定稿-未成年人犯罪家庭預(yù)防機(jī)制探析

PAGE5-未成年人犯罪家庭預(yù)防機(jī)制探析市中區(qū)人民檢察院未成年人犯罪案件審查科人們一般認(rèn)為，少年刑事司法是治理未成年人犯罪最有力的手段，也是挽救未成年人罪犯最有效的方法。然而在法律制裁之外，依然有其他約束手段規(guī)范著未成年人的行為。建立家庭預(yù)防機(jī)制就是一條必不可少的重要防線。2009年4月份，我院未成年人犯罪案件審查科制作了《市中區(qū)人民檢察院違法犯罪未成年人情況調(diào)查表》，至2010年4月份，共向辦理的31宗案件中46個(gè)未成年犯罪嫌疑人發(fā)放了調(diào)查問卷，對(duì)犯罪青少年的家庭背景、社會(huì)關(guān)系、接受法制教育等幾個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。通過分析調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)青少年犯罪與其家庭教育有著密不可分的關(guān)系，因此，我們認(rèn)為有必要探討青少年犯罪的家庭原因，建議建立家庭預(yù)防機(jī)制，從而有效地預(yù)防青少年犯罪。一、未成年人犯罪的家庭因素1、與家庭成員關(guān)系不融洽。青春期是“人生的第二次誕生”，心理學(xué)家稱之為“第二次危機(jī)”。由于青春期的逆反心理，子女與父母之間會(huì)逐漸形成心理代溝，造成家庭成員之間感情冷漠、關(guān)系緊張，甚至嚴(yán)重對(duì)立。由于父母與孩子之間缺乏良好的溝通渠道，孩子得不到正確的引導(dǎo)，一旦有外界不良信息的誘導(dǎo)和社會(huì)不良青年的拉攏，就容易走上違法犯罪的道路。被調(diào)查者中，有21名未成年人與家人關(guān)系不融洽，占46%。家庭健全的35人，其中有13人不與父母居住在一起，占37℅。2、家庭教育方式不當(dāng)。被調(diào)查者中，未成年人父母的文化程度普遍不高，社會(huì)地位也較低。其中父母一方有正式工作的只有10人。絕大多數(shù)被調(diào)查者的父母為無業(yè)、農(nóng)民、或是下崗工人。因?yàn)榧议L的文化程度不高，管教孩子的時(shí)間少，加上工作上的不順心，往往在教育方式上，或是簡單粗暴，或是過分溺愛，或是放任不問。3、家庭自然結(jié)構(gòu)不健全。父母雙亡、父母單亡、父母離異、父母再婚或是父母一方被勞教、服刑等情況，造成青少年家庭結(jié)構(gòu)的不健全。家庭結(jié)構(gòu)的不健全，給青少年的成長帶來了很大的負(fù)面影響。由于特殊的家庭環(huán)境，家庭成員之間往往充滿著吵鬧、廝打，子女得不到應(yīng)有的親情和溫暖，就容易染上一些不良習(xí)慣或結(jié)交一些不良朋友，極易走上犯罪的道路。被調(diào)查者有14人生活在這樣的家庭環(huán)境中，占被調(diào)查總數(shù)的30℅。二、建立青少年犯罪家庭預(yù)防機(jī)制勢在必行青少年是祖國的未來，家庭的希望。然而，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市青少年犯罪的人數(shù)一直居高不下，且有上升的趨勢，不利于和諧社會(huì)建設(shè)。減少青少年犯罪，最有效的措施是建立防止未成年人違法犯罪的預(yù)防體系。犯罪預(yù)防工作是“明天”的事業(yè)、綜合的事業(yè)，一定意義上說是提升民族整體素質(zhì)的事業(yè)。我們應(yīng)后，后悔莫及，一直覺著他是家里唯一的男孩，事事都順著他，不想去上班就讓他整天地閑在家里，沒想到兒子竟能走上犯罪的道路。（三）單親家庭更應(yīng)重視孩子的心理教育。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，在青少年犯罪案件中，單親家庭青少年犯罪占40％以上。因?yàn)閷?duì)心理和身體正處于成長階段的青少年來說，父母離異很容易在他們內(nèi)心產(chǎn)生一個(gè)心結(jié)，心靈蒙上陰影，形成孤僻、自卑、厭世、冷漠、固執(zhí)、抑郁、無情等心理，成長過程極易偏離正常方向。比如，2009年我院辦理的董某（女）強(qiáng)奸案就非常典型。董某（17歲）從小父母離異，其被判給父親，但一直跟隨母親生活。父親再婚后更是對(duì)其不管不問，董某從小就在心里埋下了仇恨的種子。董某長大后，學(xué)習(xí)成績不好，就輟學(xué)參加了一個(gè)模特培訓(xùn)班。為了謀生，她還到城區(qū)的一家洗腳店打工。一天，一個(gè)客人讓她幫忙介紹一位“處女”，她思考之后，想到了同村的李某，而最終讓她堅(jiān)定找李某的原因，就是李某家和他父親家是鄰居，如果事發(fā)，她父親就會(huì)受人家的指責(zé)，在村里抬不起頭來。結(jié)果，一切如她所愿。但她沒想到的是，自己因犯罪而受到了刑事處罰。父母離異給相當(dāng)一部分孩子的生活狀況和身心發(fā)展帶來了消極影響。馬克思主義理論認(rèn)為，“內(nèi)因是事物發(fā)展的決定因素，外因是事物發(fā)展的重要條件”。如果離異父母能本著對(duì)子女負(fù)責(zé)的態(tài)度，在經(jīng)濟(jì)上，積極承擔(dān)起對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)；在精神上，給予子女更多的理解與關(guān)愛；在做人方面，為子女樹立一個(gè)寬容、堅(jiān)強(qiáng)的榜樣，我們有理由相信，父母離異給子女帶來的陰影終將融化，而且，隨著子女的成年懂事，反倒會(huì)對(duì)父母當(dāng)年的行為給予理解與尊重。因此，我們呼吁單親家庭的父母，要比別人多付出一些愛心和耐心，多存有一份責(zé)任心，更加關(guān)心自己孩子的成長。