景觀綠化監(jiān)理規(guī)劃

目錄一、工程工程建設(shè)概況二、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作范圍和目標(biāo)三、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容四、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作目標(biāo)五、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作依據(jù)六、工程工程建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)的組織形式七、工程工程建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)人員配備方案八、工程工程建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)九、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作程序十、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作方法及措施十一、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作制度一、工程工程建設(shè)概況：1、工程名稱：畢節(jié)市倒天河綜合治理三期工程流倉橋至路家橋段河道景觀工程2、工程地點：貴州省畢節(jié)市3、參建單位建設(shè)單位：畢節(jié)市德溪建設(shè)開發(fā)投資設(shè)計單位：佛山市市政設(shè)計研究院監(jiān)理單位：貴州建工監(jiān)理咨詢監(jiān)理施工單位：一標(biāo)段：貴州綠地園林建設(shè)實業(yè)二標(biāo)段：貴州綠之春生態(tài)園林4、工程造價：83415398.25萬元5、工程內(nèi)容：河道兩岸濱河景觀綠化〔土方工程、廣場、園路、鋪裝、花壇、景觀駁岸、園林建設(shè)小品、景墻、木棧道、景觀亭、綠化種植設(shè)計以及附屬效勞設(shè)施的配置等〕二、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容范圍和目標(biāo)1、工程工程建設(shè)監(jiān)理階段：施工階段的監(jiān)理。2、工程工程建設(shè)監(jiān)理范圍：施工階段全過程監(jiān)理。3、工程工程建筑監(jiān)理目標(biāo)〔1〕投資目標(biāo)：以施工合同價為準(zhǔn)；〔2〕工程目標(biāo)：實際施工工期到達(dá)施工合同工期的要求。〔3〕質(zhì)量等級：工程工程質(zhì)量等級要求合格。三、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容1、施工階段監(jiān)理〔1〕本工程施工階段的質(zhì)量控制；〔2〕本工程施工階段的進(jìn)度控制；〔3〕本工程施工階段的投資控制；〔4〕本工程施工階段的平安監(jiān)理。2、合同管理〔1〕健全本工程合同管理制度；〔2〕合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理；〔3〕協(xié)助業(yè)主與承包商編制開工報告，協(xié)助業(yè)主辦理開工手續(xù)；〔4〕協(xié)助業(yè)主確認(rèn)承包商選擇的分包商；〔5〕(協(xié)助業(yè)主)組織施工圖會審；〔6〕審核承包商提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、專項施工方案、施工進(jìn)度方案、施工質(zhì)量保證體系和施工平安保證體系；〔7〕催促、檢查承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間的關(guān)系；〔8〕審核承包商或業(yè)主提供的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量與質(zhì)量以及協(xié)助業(yè)主確定無定額材料的單價；〔9〕控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資，催促、檢查承包商落實施工平安保證措施；〔10〕組織分項工程和隱藏工程的檢查、驗收，簽發(fā)工程付款憑證；〔11〕負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場〔工程質(zhì)量或工作量〕簽證；〔12〕催促承包商整理合同文件和技術(shù)檔案資料；〔13〕協(xié)助業(yè)主組織工程交工初步驗收；〔14〕提出交工或竣工驗收申請報告；〔15〕參加工程驗收，整理監(jiān)理工作資料；〔16〕保修期內(nèi)實行監(jiān)理回訪制度提供咨詢效勞等。四、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作目標(biāo)1、質(zhì)量目標(biāo)：合格2、工期目標(biāo)：〔1〕施工階段的進(jìn)度目標(biāo)：監(jiān)理人員將審核、確定由承包商編制各單位工程進(jìn)度方案并催促實施。〔2〕進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險分析和進(jìn)度控制的動態(tài)比擬：經(jīng)監(jiān)理審核后的本工程各單位工程施工進(jìn)度方案表中的進(jìn)度目標(biāo)值與工程實際進(jìn)度值的比擬，發(fā)現(xiàn)偏差及時找出原因，采取措施進(jìn)行糾偏。3、投資目標(biāo)：施工階段的投資目標(biāo)的分解應(yīng)①按子工程〔單位工程〕劃分的資金方案；②按時間進(jìn)度編制的資金使用方案〔按月為單位〕來實施。4、平安目標(biāo)：無平安事故發(fā)生。五、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作依據(jù)1、國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、條例和規(guī)章。2、國家及有關(guān)部門公布的現(xiàn)行工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。3、經(jīng)審查的設(shè)計圖紙、資料及其他有關(guān)文件。4、本工程建設(shè)工程施工承包合同。5、本工程建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。