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PAGEPAGE4試論精神文明創(chuàng)建與社會管理創(chuàng)新的關系劉建文實踐經驗告訴我們:一個集體,一個團隊,一個部門或單位,要做好工作,并不斷提高效益和水平,贏得上級的肯定和群眾的擁護,就必須做好精神文明創(chuàng)建活動,必須抓好社會管理創(chuàng)新工作,并且正確認識和解決好二者的關系。胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會上語重心長地指出:90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們,來自人民、植根人民、服務人民,是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現(xiàn),是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準。我們必須始終把人民利益放在第一位,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,以人民為師,把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中。要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。在這些論述中,總書記提出了一個大力加強精神文明建設和注意社會管理創(chuàng)新的問題。一、社會主義精神文明創(chuàng)建的意義和內容1、社會主義精神文明建設的意義。社會主義精神文明是中國特色社會主義的重要特征。社會主義精神文明是凝聚、激活全國各族人民的重要力量,是增強綜合國力的重要組成部分,是提升綜合國力的重要方面。社會主義精神文明建設是社會主義現(xiàn)代化建設的重要保證。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是社會主義精神文明為現(xiàn)代化建設提供強大的思想保證。二是社會主義精神文明為現(xiàn)代化建設提供強大的精神動力。三是社會主義精神文明為現(xiàn)代化建設提供強大的智力和人才支持。社會主義精神文明是精神動力和精神支柱的體現(xiàn)。首先,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的社會主義精神文明建設,可以在全社會形成統(tǒng)一思想、凝聚人心、保持高度團結的精神支柱。第二,搞好社會主義精神文明建設,可以在全國各族人民中形成中國特色社會主義的共同理想和堅定信念,從而產生強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三,搞好社會主義精神文明建設,可以在全體人民中大力弘揚民族精神和時代精神。社會主義精神文明是綜合國力的重要標志。首先,精神文明的成果是綜合國力的組成部分。第二,精神文明可以增強一國文化在世界上的影響力。第三,精神文明作為綜合國力的重要組成部分,滲透在江澤民同志深刻地指出:“有沒有高昂的民族精神,是衡量一個國家綜合國力強弱的一個重要尺度?!焙\濤同志指出:“民族精神是我們民族的生命力、凝聚力和創(chuàng)造力的不竭源泉?!痹谖迩Ф嗄甑陌l(fā)展中,中華民族形成了以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。在改革開放新時期,中華民族又形成了勇于改革、敢于創(chuàng)新的時代精神。這一民族精神和時代精神,包括了天下興亡、匹夫有責,富貴不淫、貧賤不移、威武不屈,先天下之憂而憂、后天下之樂而樂等民族優(yōu)良傳統(tǒng);包括了我們黨領導人民在長期革命斗爭中形成的井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神等優(yōu)良傳統(tǒng);包括了在社會主義建設時期形成的大慶精神、雷鋒精神、“兩彈一星”精神等優(yōu)良傳統(tǒng);包括了在改革開放新時期形成的“64字創(chuàng)業(yè)精神”、九八抗洪精神、抗擊非典精神、青藏鐵路精神等優(yōu)良傳統(tǒng)。這一民族精神和時代精神,是中華民族五千多年來生生不息、發(fā)展壯大的強大精神動力,也是中國人民在未來的歲月里薪火相傳、繼往開來的強大精神動力。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中,民族精神和時代精神對于中華民族的凝聚、激勵作用越來越突出,已深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,成為社會主義核心價值體系中不可或缺的一部分。堅持社會主義榮辱觀胡錦濤同志在2006年3月的“兩會”期間,明確提出了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。他強調指出:“在我們的社會主義社會里,是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆,堅持什么、反對什么,倡導什么、抵制什么,都必須旗幟鮮明?!睒s辱觀是世界觀、人生觀、價值觀的重要內容,樹立正確的榮辱觀是形成良好社會風氣的重要基礎。只有分清榮辱,明辨善惡美丑,一個人才能形成正確的價值判斷,一個社會才能形成良好的道德風尚。