合與作業(yè)場地應配設(shè)消防器材，保持足夠防火間距并留出消防通道，施工防火要符合消防安全規(guī)定。6）作業(yè)區(qū)及生活區(qū)應設(shè)立消防設(shè)施，消防器材應有專人管理，定期檢查，房屋、庫棚、場地消防安全距離應符合關(guān)于規(guī)定。7）各種氣瓶運送、存儲和使用應符合規(guī)定，氧氣瓶與乙炔瓶、氧氣瓶及易燃品禁止同室儲存，放置地點不得接近熱源和電器設(shè)備，距明火距離不得不大于10m。8）現(xiàn)場施工應掌握風力預報，當風力達到6級時，應停止露天起吊、裝卸、高空作業(yè)、泵送混凝土等作業(yè)。4、施工機械使用及技術(shù)安全狀況檢查1）施工所用各種機具實驗工作使用電氣絕緣工具，高處作業(yè)使用防護辦法應處在完好狀況，施工單位定期進行檢查，不合格者禁止使用。2）操作人員應熟悉機械性能和操作辦法，具備對突發(fā)事故采用緊急辦法能力，禁止疲勞作業(yè)，禁止機械帶故障作業(yè)。3）施工作業(yè)使用特種設(shè)備(如塔吊等)，使用前必要經(jīng)勞動安所有門鑒定、檢查批準。4）工地使用品有一定高危險性大型暫時設(shè)備，如纜索吊機、吊索塔架、架梁吊機等，使用前需經(jīng)施工單位上級安全主管部門驗收，合格后經(jīng)試吊、試運營方可正式使用。5、監(jiān)理工程師對施工單位施工作業(yè)過程檢查1）每分項、分部工程開工前，監(jiān)理工程師要檢查施工單位編制安全操作細則及施工單位安全作業(yè)交底記錄。2）深基坑開挖及降水施工中，檢查施工單位開挖及基坑支護辦法，檢查降水過程對周邊建設(shè)物影響，檢查施工單位沉降觀測記錄，檢查與否按批準施工方案實行。3）模板工程及腳手架工程，要對施工單位檢算成果進行復核，現(xiàn)場實行過程中其支撐體系與否符合設(shè)計，特別是要檢查腳手架橫撐及斜撐，腳手架基本與否進行了預解決(加固)，支架與否進行了預壓。4）檢查工地暫時用電與否符合關(guān)于規(guī)定，有無亂拉、亂接線現(xiàn)象。5）高處作業(yè)：①高處作業(yè)人員必要系安全帶，安全帶應掛在牢固物體上，禁止在一種物體上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾種人，臨邊作業(yè)應設(shè)立防護圍欄和安全網(wǎng)，懸空作業(yè)應有可靠安全防護辦法。②高處作業(yè)遇有架空輸電線路時，安全距離必要符合有關(guān)規(guī)定，當保持安全距離有困難時，應停電或采用可靠安全防護辦法，并經(jīng)關(guān)于部門批準后方可作業(yè)。

6、為了保證安全監(jiān)理工作貫徹到實處，監(jiān)理站將建立切實可行制度，把安全控制工作作為監(jiān)理站重要工作之一。1)對存在安全隱患監(jiān)理指令其整治或停工，而拒不整治或者不斷止施工施工單位，及時向建設(shè)單位書面報告。2）建立監(jiān)理工程師每日安全監(jiān)理狀況定期向監(jiān)理站報告制度。3）建立監(jiān)理站對施工單位《安全檢查記錄》定期檢查制度。4）建立對施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員或者分項工程施工時專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督狀況進行檢查制度。5）建立對施工單位重要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管