GB-T《消費(fèi)品安全追溯系統(tǒng) 數(shù)據(jù)交換應(yīng)用規(guī)范》征求意見(jiàn)稿編制說(shuō)明

一、任務(wù)來(lái)源

本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”重

點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目《消費(fèi)品質(zhì)量安全管控關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究》（項(xiàng)目編號(hào)：

2016YFF0202600）的研究成果?！断M(fèi)品安全追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換應(yīng)用規(guī)范》(項(xiàng)

目編號(hào)：2017101122、計(jì)劃編號(hào)：20181020-T-469)，由全國(guó)消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化

技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC508）提出并歸口，由山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)牽頭標(biāo)準(zhǔn)起

草工作，定于2019年完成報(bào)批。

二、目的和意義

目前消費(fèi)品追溯系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)語(yǔ)言不同，系統(tǒng)各自獨(dú)立、異構(gòu)，追

溯數(shù)據(jù)的交換和共享困難，造成信息孤島現(xiàn)象。消費(fèi)品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)

消費(fèi)品“可追溯”的基礎(chǔ)。消費(fèi)品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)、

準(zhǔn)確掌握則依賴(lài)于不同信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通需要數(shù)據(jù)交換

應(yīng)用規(guī)范的統(tǒng)一。

隨著追溯信息化建設(shè)的不斷發(fā)展和業(yè)務(wù)需求的不斷變化，各政府部門(mén)及各企

業(yè)之間的追溯數(shù)據(jù)交換在廣度和深度方面進(jìn)一步深入，亟需一套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范追溯

數(shù)據(jù)交換與應(yīng)用。

本標(biāo)準(zhǔn)從消費(fèi)品安全追溯系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換應(yīng)用規(guī)范著手，側(cè)重追溯系統(tǒng)內(nèi)部

與內(nèi)部流程之間、內(nèi)部與外部之間的追溯數(shù)據(jù)交換，豐富了標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵與外延。

對(duì)整合分散異構(gòu)系統(tǒng)的追溯信息資源，靈活實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間的信息交換、信息共

享與業(yè)務(wù)協(xié)同提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。

三、標(biāo)準(zhǔn)制定原則和主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

1.科學(xué)性原則。本標(biāo)準(zhǔn)綜合系統(tǒng)分析我國(guó)消費(fèi)品安全追溯、數(shù)據(jù)交換等相關(guān)

已有的標(biāo)準(zhǔn)，制定了消費(fèi)品內(nèi)部追溯與外部追溯的框架，然后對(duì)交換接口、數(shù)據(jù)

交換方式、數(shù)據(jù)交換應(yīng)用等提出要求，指導(dǎo)消費(fèi)品安全追溯系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。

2.實(shí)用性原則。本標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)規(guī)定消費(fèi)品安全追溯系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的接口類(lèi)

型、數(shù)據(jù)交換策略及數(shù)據(jù)交換的應(yīng)用，并給出了內(nèi)部追溯交換、外部追溯交換的

主要數(shù)據(jù)項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)可用于消費(fèi)品企業(yè)追溯體系的建立、追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換應(yīng)用的

設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，追溯系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方也可參照使用，具備較強(qiáng)的實(shí)用性。

3.協(xié)調(diào)性原則。標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)實(shí)際情況而制訂，標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和工作原則

滿(mǎn)足相關(guān)消費(fèi)品數(shù)據(jù)交換的要求。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與相關(guān)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

4.擴(kuò)充性原則。標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中充分考慮了消費(fèi)品追溯及追溯技術(shù)的現(xiàn)狀，

使標(biāo)準(zhǔn)具有不斷發(fā)展、不斷完善的空間。

（二）標(biāo)準(zhǔn)制訂主要依據(jù)

1.標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)遵循GB1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編

寫(xiě)規(guī)則》的有關(guān)要求。

2.標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)內(nèi)容參考我國(guó)消費(fèi)品安全相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，包括GB/T

22760-2008《消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通則》、GB/T25322-2010《消費(fèi)品安全標(biāo)簽》、

GB/T28216-2011《消費(fèi)品質(zhì)量安全因子評(píng)估和控制通則》、GB/T28803-2012《消

費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)則》、GB/T29289-2012《消費(fèi)品安全設(shè)計(jì)通則》以及GB/T

30135-2013《消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息描述規(guī)范》等。

（三）本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下部分：

1.范圍

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組運(yùn)用綜合標(biāo)準(zhǔn)化方法，通過(guò)多次研討，確定標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，規(guī)

范消費(fèi)品安全追溯系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的接口類(lèi)型、數(shù)據(jù)交換策略及數(shù)據(jù)交換的應(yīng)

用。本標(biāo)準(zhǔn)適用于消費(fèi)品企業(yè)追溯體系的建立、追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換應(yīng)用的設(shè)計(jì)與

開(kāi)發(fā)，追溯系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方也可參照使用。

2.規(guī)范性引用文件

標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組查閱了大量的文獻(xiàn)資料，對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)分析，為確保與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致，在標(biāo)準(zhǔn)條文中對(duì)部分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行了規(guī)范性引用。本部分列出了標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性引用文件清單。

