水務公司供水安全綜合應急預案

XXXX水務公司供水安全綜合應急預案1總則1.1編制目的為確保安全供水工作在應急情況下公司領導、各職能部門、生產(chǎn)操作崗位等人員正確履行職責，使安全供水工作快速啟動,高效有序地運轉(zhuǎn)，指導和應對可能發(fā)生的供水區(qū)域安全事故，及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作，最大程度地減輕各種災害和事故可能造成的影響和損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。1.2工作原則安全供水工作實行“統(tǒng)一領導、分級負責、常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的原則。安全供水工作要以保障城市供水安全為首要目標，積極開展城市供水系統(tǒng)重大事故預防工作，通過加強日常生產(chǎn)管理，強化管理措施，達到消除影響、消滅隱患的目的，確保城市安全供水。1.3編制依據(jù)依照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制導則》、《建設部城市供水系統(tǒng)重大事故應急預案》、《山東省城市供水系統(tǒng)重大事故應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預案。1.4適用范圍本預案適用于由于發(fā)生突發(fā)性事件致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故，造成城區(qū)連續(xù)停止供水或發(fā)生人身和財產(chǎn)安全事故的應急處置。本預案分為一般生產(chǎn)異常情況、生產(chǎn)事故、破壞性災害如地震、重大特大火災、洪澇、恐怖、戰(zhàn)爭災害等突發(fā)事件。突發(fā)性事件主要包括：（1）水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；（2）恐怖、戰(zhàn)爭等造成的影響供水安全的時間。（3）地震、洪災、滑坡、泥石流、臺風等導致取水受阻，泵房（站）淹沒，機電設備毀損；（4）消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等設施設備發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏事故；（5）城市主要輸供水于管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災害影響大面積及區(qū)域供水；（6）調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；（7）傳染性疾病爆發(fā)，導致城市供水水質(zhì)受到影響；戰(zhàn)爭、恐怖活動導致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。1.5應急預案體系公司應急預案包括公司綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。1.5.1綜合應急預案綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急的處理原則，應急組織結(jié)構(gòu)及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。1.5.2專項應急預案專項應急預案是針對具體的事故類別（如危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，專項應急預案由各個車間按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。1.5.3現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的場所、設施或設備、崗位所制定的應急處置措施，由各個車間的具體崗位根據(jù)專項應急預案組織制定，并作為專項應急預案的附件。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況（主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。）2.2危險源與風險分析2.2.1物質(zhì)危險性分析根據(jù)《危險化學品名錄》（2002版，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告［2003］第1號），加氯系統(tǒng)在生產(chǎn)、儲存過程中存在液氯和氫氧化鈉2種危險化學品。涉及危化品明細表序號品名別名危規(guī)號燃燒性車間衛(wèi)生標準中國MAC（mg/m3）急性毒性LC50備注1氯氯氣23002助燃1850mg/m32氫氧化鈉燒堿82001不燃0.5-氯的理化特性、毒性、危險性表第一部分：化學品名稱化學品中文名稱：氯化學品英文名稱：chlorine中文名稱2：氯氣技術說明書編碼：57CASNo.：7782-50-5分子式：Cl2分子量：70.91第二部分：成分/組成信息有害物成分氯含量≥99.5％第三部分：危險性概述危險性類別：第2.3類有毒氣體侵入途徑：吸入健康危害：對眼、呼吸道粘膜有刺激作用。急性中毒：輕度者有流淚、咳嗽、咳少量痰、胸悶，出現(xiàn)氣管炎和支氣管炎的表現(xiàn)；中度中毒發(fā)生支氣管肺炎或間質(zhì)性肺水腫，病人除有上述癥狀的加重外，出現(xiàn)呼吸困難、輕度紫紺等；重者發(fā)生肺水腫、昏迷和休克，可出現(xiàn)氣胸、縱隔氣腫等并發(fā)癥。吸入極高濃度的氯氣，可引起迷走神經(jīng)反射性心跳驟?；蚝眍^痙攣而發(fā)生“電擊樣”死亡。皮膚接觸液氯或高濃度氯，在暴露部位可有灼傷或急性皮炎。慢性影響：長期低濃度接觸，可引起慢性支氣管炎、支氣管哮喘等；可引起職業(yè)性痤瘡及牙齒酸蝕癥。環(huán)境危害：該物質(zhì)對環(huán)境有嚴重危害，應特別注意對水體的污染和對植物的損壞，對魚類和動物也應給與特別注意。燃爆危險：本品助燃，高毒，具刺激性。第四部分：急救措施皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗。就醫(yī)。眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。就醫(yī)。第五部分：消防措施危險特性：本品不會燃燒,但可助燃。一般可燃物大都能在氯氣中燃燒，一般易燃氣體或蒸氣也都能與氯氣形成爆炸性混合物。氯氣能與許多化學品如乙炔、松節(jié)油、乙醚、氨、燃料氣、烴類、氫氣、金屬粉末等猛烈反應發(fā)生爆炸或生成爆炸性物質(zhì)。它幾乎對金屬和非金屬都有腐蝕作用。燃燒（分解）產(chǎn)物：氯化氫。滅火方法：本品不燃。消防人員必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風向滅火。切斷氣源。