六、工程工程建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)的組織形式針對本工程的工程特征和規(guī)模，為到達(dá)監(jiān)理目標(biāo)，在總監(jiān)全面負(fù)責(zé)下，設(shè)立各控制組，其組織形式如下：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師代表組織協(xié)調(diào)組信息管理組合同管理組質(zhì)量控制組進(jìn)度控制組投資控制組組織協(xié)調(diào)組信息管理組合同管理組質(zhì)量控制組進(jìn)度控制組投資控制組七、工程工程建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)的人員配備方案根據(jù)工程擬派相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。八、工程工程建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)〔1〕確定工程監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；〔2〕主持編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、審批工程監(jiān)理實施細(xì)那么，并負(fù)責(zé)管理工程監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；〔3〕審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；〔4〕檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程工程的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；〔5〕主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)工程監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；〔6〕審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度方案；〔7〕審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；〔8〕審查和處理工程變更；〔9〕主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；〔10〕調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；〔11〕組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和工程監(jiān)理工作總結(jié)；〔12〕審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程工程的竣工驗收；〔13〕主持整理工程工程的監(jiān)理資料。2、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)〔1〕負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)那么；〔2〕負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；〔3〕組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；〔4〕審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的方案、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；〔5〕負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；〔6〕定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；〔7〕根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；〔8〕負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；〔9〕核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；〔10〕負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3、現(xiàn)場監(jiān)理員職責(zé)〔1〕在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；〔2〕檢查承包單位投入工程工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；〔3〕復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；〔4〕按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；〔5〕擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；〔6〕做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。九、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作程序〔一〕質(zhì)量控制措施及工作程序1、事前控制〔1〕根據(jù)本工程的特點，建立健全的質(zhì)量監(jiān)督控制體系；認(rèn)真編制《監(jiān)理規(guī)劃》〔監(jiān)理實施細(xì)那么〕及監(jiān)理技術(shù)管理等文件。〔2〕熟悉和掌握規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及驗評標(biāo)準(zhǔn)的要求，配備必要的辦公、檢測和交通設(shè)備。〔3〕審核原材料、購配件及設(shè)備的質(zhì)量。〔4〕認(rèn)真審查施工圖紙，參加圖紙會審，消除或減少設(shè)計缺陷?！?〕審查施工組織設(shè)計〔或施工方案〕，要求有保證工程質(zhì)量的可靠的技術(shù)和組織措施。重點分部、分項工程要求有作業(yè)指導(dǎo)書。對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查?！?