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,明確了當代社會最基本的價值取向和行為準則,涵蓋了人生態(tài)度、社會風尚的方方面面,體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范,體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德與時代精神的完美結合。社會主義榮辱觀作為社會主義核心價值體系的重要組成部分,已經成為并將繼續(xù)成為引領社會風尚的一面旗幟。二、強化社會管理創(chuàng)新管理,是一種特殊的社會實踐,它是協(xié)調集體活動以達成預定目的的過程。其目的可以是政治的、經濟的、文化教育的或綜合性的。從宏觀方面講,社會管理包含以下幾點第一是法制建設問題。法治建設是第一位的,現(xiàn)在我們面臨的情況和上世紀八十年代不一樣,主要問題不是無法可依、無章可循,而是有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴。第二是政策設計問題。我國以政策協(xié)調社會各方面利益的特點十分突出,制定合理、可行、有效的政策是我國強化社會管理的重要環(huán)節(jié)。第三是黨和政府及其各級領導的公信力問題?,F(xiàn)在少數(shù)地方黨組織、政府機構負責人說話缺乏公信力,尤其是當突發(fā)事件發(fā)生時,講的話打折扣,以訛傳訛卻很有市場。第四是管理事情的能力和效果問題。第五是社會的思想教育、社會的公德水平問題。改革開放以后,我們提出要轉變“信仰危機”的狀況。近年來,更令人擔憂的是出現(xiàn)了社會的誠信危機。第六是國家的信息化管理問題。應該思考社會管理的觀念如何適應信息化的發(fā)展需求,并隨之轉變。第七是對特殊群體的管理問題。特別是對城市和農村空巢家庭、流浪兒、鰥寡孤獨等的管理。第八是對國外各種敵對勢力的防范和應對問題。從具體方面講,我們具有服務和管理雙重身份,作為電業(yè)管理單位,在社會管理創(chuàng)新方面,我們更要強化以下幾點:管理創(chuàng)新應該堅持以人為本、集思廣益、服務市場。管理創(chuàng)新的內容主要包括知識管理、制度創(chuàng)新、成本管理以及有效的績效管理幾個方面。管理創(chuàng)新的主要原則所謂企業(yè)的管理創(chuàng)新,就是不斷地根據(jù)市場和社會變化,重組人才、資本和科技要素,經創(chuàng)造滿足市場需要,同時達到自身的效益目標和社會整體目標實現(xiàn)的過程。管理創(chuàng)新的主要原則包括:1、管理創(chuàng)新應堅持以人為本。當代企業(yè)管理創(chuàng)新是以人為中心的管理創(chuàng)新,人力資源是當代企業(yè)最寶貴的資源,人力資源所具有的創(chuàng)造性和可持續(xù)利用性,是世界上任何一種物質資源所無法比擬和替代的。如何尊重人、愛惜人、發(fā)揮人的潛力,每個企業(yè)管理者必須做到以下五點:一要尊重員工的主體意識,充分肯定員工在企業(yè)生產經營活動中的主體作用;二要著力培育員工的獻身精神和忠誠度;三要不斷激發(fā)員工的創(chuàng)新精神;四要為精英人才構筑施展才華的舞臺;五要構建有效的激勵和約束機制。2、管理創(chuàng)新是一個發(fā)揚民主、集思廣益的過程。在新形勢下,科技的迅猛發(fā)展,使社會分工愈來愈細,作為一個企業(yè)的領導者,其知識、經驗、技能及思維能力等是很有限的,領導者在決策中的職能不僅僅是“拍板”,而應該是決策全過程的組織者和指揮者,一旦發(fā)生重大決策失誤或處事有失公正,將直接引發(fā)職工的不滿甚至嚴重的對立情緒。這就對企業(yè)管理創(chuàng)新工作提出了一個客觀要求,即企業(yè)每項新決策都必須走群眾路線,發(fā)揚民主精神,在充分醞釀、集思廣益的基礎上形成,以保證決策的科學性和可行性。3、管理創(chuàng)新就是要讓企業(yè)一切行為自覺地服務市場。21世紀的市場經濟最大程度上是服務經濟,相應地,市場觀念轉變首先是服務思想的轉變,服務思想的轉變體現(xiàn)在管理創(chuàng)新中。在企業(yè)管理創(chuàng)新上,要考慮自身管理機制怎樣、管理方式如何,要弄清楚應該怎么干、有什么措施、達到什么預期水平。特別是生產與營銷要緊密地聯(lián)系起來,市場需求什么,就生產什么,千方百計地滿足顧客的要求。三、精神文明創(chuàng)建與社會管理創(chuàng)新二者的關系加強和創(chuàng)新社會管理,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是維護最廣大人民根本利益的必然要求。而精神文明建設工作是社會管理創(chuàng)新的重要內容之一,二者在目標和內容上具有一致性;精神文明建設在推動社會管理創(chuàng)新中起著積極作用;創(chuàng)新社會管理為精神文明建設提出了新要求、賦予了新內涵、注入了新活力。只有正確認識和處理好了二者的辯證統(tǒng)一關系,我們的各項工作才能開展得生動活潑和扎實有效。摘要:90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們,來自人民、植根人民、服務人民,是我們黨永遠立于不敗之地的根本。一個集體,一個團隊,一個部門或單位,要做好工作,并不斷提高效益和水平,贏得上級的肯定和群眾的擁護,就必須做好精神文明創(chuàng)建活動,必須抓好社會管理創(chuàng)新工作,并且正確認識和解決好二者的關系
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