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。第六部分：泄漏應急處理應急處理：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并立即進行隔離，小泄漏時隔離150m，大泄漏時隔離450m，嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導至還原劑（酸式硫酸鈉或酸式碳酸鈉）溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。第七部分：操作處置與儲存操作注意事項：嚴加密閉，提供充分的局部排風和全面通風。操作人員必須經(jīng)過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴空氣呼吸器，穿帶面罩式膠布防毒衣，戴橡膠手套。遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙。遠離易燃、可燃物。防止氣體泄漏到工作場所空氣中。避免與醇類接觸。搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。配備相應品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應急處理設備。儲存注意事項：儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不超過30℃，相對濕度不超過80％。應與易（可）燃物、醇類、食用化學品分開存放，切忌混儲。儲區(qū)應備有泄漏應急處理設備。應嚴格執(zhí)行極毒物品“五雙”管理制度。第八部分：接觸控制/個體防護中國MAC(mg/m3)：1前蘇聯(lián)MAC(mg/m3)：1TVL-TWA：OSHA1ppm,3mg/m3[上限值];ACGIH0.5ppm,1.5mg/m3TLV-STEL：ACGIH1ppm,2.9mg/m3監(jiān)測方法：甲基橙比色法；甲基橙分光光度法工程控制：嚴加密閉，提供充分的局部排風和全面通風。提供安全淋浴和洗眼設備。呼吸系統(tǒng)防護：空氣中濃度超標時，建議佩戴空氣呼吸器或氧氣呼吸器。緊急事態(tài)搶救或撤離時，必須佩戴氧氣呼吸器。眼睛防護：呼吸系統(tǒng)防護中已作防護。身體防護：穿帶面罩式膠布防毒衣。手防護：戴橡膠手套。其他防護：工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢，淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習慣。進入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè)，須有人監(jiān)護。第九部分：理化特性主要成分：含量:工業(yè)級≥99.5％。外觀與性狀：黃綠色、有刺激性氣味的氣體。pH：熔點(℃)：-101沸點(℃)：-34.5相對密度(水=1)：1.47相對蒸氣密度(空氣=1)：2.48飽和蒸氣壓(kPa)：506.62(10.3℃)燃燒熱(kJ/mol)：無意義臨界溫度(℃)：144臨界壓力(MPa)：7.71辛醇/水分配系數(shù)的對數(shù)值：無資料閃點(℃)：無意義引燃溫度(℃)：無意義爆炸上限%(V/V)：無意義爆炸下限%(V/V)：無意義溶解性：易溶于水、堿液。主要用途：用于漂白，制造氯化合物、鹽酸、聚氯乙烯等。第十部分：穩(wěn)定性和反應活性穩(wěn)定性：穩(wěn)定禁忌物：易燃或可燃物、醇類、乙醚、氫。避免接觸的條件：聚合危害：不聚合分解產(chǎn)物：第十一部分：毒理學資料急性毒性：LD50：無資料LC50：850mg/m3，1小時(大鼠吸入)亞急性和慢性毒性：家兔吸入2～5mg/m3，5小時／天，1～9個月，出現(xiàn)消瘦、上呼吸道炎、肺炎、胸膜炎及肺氣腫等。大鼠吸入41～97mg/m3，1～2小時／天，3～4周，引起嚴重但非致死性的肺氣腫與氣管病變。刺激性：致敏性：致突變性：細胞遺傳學分析：人淋巴細胞20ppm。精子形態(tài)學分析：小鼠經(jīng)口20mg/kg（5天），連續(xù)。致畸性：致癌性：第十二部分：生態(tài)學資料生態(tài)毒理毒性：生物降解性：非生物降解性：生物富集或生物積累性：其它有害作用：第十三部分：廢棄處置廢棄處置方法：把廢氣通入過量的還原性溶液（亞硫酸氫鹽、亞鐵鹽、硫代亞硫酸鈉溶液）中，中和后用水沖入下水道。廢棄注意事項：處置前應參閱國家和地方有關法規(guī)第十四部分：運輸信息危險貨物編號：23002UN編號：1017包裝標志：6包裝類別：II包裝方法：鋼質(zhì)氣瓶。運輸注意事項：本品鐵路運輸時限使用耐壓液化氣企業(yè)自備罐車裝運，裝運前需報有關部門批準。鐵路運輸時應嚴格按照鐵道部《危險貨物運輸規(guī)則》中的危險貨物配裝表進行配裝。采用鋼瓶運輸時必須戴好鋼瓶上的安全帽。鋼瓶一般平放，并應將瓶口朝同一方向，不可交叉；高度不得超過車輛的防護欄板，并用三角木墊卡牢，防止?jié)L動。嚴禁與易燃物或可燃物、醇類、食用化學品等混裝混運。夏季應早晚運輸，防止日光曝曬。公路運輸時要按規(guī)定路線行駛，禁止在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。鐵路運輸時要禁止溜放。第十五部分：法規(guī)信息法規(guī)信息化學危險物品安全管理條例(1987年2月17日國務院發(fā)布)，化學危險物品安全管理條例實施細則(化勞發(fā)[1992]677號)，工作場所安全使用化學品規(guī)定([1996]勞部發(fā)423號)等法規(guī)，針對化學危險品的安全使用、生產(chǎn)、儲存、運輸、裝卸等方面均作了相應規(guī)定；常用危險化學品的分類及標志(GB13690-92)將該物質(zhì)劃為第2.3類有毒氣體；劇毒物品分級、分類與品名編號(GB57-93)中，該物質(zhì)的液化或壓縮品被劃為第一類A級無機劇毒品。其它法規(guī)：液氯生產(chǎn)安全技術規(guī)定(HGA005-83)；液氯(GB5138-85)。液態(tài)氯為黃綠色透明液體，相對密度（0℃）1.468g/m3，沸點-34.6℃，熔點-100.98℃。1kg液氯氣化后可得到300L常壓下的氣體氯，具有強烈刺激性和腐蝕性。性質(zhì)非常活潑，能溶于水，溶解度隨溫度的升高而減少；雖然不燃，但可以助燃，在日光下與其它易燃氣體混合時會發(fā)生燃燒和爆炸，可以和大多數(shù)元素或化合物起反應。液態(tài)氯是一種強氧化劑，用于水處理中殺菌消毒的歷史最悠久。液氯的殺菌機理是依靠水解生成次氯酸，次氯酸通過向微生物的細胞壁擴散，與原生質(zhì)反應，與細胞的蛋白質(zhì)生成化學穩(wěn)定的N-Cl鍵。氯能氧化微生物的某些活性物質(zhì)，抑制并殺死微生物。由于氯是一個強氧化劑，它能不同程度的氧化（破壞）冷卻水中的某些有機緩蝕阻垢劑；氯還能與水中的有機烴類反應生成氯代烴，該類物質(zhì)已被證明具有致癌性，而且排放的廢水中游離余氯對水生生物有毒害作用。氯具有強烈的刺激性臭味和腐蝕性，有劇毒，特別對呼吸器官有刺激作用，刺激黏膜，導致眼睛流淚，使眼、鼻、咽部有燒灼、刺痛和窒息感。