〕審查承包商開工報告，復(fù)核開工應(yīng)具備的條件，把好工程開工質(zhì)量關(guān)。開工質(zhì)量主要考核設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審、施工場地布置、材料進(jìn)場并檢驗、測量放線及驗收、人員到位、配件、現(xiàn)場平安措施及質(zhì)量保證措施和質(zhì)量預(yù)控措施等落實情況?！?〕對用于工程的材料進(jìn)行檢查和質(zhì)量控制，審驗出廠合格證、質(zhì)保書及試驗資料等技術(shù)文件，杜絕不合格產(chǎn)品用于本工程。〔8〕協(xié)助審核施工單位的資質(zhì)及質(zhì)量保證體系。2、事中控制〔1〕催促承包商嚴(yán)格履行合同，要求其按設(shè)計圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)組織施工?！?〕催促承包商嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，協(xié)助承包商完善工序質(zhì)量控制?！?〕通過旁站、檢查巡視、平行檢測等手段、方法、跟蹤施工全過程，控制施工質(zhì)量。特別是重要工序及隱蔽工程的質(zhì)量驗收，核查分項、分部工程質(zhì)量，進(jìn)行單項、單位工程驗收和工程竣工驗收?！?〕做好工序交接檢查工作，堅持上道工序未經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序的原那么。〔5〕加強隱蔽工程檢查驗收工作，隱蔽工程必須經(jīng)監(jiān)理檢驗合格并簽署認(rèn)可后才能進(jìn)入下道工序?！?〕做好設(shè)計變更的審核和技術(shù)核定的審定工作，確認(rèn)其必要性。檢查承包商是否按變更文件施工?！?〕及時處理施工過程中已發(fā)生的質(zhì)量問題和質(zhì)量事故，分析其原因、責(zé)任，審核、批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案，監(jiān)督責(zé)任方實施并跟蹤檢查處理效果。〔8〕組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會，及時分析、通報工程質(zhì)量狀況?！?〕發(fā)生重大質(zhì)量問題及時報告?！?0〕行使質(zhì)量控制權(quán)。在可能引起嚴(yán)重質(zhì)量事故或平安事故的情況下，經(jīng)業(yè)主同意后可下達(dá)停工令，對工程質(zhì)量及平安實行有效的控制。3、事后控制〔1〕按國家和行業(yè)制定的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和驗評標(biāo)準(zhǔn)，對施工完成后的分部、分項及隱蔽工程進(jìn)行驗收和評定。〔2〕審核施工單位提交的有關(guān)工程質(zhì)量的施工、檢驗、驗評記錄及其它技術(shù)文件資料?！?〕審核竣工圖紙?！?〕組織單項工程竣工驗收，對工程工程進(jìn)行質(zhì)量評定。〔5〕對于由質(zhì)量監(jiān)督站按規(guī)定檢查驗收的工程，監(jiān)理將協(xié)助承包商做好迎檢工作，并提出對該工程監(jiān)理質(zhì)量控制的情況報告?！?〕對質(zhì)量事故的處理要嚴(yán)格按已公布的“質(zhì)量事故處理管理規(guī)定”執(zhí)行。對于工程的重大質(zhì)量事故，監(jiān)理參加由質(zhì)監(jiān)部門主持的質(zhì)量事故調(diào)查、原因分析和對處理措施的審核，并監(jiān)督承包商實施及對實施后的效果進(jìn)行檢查驗收，提出監(jiān)理評價意見?！?〕工程工程竣工驗收不經(jīng)有關(guān)各方簽證確認(rèn)，監(jiān)理部不予簽署工程結(jié)算支付意見?！?〕催促承包商整理工程竣工資料及向業(yè)主辦理工程竣工資料移交手續(xù)。協(xié)助業(yè)主組織工程竣工驗收，整理技術(shù)檔案資料，提出監(jiān)理評價意見，提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。4、工作程序制定質(zhì)量控制目標(biāo)確定質(zhì)量控制重點及標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量控制目標(biāo)確定質(zhì)量控制重點及標(biāo)準(zhǔn)制定并執(zhí)行監(jiān)理實施細(xì)那么制定并執(zhí)行監(jiān)理實施細(xì)那么質(zhì)保組織及制度質(zhì)保組織及制度三檢制審查質(zhì)量保證體系質(zhì)保措施三檢制審查質(zhì)量保證體系質(zhì)保措施設(shè)計圖紙、文件核發(fā) 設(shè)計圖紙、文件核發(fā)施工測量復(fù)核施工測量復(fù)核原材料及成品質(zhì)量檢測施工組織設(shè)計與措施審查原材料及成品質(zhì)量檢測施工組織設(shè)計與措施審查全過程質(zhì)量監(jiān)控試驗成果審查全過程質(zhì)量監(jiān)控試驗成果審查施工工藝檢查施工監(jiān)測施工工藝檢查施工監(jiān)測隱蔽工程、單元工程及重要工序驗收簽證隱蔽工程、單元工程及重要工序驗收簽證旁站監(jiān)理旁站監(jiān)理違規(guī)施工停工、返工、復(fù)工令發(fā)布質(zhì)量監(jiān)控指令違規(guī)施工停工、返工、復(fù)工令發(fā)布質(zhì)量監(jiān)控指令質(zhì)量缺陷、事故質(zhì)量缺陷、事故質(zhì)量記錄、報表質(zhì)量記錄、報表工程質(zhì)量分析總結(jié)質(zhì)量事故分析、處理工程質(zhì)量分析總結(jié)質(zhì)量事故分析、處理質(zhì)量監(jiān)控總結(jié)質(zhì)量監(jiān)控總結(jié)工程驗收工程驗收圖工程質(zhì)量控制工程程序〔二〕進(jìn)度控制措施及工程程序1、事前控制〔1〕協(xié)助業(yè)主編制工程實施進(jìn)度目標(biāo)，分析自然環(huán)境、人文環(huán)境等影響進(jìn)度的潛在原因，制定對策措施?！?〕審核施工單位提交的施工進(jìn)度方案，完善進(jìn)度控制制度，落實責(zé)任到人，提出監(jiān)理意見?！?〕審核施工單位提交的施工方案，分析施工方案中施工方案實施的可靠性?！?〕審核施工單位提交的施工總平面布置方案，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度?！?