濟(jì)南勞動(dòng)保障信息網(wǎng)

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濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局轉(zhuǎn)發(fā)和落實(shí)省人社廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)工作的通知》的通知

濟(jì)人社【2022】37號(hào)

各縣(市)區(qū)、高新區(qū)人力資源社會(huì)保障(勞動(dòng)保障)局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局:

現(xiàn)將省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)工作的通知》(魯人社發(fā)[2022]11號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，依據(jù)我市實(shí)際狀況，經(jīng)討論提出以下實(shí)施意見，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、階段性降低兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)我市社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支和結(jié)余狀況，在2022年之內(nèi)適當(dāng)降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，享受政策的范圍為在我市參與社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)單位和繳費(fèi)人員。失業(yè)保險(xiǎn)單位繳納的費(fèi)率由2%下調(diào)為1%，職工個(gè)人繳納的費(fèi)率由1%下調(diào)為0.5%；生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率由0.8%下調(diào)為0.6%。執(zhí)行期限為2022年4月至12月。企業(yè)在相應(yīng)月份按調(diào)整的費(fèi)率申報(bào)。新參保的繳費(fèi)單位在降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率期限內(nèi)按調(diào)整的費(fèi)率申報(bào)。

二、對(duì)經(jīng)認(rèn)定的困難企業(yè)允許緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、賜予社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼

（一）困難企業(yè)的認(rèn)定條件

困難企業(yè)主要是指2022年7月以來受金融危機(jī)影響面臨臨時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望的企業(yè)。認(rèn)定的范圍是在我市參與社會(huì)保險(xiǎn)的各類企業(yè)。重點(diǎn)向中小企業(yè)傾斜。

詳細(xì)條件為：一是已依法參與社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行

繳費(fèi)義務(wù)且截止2022年7月底不欠繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；二是企業(yè)在2022年7月前沒有消失連續(xù)3個(gè)月及以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虧損的；三是申報(bào)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)削減，產(chǎn)品生產(chǎn)加工訂單或合同削減，企業(yè)銷售收入和經(jīng)營(yíng)收入消失明顯下降的，或是企業(yè)消失停產(chǎn)、半停產(chǎn)、開工不足的；四是企業(yè)已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施，實(shí)行了在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等方法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，并保證不裁員或少裁員的。企業(yè)少裁員認(rèn)定是指裁員數(shù)量在20人以下，或裁員20人以上但不超過企業(yè)職工總數(shù)10%的；五是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及我市產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的(國(guó)家限制的行業(yè)除外)。對(duì)困難企業(yè)的認(rèn)定必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

2022年已經(jīng)享受優(yōu)待政策的企業(yè)沒有發(fā)生欠繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的、裁員的，上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)無誤的，按規(guī)定程序申報(bào)，可依據(jù)需要經(jīng)審批后延長(zhǎng)享受政策的期限。

（二）困難企業(yè)申請(qǐng)享受扶持政策的程序

市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局聯(lián)合成立“援企穩(wěn)崗工作辦公室”，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理困難企業(yè)的申請(qǐng)、審核。（辦公地點(diǎn)在七里河路北首市人力資源市場(chǎng)三樓，電話：61317825）。受理申報(bào)的截止時(shí)間是2022年5月20日。符合臨時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)條件的，申請(qǐng)困難企業(yè)認(rèn)定和按規(guī)定申請(qǐng)享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼一并申報(bào)。由企業(yè)填寫《濟(jì)南市應(yīng)對(duì)金融危機(jī)困難企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定表》（附件一），一式四份，并請(qǐng)企業(yè)填報(bào)電子表格（登錄“濟(jì)南勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng),http://”下載）。有企業(yè)主管單位的，經(jīng)企業(yè)主管單位簽署意見后，并附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、上一個(gè)月職工工資發(fā)放表和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明，以及穩(wěn)定就業(yè)崗位措施的文件等材料，按以下程序申報(bào)：