吸入后可引起惡心、嘔吐、腹瀉等。吸入過多可導致呼吸系統(tǒng)障礙，直至死亡。氫氧化鈉的理化特性、毒性、危險性表第一部分：化學品名稱化學品中文名稱：氫氧化鈉化學品英文名稱：sodiumhydroxide中文名稱2：燒堿英文名稱2：Causticsoda技術說明書編碼：813CASNo.：1310-73-2分子式：NaOH分子量：40.01CASNo.1310-73-2第二部分：成分/組成信息有害物成分氫氧化鈉含量≥99.5％第三部分：危險性概述危險性類別：第8.2類堿性腐蝕品侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮吸入健康危害：本品有強烈刺激和腐蝕性。粉塵刺激眼和呼吸道，腐蝕鼻中隔；皮膚和眼直接接觸可引起灼傷；誤服可造成消化道灼傷，粘膜糜爛、出血和休克。環(huán)境危害：對水體可造成污染。燃爆危險：本品不燃，具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷。第四部分：急救措施皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。第五部分：消防措施危險特性：與酸發(fā)生中和反應并放熱。遇潮時對鋁、鋅和錫有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。本品不會燃燒,遇水和水蒸氣大量放熱,形成腐蝕性溶液。具有強腐蝕性。滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。第六部分：泄漏應急處理應急處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。第七部分：操作處置與儲存操作注意事項：密閉操作。操作人員必須經(jīng)過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴頭罩型電動送風過濾式防塵呼吸器，穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套。遠離易燃、可燃物。避免產(chǎn)生粉塵。避免與酸類接觸。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。稀釋或制備溶液時，應把堿加入水中，避免沸騰和飛濺。儲存注意事項：儲存于陰涼、干燥、通風良好的庫房。遠離火種、熱源。庫內(nèi)濕度最好不大于85％。包裝必須密封，切勿受潮。應與易（可）燃物、酸類等分開存放，切忌混儲。儲區(qū)應備有合適的材料收容泄漏物。第八部分：接觸控制/個體防護中國MAC(mg/m3)：0.5前蘇聯(lián)MAC(mg/m3)：0.5TVL-TWA：OSHA2mg/m3TLV-STEL：ACGIH2mg/m3檢測方法：酸堿滴定法；火焰光度法工程控制：密閉操作。提供安全淋浴和洗眼設備。呼吸系統(tǒng)防護：可能接觸其粉塵時，必須佩戴頭罩型電動送風過濾式防塵呼吸器。必要時，佩戴空氣呼吸器。眼睛防護：呼吸系統(tǒng)防護中已作防護。身體防護：穿橡膠耐酸堿服。手防護：戴橡膠耐酸堿手套。其他防護：工作場所禁止吸煙、進食和飲水，飯前要洗手。工作完畢，淋浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。第九部分：理化特性主要成分：含量:工業(yè)品一級≥99.5％;二級≥99.0％。外觀與性狀：白色不透明固體，易潮解。pH：熔點(℃)：318.4沸點(℃)：1390相對密度(水=1)：2.12相對蒸氣密度(空氣=1)：無資料飽和蒸氣壓(kPa)：0.13(739℃)燃燒熱(kJ/mol)：無意義臨界溫度(℃)：無意義臨界壓力(MPa)：無意義辛醇/水分配系數(shù)的對數(shù)值：無資料閃點(℃)：無意義引燃溫度(℃)：無意義爆炸下限%(V/V)：無意義爆炸上限%(V/V)：無意義溶解性：易溶于水、乙醇、甘油，不溶于丙酮。主要用途：用于肥皂工業(yè)、石油精煉、造紙、人造絲、染色、制革、醫(yī)藥、有機合成等。第十部分：穩(wěn)定性和反應活性穩(wěn)定性：穩(wěn)定禁配物：強酸、易燃或可燃物、二氧化碳、過氧化物、水。避免接觸的條件：潮濕空氣。聚合危害：不聚合分解產(chǎn)物：可能產(chǎn)生有毒的煙霧第十一部分：毒理學資料急性毒性：LD50：無資料LC50：無資料刺激性：家兔經(jīng)眼：1%重度刺激。家兔經(jīng)皮：50mg/24小時，重度刺激。第十二部分：生態(tài)學資料其它有害作用：由于呈堿性，對水體可造成污染，對植物和水生生物應給予特別注意。第十三部分：廢棄處置廢棄物性質(zhì)：廢棄處置方法：處置前應參閱國家和地方有關法規(guī)。中和、稀釋后，排入廢水系統(tǒng)。廢棄注意事項：第十四部分：運輸信息危險貨物編號：82001UN編號：1823包裝標志：20包裝類別：II包裝方法：固體可裝入0.5毫米厚的鋼桶中嚴封，每桶凈重不超過100公斤；塑料袋或二層牛皮紙袋外全開口或中開口鋼桶；螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶或金屬桶（罐）外普通木箱；螺紋口玻璃瓶、塑料瓶或鍍錫薄鋼板桶（罐）外滿底板花格箱、纖維板箱或膠合板箱；鍍錫薄鋼板桶（罐）、金屬桶（罐）、塑料瓶或金屬軟管外瓦楞紙箱。運輸注意事項：鐵路運輸時，鋼桶包裝的可用敞車運輸。起運時包裝要完整，裝載應穩(wěn)妥。運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。嚴禁與易燃物或可燃物、酸類、食用化學品等混裝混運。運輸時運輸車輛應配備泄漏應急處理設備。第十五部分：法規(guī)信息法規(guī)信息化學危險物品安全管理條例(1987年2月17日國務院發(fā)布)，化學危險物品安全管理條例實施細則(化勞發(fā)[1992]677號)，工作場所安全使用化學品規(guī)定([1996]勞部發(fā)423號)等法規(guī)，針對化學危險品的安全使用、生產(chǎn)、儲存、運輸、裝卸等方面均作了相應規(guī)定；常用危險化學品的分類及標志(GB13690-92)將該物質(zhì)劃為第8.2類堿性腐蝕品。其它法規(guī)：隔膜法燒堿生產(chǎn)安全技術規(guī)定(HGA001-83)；水銀法燒堿生產(chǎn)安全技術規(guī)定(HGA002-83)。2.2.2危險、有害因素分析（1）氯氣泄漏中毒氯氣是劇毒化學品，一但泄漏人員吸入會導致中毒，大量泄漏時，不但對加壓泵站區(qū)域，甚至對泵站周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重的威脅。根據(jù)液氯氣化的工作程序和設備設施情況，分析導致氯氣泄漏的原因主要有以下幾方面：1）電動吊車吊裝液氯鋼瓶時，如果操作不當液氯鋼瓶掉落，出口瓶閥部件損壞或安全附件損壞導致氯氣泄漏；2）開啟和關閉出口瓶閥時用力過猛或強力關閉，出口瓶閥部件損壞導致氯氣泄漏；3）氯瓶與匯流排組柔性連接處連接不好或承壓能力不足導致氯氣泄漏；4）匯流排組和輸送氯氣的管道選材不當造成氯腐蝕或承壓能力不足導致氯氣泄漏；5）管道上的連接部位，如閥門、法蘭等部位密封不好導致氯氣泄漏；6）購買了不符合安全規(guī)定要求的液氯鋼瓶，搬運、吊裝、使用過程中導致氯氣泄漏。