〕根據(jù)工程實施進(jìn)度目標(biāo)，協(xié)助業(yè)主編制管材的供給方案?！?〕敦促業(yè)主及時提供施工用電、用水條件，催促施工單位及時完成合同約定的自行完成的施工條件。〔7〕按合同規(guī)定，及時簽署工程備料款的支付證書?！?〕催促施工單位及時做好各項開工準(zhǔn)備工作，并檢查施工單位開工條件下?！?〕在恰當(dāng)?shù)臅r機，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，下達(dá)工程開工令。2、事中控制〔1〕催促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審查的施工進(jìn)度方案；采取主動控制措施，防止工期延誤?！?〕建立工程施工進(jìn)度報告制度，審核施工單位提交的工程進(jìn)度報告。〔3〕如實做好每日施工形象進(jìn)度、部位及實物量的記錄，并用圖表反映工程方案及實際執(zhí)行情況?！?〕定期進(jìn)行施工進(jìn)度檢查〔每周至少一次〕。將施工進(jìn)度方案和實際執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行比擬并作出分析，對進(jìn)度滯后提出監(jiān)理意見，催促施工單位采取有效措施糾正進(jìn)度偏差；催促施工單位做好施工方案的多級分解，及時報送進(jìn)度方案審批，加強進(jìn)度方案的實施檢查監(jiān)督?！?〕及時進(jìn)行工程檢查驗收和計量?！?〕根據(jù)本工程施工期和本工程的特點，催促施工單位在安排方案時要考慮雨天、高溫對施工的影響，采取措施減少該種天氣條件對正常施工的影響。〔7〕因停工待料或質(zhì)量事故受整頓而停工或返工是影響進(jìn)度的常見病，應(yīng)催促承包商嚴(yán)肅對待，盡量防止?！?〕組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決工程施工中的有關(guān)問題，協(xié)同業(yè)主為施工單位提供多個適宜施工的工作面，為多工作面同時施工創(chuàng)造條件，并熱情幫助施工單位安排多工作面平行作業(yè)。3、事后控制〔1〕公正處理施工單位提出的工期索賠；按照施工合同約定的工程進(jìn)度獎懲條款，進(jìn)行考核?！?〕加強施工合同履行的監(jiān)督管理，以確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)?！?〕及時審核進(jìn)度款支付申請，簽署合格工程的進(jìn)度款，確保工程建設(shè)資金的供給。4、工作程序編制監(jiān)理工程工程總進(jìn)度方案編制監(jiān)理工程工程總進(jìn)度方案總進(jìn)度目標(biāo)確定階段性進(jìn)度控制方案網(wǎng)絡(luò)方案動態(tài)調(diào)整確定階段性進(jìn)度控制方案網(wǎng)絡(luò)方案動態(tài)調(diào)整階段目標(biāo)階段目標(biāo)資金、物資供給資金、物資供給設(shè)計供圖協(xié)調(diào)進(jìn)度控制措施設(shè)計供圖協(xié)調(diào)進(jìn)度控制措施施工環(huán)境、條件施工環(huán)境、條件月、周方案月、周方案資源配置方案審查施工進(jìn)度方案資源配置方案審查施工進(jìn)度方案施工措施施工措施施工措施檢查施工措施檢查施工資源投入檢查監(jiān)督檢查方案實施施工資源投入檢查監(jiān)督檢查方案實施施工條件協(xié)調(diào)施工條件協(xié)調(diào)進(jìn)度統(tǒng)計資料、報表進(jìn)度統(tǒng)計進(jìn)度統(tǒng)計資料、報表進(jìn)度統(tǒng)計進(jìn)度分析與調(diào)整進(jìn)度分析與調(diào)整圖工程進(jìn)度控制工程程序(三)投資控制措施及工程程序1、事前控制〔1〕審核并控制承包商編制的工程工程各階段及月度資金使用方案，必要時提出調(diào)整建議?！?〕熟悉設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件、標(biāo)底〔合同造價〕，分析合同構(gòu)成并找出工程費用最易突破的局部，從而明確投資控制的重點?！?〕對設(shè)計、施工、工藝、材料和設(shè)備等多個方面作必要的技術(shù)經(jīng)濟比擬論證，以控制節(jié)約投資、提高工程經(jīng)濟效益的潛力?！?〕預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策?！?〕催促業(yè)主按合同規(guī)定的要求，及時向承包商提出保證其正常施工所需的條件。防止因業(yè)主違約，造成索賠事件的發(fā)生。2、事中控制〔1〕每月進(jìn)行投資方案值與實際值的比擬?！?〕嚴(yán)格執(zhí)行計量與支付程序，及時對質(zhì)量合格工程進(jìn)行計量?！?〕設(shè)計變更未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工，監(jiān)理應(yīng)核定費用及工期的增減，列入工程結(jié)算?！?〕嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、計日工簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證，須經(jīng)監(jiān)理核簽前方才有效?！?〕完善價格信息制度，及時掌握國家和地方的調(diào)價范圍和幅度?！?〕承包商按月做出完成工程量報表及進(jìn)度款支付申請表提交監(jiān)理，監(jiān)理核簽后由業(yè)主支付進(jìn)度款。3、事后控制〔1〕正確執(zhí)行省、市有關(guān)工程造價方面的定額、費用和文件規(guī)定。〔2〕嚴(yán)格審核承包商提交的工程預(yù)結(jié)算書?！?〕公正地處理業(yè)主或承包商提出的索賠。4、工作程序確定投資控制目標(biāo)確定投資控制目標(biāo)審批月工程計量支付目標(biāo)分解審批月工程計量支付目標(biāo)分解審批計量單價費率審批計量單價費率工程總量核算工程變更計量支付工程總量核算工程變更計量支付索賠處理索賠處理投資統(tǒng)計報表投資控制投資統(tǒng)計報表投資控制投資分析報告投資分析報告投資分析與調(diào)整投資分析與調(diào)整竣工決算審核竣工決算審核圖工程投資控制工作程序〔四〕合同管理措施及工程程序1、依據(jù)監(jiān)理委托合同、施工承包合同及有關(guān)規(guī)定，對監(jiān)理工程工程進(jìn)行合同管理。