2023年4月《行政組織理論》全國自考考題含解析

2023年4月《行政組織理論》全國自考考題一、單項(xiàng)選擇題1、政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務(wù)性職能轉(zhuǎn)變，這屬于（）（A）行政組織職能作用領(lǐng)域的變革（B）行政組織職能作用性質(zhì)的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革2、體現(xiàn)一個(gè)單位或一個(gè)行政首長(zhǎng)能有效管理的下層單位或人數(shù)的是A.管理權(quán)限B.管理層級(jí)C.管理手段D.管理幅度3、孔子行政組織思想的核心是（）（A）仁（B）義（C）禮（D）法4、當(dāng)前我國行政組織改革的中心是A.轉(zhuǎn)變職能B.市場(chǎng)取向C.精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)D.精簡(jiǎn)人員5、提出“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則的思想家是（）（A）孟子（B）墨子（C）荀子（D）孔子6、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)B.業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān)C.常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時(shí)機(jī)關(guān)D.中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)7、行為科學(xué)研究表明，群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱（）（A）成正比關(guān)系（B）成反比關(guān)系（C）沒有顯著關(guān)系（D）關(guān)系不固定8、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為（）（A）統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)（B）業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān)（C）常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時(shí)機(jī)關(guān)（D）中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)9、主張“一個(gè)下級(jí)只能有一個(gè)上級(jí)”的組織原則是（）（A）層級(jí)節(jié)制（B）權(quán)責(zé)相稱（C）專業(yè)分工（D）指揮統(tǒng)一10、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會(huì)制（B）首長(zhǎng)制（C）混合制（D）合議制11、發(fā)放一些統(tǒng)計(jì)表格讓組織成員自己評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果，在目標(biāo)評(píng)估方法中屬于A.數(shù)據(jù)分析B.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估C.自我評(píng)估D.內(nèi)部評(píng)估12、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法13、中國奴隸制時(shí)期實(shí)行的行政組織原則是（）（A）“天人合一”（B）“政教合一”（C）“三省六部”（D）“親貴合一”14、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，指的是（）（A）行政權(quán)力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結(jié)構(gòu)15、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是（）（A）元老院（B）五百人會(huì)議（C）公民大會(huì)（D）十將軍委員會(huì)16、設(shè)置行政組織時(shí)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡(jiǎn)化辦事程序，這體現(xiàn)的是（）（A）法治原則（B）統(tǒng)一原則（C）系統(tǒng)原則（D）效能原則17、由一級(jí)行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是A.專項(xiàng)編制B.單列編制C.臨時(shí)編制D.機(jī)動(dòng)編制18、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”；“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為（）（A）“帕金森現(xiàn)象”（B）“雷格斯現(xiàn)象”（C）“霍桑效應(yīng)”（D）“彼得現(xiàn)象”19、我國國務(wù)院的組成部門包括財(cái)政部、外交部、國防部等，這種部門劃分的依據(jù)是（）（A）管理程序（B）業(yè)務(wù)性質(zhì)（C）管理手段（D）管理區(qū)域20、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制21、魏晉至隋唐的三省中，負(fù)責(zé)決策的是（）（A）門下省（B）中書?。–）尚書省（D）行中書省22、在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中，組織團(tuán)結(jié)與否的最終反映是（）（A）行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系（B）行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系（C）一般行政人員之間的關(guān)系（D）行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系23、目標(biāo)的制定、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過程，屬于行政組織的（）（A）動(dòng)態(tài)管理（B）目標(biāo)管理（C）績(jī)效管理（D）量化管理24、由一級(jí)行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是（）（A）專項(xiàng)編制（B）單列編制（C）臨時(shí)編制（D）機(jī)動(dòng)編制25、中國的王位世襲制度創(chuàng)立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝二、多項(xiàng)選擇題26、毛澤東提出的社會(huì)主義國家行政組織設(shè)置與運(yùn)行的原則包括（）（A）精簡(jiǎn)（B）統(tǒng)一（C）效能（D）節(jié)約（E）反對(duì)官僚主義27、行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須（）（A）鞏固、發(fā)展和完善社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（B）建立、健全符合本國國情的經(jīng)濟(jì)體制（C）充分調(diào)動(dòng)一切人、財(cái)、物力，發(fā)展生產(chǎn)力（D）建立科學(xué)的微觀控制機(jī)制（E）建立科學(xué)的宏觀調(diào)控機(jī)制28、行政組織不同層級(jí)的職責(zé)分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實(shí)路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層29、下列選項(xiàng)中，影響行政組織變革的內(nèi)部原因有（）（A）組織規(guī)模的過度膨脹（B）組織目標(biāo)的選擇與修正（C）組織人員的變化（D）政治制度的更迭（E）經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌30、下列屬于集權(quán)制優(yōu)點(diǎn)的是（）（A）政令統(tǒng)一，統(tǒng)籌全局，防止政出多門（B）層級(jí)節(jié)制，指揮靈便，令行禁止，有利于提高效率（C）有利于集中全國的人力、財(cái)力、物力用于重點(diǎn)建設(shè)（D）可以有效滿足地方對(duì)公共物品和服務(wù)的差異性需求（E）地方政府能夠因地制宜、靈活機(jī)動(dòng)地處理本地事務(wù)三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。32、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。__________33、簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的不足。34、簡(jiǎn)述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。35、簡(jiǎn)述巴納德對(duì)組織理論的主要貢獻(xiàn)。__________四、論述題36、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡(jiǎn)要評(píng)述。_________37、結(jié)合實(shí)際，分析制度條件對(duì)行政組織的影響。五、案例分析題38、編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員編制管理三個(gè)方面。