（2）燃燒和爆炸1）燃燒：氯氣不會燃燒,但可助燃。一般可燃物大都能在氯氣中燃燒。2）化學爆炸：一般易燃氣體或蒸氣都能與氯氣形成爆炸性混合物。氯氣能與許多化學品如乙炔、松節(jié)油、乙醚、氨、燃料氣、烴類、氫氣、金屬粉末等猛烈反應發(fā)生爆炸或生成爆炸性物質(zhì)。3）物理爆炸：液氯鋼瓶受到猛烈撞擊或受熱，有引發(fā)鋼瓶物理爆炸的可能。（3）氫氧化鈉腐蝕和灼傷氯氣吸收裝置使用氫氧化鈉溶液作為中和吸收液，氫氧化鈉有強烈刺激和腐蝕性。粉塵刺激眼和呼吸道，腐蝕鼻中隔；皮膚和眼直接接觸可引起灼傷；誤服可造成消化道灼傷，粘膜糜爛、出血和休克。氫氧化鈉不會燃燒,遇水和水蒸氣大量放熱,形成腐蝕性溶液對設備和管道具有強腐蝕性。（4）物體打擊和起重傷害設備的附件，如壓力儀表、閥門杠桿等在發(fā)生事故情況下可能使危險區(qū)域內(nèi)人員受到物體打擊。電動吊車吊裝液氯鋼瓶時，如果操作不當液氯鋼瓶掉落，砸傷現(xiàn)場人員，會導致起重傷害。（5）觸電設備漏電，絕緣損壞、老化，保護接地、接零不當或雷擊等人員在操作過程中誤接觸可能導致觸電事故。（6）高處墜落登高作業(yè)易發(fā)生高處墜落，對工作人員造成傷害。如維修或維護吊車等需要登高的部位。（7）車輛傷害進出加壓泵站的車輛和給加氯間送液氯鋼瓶的車輛失控或人為因素（精神不集中、麻痹大意等）容易對人員造成車輛傷害。2.3重大危險源辨識根據(jù)《重大危險源辨識》GB18218-2009，液氯氣化車間生產(chǎn)和臨時儲備場所同在一個車間內(nèi)，均作為生產(chǎn)場所對待。液氯氣化車間生產(chǎn)中使用液氯瓶2組，每組4支，每支1噸，同一車間液氯備用區(qū)內(nèi)臨時儲存液氯瓶8支，每支1噸，共計12噸。重大危險源的辨識見下表。貯存區(qū)危險化學品名稱臨界量（噸）實際量（噸）是否構(gòu)成重大危險源液氯氣化車間液氯1012是3應急組織體系與職責3.1體系公司應急預案委員會為應急預案管理的最高機構(gòu)，負責指導和監(jiān)督全公司應急預案管理工作。遇有險情或破壞性災害，公司應急預案委員會轉(zhuǎn)為公司應急預案指揮部，指揮部為應急時期最高指揮機關，公司應急預案委員會辦公室掛靠公司技術科，設辦公室主任，指定專人負責日常工作。公司應急預案指揮部下設公司應急預案指揮中心和專業(yè)預案管理小組。各專業(yè)預案管理小組負責本系統(tǒng)本部門的應急預案管理工作。公司應急預案指揮中心設在公司生產(chǎn)調(diào)度值班室。3.2組成公司應急預案指揮部具體負責領導、組織和協(xié)調(diào)應急預案管理工作。其成員如下：總指揮：公司法人代表副總指揮：公司負責安全生產(chǎn)的領導同志成員：公司辦公室、企管科、技術科、安全科、各水廠、政工科、工會、財務科、水質(zhì)檢測科、安裝公司等部門的主要負責同志。遇有險情或破壞性災害，公司搶險救災應急指揮中心設在調(diào)度室，實行24小時值班。公司抗震搶險救災小組辦公室設在安裝公司，安裝公司的負責同志任主任，指定專人負責日常工作；公司消防搶險救災和反恐小組辦公室設在安全科，安全科的負責同志任主任，指定專人負責日常工作；公司防汛搶險救災小組辦公室設在技術科，技術科的負責同志任主任，指定專人負責日常工作。指揮部成員出差或有特殊情況時，由所在單位按職務排序遞補。指揮部辦公室根據(jù)需要，設立專家工作組，作為指揮部的咨詢機構(gòu)。3.3職責3.3.1指揮部職責貫徹落實國家、省有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定；制定供水系統(tǒng)重大事故應急預案，完善供水系統(tǒng)重大事故的應急組織體系網(wǎng)絡；負責協(xié)調(diào)城市有關部門以及公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等部門開展應急救援工作；負責指揮、協(xié)調(diào)和組織城市供水系統(tǒng)重大事故的應急工作，根據(jù)需要向上級行政主管部門報告事故情況和應急措施；組織對重大供水事故的調(diào)查處理，核發(fā)事故通報。3.3.2指揮部辦公室職責負責應急預案的日常協(xié)調(diào)工作，指導和協(xié)助積極開展供水設施的應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作，對事故應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，力爭把損失減少到最低程度；負責協(xié)調(diào)對事故發(fā)生地的人力、物力支援；指導有關單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；應急響應期間負責事故的信息報道稿件和新聞發(fā)布的組織工作。3.3.3專家工作組職責應急啟動時，按照指揮部的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受指揮部指派，對事故發(fā)生地進行對口技術支持。3.4要求各基層單位要結(jié)合本單位具體情況，健全搶險組織機構(gòu)，成立專業(yè)應急搶險隊伍，配備完善的搶險設備、交通工具，在應急預案指揮部的指導下定期組織演練，積極組織開展事故應急救援知識培訓教育和宣傳工作，出現(xiàn)供水安全事故及時向公司主管部門報告，并立即組織進行搶險。負責事故發(fā)生地單位和居民臨時用水問題。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控（1）建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。（2）在技術和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。（3）對危險設備的危險區(qū)域予以明顯標識，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。4.2預警行動任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后，應立即報告本單位應急指揮部，并按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關單位（部門）采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生、擴大。4.3信息報告應急指揮中心辦公室接到報告后，應迅速通知全體指揮中心成員，根據(jù)情況由應急指揮中心辦公室（值班室）或指揮中心主要領導負責及時向上級機關當?shù)貞本仍行膱蟾?。報告?nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點、單位、聯(lián)系電話、報告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。