2、全面理解、熟練掌握和公正應(yīng)用合同條款，對業(yè)主和施工承建單位履行合同的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)，以確保實現(xiàn)合同規(guī)定的工期、質(zhì)量和投資控制目標(biāo)，并協(xié)助合同各方獲得相應(yīng)的權(quán)益。3、根據(jù)施工條件變化和設(shè)計修改等情況，對合同進(jìn)行動態(tài)管理，慎重處理合同變更事宜。4、采取積極的預(yù)防措施，防止或減少索賠事件的發(fā)生，注意積累一切可能涉及索賠論證的資料，以及時合理地處理索賠和其它合同糾紛。5、因不可抗力和違約等原因?qū)е潞贤K止時，根據(jù)合同條款的規(guī)定，對合同雙方的義務(wù)和權(quán)益進(jìn)行綜合評估，做好協(xié)調(diào)工作。6、協(xié)助業(yè)主根據(jù)施工承建單位履行施工承包合同的表現(xiàn)采取獎罰措施，以起到鼓勵和約束作用。7、及時向業(yè)主報告合同管理中存在的問題，并提出意見和建議。8、工作程序明確合同管理目標(biāo)合同雙方責(zé)、權(quán)、利明確合同管理目標(biāo)合同雙方責(zé)、權(quán)、利參與合同簽訂合同簽訂參與合同簽訂合同簽訂設(shè)立合同管理部門設(shè)立合同管理部門掌握合同條款合同執(zhí)行掌握合同條款合同執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行合同條款嚴(yán)格執(zhí)行合同條款施工環(huán)境、條件協(xié)調(diào)施工環(huán)境、條件協(xié)調(diào)合同變更調(diào)查分析施工過程管理協(xié)調(diào)合同變更調(diào)查分析施工過程管理協(xié)調(diào)變更協(xié)調(diào)、估價合同變更處理變更協(xié)調(diào)、估價合同變更處理預(yù)防措施及施工記錄預(yù)防措施及施工記錄工程索賠處理組織協(xié)調(diào)工程索賠處理組織協(xié)調(diào)索賠證實及處理索賠證實及處理合同糾紛協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)解決合同糾紛協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)解決合同終止仲裁機構(gòu)裁決合同終止仲裁機構(gòu)裁決總結(jié)及反應(yīng)合同執(zhí)行信息分析合同執(zhí)行情況分析、總結(jié)總結(jié)及反應(yīng)合同執(zhí)行信息分析合同執(zhí)行情況分析、總結(jié)圖合同管理工程程序〔五〕信息管理措施及工程程序1、運用計算機進(jìn)行工程工程的進(jìn)度、投資、質(zhì)量控制和合同管理，并按規(guī)定向業(yè)主和其他有關(guān)單位，提供所監(jiān)理工程工程的信息效勞。2、及時收集、整理、傳遞并保存有關(guān)試驗檢測、施工進(jìn)程、施工質(zhì)量、工程計量支付和合同執(zhí)行情況等各類信息。3、詳細(xì)編寫監(jiān)理工作日志，妥善保管各類工程原始記錄。4、認(rèn)真做好各種會議記錄，編寫會議紀(jì)要和決定。5、做好工程監(jiān)理部各類文件、資料的整編與歸檔工作。6、工程工程竣工驗收階段，在向業(yè)主報送竣工資料的同時，提交監(jiān)理工作報告，并按業(yè)主的要求和檔案管理的規(guī)定，及時移交應(yīng)歸檔的全部監(jiān)理工作資料。8、工作程序設(shè)計文件及資料明確信息管理的目標(biāo)和規(guī)劃設(shè)計文件及資料明確信息管理的目標(biāo)和規(guī)劃施工組織及資源配置施工組織及資源配置信息源施工進(jìn)展情況信息源施工進(jìn)展情況質(zhì)量及平安質(zhì)量及平安財務(wù)支付財務(wù)支付業(yè)主的要求和規(guī)定業(yè)主的要求和規(guī)定來往文件及資料來往文件及資料信息收集現(xiàn)場記錄、會議信息信息收集現(xiàn)場記錄、會議信息檢測試驗、檢查驗收檢測試驗、檢查驗收音像資料等音像資料等各類原始記錄整理各類原始記錄整理統(tǒng)計報表、總結(jié)報告信息整理加工統(tǒng)計報表、總結(jié)報告信息整理加工監(jiān)理日、周、月、年報監(jiān)理日、周、月、年報信息傳遞文件、通訊往來信息傳遞文件、通訊往來計算機網(wǎng)絡(luò)計算機網(wǎng)絡(luò)信息處理參建單位各負(fù)其責(zé)信息處理參建單位各負(fù)其責(zé)監(jiān)理協(xié)調(diào)監(jiān)理協(xié)調(diào)信息儲存信息編碼、儲存、歸檔信息儲存信息編碼、儲存、歸檔信息檢索、統(tǒng)計信息檢索、統(tǒng)計信息的使用信息資源共享信息的使用信息資源共享決策依據(jù)決策依據(jù)圖信息管理工作程序決策依據(jù)決策依據(jù)〔六〕組織協(xié)調(diào)措施及工作程序1、以監(jiān)理合同和施工承包合同為依據(jù)，通過協(xié)調(diào)、調(diào)解和仲裁等途徑，理順業(yè)主、施工承建單位和工程有關(guān)各方的關(guān)系，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。2、監(jiān)理工程師按照分工和有關(guān)程序，各自負(fù)責(zé)所分管工程和分管專業(yè)范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)工作。3、經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時了解施工情況，發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，隨時與有關(guān)單位磋商，盡快求得合理解決。必要時，可發(fā)出監(jiān)理指令，或提請業(yè)主處理。4、定期或不定期召開施工協(xié)調(diào)會和其他專題協(xié)調(diào)會議，就存在的問題展開充分討論，形成會議紀(jì)要，責(zé)成有關(guān)單位解決。5、按照施工承包合同的條款，公正合理地協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行中的糾紛，維護合同雙方的合法權(quán)益。