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2021年4月自學(xué)考試00319行政組織理論部分原題一、單項(xiàng)選擇題1、行為科學(xué)研究表明,群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱()(A)成正比關(guān)系(B)成反比關(guān)系(C)沒有顯著關(guān)系(D)關(guān)系不固定2、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向,又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性,這是行政組織的()(A)外部目標(biāo)(B)內(nèi)部目標(biāo)(C)縱向目標(biāo)(D)橫向目標(biāo)3、當(dāng)前我國行政組織改革的中心是()(A)轉(zhuǎn)變職能(B)市場取向(C)精簡機(jī)構(gòu)(D)精簡人員4、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是()(A)制定目標(biāo)(B)執(zhí)行目標(biāo)(C)檢查成果(D)反饋信息5、由一級行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是()(A)專項(xiàng)編制(B)單列編制(C)臨時(shí)編制(D)機(jī)動編制6、早期政府行政組織的職能主要是()(A)經(jīng)濟(jì)職能(B)政治職能(C)民主職能(D)社會職能7、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為()(A)層級制(B)職能制(C)集權(quán)制(D)完整制8、在20世紀(jì)70年代以來的行政改革浪潮中,美國行政改革最突出的特點(diǎn)是()(A)強(qiáng)化規(guī)制(B)廢除規(guī)制(C)加強(qiáng)集權(quán)(D)放松規(guī)制9、行為科學(xué)研究表明,群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定10、下列屬于直接為行政首長服務(wù)的輔助機(jī)關(guān)是()(A)衛(wèi)生局(B)辦公室(C)公安局(D)工商局11、決定一個行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是()(A)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系(B)相互了解、和睦相處的關(guān)系(C)行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系(D)一般工作人員之間的關(guān)系12、發(fā)放一些統(tǒng)計(jì)表格讓組織成員自己評估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果,在目標(biāo)評估方法中屬于A.數(shù)據(jù)分析B.現(xiàn)場評估C.自我評估D.內(nèi)部評估13、通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是如請食畫洲產(chǎn)干間A.職能管理B.機(jī)構(gòu)編制管理C.職務(wù)管理D.人員編制管理14、設(shè)置行政組織時(shí),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡化辦事程序,這體現(xiàn)的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則15、在行政組織結(jié)構(gòu)中,人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)三者的最初結(jié)合,就是()(A)職責(zé)(B)職位(C)職能(D)職權(quán)16、下列組織中屬于狹義行政組織的是()(A)廣東省人民政府(B)吉林省人大常委會(C)天津市政協(xié)(D)浙江省行政學(xué)院17、在行政組織的研究方法中,著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相互制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體的是()(A)系統(tǒng)分析法(B)理論聯(lián)系實(shí)際的方法(C)靜態(tài)的研究方法(D)縱向的研究方法18、崇尚“道法自然”,主張“無為而治”的思想家是()(A)孟子(B)老子(C)荀子(D)孔子19、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為A.層級制B.職能制C.集權(quán)制D.完整制20、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長的”,“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”21、在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中,組織團(tuán)結(jié)與否的最終反映是()(A)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系(B)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系(C)一般行政人員之間的關(guān)系(D)行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系22、當(dāng)前我國行政組織改革的中心是A.轉(zhuǎn)變職能B.市場取向C.精簡機(jī)構(gòu)D.精簡人員23、孟子行政組織思想的核心是()(A)義(B)禮(C)法(D)仁政24、體現(xiàn)一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是()(A)管理權(quán)限(B)管理層級(C)管理手段(D)管理幅度25、行政組織最外觀的表現(xiàn)是()(A)行政組織結(jié)構(gòu)(B)行政組織意識(C)行政組織環(huán)境(D)行政組織過程二、多項(xiàng)選擇題26、下列屬于當(dāng)代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有()(A)重新界定政府職能(B)重塑政府形象(C)增加政府回應(yīng)性(D)再造政府流程(E)改革人事制度27、行政組織要創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須()(A)鞏固、發(fā)展和完善社會的基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(B)建立、健全符合本國國情的經(jīng)濟(jì)體制(C)充分調(diào)動一切人、財(cái)、物力,發(fā)展生產(chǎn)力(D)建立科學(xué)的微觀控制機(jī)制(E)建立科學(xué)的宏觀調(diào)控機(jī)制28、唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有A.權(quán)力來自人民委托B.強(qiáng)調(diào)人民的參與意識C.強(qiáng)調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)29、當(dāng)前我國省級地方行政組織包括()(A)?。˙)自治區(qū)(C)經(jīng)濟(jì)特區(qū)(D)直轄市(E)特別行政區(qū)30、管理幅度與管理層次的合理確定取決于()(A)技術(shù)設(shè)備與工作條件(B)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平與能力(C)被管理者的素質(zhì)高低(D)集權(quán)、分權(quán)與授權(quán)程度(E)下級單位所在地的集中程度及交通信息傳遞狀況三、簡答題31、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。32、簡述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。33、簡述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。34、簡述目標(biāo)管理的不足。35、(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進(jìn)行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。四、論述題36、結(jié)合實(shí)際,分析制度條件對行政組織的影響。37、結(jié)合實(shí)際,分析非正式群團(tuán)對行政組織的積極影響和消極影響。五、案例分析題38、2013年9月,國務(wù)院決定取消76項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。此次取消的項(xiàng)目包括教育部的優(yōu)秀教學(xué)案例評選、國家發(fā)改委的全國水庫移民后期扶持工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、人社部的國家級技工教育和職業(yè)培訓(xùn)精品教材評選活動等。另有一些項(xiàng)目轉(zhuǎn)由社會組織承擔(dān),如原由住建部承擔(dān)的梁思成建筑獎轉(zhuǎn)由中國建筑學(xué)會評選等。國務(wù)院要求各地區(qū)、各部門做好取消評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,接受社會監(jiān)督,做到:沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央、國務(wù)院文件規(guī)定的,一律不得開展;與政府職能無關(guān)、對推動工作沒有實(shí)際意義的,一律不得進(jìn)行;已取消的,一律不得變相保留或恢復(fù);已轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會等社會組織承擔(dān)的,一律不得使用財(cái)政資金,不得向企業(yè)或社會攤派費(fèi)用。問題:
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B【試題解析】要增強(qiáng)群團(tuán)的內(nèi)聚力,一個重要方面就是行政組織要維持群團(tuán)的適度規(guī)模。當(dāng)一個群團(tuán)的人數(shù)增多、規(guī)模擴(kuò)大時(shí),其成員相互間交流感情的機(jī)會就會減少,難于充分地相互了解,這個群團(tuán)的內(nèi)聚力將會下降;反之,則內(nèi)聚力趨于上升??梢?,群團(tuán)規(guī)模的大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。2、A3、A4、A【試題解析】目標(biāo)管理的方法包括制定目標(biāo)、執(zhí)行目標(biāo)、檢查成果和反饋等。其中,目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是制定一個切實(shí)可行、科學(xué)合理的行政組織目標(biāo)。5、D【試題解析】專項(xiàng)編制是指規(guī)定適用對象和范圍的編制,它不僅規(guī)定員額,而且規(guī)定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工,但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時(shí)編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要,而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項(xiàng),故選D。6、B【試題解析】早期的政府是一種政治統(tǒng)治十分外露的階級統(tǒng)治工具,其職能主要是政治職能。隨著生產(chǎn)社會化的歷史發(fā)展,政府職能逐步擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,后來又逐漸擴(kuò)展到社會的教育、科技、文化領(lǐng)域以及社會事務(wù)領(lǐng)域。7、A8、D9、B10、B【試題解析】輔助機(jī)關(guān)是指活動內(nèi)容直接為行政首長和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)、間接為實(shí)現(xiàn)整個行政組織目標(biāo)服務(wù)的機(jī)關(guān)。如各級人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計(jì)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等。11、A【試題解析】人際關(guān)系能夠影響行政組織的內(nèi)聚力,主要體現(xiàn)在三方面:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者(即一般工作人員)之間人際關(guān)系的好壞,是決定行政組織有無內(nèi)聚力的關(guān)鍵;(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之問的關(guān)系融洽與否,能否互相信任、支持,是決定一個行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵;(3)行政組織中一般工作人員之間的關(guān)系好壞,是組織團(tuán)結(jié)與否的最終表現(xiàn)。12、C13、D14、D15、B16、A【試題解析】在我國,狹義的行政組織是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)即國務(wù)院和地方各級人民政府系統(tǒng)。故選A。B、C、D三項(xiàng)均屬于廣義的行政組織。17、A18、B19、A20、A21、C【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系,從人員層次上可劃分為三個方面:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系,這是決定一個行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵;(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系,這是決定一個行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵;(3)一般行政人員之間的關(guān)系,這是整個行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。22、A23、D24、D25、A二、多項(xiàng)選擇題26、A,B,C,D,E【試題解析】美國行政改革主要包括政府職能市場化、放松規(guī)制、放權(quán)與分權(quán)并行、精簡機(jī)構(gòu)。英國行政改革主要內(nèi)容包括重新界定和優(yōu)化行政組織職能,將部分職能市場化;以加強(qiáng)中央宏觀調(diào)控權(quán)為宗旨,調(diào)整中央和地方之間的關(guān)系;以效率為中心,改革行政組織的內(nèi)部管理;重視信息技術(shù)對行政改革的支持;改革人事制度;增強(qiáng)政府回應(yīng)性,優(yōu)化公共服務(wù)。27、A,B,C,D,E28、CD29、A,B,D,E30、A,B,C,D,E【試題解析】管理幅度和管理層次的合理確定取決于多個因素:(1)管理幅度與管理層次有關(guān)。(2)下屬工作性質(zhì)及難易程度制約著管理幅度和管理層次。(3)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力直接制約著管理幅度。(4)被管理者的素質(zhì)高低也制約著管理幅度。(5)集權(quán)、分權(quán)和授權(quán)程度影響著管理幅度和管理層次。(6)下級單位所在地的集中程度及交通和信息傳遞狀況影響著管理幅度。(7)技術(shù)設(shè)備與工作條件也制約著管理幅度和管理層次。三、簡答題31、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則。32、(1)容易偏重于短期目標(biāo):(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難:(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。33、(1)能有效地滿足行政組織目標(biāo)的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒,調(diào)動工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關(guān)系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動行政方式的創(chuàng)新。34、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。35、(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進(jìn)行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。四、論述題36、(1)制度使行政組織具有相對穩(wěn)定性;(2)制度使行政組織具有統(tǒng)一性;(3)制度促進(jìn)行政組織活動的法治化,有利于克服官僚主義和保持行政組織的廉潔;(4)制度的健全程度影響行政組織的工作效率;(5)制度的優(yōu)劣影響行政組織
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