4.4預警原則（1）快速反應原則：事故處置要堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領導直接報告，同時迅速報警，指揮中心領導要盡快到達事故地點。（2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，事故單位應立即啟動先期處置應急預案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（3）統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由指揮中心全面負責內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級有關部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。（4）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領導指揮下，按照各自職責，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。5應急響應應急響應的過程可分為：接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、判斷事態(tài)是否擴大、應急恢復和應急結(jié)束幾個步驟（圖5.1）。遇突發(fā)事件后，報告信息應迅速匯集，判斷性質(zhì)嚴重程度，根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度確定啟動相應級別應急系統(tǒng)。啟動公司及以上應急響應系統(tǒng)后，應急指揮中心進入應急狀態(tài)并實施如下行動：1.通知應急機構(gòu)有關人員到位；2.開通信息與通訊網(wǎng)絡；3.調(diào)配應急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員；4.明確向上級報告內(nèi)容；5.組織對媒體發(fā)布信息；6.內(nèi)部員工通報；7.商務法律事務協(xié)調(diào)等。采取控制行動，應急救援各小組需在統(tǒng)一指揮下完成下列救援行動：應急隊伍及時進入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、現(xiàn)場監(jiān)測、專家支持、政府聯(lián)絡、補償損失等。當發(fā)生社會安全突發(fā)事件時執(zhí)行對應的特殊方案。當事態(tài)仍無法得到有效控制時，應向上級應急機構(gòu)請求擴大應急響應。行動完成后，進入臨時應急恢復階段，完成現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理、取證調(diào)查等工作。應急響應結(jié)束后，應急總指揮宣布應急響應結(jié)束。其后組織原因分析、評估應急響應情況，提供最終報告為今后的應急處理做參考。5.1應急響應過程基本流程和主要步驟5.1.1應急響應分級按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將公司事故應急響應級別分為Ⅰ級（重大事故）響應、Ⅱ級（較大事故）響應、Ⅲ級（一般事故）響應。5.1.1.1出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應：發(fā)生區(qū)域性重大自然災害、人員傷亡、現(xiàn)場無法控制的液氯泄漏、火災、爆炸等事故，已經(jīng)危及周邊企業(yè)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等，且需要外部力量應急救援等。5.1.1.2出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應（公司級應急響應系統(tǒng)）：發(fā)生的火災事故、爆炸事故、泄漏事故，已經(jīng)危及周邊單元安全，可能造成人員死亡、中毒等事故，一般環(huán)境污染事故，人員作業(yè)過程中的死亡事故。5.1.1.3出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應（部門級應急響應系統(tǒng)）：發(fā)生的火災事故、泄漏事故，對周邊生產(chǎn)單元沒有影響，利用現(xiàn)場條件可以控制人員作業(yè)過程中受傷事故。5.1.2應急響應過程基本流程和主要步驟應急響應過程流程圖應急響應過程流程圖5.2接警、報告和記錄管理程序5.2.1應急報告的基本程序應急報告分生產(chǎn)現(xiàn)場和非生產(chǎn)現(xiàn)場，報告程序不同。5.2.1.1現(xiàn)場報告（1）生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故或險情時，現(xiàn)場人員須第一時間向應急指揮部報告。指揮部接警人員根據(jù)事故類別立即電話報告相應的部門。接到報告的應急組織部門負責人立即啟動相應的應急程序，組織應急搶險，盡量控制事態(tài)發(fā)展，同時將現(xiàn)場情況匯報公司領導；應急辦公室了解事故情況并作出初步安排后，立即向應急總指揮匯報，應急總指揮根據(jù)情況決定是否啟動公司級應急響應程序。（2）非生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員第一時間電話向本部門負責人報告，接到報告的應急組織部門立即啟動相應的應急程序，組織應急搶險，盡量控制事態(tài)發(fā)展，同時將現(xiàn)場情況匯報公司領導；應急辦公室了解事故情況并作出初步安排后，立即向應急總指揮匯報，應急總指揮根據(jù)情況決定是否啟動公司級應急響應程序。5.2.1.2當事態(tài)發(fā)展超出其能力時，具備必須啟動地方政府有關部門應急機構(gòu)的條件時，應急總指揮或授權應急辦公室向地方政府有關部門匯報，提出應急救援請求。5.2.1.3應急辦公室隨時了解、掌握事故現(xiàn)場救助工作情況，保持與現(xiàn)場通訊暢通，根據(jù)情況及時向應急指揮中心匯報，以利于應急指揮中心做出決策。5.2.1.4當災害得以控制，事故趨于結(jié)束時由現(xiàn)場應急響應小組安排人員徹底清除殘余影響，防止繼發(fā)性事故再度發(fā)生。根據(jù)現(xiàn)場情況，由應急總指揮同意后下達應急狀態(tài)解除命令。5.2.1.5應急工作結(jié)束后，要總結(jié)整理有關資料。5.2.2事件報告和記錄應包括的內(nèi)容提要：5.2.2.1事件類別；5.2.2.2事件發(fā)生的時間、地點；5.2.2.3事件發(fā)生的初步原因；5.2.2.4事件概況和已采取的措施；5.2.2.5現(xiàn)場人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）；5.2.2.6事件對周邊自然環(huán)境影響情況，是否造成環(huán)境污染；5.2.2.7事件對周邊社會人員影響情況，是否波及社會人群或造成社會人員生命財產(chǎn)的威脅和影響；5.2.2.8現(xiàn)場自然天氣情況；5.2.2.9需請求公司協(xié)調(diào)、支持的事項；5.2.2.10報告人姓名、職務和聯(lián)系電話；5.2.2.11如可能，最好采用錄音電話。