2021年秋10月全國自考行政組織理論模擬試題含解析

2021年秋10月全國自考行政組織理論模擬試題一、單項選擇題1、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是（）（A）職能管理（B）機構(gòu)編制管理（C）職務管理（D）人員編制管理2、設置行政組織時，機構(gòu)設置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化辦事程序，這體現(xiàn)的是（）（A）法治原則（B）統(tǒng)一原則（C）系統(tǒng)原則（D）效能原則3、以行政職權(quán)大小為標準分類，可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機關(guān)與被統(tǒng)率機關(guān)B.業(yè)務機關(guān)與輔助機關(guān)C.常設機關(guān)與臨時機關(guān)D.中央行政機關(guān)與地方行政機關(guān)4、提出“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則的思想家是（）（A）孟子（B）墨子（C）荀子（D）孔子5、防御外來入侵屬于行政組織的（）（A）政治功能（B）經(jīng)濟功能（C）文化功能（D）社會功能6、在20世紀70年代以來的行政改革浪潮中，美國行政改革最突出的特點是（）（A）強化規(guī)制（B）廢除規(guī)制（C）加強集權(quán)（D）放松規(guī)制7、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是（）（A）信息部門（B）執(zhí)行部門（C）決策部門（D）咨詢部門8、孔子行政組織思想的核心是（）（A）仁（B）義（C）禮（D）法9、確定行政組織編制的基本依據(jù)是（）（A）行政人員（B）行政職能（C）行政機構(gòu)（D）行政技術(shù)10、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為（）（A）層級制（B）職能制（C）集權(quán)制（D）完整制11、古代雅典的最高權(quán)力機關(guān)是A.元老院B.五百人會議C.公民大會D.十將軍委員會12、行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志，這種觀念屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化13、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎，指的是（）（A）行政權(quán)力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結(jié)構(gòu)14、根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要而下達的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制15、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為A.層級制B.職能制C.集權(quán)制D.完整制16、鄧小平行政組織思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建設17、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是如請食畫洲產(chǎn)干間A.職能管理B.機構(gòu)編制管理C.職務管理D.人員編制管理18、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張（）（A）集權(quán)制（B）分權(quán)制（C）聯(lián)合制（D）均權(quán)制19、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制20、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學者是（）（A）柏拉圖（B）亞里士多德（C）馬基雅維利（D）密爾21、在行政組織結(jié)構(gòu)中，人、目標和權(quán)責三者的最初結(jié)合，就是（）（A）職責（B）職位（C）職能（D）職權(quán)22、在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中，組織團結(jié)與否的最終反映是（）（A）行政領導者與一般行政人員之間的關(guān)系（B）行政領導者相互之間的關(guān)系（C）一般行政人員之間的關(guān)系（D）行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系23、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是（）（A）職能管理（B）機構(gòu)管理（C）部門管理（D）人員編制管理24、下列屬于直接為行政首長服務的輔助機關(guān)是（）（A）衛(wèi)生局（B）辦公室（C）公安局（D）工商局25、古代雅典的最高權(quán)力機關(guān)是（）（A）元老院（B）五百人會議（C）公民大會（D）十將軍委員會二、多項選擇題26、下列屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時期行政組織設置原則的是（）（A）權(quán)責相異原則（B）獨享、封閉、激勵原則（C）開放原則（D）封閉回路原則（E）權(quán)變原則27、下列屬于集權(quán)制優(yōu)點的是（）（A）政令統(tǒng)一，統(tǒng)籌全局，防止政出多門（B）層級節(jié)制，指揮靈便，令行禁止，有利于提高效率（C）有利于集中全國的人力、財力、物力用于重點建設（D）可以有效滿足地方對公共物品和服務的差異性需求（E）地方政府能夠因地制宜、靈活機動地處理本地事務28、當前我國省級地方行政組織包括A.省B.自治區(qū)C.經(jīng)濟特區(qū)D.直轄市E.特別行政區(qū)29、行政組織編制設計的基本原則包括（）（A）職能決定原則（B）依法管理原則（C）協(xié)調(diào)平衡原則（D）動態(tài)調(diào)整原則（E）服務原則30、下列關(guān)于行政組織與行政管理學關(guān)系的說法，正確的是（）（A）行政組織理論是行政管理學的一個分支（B）行政管理學是行政組織理論的專業(yè)基礎理論（C）行政管理學先于行政組織理論而產(chǎn)生（D）行政組織理論先于行政管理學而產(chǎn)生（E）行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的三、簡答題31、簡述我國行政組織設置的職能決定原則。32、簡述行政組織設置的系統(tǒng)原則的要求。33、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻。__________34、簡述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標準。35、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應具備的條件。__________四、論述題36、試述當代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡要評述。_________37、結(jié)合實際，分析組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因。五、案例分析題38、2013年9月，國務院決定取消76項評比達標表彰項目。此次取消的項目包括教育部的優(yōu)秀教學案例評選、國家發(fā)改委的全國水庫移民后期扶持工作先進集體和先進工作者、人社部的國家級技工教育和職業(yè)培訓精品教材評選活動等。另有一些項目轉(zhuǎn)由社會組織承擔，如原由住建部承擔的梁思成建筑獎轉(zhuǎn)由中國建筑學會評選等。國務院要求各地區(qū)、各部門做好取消評比達標表彰項目的落實和銜接工作，加強后續(xù)監(jiān)管，接受社會監(jiān)督，做到：沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央、國務院文件規(guī)定的，一律不得開展；與政府職能無關(guān)、對推動工作沒有實際意義的，一律不得進行；已取消的，一律不得變相保留或恢復；已轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會等社會組織承擔的，一律不得使用財政資金，不得向企業(yè)或社會攤派費用。問題：

