臨時(shí)用地恢復(fù)方案

臨時(shí)用地恢復(fù)方案臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)施方案目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 第一章總論1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱S313古丈羅依溪至沅陵鳳灘公路湘西段一期工程1.1.2項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建1.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)單位：古丈縣羅依溪至沅陵鳳灘公路建設(shè)有限責(zé)任公司法人代表：田志芳1.1.4業(yè)主性質(zhì)有限責(zé)任公司1.1.5項(xiàng)目批準(zhǔn)單位及批復(fù)文件批準(zhǔn)單位：湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)文號(hào)：發(fā)改基礎(chǔ)[2015]636號(hào)1.1.6項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)項(xiàng)目臨時(shí)使用林地范圍涉及1.1.7項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容為：路基、路面、橋涵、交安工程1.1.8項(xiàng)目投資規(guī)模及來源項(xiàng)目動(dòng)態(tài)總投資22369.8萬元，資金來源為國省補(bǔ)助和地方自籌。1.1.9項(xiàng)目擬臨時(shí)使用土地總面積13.1公頃，其中林地面積9.31.1.10項(xiàng)目臨時(shí)用地第二章選址合理性2.1生產(chǎn)條件的合理性項(xiàng)目選址已廣泛征求地方政府和林業(yè)部門的意見，經(jīng)過比較優(yōu)化、對(duì)比論證，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)上進(jìn)行比選，最終確定了項(xiàng)目的選址地點(diǎn)和用地規(guī)模。林地呈線狀分布，項(xiàng)目區(qū)土地利用率高，林地內(nèi)人為活動(dòng)較為頻繁，植物種類比較單一，群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，生態(tài)區(qū)位普通。2.2施工條件的合理性項(xiàng)目位于湖南省古丈縣境內(nèi)，起于古丈羅依溪鎮(zhèn)，接在建的永吉高速公路羅依溪互通連接線（K1+840處），往東經(jīng)對(duì)上、桐油包、巖坪、望鄉(xiāng)臺(tái)、報(bào)埡、迫溪、渡江口、張二界，止于沙灣，全長16.052Km。2.3水土保持情況項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較高，植被發(fā)育良好，林草覆蓋率高，水土保持情況良好，水土流失程度輕微。項(xiàng)目區(qū)不屬于國家級(jí)、省級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)，不屬于國家、省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理的重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)。2.4臨時(shí)用地選址符合林地保護(hù)利用規(guī)劃情況（1）項(xiàng)目區(qū)周邊沒有自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)、重要水源保護(hù)區(qū)等，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)造成影響。（2）項(xiàng)目區(qū)及周邊沒有發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物，無古樹名木分布。（3）項(xiàng)目區(qū)位于緩沖區(qū)域，符合林地保護(hù)利用規(guī)劃的要求。（4）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、生物多樣性程度低，喬木樹主要種有杉木、馬尾松、闊葉樹，灌木樹種主要有鹽膚木、檵木、杜鵑等，草本植物主要有白茅、鐵芒箕、蕨等。野生動(dòng)物主要為適應(yīng)農(nóng)耕地和居民點(diǎn)棲息的種類，主要以鳥類、鼠型嚙齒類、爬行類動(dòng)物為主，這些物種在項(xiàng)目區(qū)周邊很多，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)生物物種產(chǎn)生影響。（5）項(xiàng)目擬臨時(shí)使用林地9.3公頃（6）項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較為平坦，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊水土流失影響較小，不會(huì)影響項(xiàng)目區(qū)周邊林業(yè)生產(chǎn)。項(xiàng)目擬臨時(shí)使用林地9.3公頃，全部為Ⅱ、Ⅳ級(jí)保護(hù)林地，屬于需予以保護(hù)并引導(dǎo)合理、適度利用的區(qū)域；林地質(zhì)量等級(jí)主要為Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級(jí)；林地類型主要為重點(diǎn)防護(hù)林地（國家三級(jí)公益林）和用材林地等第三章期滿恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件3.1項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的合理性根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的自然條件及工程布置、施工特點(diǎn)分析，項(xiàng)目建設(shè)采取大量各類防護(hù)、排水、植物措施以及臨時(shí)防護(hù)措施能有效的防治施工造成的水土流失，場(chǎng)地平整施工之前先期設(shè)置排水、攔擋措施，場(chǎng)地平整施工結(jié)束后，進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)排水系統(tǒng)、場(chǎng)內(nèi)道路的建設(shè)，道路兩側(cè)修建排水、沉沙設(shè)施，場(chǎng)區(qū)邊坡布置防護(hù)、排水措施及植物措施。