5.2.3應急記錄及保存5.2.3.1應急辦公室建立電話記錄本和應急工作記錄本，對整個應急行動過程進行記錄；5.2.3.2應急辦公室安排對應急會議的記錄,記錄介質(zhì)可以是人工記錄也可以是電子錄音記錄；5.2.3.3應急辦公室收集匯總?cè)繎被顒佑涗洸⒆鳛榭偨Y(jié)資料。5.2.4應急值班人員工作守則5.2.4.1應急值班時嚴守崗位，不得擅自離崗。5.2.4.2辦事要快、效率要高，上報下傳情況要準確。5.2.4.3所有往來電話、傳真、報告的時間、內(nèi)容都要認真詳細地記入應急記錄，不得涂改，嚴禁銷毀。5.2.4.4收到應急情況報告應立即處理，及時向應急辦公室匯報，不得延誤時間。5.2.4.5對上級領導的指示和意見要詳細記錄，如實向下傳達，對救助工作的重要指示和意見均應由應急辦公室領導簽名后方能傳達。5.2.4.6應急狀態(tài)下信息發(fā)布要注意保密，禁止私自發(fā)布有關事件應急信息。5.2.4.7熟悉應急工作中的各種程序、聯(lián)絡圖表和通訊設備的使用。5.2.5應急報告程序圖，如下：應急報告程序圖5.3公司級應急系統(tǒng)啟動程序5.3.1啟動應急系統(tǒng)的步驟:5.3.1.1當發(fā)生現(xiàn)場應急時，現(xiàn)場人員需按事先制定的程序，采取有效的措施，控制事態(tài)進一步的惡化；同時向應急辦公室報告；5.3.1.2應急辦公室根據(jù)應急事件類別報告相應的應急組織部門，啟動部門級應急系統(tǒng)；5.3.1.2當事態(tài)發(fā)展超出部門應急能力時，應急組織部門需馬上報告應急總指揮，由應急總指揮決定是否啟動公司級應急系統(tǒng)。5.3.2應急響應步驟5.3.2.1應急總指揮下達啟動命令,明確首次應急行動的報到時間；5.3.2.2啟動命令下達后，應急辦公室按事件情況通知公司應急指揮中心成員及主要崗位人員；5.3.2.3各成員應采取最迅速的方式及時到達應急會議室。凡異地辦公或因其他原因不能到達的人員必須得到應急總指揮同意，并指定人員代理其職責。5.3.2.4各應急小組組長立即按預案組成響應的應急小組，進入應急狀態(tài)，按指令行動。5.3.3應急會議5.3.3.1應急會議由應急總指揮主持召開，應急管理小組及主要崗位人員參加；5.3.3.2為迅速響應，會議時間不宜超過30分鐘。5.3.3.3首次會議內(nèi)容應包括但不限于：命名此次應急活動；通報事件情況；明確崗位工作任務；初步判斷所需內(nèi)外資源；統(tǒng)一消息發(fā)布的時間和發(fā)布渠道；確定發(fā)布授權人；確定下次應急會議時間。5.3.3.4應急會議由應急辦公室指定專人負責記錄，記錄可以是人工記錄或電子，并形成會議紀要留存5.3.3.5應急辦公室主任根據(jù)事件進展至少每24小時召集各小組召開會議，溝通傳達相關信息5.4事故通報程序及時、準確地將應急情況通知公司組內(nèi)、外相關方，對于減緩緊急情況、減少對公司負面影響是非常重要的，其流程可參照報告程序圖。5.4.1內(nèi)部員工告知5.4.1.1基本要求：為提高效率并保持公司行為的一致性，應急總指揮將授權相關人員負責對公司內(nèi)部宣傳信息的發(fā)布。擬對內(nèi)發(fā)布的所有宣傳信息需經(jīng)應急總指揮審定后，被授權人方能發(fā)布。5.4.1.2對內(nèi)宣傳要求（1）宣傳材料由后勤保障組編寫并由應急辦公室發(fā)布，如果有必要可以草擬宣傳材料報審。（2）宣傳材料應在對外新聞稿的基礎上編寫，以保持內(nèi)外宣傳口徑的一致。（3）對內(nèi)宣傳的重點是告訴員工事件真相、應急處理機構(gòu)聯(lián)絡方式和員工注意事項等，以穩(wěn)定隊伍情緒、避免公司對外信息偏差、動員組織員工齊心協(xié)力共渡難關。（4）各級員工應以從內(nèi)部宣傳材料或溝通渠道獲得的與事件相關的信息為準。5.4.2向地方主管部門初步報告5.4.2.1報告要求（1）向地方主管部門初步報告由應急辦公室負責報告；（2）真實、簡潔、按時；（3）應該以文字為準；（4）報告需得到的應急總指揮授權和審核；（5）保留初步報告的文稿；（6）按照政府部門的要求，及時補充適當?shù)氖录闆r。5.4.2.2報告的內(nèi)容（1）事件發(fā)生的時間、地點；（2）事故概況和處理情況；（3）人員傷亡及撤離情況；（4）對現(xiàn)場周邊社會人員造成的影響初步情況；（5）現(xiàn)場自然氣象、海況；（6）請求政府部門協(xié)調(diào)、支持的事項；（7）報告人姓名和聯(lián)系電話。5.4.2.3通訊聯(lián)系（1）公司內(nèi)部應急人員通訊聯(lián)系表，見附表1。（2）相關政府主管部門、單位的通訊聯(lián)系表，見附表2。5.4.3媒體信息溝通5.4.3.1信息發(fā)布的準備工作當突發(fā)事件需要與媒體溝通以便引導輿論時,后勤保障組應該制定一個具體的信息發(fā)布方案,其中應包括的內(nèi)容：（1）確定需要澄清事實的主要媒體名單；（2）確定發(fā)言稿的基本內(nèi)容和信息流的節(jié)奏控制；（3）確定第一次發(fā)出信息的時間和場所；（4）推薦的指定發(fā)言人或代理發(fā)言人；（5）確定此次應急事件對外回答信息的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。5.4.3.2新聞稿的草擬和送審（1）后勤保障組應在首次會議后一小時內(nèi)完成新聞稿并提供報審；（2）新聞稿的內(nèi)容應與向政府報送的報告內(nèi)容保持一致。5.4.3.3信息收集與跟蹤（1）應急處理過程應不斷的收集整理信息數(shù)據(jù)，掌握最新的事態(tài)進展；（2）為公眾言論建立正確的信息渠道，及時發(fā)布最新背景材料，提供可以降低潛在應急和可以鞏固公司形象的話題。5.4.3.4媒體溝通的注意事項（1）應急中心通過公共關系小組發(fā)言人與媒體打交道，確保發(fā)言人每次對公眾說話的一致性；（2）準備好能隨時發(fā)布信息的新聞會議地點，以防臨時混亂；（3）要向社會公布發(fā)生的壞消息。如果必須由媒體去追問才說出來，說明在應急管理上已有過失。不要阻攔評論，那樣做會導致猜想；（4）要迅速說明事件原因,公開誠實的態(tài)度可以緩和避免謠言。不要辯論事件，不要責備批評，應該解釋和解決問題。（5）回答記者提問時不要重復負面術語；（6）不要推測原因、損失或任何其它猜想，給媒體僅僅提供確實準確的信息，避免比較，不要給對方將事故與更壞的事件相聯(lián)系的機會；（7）如果無法說清楚或解釋為什么，不要做“無可奉告”，“請不要報道此事”“不在采訪之內(nèi)”的表述，誠實回答：“我不知道---我以后回答你”；（8）如果不能進一步討論一些事情，可以解釋原因、可以從安全角度考慮、可以告知目前尚沒有告訴雇員等等；（9）不要過早的下結(jié)論，不用簡單的“是”或“否”來回答那些帶有判定結(jié)論的提問，可以去說明及描述已經(jīng)掌握的事實過程。