①職能管理是根據(jù)需要對(duì)各組織機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行配置、協(xié)調(diào)的活動(dòng)過程。②機(jī)構(gòu)管理主要是指對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整的管理，具體包括對(duì)機(jī)構(gòu)的總量、性質(zhì)、級(jí)別、名稱、規(guī)模等諸多內(nèi)容的管理。③人員編制管理是對(duì)單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等的管理。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B2、D3、C【試題解析】孔子是儒家學(xué)派的創(chuàng)始人，是中國歷史上著名的思想家和教育家?？鬃犹岢隽艘浴岸Y”為核心的行政組織思想。4、A5、B【試題解析】墨子是墨家學(xué)派的創(chuàng)始人，他的行政組織思想主要內(nèi)容有：(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則。6、A7、B【試題解析】要增強(qiáng)群團(tuán)的內(nèi)聚力，一個(gè)重要方面就是行政組織要維持群團(tuán)的適度規(guī)模。當(dāng)一個(gè)群團(tuán)的人數(shù)增多、規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，其成員相互間交流感情的機(jī)會(huì)就會(huì)減少，難于充分地相互了解，這個(gè)群團(tuán)的內(nèi)聚力將會(huì)下降；反之，則內(nèi)聚力趨于上升?？梢?，群團(tuán)規(guī)模的大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。8、A【試題解析】行政機(jī)關(guān)是對(duì)某一具體的行政組織的稱謂，以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)。在被統(tǒng)率機(jī)關(guān)內(nèi)部，按照行政業(yè)務(wù)性質(zhì)分類，行政機(jī)關(guān)分為業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān)；以行政層級(jí)分類，行政組織分為中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)；以行政組織設(shè)置的時(shí)間分類，行政組織分為常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時(shí)機(jī)關(guān)。9、D10、B【試題解析】首長(zhǎng)制，又稱一長(zhǎng)制或獨(dú)任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長(zhǎng)制的典型。11、C12、C13、D【試題解析】我國奴隸制時(shí)期的行政組織實(shí)行的是“親責(zé)合一”的組織原則，帶有強(qiáng)烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的，只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國家行政官員。這個(gè)組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責(zé)的政治特色。14、B15、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官，執(zhí)政官負(fù)責(zé)日常國事的治理。A項(xiàng)是當(dāng)時(shí)最重要的權(quán)力機(jī)關(guān)，B項(xiàng)是公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，D項(xiàng)負(fù)責(zé)軍事。16、D【試題解析】我國行政組織設(shè)置應(yīng)遵循服務(wù)、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中，效能原則表現(xiàn)為：(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)；(2)層級(jí)與幅度要適中；(3)進(jìn)行專業(yè)化分工；(4)簡(jiǎn)化辦事程序。17、D18、A【試題解析】帕金森概括的官場(chǎng)通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種，第一，職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān)，不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加；第二，現(xiàn)代政府機(jī)構(gòu)如委員會(huì)之類組織形式日益膨脹；第三，組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病。19、B20、D21、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書省、門下省、尚書省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權(quán)劃分明確，中書省取旨決策，門下省審議封駁，尚書省承旨執(zhí)行。22、C【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系，從人員層次上可劃分為三個(gè)方面：(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系，這是決定一個(gè)行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵；(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系，這是決定一個(gè)行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵；(3)一般行政人員之間的關(guān)系，這是整個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。23、B24、D【試題解析】專項(xiàng)編制是指規(guī)定適用對(duì)象和范圍的編制，它不僅規(guī)定員額，而且規(guī)定特定的適用對(duì)象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工，但不屬于國家一般編制管理對(duì)象的人員編制。臨時(shí)編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要，而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項(xiàng)，故選D。25、B【試題解析】遠(yuǎn)在夏朝，中國就創(chuàng)立了王位世襲制度，設(shè)立了百官，分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項(xiàng)事務(wù)。二、多項(xiàng)選擇題26、A,B,C,D,E27、A,B,C,D,E28、ACE29、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括：(1)組織目標(biāo)的選擇與修正；(2)組織規(guī)模的過度膨脹：(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項(xiàng)屬于行政組織躉革的外部原因。30、A,B,C三、簡(jiǎn)答題31、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則。32、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開放。(4)管理封閉回路。33、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。34、(1)能有效地滿足行政組織目標(biāo)的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關(guān)系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動(dòng)行政方式的創(chuàng)新。35、(1)指出組織的本質(zhì)特征在于，它是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng);(2)提出了組織作為一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)，必須具備三要素：共同的目標(biāo)、協(xié)作的議員、信息;(3)提出了權(quán)威來自于下級(jí)接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想，(5)闡述了非正式組織理論四、論述題36、內(nèi)容:放松國家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu);推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系;建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制;建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。評(píng)價(jià):日本行政改革過程中,強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明;注重依法改革;根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、(1)制度使行政組織具有相對(duì)穩(wěn)定性；(2)制度使行政組織