地面坡度30°以上為禁止填方區(qū)，若要填方必須采取等高攔擋；地面坡度10-30°為限制填方區(qū)，必須采取不同高度的攔擋措施；地面坡度0-10°為一般填方區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取擋腳攔擋措施。嚴(yán)格控制邊坡開挖坡比，高陡邊坡設(shè)置馬道，做好截水、支擋、護(hù)坡等防護(hù)措施，確保邊坡穩(wěn)定，并加強(qiáng)雨季施工的防范。3.2期滿能否恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件結(jié)論項(xiàng)目在前期準(zhǔn)備工作過程中，已編制了地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等專題報(bào)告，各項(xiàng)報(bào)告均針對(duì)工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境、森林植被產(chǎn)生的影響，提出了合理的環(huán)境保護(hù)及治理措施，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件在工程措施上有借鑒和參考，技術(shù)上有保障。項(xiàng)目區(qū)地表覆蓋第四系殘坡積物，主要為黃色、土紅色粘土，含少量碎塊石，未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的滑坡、泥石流等不良地質(zhì)體，在自然狀況下，邊坡整體穩(wěn)定。風(fēng)電場(chǎng)能采取防范或治理措施，恢復(fù)治理難度中等，經(jīng)濟(jì)上可行。且項(xiàng)目區(qū)交通便利，完全具備恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)的一切條件，故期滿后能夠恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。第四章恢復(fù)措施4.1恢復(fù)原則（1）原地、同面積恢復(fù)的原則。土地具有供給的稀缺性和位置的固定性，林地被臨時(shí)使用到期后，應(yīng)在原地同面積恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，不允許異地恢復(fù)，不得多占少恢復(fù)；（2）同等質(zhì)量原則：恢復(fù)后的土壤質(zhì)量與土地生產(chǎn)力水平應(yīng)接近原林地地類的平均生產(chǎn)力水平，且不能造成新的水土流失。（3）可持續(xù)性原則：立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)，要從有利于森林功能發(fā)揮的可持續(xù)性發(fā)展的角度進(jìn)行恢復(fù)。（4）協(xié)調(diào)性原則：恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件時(shí)應(yīng)盡量與周圍自然、地形地貌景觀相協(xié)調(diào)，與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。（5）經(jīng)濟(jì)合理原則：恢復(fù)方案需遵循經(jīng)濟(jì)合理可行和社會(huì)接受的原則。4.2恢復(fù)目標(biāo)以恢復(fù)林地土壤基質(zhì)和防止水土流失為主要目標(biāo)，恢復(fù)面積為臨時(shí)使用林地面積的100%；保護(hù)林地資源和恢復(fù)被占用林地生產(chǎn)力，將被損毀的林地恢復(fù)到可供利用狀態(tài)，為后期恢復(fù)植被和生態(tài)修復(fù)奠定基礎(chǔ)；使邊坡穩(wěn)定，防止水土流失，改善礦區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，遏制項(xiàng)目區(qū)立地條件惡化的趨勢(shì)，提高林地自我生態(tài)修復(fù)能力。4.3恢復(fù)地點(diǎn)和面積恢復(fù)地點(diǎn)位于臨時(shí)使用林地原址，即古丈縣羅依溪，共古陽鎮(zhèn)6個(gè)村，恢復(fù)面積公頃。4.4工程措施設(shè)計(jì)（1）削坡排危排危工程主要是臨時(shí)道路的開挖邊坡，開挖邊坡大部分均為石質(zhì)邊坡，坡體較穩(wěn)定，只需進(jìn)行坡面清理，清除坡面上的危巖體及松動(dòng)石塊。經(jīng)估算，坡面防護(hù)面積為公頃，排危土石方開挖清理工程量為立方米。（2）場(chǎng)地平整場(chǎng)地平整面積公頃，包括開采平臺(tái)、凹地（槽）、采坑、低矮土坎、土堆、凸地及緩坡帶，這些區(qū)域坡度不大，表面為.未風(fēng)化的巖石或致密的風(fēng)化物以及少量的棄土，但土壤和有機(jī)質(zhì)缺乏，保水能力差，存在一定程度的水土流失，植被難以自然恢復(fù)。需對(duì)場(chǎng)地按合理的場(chǎng)地標(biāo)高，挖高填低進(jìn)行平整，主要措施有：①對(duì)開采平臺(tái)、緩坡表面的零散的石塊進(jìn)行清理；②凸地、低矮土坎、土堆推平；③凹地（槽）和采坑回填。平臺(tái)區(qū)開挖工程量立方米，土方回填立方米；（3）截排水溝工程主要布設(shè)在恢復(fù)區(qū)周圍，截排水溝均采用土質(zhì)水溝，根據(jù)礦區(qū)降雨強(qiáng)度、徑流量、匯水面積等綜合考慮，截排水溝斷面尺寸為：上寬1.0米，底寬0.8米，深0.6米。項(xiàng)目區(qū)需設(shè)截排水溝米，開挖土石方立方米。（4）擋護(hù)工程擋墻總高米（出土高1.5米，埋深0.5米），頂寬米，底寬米，需修砌人工擋墻長度合計(jì)米，經(jīng)計(jì)算漿砌石砌體工程量立方米。擋墻設(shè)計(jì)為漿砌石重力式擋墻，墻身設(shè)置排水孔。（5）地表覆土覆土工程為整個(gè)場(chǎng)地平整區(qū)，由于土層完全被破壞，為給植物生長提供良好的土壤條件，需進(jìn)行全面覆土，覆土來源為開采棄土及外運(yùn)客土，覆土厚度≥60厘米。覆土面積共計(jì)公頃。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，覆土總工程量約為立方米，其中：使用開采剝離時(shí)收集的表土約立方米，需外運(yùn)客土量約立方