6工作程序現(xiàn)場調(diào)查協(xié)調(diào)事項現(xiàn)場調(diào)查協(xié)調(diào)事項調(diào)查研究召開會議調(diào)查研究召開會議協(xié)調(diào)會議與相關(guān)單位協(xié)商OK協(xié)調(diào)會議與相關(guān)單位協(xié)商終結(jié)監(jiān)理協(xié)調(diào)終結(jié)監(jiān)理協(xié)調(diào)監(jiān)理指令NOOK監(jiān)理指令仲裁機構(gòu)裁決OK仲裁機構(gòu)裁決圖組織協(xié)調(diào)工作程序十、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作方法及措施1、工作方法(1)目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃是目標(biāo)控制的根底和前提，要圍繞本工程工程投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行研究確定、分解綜合、安排方案、風(fēng)險管理、制定措施等項工作，制定一個符合實際情況、切實可行的目標(biāo)規(guī)劃。并隨著工程的進(jìn)度、分階段地根據(jù)工程進(jìn)展反應(yīng)的信息對前一階段〔原那么上按季度〕的規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化、補充、修改和完善。并將每個目標(biāo)都形成一個既能分解又能綜合地滿足控制要求的目標(biāo)劃分系統(tǒng)，編制成方案以便具體實施控制，并采取針對性的有效措施實施主動控制，力保工程目標(biāo)的實現(xiàn)。(2)動態(tài)控制：為了實現(xiàn)三大目標(biāo)控制，在整個監(jiān)理過程中實現(xiàn)動態(tài)控制，通過對過程、目標(biāo)和活動的跟蹤，全面、及時、準(zhǔn)確地掌握工程建設(shè)信息，將實際目標(biāo)值和工程建設(shè)狀況與方案目標(biāo)和狀況進(jìn)行比照，如果偏離了方案和標(biāo)準(zhǔn)的要求，就采取措施加以糾正，不斷循環(huán)，直至工程建成交付使用，到達(dá)總目標(biāo)的實現(xiàn)。動態(tài)控制要針對工程工程的不同階段進(jìn)行，由于動態(tài)控制是按事先安排的方案來進(jìn)行，因此制定方案時要經(jīng)過可行性分析保證方案在技術(shù)上可行、資源上可行、財務(wù)上可行、經(jīng)濟上合理。力求到達(dá)優(yōu)化的程度。(3)組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)與目標(biāo)控制是密不可分的，在實現(xiàn)工程工程的過程中，監(jiān)理工程師要不斷進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，在監(jiān)理過程中，當(dāng)設(shè)計概算超過投資估算時，監(jiān)理工程師要與設(shè)計單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，使設(shè)計與投資限額達(dá)成妥協(xié)，既要滿足業(yè)主對工程的功能和使用要求，又要力求使費用不超過限定的投資額度；當(dāng)施工進(jìn)度影響到工程動用時間時，就要與施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，改變投入或修改方案或調(diào)整目標(biāo)，直到制定一個出一個較理想解決問題的方案為止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位人員、材料、機械、施工工藝影響工程質(zhì)量時，那么必須與施工單位協(xié)調(diào)，及時采取相應(yīng)措施，確保工程質(zhì)量。組織協(xié)調(diào)包括工程監(jiān)理組織內(nèi)部要做好，工程監(jiān)理組織與工程業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、材料和設(shè)備供給單位以及工程質(zhì)量監(jiān)督部門等有關(guān)政府部門之間的協(xié)調(diào)工作。組織協(xié)調(diào)工作由工程總監(jiān)全面負(fù)責(zé)，所有監(jiān)理人員那么在自己負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并對經(jīng)常性事項的協(xié)調(diào)加以程序化，定期和不定期召開各種工地例會，及時進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，使工程成為一體化運行的整體。2、監(jiān)理措施(1)組織措施組織措施是目標(biāo)控制的必要措施，由于控制是由人來執(zhí)行的，因此對工程的監(jiān)理工作將健立健全的監(jiān)理組織，落實投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的部門和人員，并確定他們目標(biāo)控制的任務(wù)和管理職能，授予相應(yīng)的職權(quán)，確立職責(zé)，制定各工程標(biāo)控制的工作流程，監(jiān)督按方案要求投入勞動力、機具、設(shè)備、材料情況，巡視檢查工程運行情況，對工程信息進(jìn)行收集、加工、整理、反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)和預(yù)測目標(biāo)偏差。制定工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對工作進(jìn)行考評，以便評估工作、改良工作，并力求使之一體化運行，落實有關(guān)制度，充實控制機構(gòu)，挑選與其工作相稱的人員，挖掘潛在工作能力，加強相互溝通，充分調(diào)動和發(fā)揮他們實現(xiàn)目標(biāo)的積極性和創(chuàng)造性，不斷對人員進(jìn)行培訓(xùn)，本工程不定期對工程監(jiān)理部人員進(jìn)行各項培訓(xùn)和去類似工地進(jìn)行實地考察、學(xué)習(xí)。保證目標(biāo)控制的組織工作明確、完善，使目標(biāo)控制有效發(fā)生作用。(2)技術(shù)措施：技術(shù)措施是目標(biāo)控制的必要措施控制在很大程度上要通過技術(shù)來解決問題，在技術(shù)措施控制方面，本工程主要是對技術(shù)方案作技術(shù)可行性分析，對各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比擬，對主要施工技術(shù)方案做必要的論證，特別對施工組織設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的審查，盡可能選擇投資省、工期短、質(zhì)量好的施工工藝和施工方法。