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農(nóng)民工工資支付應(yīng)急組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)一)、項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(1)、項(xiàng)目部成立解決拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)安全員擔(dān)任,成員由施工材料、材料部門(mén)、預(yù)算部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等組成。(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在項(xiàng)目部會(huì)議室。必要時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)指派聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急處理辦公室統(tǒng)一辦公,協(xié)調(diào)處理拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件。(3)、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):全面負(fù)責(zé)拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。(4)、應(yīng)急處理辦公室工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,通過(guò)舉報(bào)投訴、110社會(huì)聯(lián)動(dòng)接警臺(tái)承接拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件的報(bào)告,并匯總、上報(bào)有關(guān)情況,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事件應(yīng)急信息。(5)、拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件發(fā)生后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)情況,安全部門(mén)、施工部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、預(yù)算部門(mén)等應(yīng)同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組成處理小組進(jìn)行應(yīng)急處理。預(yù)算部門(mén):負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)欠薪及數(shù)額,責(zé)令欠薪單位立即處理。安全部門(mén)、施工部門(mén):負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,預(yù)防、制止違法犯罪行為。材料部門(mén):負(fù)責(zé)上訪接待工作,做好勞動(dòng)者的思想宣傳工作,穩(wěn)定勞動(dòng)者情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大。項(xiàng)目經(jīng)理:負(fù)責(zé)召集各勞務(wù)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng),協(xié)助調(diào)查核實(shí),責(zé)成支付民工工資。財(cái)務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)勞務(wù)公司欠薪應(yīng)急事件的配合處理。二)、應(yīng)急組織1、組織機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組醫(yī)療救護(hù)組緊急疏散組交通保障組現(xiàn)場(chǎng)治安組綜合協(xié)調(diào)組醫(yī)療救護(hù)組緊急疏散組交通保障組現(xiàn)場(chǎng)治安組突發(fā)事件發(fā)起源2、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)(1)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)1)一把手是處理本單位群體性突發(fā)事件的第一責(zé)任人。2)建立應(yīng)急工作體系,形成管理網(wǎng)絡(luò),有效控制解決群體性突發(fā)事件。3)負(fù)責(zé)勞務(wù)費(fèi)排查、結(jié)算、兌付、爭(zhēng)議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。4)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)人負(fù)責(zé)和應(yīng)急處理程序,層層落實(shí),保證對(duì)突發(fā)事件迅速、正確做出反應(yīng),避免事態(tài)惡化。5)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位勞務(wù)費(fèi)排查、結(jié)算、兌付爭(zhēng)議調(diào)解和突發(fā)事件處理。6)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所屬項(xiàng)目部的保穩(wěn)定工作,認(rèn)真排查所屬項(xiàng)目,對(duì)存在隱患的項(xiàng)目制定預(yù)案,主動(dòng)開(kāi)展工作,及時(shí)化解矛盾,防止發(fā)生群體性事件,如發(fā)生群體性事件,各單位領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負(fù)起責(zé)任,把事件控制在最小范圍,在本單位控制和解決事件。(2)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。2)項(xiàng)目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況,還應(yīng)按照“實(shí)名制”管理工作要求,將本項(xiàng)目部所有外施隊(duì)伍的人員花名冊(cè)、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)真收集,歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項(xiàng)目外施人員的思想動(dòng)態(tài)和異常情況,認(rèn)真做好思想政治工作,對(duì)有矛盾激化趨勢(shì)的事件,應(yīng)按組織體系及時(shí)匯報(bào),及時(shí)化解矛盾,防止矛盾升級(jí),不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢(shì)的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時(shí),原則上由發(fā)生群體性事件的項(xiàng)目部組織本項(xiàng)目部人員出面調(diào)解處理,并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時(shí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,組織本項(xiàng)目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通,負(fù)責(zé)通過(guò)各種方式解決糾紛。3)根據(jù)預(yù)警級(jí)別(藍(lán)色、黃色、橙色、紅色)建立預(yù)警預(yù)報(bào)制度。啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制后,項(xiàng)目勞務(wù)管理員必須負(fù)起責(zé)任,關(guān)注外施隊(duì)伍動(dòng)向,重點(diǎn)是存在以下問(wèn)題的隊(duì)伍:(1)未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清;(2)采取綜合分包形式,勞務(wù)費(fèi)與材料款區(qū)分不清;(3)拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大;(4)項(xiàng)目未直接管理的外施隊(duì)。(3)應(yīng)急指揮小隊(duì)職責(zé):1)現(xiàn)場(chǎng)治安組根據(jù)需要指揮自有治安人員或配合屬地公安部門(mén)維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序;劃定事件現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū),現(xiàn)場(chǎng)警戒;有序的疏散事件區(qū)域人員和圍觀群眾,防止意外;對(duì)需要取證的事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)等;對(duì)重要目標(biāo)實(shí)施保護(hù),維護(hù)社會(huì)治安;重大突發(fā)事件中配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)工作。2)交通保障組對(duì)事件區(qū)域外的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,阻止事件危害區(qū)外的公眾進(jìn)入;對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)周?chē)慕煌ㄖ刃蜻M(jìn)行重新組織安排,防止交通擁擠;指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員并使車(chē)輛順利通過(guò)通道,并保障事件應(yīng)急揮領(lǐng)導(dǎo)小組、隊(duì)伍能及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)。3)緊急疏散組負(fù)責(zé)對(duì)事件區(qū)域人員和重要物資有次序疏散;負(fù)責(zé)對(duì)撤離時(shí)的各方財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記、確認(rèn)并匯總。4)醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)組工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助;將受傷害人員及時(shí)送至醫(yī)院救治;負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)配合醫(yī)療部門(mén)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療
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