3.術(shù)語(yǔ)和定義

為方便標(biāo)準(zhǔn)使用者理解和使用標(biāo)準(zhǔn)，在本部分列出了追溯單元、數(shù)據(jù)交換、

數(shù)據(jù)接口等術(shù)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化定義。

4.總體框架

在查閱大量文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析和研究國(guó)內(nèi)外消費(fèi)品安全追溯體系

發(fā)展現(xiàn)狀，了解追溯體系追溯數(shù)據(jù)共享模式，充分借鑒已有標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)部追溯交

換和外部追溯交換兩個(gè)方面，對(duì)消費(fèi)品安全追溯數(shù)據(jù)交換應(yīng)用總體框架進(jìn)行梳理，

實(shí)現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)在組織內(nèi)部和組織之間交換共享，如下圖所示。

圖1總體框架

5.數(shù)據(jù)交換接口類(lèi)型

通過(guò)對(duì)企業(yè)、系統(tǒng)服務(wù)商等的實(shí)地調(diào)研，在充分借鑒現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)

合追溯系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組對(duì)Web服務(wù)訪(fǎng)問(wèn)接口、文件接口技術(shù)要求

進(jìn)行規(guī)范。

6.數(shù)據(jù)交換策略

本部分給出了數(shù)據(jù)傳輸方式和數(shù)據(jù)交換方式。數(shù)據(jù)傳輸策略主要是結(jié)合系統(tǒng)

開(kāi)發(fā)中的實(shí)際情況，分為隨機(jī)方式、定時(shí)方式和通知方式，以更好地滿(mǎn)足實(shí)際需

要。數(shù)據(jù)交換策略包括增量上傳和失敗重傳，以確保追溯數(shù)據(jù)的及時(shí)交換。

7.數(shù)據(jù)交換應(yīng)用

充分借鑒現(xiàn)有追溯標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)內(nèi)部追溯和外部追溯的劃分，對(duì)應(yīng)的將追溯數(shù)據(jù)

交換分為內(nèi)部追溯交換和外部追溯交換，以更好地滿(mǎn)足消費(fèi)品追溯需求。本部分

給出了內(nèi)部追溯交換、外部追溯交換的主要數(shù)據(jù)項(xiàng)。其中，內(nèi)部追溯數(shù)據(jù)交換包

括可追溯單元間的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)采集設(shè)備與追溯系統(tǒng)采集服務(wù)端的數(shù)據(jù)交換；

外部追溯數(shù)據(jù)交換包括消費(fèi)品供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換、消費(fèi)品追溯系統(tǒng)

與第三方平臺(tái)或系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換。

四、主要工作過(guò)程

（一）成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2018年1月，標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)下達(dá)后，成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，明確了任務(wù)

要求，安排了工作進(jìn)度。

（二）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研

標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)后，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組開(kāi)展了廣泛的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研，查閱大量文獻(xiàn)資

料，對(duì)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)品安全追溯體系建設(shè)現(xiàn)狀及標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀進(jìn)行比對(duì)分析。通過(guò)實(shí)

地調(diào)研，分析企業(yè)在追溯體系建設(shè)和數(shù)據(jù)交換過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題，進(jìn)一步明

確標(biāo)準(zhǔn)框架和主要內(nèi)容。

（三）標(biāo)準(zhǔn)起草

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組依據(jù)GB/T1.1—2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作

導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則》、GB/T1.2—2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第

2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》等標(biāo)準(zhǔn)編制要求，重點(diǎn)參考GB/T

22760-2008《消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通則》、GB/T25322-2010《消費(fèi)品安全標(biāo)簽》、

GB/T28216-2011《消費(fèi)品質(zhì)量安全因子評(píng)估和控制通則》、GB/T28803-2012《消

費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)則》、GB/T29289-2012《消費(fèi)品安全設(shè)計(jì)通則》以及GB/T

30135-2013《消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息描述規(guī)范》等現(xiàn)有消費(fèi)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)

準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善。多次組織或參加標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定位、框架結(jié)構(gòu)

及技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的討論，積極征求專(zhuān)家意見(jiàn)建議，結(jié)合項(xiàng)目最新研究成果，

不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)框架，規(guī)范數(shù)據(jù)交換接口類(lèi)型、數(shù)據(jù)交換方式，并在數(shù)據(jù)交換應(yīng)用

中給出了內(nèi)部追溯交換、外部追溯交換的主要數(shù)據(jù)項(xiàng)等，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)，最終形

成“標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿”。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

我國(guó)目前發(fā)布了GB/T22760-2008《消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通則》、GB/T

25322-2010《消費(fèi)品安全標(biāo)簽》、GB/T28216-2011《消費(fèi)品質(zhì)量安全因子評(píng)估和

控制通則》、GB/T28803-2012《消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)則》、GB/T29289-2012

《消費(fèi)品安全設(shè)計(jì)通則》以及GB/T30135-2013《消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息描述

規(guī)范》等消費(fèi)品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，但尚未有消費(fèi)品追溯方面的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)

符合國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，且與現(xiàn)行的法律、法

規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致不沖突。本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施不涉及對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的廢止。

六、關(guān)鍵問(wèn)題的說(shuō)明

無(wú)。

七、標(biāo)準(zhǔn)屬性的建議

建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布。

八、貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本標(biāo)準(zhǔn)為首次針對(duì)消費(fèi)品安全追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為推薦性

標(biāo)準(zhǔn)，建議率先在參與消費(fèi)品追溯系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)消費(fèi)品