參考答案一、單項選擇題1、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實現(xiàn)組織目標、履行法定職能，經(jīng)過被授權(quán)的機關(guān)批準而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領導職數(shù)、員工數(shù)額等，人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。2、D【試題解析】我國行政組織設置應遵循服務、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中，效能原則表現(xiàn)為：(1)機構(gòu)設置和人員編制要盡量精簡；(2)層級與幅度要適中；(3)進行專業(yè)化分工；(4)簡化辦事程序。3、A4、B【試題解析】墨子是墨家學派的創(chuàng)始人，他的行政組織思想主要內(nèi)容有：(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。5、A【試題解析】行政組織的政治功能，指政府行政組織通過一系列的政治活動，防御外來的入侵與滲透，鎮(zhèn)壓敵對階級的反抗，制止和打擊不法分子的各種破壞活動，妥善處理各個階級內(nèi)部及其相互之間的各種關(guān)系。進行民主法治建設，建立和維護有利于統(tǒng)治階級的社會秩序。6、D7、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應能為決策系統(tǒng)提供及時而準確的信息，提供專業(yè)性知識和科學合理的決策方案。8、C【試題解析】孔子是儒家學派的創(chuàng)始人，是中國歷史上著名的思想家和教育家?？鬃犹岢隽艘浴岸Y”為核心的行政組織思想。9、B10、A11、C12、B13、B14、C15、A16、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展，改革開放是鄧小平基本的治國方略，同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。17、D18、D【試題解析】均權(quán)制是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡，既不偏于集權(quán)，也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。均權(quán)制是一種較為理想的組織體制，其理論依據(jù)在孫中山先生的“均權(quán)”學說中有明確的闡述。19、D【試題解析】專項編制是指規(guī)定適用對象和范圍的編制，它不僅規(guī)定員額，而且規(guī)定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工，但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要，而下達的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項，故選D。20、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學的思想家，是一位百科全書式的大學者，代表作《政治學》。在《政治學》里他第一次提出應將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。21、B22、C【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系，從人員層次上可劃分為三個方面：(1)行政領導者與一般行政人員之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵；(2)行政領導者相互之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織團結(jié)或分裂的關(guān)鍵；(3)一般行政人員之間的關(guān)系，這是整個行政組織是否團結(jié)一致的最終反映。23、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機構(gòu)管理和人員編制管理三個方面，其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。24、B【試題解析】輔助機關(guān)是指活動內(nèi)容直接為行政首長和業(yè)務機關(guān)服務、間接為實現(xiàn)整個行政組織目標服務的機關(guān)。如各級人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計局、機關(guān)事務管理局等。25、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會是國家最高權(quán)力機關(guān)，它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官，執(zhí)政官負責日常國事的治理。A項是當時最重要的權(quán)力機關(guān)，B項是公民大會的常設機構(gòu)，D項負責軍事。二、多項選擇題26、C,D,E27、A,B,C28、ABDE29、A,B【試題解析】行政組織編制設計應遵循職能決定原則、職位設置原則、協(xié)調(diào)平衡原則、動態(tài)調(diào)整原則、經(jīng)濟原則和依法管理原則等基本原則。30、A,B,C【試題解析】行政管理學是研究以行政組織為主體的對整個社會所進行的行政管理活動。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產(chǎn)生、變革和發(fā)展，如何建立和運行，以及如何對行政組織自身進行管理的規(guī)律。這些內(nèi)容包含在行政管理學的研究之中，但不是其主要研究對象，更不是其全部內(nèi)容，它只是概略地研究這些內(nèi)容。細微地、深入地研究這些，是行政組織理論的獨特任務。行政組織理論是從行政管理學中獨立出來的，行政組織理論是行政管理學的一個分支學科。三、簡答題31、(1)根據(jù)行政組織職能設置相應的機構(gòu)。(2)圍繞組織職能確立組織結(jié)構(gòu)。(3)根據(jù)職能的發(fā)展變化，適時地調(diào)整行政組織。32、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。33、(1)指出組織的本質(zhì)特征在于，它是一個協(xié)作系統(tǒng);(2)提出了組織作為一個協(xié)作系統(tǒng)，必須具備三要素：共同的目標、協(xié)作的議員、信息;(3)提出了權(quán)威來自于下級接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想，(5)闡述了非正式組織理論34、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環(huán)境，具有彈性。35、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環(huán)境，具有彈性。四、論述題36、內(nèi)容:放松國家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機構(gòu);推動地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系;建立