1、困難企業(yè)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

困難企業(yè)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期限為2022年度內(nèi)最長(zhǎng)不超過6月。市直及市內(nèi)六區(qū)的企業(yè)向市援企穩(wěn)崗工作辦公室提出緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)。五縣（市）區(qū)所屬企業(yè)向所在縣（市）區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）局同意后，報(bào)市援企穩(wěn)崗工作辦公室，統(tǒng)一匯總，由市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局審核，報(bào)請(qǐng)市政府同意，由市政府上報(bào)省政府批準(zhǔn)。

經(jīng)認(rèn)定符合條件的困難企業(yè)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)批

準(zhǔn)后，由企業(yè)所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂《濟(jì)南市應(yīng)對(duì)金融危機(jī)緩繳和補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議》（附件二），并報(bào)市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局備案。

困難企業(yè)在緩繳期內(nèi)，如發(fā)生職工達(dá)到法定退休年齡等緣由需要辦理減員時(shí)，應(yīng)辦理個(gè)案補(bǔ)繳。2022年12月31日前辦理減員個(gè)案補(bǔ)繳的，補(bǔ)繳緩繳期內(nèi)及緩繳期前所欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)不加系數(shù)、其它險(xiǎn)種不再加收滯納金。

緩繳期滿，困難企業(yè)應(yīng)按一次性補(bǔ)繳協(xié)議的商定，按時(shí)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金。對(duì)未能履行一次性補(bǔ)繳協(xié)議商定的困難企業(yè)，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定執(zhí)行。

2、困難企業(yè)申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)基金賜予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼

符合條件經(jīng)批準(zhǔn)在2022年賜予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的執(zhí)行期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照我市對(duì)就業(yè)困難人員的社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算后確定，個(gè)人繳費(fèi)部分仍由個(gè)人擔(dān)當(dāng)，實(shí)行先繳后補(bǔ)，定額補(bǔ)貼。

社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼同一企業(yè)只能享受一項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)不能同時(shí)享受社保補(bǔ)貼。社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼人數(shù)原則上以申報(bào)人數(shù)，不超過參保人數(shù)確定。

不包括企業(yè)采納勞務(wù)派遣形式的人員。

符合困難企業(yè)條件經(jīng)審核批準(zhǔn)賜予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或者崗位補(bǔ)貼的企業(yè)需要填報(bào)《濟(jì)南市應(yīng)對(duì)金融危機(jī)困難企業(yè)兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件三）。社保補(bǔ)貼由經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)按月申報(bào)、經(jīng)審核確定，按月兌現(xiàn)補(bǔ)貼。為便利企業(yè)，采納申報(bào)核定人數(shù)后，企業(yè)繳納差額部分，補(bǔ)貼部分劃入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。詳細(xì)操作程序：每月5日前，企業(yè)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申報(bào)。8日前，市社保辦認(rèn)定后，轉(zhuǎn)市勞動(dòng)就業(yè)辦公室核對(duì)無誤后，12日前將社保補(bǔ)貼資金劃入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。12日企業(yè)在繳費(fèi)時(shí)，企業(yè)要開據(jù)收據(jù)，繳款單位寫“濟(jì)南市勞動(dòng)就業(yè)辦公室”，內(nèi)容填寫“減負(fù)企業(yè)社保補(bǔ)貼”，填寫補(bǔ)貼金額，加蓋企業(yè)財(cái)務(wù)專用章，交由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代收。由市社保辦收齊后轉(zhuǎn)交市勞動(dòng)就業(yè)辦公室。

崗位補(bǔ)貼按不超過社保補(bǔ)貼的標(biāo)精確?????定。經(jīng)批準(zhǔn)享受崗位補(bǔ)貼的，崗位補(bǔ)貼按季分為兩次兌現(xiàn)，直接補(bǔ)給企業(yè)。企業(yè)在領(lǐng)取崗位補(bǔ)貼時(shí)，要開據(jù)企業(yè)收據(jù)，繳款單位寫