5.5應急行動5.5.1最初的應急反應一旦發(fā)生現(xiàn)場應急狀況，現(xiàn)場當班人員必須立即報告應急辦公室，調(diào)度控制中心根據(jù)應急事件類別報告相應的應急組織部門，啟動部門級應急系統(tǒng)，立即按現(xiàn)場應急處置方案進行應急處理，并將現(xiàn)場情況報告公司總經(jīng)理應急總指揮。應急辦公室要隨時了解現(xiàn)場情況。一旦事故發(fā)生超過現(xiàn)場應急，根據(jù)現(xiàn)場指揮提供的信息和警報，應急辦公室主任需向應急總指揮報告，并提出進入應急管理狀態(tài)的建議，由應急總指揮決定是否需要：5.5.1.1啟動公司內(nèi)或公司外應急反應行動；5.5.1.2調(diào)集系統(tǒng)內(nèi)各方面的資源參與應急搶險工作；5.5.1.3對外通報；5.5.1.4向上級政府主管部門通報；5.5.1.5召集員工進行援助；5.5.1.6持續(xù)進行危險評估和重新定級；5.5.1.7建議公司外公眾采取防護行動。5.5.2擴大的應急反應一旦事故定級或危險升級，公司應急系統(tǒng)應立即啟動，各崗位人員迅速到位。各負其職：5.5.2.1應急總指揮立即指示應急辦公室向政府機構(gòu)通報，如必要，建議政府主管部門采取防護行動以保護鄰近公眾的安全和健康。5.5.2.2應急總指揮擔負各應急崗位指揮與控制，開展應急搶險行動。5.5.2.3現(xiàn)場救護組立即到指定位置，負責醫(yī)療、救助機構(gòu)聯(lián)絡，一旦發(fā)現(xiàn)有傷員，進行初期搶救及保護，及時聯(lián)系120。5.5.2.4調(diào)度控制中心要與應急主要崗位人員保持通訊聯(lián)絡。5.5.2.5搶維修組需在指揮中心的指揮下，按照事先制訂的特定風險應對程序，做好足夠的安全防范措施，參與現(xiàn)場事故搶險工作。5.5.2.6事故控制組人員根據(jù)現(xiàn)場處置方案進行生產(chǎn)工藝調(diào)整、流程調(diào)整、流程切斷、封堵、初期滅火以及按規(guī)程啟用現(xiàn)場消防設施、設備控制現(xiàn)場火勢等工作。5.5.2.7現(xiàn)場警戒人員需查點所有原有現(xiàn)場人員。如果不能保證全部到齊，要通知現(xiàn)場搶救組成員，尋找失蹤人員。同時安排專人到指定路口引導消防車。5.5.2.8資金保險組處理有關人身及財產(chǎn)保險和理賠等后續(xù)事務。5.5.2.9應急辦公室協(xié)調(diào)和調(diào)用公司系統(tǒng)內(nèi)外相關技術專家和物資。5.5.2.10后勤保障組根據(jù)授權與主要媒體溝通，正確引導公眾輿論，并保持媒體的聯(lián)系；5.5.2.11通訊工程師、網(wǎng)絡工程師需保證現(xiàn)場通訊暢，相關信息及時反饋給應急指揮中心。5.5.2.12如是地方消防隊伍趕到現(xiàn)場，按照各自的應急預案，應急人員作好配合協(xié)調(diào)工作。5.5.2.13當緊急情況得到控制，應急總指揮可降低事故級別，指示重新進入和恢復行動。5.5.3化學品大量泄漏現(xiàn)場處置5.5.3.1現(xiàn)場救護（1）進入現(xiàn)場搜救人員佩戴正壓式空氣呼吸器，攜帶急救藥箱、擔架，2～3人一組；（2）將受傷人員迅速脫離現(xiàn)場，向上風向轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處；（3）立即脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚；（4）若眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘；（5）若呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸；（6）若食道進入有毒介質(zhì)給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸；（7）交醫(yī)療機構(gòu)救治。5.5.3.2現(xiàn)場人員疏散及警戒（1）引導事故現(xiàn)場人員按規(guī)定的路線撤離到集合點；（2）撤離時要注意現(xiàn)場風向，向上風向集合點撤離；（3）組織保安在公司各大門口立即警戒，嚴格控制人員進入，禁止車輛進入。5.5.3.3事故控制（1）現(xiàn)場處理人員穿防化服，佩戴正壓式空氣呼吸器（汽油、甲醇、MTBE等泄漏），攜帶防爆工具及防爆對講機，從上風口進入現(xiàn)場；（2）立即切斷泄漏源：關閉閥門、停泵或轉(zhuǎn)移泄漏容器內(nèi)介質(zhì)到安全的儲罐等地方；（3）構(gòu)筑圍堤控制泄漏物的影響范圍，防火堤內(nèi)的泄漏要立即確認防火堤排水閥（含油污水、清凈雨水排放閥）關閉；（4）立即對泄漏部位根據(jù)情況采取措施進行修補或堵塞；（5）盡可能收集泄漏的物料，殘余物用水沖洗到含有污水系統(tǒng)進行處理回收；（6）若汽油泄漏根據(jù)現(xiàn)場情況使用水槍或水炮掩護。5.5.4化學品火災現(xiàn)場處置5.5.4.1現(xiàn)場救護（1）進入現(xiàn)場搜救人員佩戴正壓式空氣呼吸器，攜帶急救藥箱、擔架，2～3人一組；（2）將受傷人員迅速脫離現(xiàn)場，向上風向轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處；（3）立即脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚；（4）若眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘；（5）若呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸；（6）若食道進入有毒介質(zhì)給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸；（7）燒傷：a.應迅速將傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去。b.傷口全部用清潔布復蓋，防止污染，保持傷口清潔。c.四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片或消毒紗布復蓋送醫(yī)院。不要任意把水皰弄破。d.未經(jīng)醫(yī)務人員同意，不宜用藥物。e.送醫(yī)院途中，可給傷員多次少量口服涼鹽水。（8）交醫(yī)療機構(gòu)救治。5.5.4.2現(xiàn)場人員疏散及警戒（1）引導事故現(xiàn)場人員按規(guī)定的路線撤離到集合點；（2）撤離時要注意現(xiàn)場風向，向上風向集合點撤離，按照應急指揮中心的指令統(tǒng)一撤離到安全地點（600m外）；（3）組織保安在著火點方圓500m范圍的路口立即警戒，嚴格控制人員、車輛進入；（4）引導消防車進入現(xiàn)場。5.5.4.3事故控制（1）現(xiàn)場處理人員穿隔熱服或消防戰(zhàn)斗服，佩戴正壓式空氣呼吸器，攜帶防爆工具及防爆對講機，從上風口進入現(xiàn)場；（2）立即切斷著火源：（3）滅火結(jié)束后的檢查a.