并采用經(jīng)過科學(xué)試驗確定的新材料、新工藝、新方法。投資控制方面通過審核初部設(shè)計、施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計、施工方案，合理確定技術(shù)方案，特別是對設(shè)計方案階段協(xié)助業(yè)主做好技術(shù)經(jīng)濟比擬，以確定最正確設(shè)計方案，在滿足使用功能的前提下把投資控制在最低值，盡量按合理工期組織施工，防止不必要的趕工費。質(zhì)量控制的技術(shù)措施是嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施。以工序質(zhì)量控制為核心，設(shè)質(zhì)量預(yù)控點，嚴(yán)格質(zhì)量檢查，加強成品保護。針對該工程的特點，待施工圖出來后針對施工圖設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點。認(rèn)真組織好設(shè)計技術(shù)交底及圖紙會審，并要求施工單位編制重點分部、分項工程的施工方法文件，并提交針對當(dāng)前工程質(zhì)量通病制定的技術(shù)措施。施工過程中工藝過程質(zhì)量控制根據(jù)該工程特點制定具體技術(shù)措施，并對每一階段、每一專業(yè)工程提出重點控制部位的控制措施。進(jìn)度控制的技術(shù)措施是協(xié)助施工單位制定施工的網(wǎng)絡(luò)方案和施工作業(yè)方案體系，增加同時作業(yè)的施工面，盡量縮短工序間的技術(shù)間歇時間。(3)經(jīng)濟措施：經(jīng)濟措施是目標(biāo)控制的必要措施，針對本工程特點采取的經(jīng)濟措施是及時、正確收集、加工、整理工程經(jīng)濟信息和數(shù)據(jù)，并對各種實現(xiàn)目標(biāo)的方案進(jìn)行資源、經(jīng)濟、財務(wù)諸方面的可行性分析，對經(jīng)常出現(xiàn)的各種設(shè)計變更和其它工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，以力求減少對方案目標(biāo)實現(xiàn)的影響，對工程概、預(yù)算進(jìn)行審核，編制資金使用方案，對工程付款進(jìn)行嚴(yán)格審查。投資控制的經(jīng)濟措施及時進(jìn)行方案費用與實際開支費用的比擬分析外，鼓勵監(jiān)理人員對原設(shè)計或施工方案提出合理化建議，一經(jīng)采用可按合同規(guī)定予以一定獎勵，監(jiān)理工程師要收集、加工、整理工程經(jīng)濟信息和數(shù)據(jù)，對方案進(jìn)行資源、經(jīng)濟、財務(wù)諸方面可行性分析，對各種設(shè)計變更和其它工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，對工程概預(yù)算和決算進(jìn)行審核、嚴(yán)格準(zhǔn)確審核工程進(jìn)度款。質(zhì)量控制的經(jīng)濟措施和合同措施是嚴(yán)格質(zhì)檢和驗收，對不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款，到達(dá)質(zhì)量優(yōu)良者，給予質(zhì)量補償金，做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。進(jìn)度控制的經(jīng)濟措施是對工期提前者實行獎勵，但必須經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。(4)合同措施：合同控制是目標(biāo)控制的必要措施，對本工程合同措施重點是協(xié)助業(yè)主確定對目標(biāo)控制有利的承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu),擬訂合同條款，參加合同談判，處理合同執(zhí)行過程中的問題，做好防止和處理索賠的工作等。投資控制的合同措施是按協(xié)助業(yè)主擬訂合同條款，參加合同談判，處理合同執(zhí)行過程中的問題，按合同條款支付工程款，全面履約，減少對方提出索賠的條件和時機。進(jìn)度控制的合同措施是按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保工程形象進(jìn)度的要求。3、平安監(jiān)理〔1〕施工準(zhǔn)備階段的平安監(jiān)理①制定平安監(jiān)理程序。要按照工程施工的工藝流程制出一套相應(yīng)的科學(xué)的平安監(jiān)理程序，對不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的檢測驗收方法，在監(jiān)理過程中平安監(jiān)理人員應(yīng)對監(jiān)理工程做詳盡的記錄和填寫表格。②審查平安技術(shù)措施。要對施工單位編制的平安技術(shù)措施和單項工程平安施工組織設(shè)計進(jìn)行審查。③審查施工單位的自檢系統(tǒng)。要求施工中的每一道工序必須由施工單位按平安監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。④施工單位的平安設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場前〔如吊藍(lán)、漏電開關(guān)、平安網(wǎng)等〕的檢驗?！?〕施工階段的平安監(jiān)理依據(jù)①建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)〔JGJ59-99〕；②經(jīng)過審定的施工組織中平安技術(shù)措施及單項平安施工組織設(shè)計；③關(guān)于加強施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理的假設(shè)干規(guī)定；④施工現(xiàn)場防火規(guī)定；⑤有關(guān)平安生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定?！?〕平安監(jiān)理方法①審核進(jìn)入施工現(xiàn)場施工單位及各分包單位的平安資質(zhì)；②審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中平安技術(shù)措施；③工地的平安組織體系和平安人員的配備?！?