農村自建房施工安全規(guī)章制度

PAGEPAGE1農村自建房施工安全規(guī)章制度第一章總則第一條為了加強農村自建房施工安全管理，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)章制度。第二條本規(guī)章制度適用于農村自建房施工活動。本規(guī)章制度所稱自建房，是指農村村民在依法取得的宅基地上自行組織建設的住房。第三條農村自建房施工安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則，實行施工全過程安全管理。第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內農村自建房施工安全監(jiān)督管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當協(xié)助上級人民政府建設行政主管部門做好農村自建房施工安全管理工作。第二章施工單位責任第五條農村自建房施工單位應當具備下列條件：（一）有與其從事的農村自建房施工活動相適應的資質；（二）有健全的農村自建房施工安全管理制度；（三）有必要的農村自建房施工安全生產條件和設施。第六條農村自建房施工單位應當履行下列職責：（一）按照國家有關法律法規(guī)、標準和規(guī)范進行施工；（二）確保施工人員具備相應的安全生產知識和技能；（三）對施工現(xiàn)場進行安全檢查，消除安全隱患；（四）發(fā)生安全事故時，立即組織救援，并報告有關部門。第三章施工現(xiàn)場管理第七條農村自建房施工現(xiàn)場應當符合下列要求：（一）設有明顯的安全警示標志；（二）施工場地平整、堅實、排水暢通；（三）施工材料堆放整齊，不得妨礙通行和施工；（四）施工區(qū)域與生活區(qū)域分離，并采取相應的安全防護措施。第八條農村自建房施工現(xiàn)場應當配備必要的安全防護設施，包括但不限于：（一）防護欄桿；（二）安全網(wǎng)；（三）防護棚；（四）警示燈。第九條農村自建房施工現(xiàn)場應當建立消防安全制度，配備消防設施，并定期進行消防安全檢查。第四章監(jiān)督檢查第十條縣級以上人民政府建設行政主管部門應當加強對農村自建房施工安全的監(jiān)督檢查，對違反本規(guī)章制度的行為，依法予以查處。第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織開展農村自建房施工安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。第十二條村民委員會應當加強對本村自建房施工安全的日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告有關部門。第五章法律責任第十三條農村自建房施工單位違反本規(guī)章制度的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十四條縣級以上人民政府建設行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會及其工作人員在農村自建房施工安全管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第十五條本規(guī)章制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本規(guī)章制度的解釋權歸縣級以上人民政府建設行政主管部門。2024帶目錄帶附件詳細版-農村自建房施工安全規(guī)章制度目錄第一章總則第二章施工單位責任第三章施工現(xiàn)場管理第四章監(jiān)督檢查第五章法律責任第六章附則附件一：農村自建房施工安全管理制度附件二：農村自建房施工現(xiàn)場安全檢查表附件三：農村自建房施工安全事故應急預案第一章總則第一條為了加強農村自建房施工安全管理，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)章制度。第二條本規(guī)章制度適用于農村自建房施工活動。本規(guī)章制度所稱自建房，是指農村村民在依法取得的宅基地上自行組織建設的住房。第三條農村自建房施工安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則，實行施工全過程安全管理。第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內農村自建房施工安全監(jiān)督管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當協(xié)助上級人民政府建設行政主管部門做好農村自建房施工安全管理工作。第二章施工單位責任第五條農村自建房施工單位應當具備下列條件：（一）有與其從事的農村自建房施工活動相適應的資質；（二）有健全的農村自建房施工安全管理制度；（三）有必要的農村自建房施工安全生產條件和設施。第六條農村自建房施工單位應當履行下列職責：（一）按照國家有關法律法規(guī)、標準和規(guī)范進行施工；（二）確保施工人員具備相應的安全生產知識和技能；（三）對施工現(xiàn)場進行安全檢查，消除安全隱患；（四）發(fā)生安全事故時，立即組織救援，并報告有關部門。第三章施工現(xiàn)場管理第七條農村自建房施工現(xiàn)場應當符合下列要求：（一）設有明顯的安全警示標志；（二）施工場地平整、堅實、排水暢通；（三）施工材料堆放整齊，不得妨礙通行和施工；（四）施工區(qū)域與生活區(qū)域分離，并采取相應的安全防護措施。第八條農村自建房施工現(xiàn)場應當配備必要的安全防護設施，包括但不限于：（一）防護欄桿；（二）安全網(wǎng)；（三）防護棚；（四）警示燈。第九條農村自建房施工現(xiàn)場應當建立消防安全制度，配備消防設施，并定期進行消防安全檢查。第四章監(jiān)督檢查第十條縣級以上人民政府建設行政主管部門應當加強對農村自建房施工安全的監(jiān)督檢查，對違反本規(guī)章制度的行為，依法予以查處。第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織開展農村自建房施工安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。第十二條村民委員會應當加強對本村自建房施工安全的日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告有關部門。第五章法律責任第十三條農村自建房施工單位違反本規(guī)章制度的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十四條縣級以上人民政府建設行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會及其工作人員在農村自建房施工安全管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第十五條本規(guī)章制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本規(guī)章制度的解釋權歸縣級以上人民政府建設行政主管部門。附件一：農村自建房施工安全管理制度附件二：農村自建房施工現(xiàn)場安全檢查表附件三：農村自建房施工安全事故應急預案附件列表：1.附件一：農村自建房施工安全管理制度2.附件二：農村自建房施工現(xiàn)場安全檢查表3.附件三：農村自建房施工安全事故應急預案違約行為羅列及認定：1.施工單位未按照國家有關法律法規(guī)、標準和規(guī)范進行施工；2.施工單位未確保施工人員具備相應的安全生產知識和技能；3.施工單位未對施工現(xiàn)場進行安全檢查，消除安全隱患；4.施工單位發(fā)生安全事故時，未立即組織救援，并報告有關部門；5.縣級以上人民政府建設行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會及其工作人員在農村自建房施工安全管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。法律名詞及解釋：1.《中華人民共和國建筑法》：規(guī)定了建筑活動的法律制度，包括建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑工程質量等方面的內容。2.《中華人民共和國安全生產法》：規(guī)定了安全生產的基本要求、安全生產的監(jiān)督管理、事故應急救援等方面的內容。3.施工單位：指承擔農村自建房施工任務的法人或其他組織。4.施工現(xiàn)場：指農村自建房施工活動的場所。5.安全生產：指在生產經營活動中，防止發(fā)生人身傷亡和財產損失的事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設備設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的一系列措施。相關問題及注意事項：1.施工單位未具備相應資質進行施工；解決方法：要求施工單位提供相應的資質證書，核實其資質等級和范圍是否與施工活動相符。2.施工單位未建立完善的施工安全管理制度；解決方法：要求施工單位制定并執(zhí)行完善的施工安全管理制度，包括安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度、安全生產操作規(guī)程等。3.施工現(xiàn)場存在安全隱患；解決方法：要求施工單位定期進行施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，并記錄在施工現(xiàn)場安全檢查表中。4.發(fā)生安全事故時，救援措施不力；解決方法：要求施工單位制定