火災是否完全熄滅b.事故區(qū)域是否相當安全，不會出現(xiàn)復燃c.處理著火的殘余內(nèi)儲物防止出現(xiàn)二次點燃。d.處理過程必須特別小心，避免周圍可能出現(xiàn)的任何火源。5.6應急防護行動防護行動是為預防或盡可能減小風險的行動，如果不采取防護，就可能造成傷害。正常情況下，公司人員可幫助減緩事故或恢復生產(chǎn)，公司外人員一般不參與事故的應急。5.6.1公司內(nèi)5.6.1.1通知公司人員（1）調(diào)度控制中心通過內(nèi)部電話、手機隨時聯(lián)系到應急指揮中心所有人員；（2）應急辦公室隨時可通過各負責人聯(lián)系到相關應急人員；（3）現(xiàn)場警戒人員需通知并檢查進入事故現(xiàn)場的成員是否穿戴好必要的防護裝備，做好避免人身傷害的防護措施；（4）應急總指揮確定通知是否需要實行疏散，并根據(jù)應急預案來指揮疏散；（5）使用電話、報警器通知公司現(xiàn)場人員的時間要求不超過5分鐘，通知人員要包括公司員工、承包商以及現(xiàn)場相關方人員。5.6.1.2人員清點警戒人員負責查點人數(shù)。在事先指定的集合點召集人員，并確定到達集合區(qū)人員的名單。沒有到達集合區(qū)人員的名單要上報給應急總指揮，由他來決定是否啟動搜尋和營救操作程序。5.6.1.3搜尋和營救搜尋和營救操作一般在下面的兩種情況下開始：a已經(jīng)明確有人中毒或受傷；b已經(jīng)知道有人失蹤，其他人與他聯(lián)系不到。如果人員查點后，確定有人失蹤，要盡力尋找該人員。事故控制組可根據(jù)應急反應程序?qū)嵤┰擁棽僮?。搜尋與營救行動要一直進行，直到應急總指揮認為不必要。事故控制組與應急指揮中心應該保持通訊聯(lián)絡。5.6.1.4重新進入這種操作是指在緊急情況穩(wěn)定或已經(jīng)過重新評估后謹慎有計劃地進入先前撤離的危險區(qū)。重新進入的目的是在緊急情況減輕后確定危險性質(zhì)和程度，支援操作人員，實施使公司恢復操作的措施。5.6.2公司外當發(fā)生影響公司外人員的緊急事故時，要立即宣布公司外緊急狀態(tài)，依據(jù)應急反應程序立即報告公司外政府機構(gòu)。5.6.3應急定級和迅速通知外部機構(gòu)之間的時間一般不應該超過15分鐘。5.7環(huán)境應急處理5.7.1在對各類事故處理的過程中要避免可能會造成的環(huán)境影響或環(huán)境危害的操作，事故現(xiàn)場的處理要做到：5.7.1.1各類物料分類集中回收。5.7.1.2地面無殘存的危險廢棄物，屬于危險廢棄物的按危險廢棄物分類處置，屬于一般廢棄物的倒入工業(yè)垃圾池中分類處置。5.7.2發(fā)生火災事故5.7.2.1按照應急預案進行處理。5.7.2.2在火災撲救的過程中所產(chǎn)生的各類廢棄物進行分類集中清掃，屬于危險廢棄物的按危險廢棄物分類處置，屬于一般廢棄物的倒入工業(yè)垃圾池中分類處置。5.7.2.3消防泡沫廢水用罐車拉到指定的污水處理廠進行處理。5.7.2.4現(xiàn)場使用完的消防器材定點擺放。5.7.3發(fā)生化學危險品泄漏5.7.3.1按照應急預案進行處理5.7.3.2當發(fā)生泄漏時，立即按照“化學危險品技術說明書”的相關規(guī)定進行組織應急處理，減少泄漏量。5.7.3.3按照不同化學危險品的特性，進行回收或者還原處理，殘余物不得隨意排入地下排污系統(tǒng)，要進行分類集中回收，拉運至指定渣廠處置。5.7.3.4清理被污染的土壤，更換成新的干凈土壤，恢復溢油點地面的植被；5.8應急狀態(tài)終止及現(xiàn)場恢復5.8.1應急狀態(tài)終止當突發(fā)事件得到有效控制后，災害性沖擊已消除，社會負面影響消減，這時應急總指揮可宣布應急狀態(tài)終止，相關人員撤離，并指示現(xiàn)場人員繼續(xù)檢測受影響的部位。進入現(xiàn)場恢復。5.8.2對恢復階段的要求（1）當形勢穩(wěn)定后并且采取了措施減低事件產(chǎn)生的影響后，應根據(jù)實際情況安排危機恢復。（2）當現(xiàn)場在進行應急響應時，應急辦公室必須評估事故的潛在影響。并評估短期和長期潛在的影響，開始制定相應的減輕影響的策略。（3）因為在緊急情況下不可能提前把所有可能發(fā)生的情況都預料到，因此大部分情況下重返作業(yè)計劃和作業(yè)恢復計劃都會在緊急事件期間就開始啟動。（4）不管事故有多嚴重，應確保立即采取的應急行動所能產(chǎn)生的后果是最大保護公司員工和公眾的利益。一旦立即采取的補救和保護措施使緊急情況得到有效的控制，應急反應行動將會進入重新考慮作業(yè)和作業(yè)恢復階段。5.8.3作業(yè)恢復步驟第一步，重新考慮開始作業(yè)，為指導后續(xù)的恢復活動提供信息。成立重返作業(yè)小組，進入被破壞的現(xiàn)場并進行事故后的評估。小組成員還需要通過調(diào)查沒有被破壞的區(qū)域來評價對作業(yè)的潛在影響。第二步，作業(yè)恢復，提供相關信息包括損失的估計，需要修復的范圍，和這起事件對環(huán)境造成的影響?；謴统绦虬ù_定設備遭受了多大的損失，確定需要的隔離繩和指示牌，使用安全標簽，和將設備恢復到可使用的狀態(tài)的必要的清理。直到受緊急事件影響的整個區(qū)域被識別和評估后才能開始恢復作業(yè)。5.9評估與總結(jié)在應急狀態(tài)終止后，由公司事故調(diào)查小組進行事故調(diào)查，對事故進行評估與總結(jié)，最終編寫事故報告，在兩周內(nèi)完成并上報應急總指揮。6信息發(fā)布6.1事故報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、影響范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、采取的施救措施等。6.2信息發(fā)布事故發(fā)生后，需要發(fā)布的信息由董事辦審核后，由公司綜合辦統(tǒng)一負責發(fā)布。未經(jīng)允許，任何單位、個人不到發(fā)布與事故有關的信息。7后期處置7.1污染物處理事故搶救搶險結(jié)束后，由技術科牽頭，事故部門和應急搶險隊伍對現(xiàn)場進行清洗、消毒，對污染物進行收集、處置。7.2事故后果影響消除事故應急救援工作結(jié)束后，要及時召開調(diào)度會，向全單位通報事故情況。單位員工要以穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營為目標，不信謠、不傳謠。綜合辦要充分利用板報、會議等形式，正確引導輿論，消除事故帶來的消極影響。同時辦公室要密切關注媒體及網(wǎng)絡，及時將社會輿論情況向單位匯報。7.3生產(chǎn)秩序恢復事故搶救結(jié)束后，經(jīng)事故調(diào)查組同意，進入生產(chǎn)秩序恢復階段。技術科要制定生產(chǎn)開工計劃，以確?；謴蜕a(chǎn)時的安全。7.4善后賠償由辦公室牽頭，以辦公室、政工辦、技術科法律顧問為成員組成事故善后組。負責接待和安撫傷亡職工家屬，進行傷亡賠償和其它善后事宜。7.5事故調(diào)查根據(jù)發(fā)生事故的嚴重程度，一般事故按單位《事故