〕如遇到以下情況，平安監(jiān)理可下達(dá)“暫時停工指令”①施工中出現(xiàn)平安異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改良措施或改良措施不合科要求時；②對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；③未經(jīng)平安資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。十一、工程工程建設(shè)監(jiān)理工作制度1、設(shè)計文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及設(shè)計單位復(fù)查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見，防止圖紙中的過失、遺漏。2、技術(shù)交底制度監(jiān)理工程師要催促、協(xié)助組織設(shè)計單位向承包商進(jìn)行施工設(shè)計圖紙的技術(shù)交底，并催促承包商執(zhí)行。3、施工組織設(shè)計審核制度工程開工前總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計〔方案〕報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核，簽認(rèn)后報建設(shè)單位。4、開工報告審批制度當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，承包商可提出《工程開工報審表》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場審定意見后，即可審批。5、材料、構(gòu)件檢驗及復(fù)驗制度分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場材料和構(gòu)件的出廠質(zhì)量保證書、材料自檢試驗報告。對于需復(fù)試和有疑問的材料進(jìn)行抽樣、檢驗合格前方可使用，不準(zhǔn)使用不合格材料。6、設(shè)計變更制度如因設(shè)計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設(shè)計不符時，由提議單位提出變更設(shè)計申請，經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方同意后進(jìn)行變更設(shè)計，并由設(shè)計單位填寫設(shè)計變更通知單。工程監(jiān)理組審查無誤后簽發(fā)《技術(shù)核定報審表》。7、隱蔽工程檢查制度工程隱蔽前，承包商應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師。承包商應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出方案報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)排出方案，通知承包商進(jìn)行隱蔽工程檢查，重點部位或重要工程，應(yīng)會同施工、設(shè)計單位共同檢查簽認(rèn)。8、工程質(zhì)量監(jiān)理制度監(jiān)理工程師對承包商的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時記入監(jiān)理日記中，指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限期糾正復(fù)驗。對較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理備忘錄”、“監(jiān)理通知單”或“工程停工通知單”，通知承包商，同時抄報總監(jiān)理工程師，承包商應(yīng)按要求及時做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗簽認(rèn)。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時，應(yīng)按規(guī)定程序辦理?！?〕如檢查結(jié)果不合格，或檢查所填內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證，并將意見記入監(jiān)理日記內(nèi)，待改正并重檢合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工?！?〕特殊設(shè)計的、或者與原設(shè)計圖變更較大的隱蔽工程，在通知承包商的同時，還應(yīng)通知設(shè)計單位工地代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。9、工程質(zhì)量檢驗制度監(jiān)理工程師對承包商的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任?！?〕監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知承包商及時改正，并作好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“監(jiān)理通知單”，限期改正。〔2〕如承包商不及時改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出“工程停工通知單”，指令局部工程、單項工程或全部工程暫停施工。待承包商改正后，報工程監(jiān)理組進(jìn)行復(fù)驗，合格后簽發(fā)“復(fù)工申請表”。〔3〕分局部項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，并經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，可簽發(fā)“工程報驗單”?！?〕工程監(jiān)理組應(yīng)每月填寫“監(jiān)理月報表”?！?〕監(jiān)理工程師需要承包商執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理備忘錄”，催促承包商執(zhí)行。10、工程質(zhì)量事故處理制度〔1〕凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求，或者超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。〔2〕工程質(zhì)量事故發(fā)生后，承包商必須用書面形式逐級上報。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，工程監(jiān)理組應(yīng)立即上報業(yè)主?！?〕凡對工程