GB-T《消費品安全追溯系統(tǒng) 數(shù)據(jù)交換應用規(guī)范》征求意見稿編制說明

一、任務來源

本國家標準是國家重點研發(fā)計劃“國家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應用”重

點專項項目《消費品質(zhì)量安全管控關(guān)鍵技術(shù)標準研究》（項目編號：

2016YFF0202600）的研究成果?！断M品安全追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換應用規(guī)范》(項

目編號：2017101122、計劃編號：20181020-T-469)，由全國消費品安全標準化

技術(shù)委員會（SAC/TC508）提出并歸口，由山東省標準化研究院負責牽頭標準起

草工作，定于2019年完成報批。

二、目的和意義

目前消費品追溯系統(tǒng)的開發(fā)平臺、開發(fā)語言不同，系統(tǒng)各自獨立、異構(gòu)，追

溯數(shù)據(jù)的交換和共享困難，造成信息孤島現(xiàn)象。消費品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)是實現(xiàn)

消費品“可追溯”的基礎(chǔ)。消費品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的動態(tài)、

準確掌握則依賴于不同信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通需要數(shù)據(jù)交換

應用規(guī)范的統(tǒng)一。

隨著追溯信息化建設(shè)的不斷發(fā)展和業(yè)務需求的不斷變化，各政府部門及各企

業(yè)之間的追溯數(shù)據(jù)交換在廣度和深度方面進一步深入，亟需一套標準來規(guī)范追溯

數(shù)據(jù)交換與應用。

本標準從消費品安全追溯系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換應用規(guī)范著手，側(cè)重追溯系統(tǒng)內(nèi)部

與內(nèi)部流程之間、內(nèi)部與外部之間的追溯數(shù)據(jù)交換，豐富了標準的內(nèi)涵與外延。

對整合分散異構(gòu)系統(tǒng)的追溯信息資源，靈活實現(xiàn)不同系統(tǒng)間的信息交換、信息共

享與業(yè)務協(xié)同提供了標準支撐。

三、標準制定原則和主要內(nèi)容

（一）標準編制原則

1.科學性原則。本標準綜合系統(tǒng)分析我國消費品安全追溯、數(shù)據(jù)交換等相關(guān)

已有的標準，制定了消費品內(nèi)部追溯與外部追溯的框架，然后對交換接口、數(shù)據(jù)

交換方式、數(shù)據(jù)交換應用等提出要求，指導消費品安全追溯系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。

2.實用性原則。本標準通過規(guī)定消費品安全追溯系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換的接口類

型、數(shù)據(jù)交換策略及數(shù)據(jù)交換的應用，并給出了內(nèi)部追溯交換、外部追溯交換的

主要數(shù)據(jù)項，標準可用于消費品企業(yè)追溯體系的建立、追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換應用的

設(shè)計與開發(fā)，追溯系統(tǒng)開發(fā)方也可參照使用，具備較強的實用性。

3.協(xié)調(diào)性原則。標準必須根據(jù)實際情況而制訂，標準的適用范圍和工作原則

滿足相關(guān)消費品數(shù)據(jù)交換的要求。標準內(nèi)容與相關(guān)消費品標準協(xié)調(diào)一致。

4.擴充性原則。標準制定過程中充分考慮了消費品追溯及追溯技術(shù)的現(xiàn)狀，

使標準具有不斷發(fā)展、不斷完善的空間。

（二）標準制訂主要依據(jù)

1.標準編寫遵循GB1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編

寫規(guī)則》的有關(guān)要求。

2.標準編寫內(nèi)容參考我國消費品安全相關(guān)的法規(guī)、標準，包括GB/T

22760-2008《消費品安全風險評估通則》、GB/T25322-2010《消費品安全標簽》、

GB/T28216-2011《消費品質(zhì)量安全因子評估和控制通則》、GB/T28803-2012《消

費品安全風險管理導則》、GB/T29289-2012《消費品安全設(shè)計通則》以及GB/T

30135-2013《消費品質(zhì)量安全風險信息描述規(guī)范》等。

（三）本標準的主要內(nèi)容

本標準主要包括以下部分：

1.范圍

標準起草工作組運用綜合標準化方法，通過多次研討，確定標準化對象，規(guī)

范消費品安全追溯系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換的接口類型、數(shù)據(jù)交換策略及數(shù)據(jù)交換的應

用。本標準適用于消費品企業(yè)追溯體系的建立、追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換應用的設(shè)計與

開發(fā)，追溯系統(tǒng)開發(fā)方也可參照使用。

2.規(guī)范性引用文件

標準制定過程中，標準起草工作組查閱了大量的文獻資料，對國內(nèi)外相關(guān)標

準進行系統(tǒng)分析，為確保與現(xiàn)有標準內(nèi)容協(xié)調(diào)一致，在標準條文中對部分標準進

行了規(guī)范性引用。本部分列出了標準中規(guī)范性引用文件清單。

3.術(shù)語和定義

為方便標準使用者理解和使用標準，在本部分列出了追溯單元、數(shù)據(jù)交換、

數(shù)據(jù)接口等術(shù)語的標準化定義。

4.總體框架

在查閱大量文獻資料的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析和研究國內(nèi)外消費品安全追溯體系

發(fā)展現(xiàn)狀，了解追溯體系追溯數(shù)據(jù)共享模式，充分借鑒已有標準，從內(nèi)部追溯交

換和外部追溯交換兩個方面，對消費品安全追溯數(shù)據(jù)交換應用總體框架進行梳理，

實現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)在組織內(nèi)部和組織之間交換共享，如下圖所示。

圖1總體框架

5.數(shù)據(jù)交換接口類型

通過對企業(yè)、系統(tǒng)服務商等的實地調(diào)研，在充分借鑒現(xiàn)有標準的基礎(chǔ)上，結(jié)

合追溯系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀，標準起草工作組對Web服務訪問接口、文件接口技術(shù)要求

進行規(guī)范。

6.數(shù)據(jù)交換策略

本部分給出了數(shù)據(jù)傳輸方式和數(shù)據(jù)交換方式。數(shù)據(jù)傳輸策略主要是結(jié)合系統(tǒng)

開發(fā)中的實際情況，分為隨機方式、定時方式和通知方式，以更好地滿足實際需

要。數(shù)據(jù)交換策略包括增量上傳和失敗重傳，以確保追溯數(shù)據(jù)的及時交換。

7.數(shù)據(jù)交換應用

充分借鑒現(xiàn)有追溯標準中對內(nèi)部追溯和外部追溯的劃分，對應的將追溯數(shù)據(jù)

交換分為內(nèi)部追溯交換和外部追溯交換，以更好地滿足消費品追溯需求。本部分

給出了內(nèi)部追溯交換、外部追溯交換的主要數(shù)據(jù)項。其中，內(nèi)部追溯數(shù)據(jù)交換包

括可追溯單元間的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)采集設(shè)備與追溯系統(tǒng)采集服務端的數(shù)據(jù)交換；

外部追溯數(shù)據(jù)交換包括消費品供應鏈上下游企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換、消費品追溯系統(tǒng)

與第三方平臺或系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換。

四、主要工作過程

（一）成立標準起草工作組

2018年1月，標準制定任務下達后，成立了標準起草工作組，明確了任務

要求，安排了工作進度。

（二）開展標準調(diào)研

標準項目立項后，標準起草工作組開展了廣泛的標準調(diào)研，查閱大量文獻資

料，對國內(nèi)外消費品安全追溯體系建設(shè)現(xiàn)狀及標準化現(xiàn)狀進行比對分析。通過實

地調(diào)研，分析企業(yè)在追溯體系建設(shè)和數(shù)據(jù)交換過程中面臨的主要問題，進一步明

確標準框架和主要內(nèi)容。

（三）標準起草

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，標準起草工作組依據(jù)GB/T1.1—2000《標準化工作

導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》、GB/T1.2—2002《標準化工作導則第

2部分：標準中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》等標準編制要求，重點參考GB/T

22760-2008《消費品安全風險評估通則》、GB/T25322-2010《消費品安全標簽》、

GB/T28216-2011《消費品質(zhì)量安全因子評估和控制通則》、GB/T28803-2012《消

費品安全風險管理導則》、GB/T29289-2012《消費品安全設(shè)計通則》以及GB/T

30135-2013《消費品質(zhì)量安全風險信息描述規(guī)范》等現(xiàn)有消費品國家標準，對標

準草案進行修改完善。多次組織或參加標準研討會議，對標準的定位、框架結(jié)構(gòu)

及技術(shù)內(nèi)容進行了詳細的討論，積極征求專家意見建議，結(jié)合項目最新研究成果，

不斷優(yōu)化標準框架，規(guī)范數(shù)據(jù)交換接口類型、數(shù)據(jù)交換方式，并在數(shù)據(jù)交換應用

中給出了內(nèi)部追溯交換、外部追溯交換的主要數(shù)據(jù)項等，不斷完善標準，最終形

成“標準征求意見稿”。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系

我國目前發(fā)布了GB/T22760-2008《消費品安全風險評估通則》、GB/T

25322-2010《消費品安全標簽》、GB/T28216-2011《消費品質(zhì)量安全因子評估和

控制通則》、GB/T28803-2012《消費品安全風險管理導則》、GB/T29289-2012

《消費品安全設(shè)計通則》以及GB/T30135-2013《消費品質(zhì)量安全風險信息描述

規(guī)范》等消費品安全相關(guān)的標準，但尚未有消費品追溯方面的標準發(fā)布。本標準

符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性國家標準的要求，且與現(xiàn)行的法律、法

規(guī)和標準保持協(xié)調(diào)一致不沖突。本標準的實施不涉及對現(xiàn)行標準的廢止。

六、關(guān)鍵問題的說明

無。

七、標準屬性的建議

建議作為推薦性標準批準發(fā)布。

八、貫徹國家標準的要求和措施建議

本標準為首次針對消費品安全追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換制定的國家標準，為推薦性

標準，建議率先在參與消費品追溯系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)、重點消費品