要加強(qiáng)和孩子的溝通交流，給孩子營造一個(gè)溫馨的家庭氛圍；要加強(qiáng)和學(xué)校聯(lián)系，為孩子創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境?。ㄋ模┙套硬涣Φ募议L應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。馬克思曾說“家長的行業(yè)是教育子女”。目前我國法律明確規(guī)定，未成年人在犯罪過程中給被害人及其近親屬造成的損失，由其父母承擔(dān)民事賠償責(zé)任。但很少情況下會(huì)去追究其父母的刑事責(zé)任。這種情況也導(dǎo)致了某些家庭對(duì)子女教育和監(jiān)管的不力。這方面我們可以借鑒西方一些國家的做法，比如，英國就規(guī)定“孩子逃學(xué)、父母坐牢”。一位母親因?yàn)榕畠航?jīng)常逃學(xué)，而被判監(jiān)禁60天，她上訴后，盡管刑期減半，但仍要執(zhí)行30天的監(jiān)禁。因此，我們建議，青少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，放任青少年不良行為或者違法行為的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡甚至拘留。在九屆人大常委會(huì)第18次會(huì)議上，有委員就曾提出建議：針對(duì)青少年犯罪，建議在法律責(zé)任中加入對(duì)父母的處罰條文，以督促父母教育好自己的子女?，F(xiàn)在看來，完善這方面的立法，很有必要。四、檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮在建立家庭預(yù)防機(jī)制中的作用1、不斷創(chuàng)新辦案機(jī)制。（1）廣泛建立“未成年人犯罪案件審查科”，針對(duì)未成年人承受能力差、易產(chǎn)生逆反心理等特點(diǎn)，由熟悉未成年人特點(diǎn)、善于做未成年人思想教育工作的檢察人員參與辦理案件；（2）設(shè)立青少年維權(quán)崗，維護(hù)青少年的合法權(quán)益，定期深入社區(qū)開展法制教育講座，宣傳法律知識(shí)；（3）堅(jiān)持“四必查四必清”辦案法。辦理每起案件，都要向未成年犯調(diào)查清楚犯罪原因及其在犯罪中所起的作用；向監(jiān)護(hù)人和親友調(diào)查其家庭狀況、生長環(huán)境、性格特點(diǎn)；向所在學(xué)校、社區(qū)調(diào)查其一貫表現(xiàn)；向公安辦案人員調(diào)查破案、抓獲經(jīng)過及其歸案后的思想變化。2、建立社區(qū)家長學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校。父母是孩子的的啟蒙老師，家庭教育具有長期效應(yīng)。但家庭畢竟不是教育機(jī)關(guān)，許多父母缺少教育知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，因此，檢察機(jī)關(guān)可以考慮在社區(qū)建立家長學(xué)校，結(jié)合在辦案中積累的案例，對(duì)家長進(jìn)行法律、心理學(xué)常識(shí)等方面的教育，使他們認(rèn)識(shí)到父母對(duì)孩子成長的榜樣作用，耐心對(duì)孩子進(jìn)行心理疏導(dǎo)；與家長溝通在教育孩子方面出現(xiàn)的問題，引導(dǎo)家長采取正確的方式、方法指導(dǎo)其子女安全度過青春期。目前，棗莊市已成立家長網(wǎng)上學(xué)校。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)上家長學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，向廣大青少年朋友及其家長宣傳法律知識(shí)，引導(dǎo)青少年遠(yuǎn)離犯罪，健康成長。3、利用新聞媒體宣傳法律知識(shí)。檢察機(jī)關(guān)辦案人員具有豐富的刑事辦案經(jīng)驗(yàn)。為更深入地宣傳青少年犯罪預(yù)防，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合廣播電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體，制作相關(guān)法律節(jié)目、專欄，將一些鮮活的案例警示給大眾百姓，擴(kuò)大對(duì)法律知識(shí)的宣傳。同時(shí)，通過新聞媒體，為廣大群眾直接解答法律常識(shí)，幫助其解決在教育孩子上出現(xiàn)的疑問。4、引入心理咨詢制度。現(xiàn)在很多青少年生理上早熟而心理上晚熟，思考問題簡單而自私，自我控制和約束管理能力極差，心理問題是導(dǎo)致青少年犯罪的一個(gè)重要原因。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)與教育專家、心理咨詢師等聯(lián)手，根據(jù)未成年人的心理特點(diǎn)、生理特點(diǎn)和案件的具體情況，進(jìn)行心理援助、心理矯正和法制教育。截止到目前，我們已經(jīng)對(duì)未成年人犯罪案件中的2名犯罪嫌疑人，1名被害人，進(jìn)行了心理疏導(dǎo)，取得了家長的高度認(rèn)可。我們打算把這種行之有效的做法一以貫之地堅(jiān)持下去。5、對(duì)青少年犯罪后的家庭教育加強(qiáng)監(jiān)督。在辦案過程中，檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與犯罪的未成年人的父母溝通交流，警示其在孩子違法犯罪后要對(duì)孩子加強(qiáng)教育和監(jiān)管。鄭某一案，就是一個(gè)典型的例子。2009年鄭某剛滿十六周歲，盜竊室友6000元錢，被判處有期徒刑一年，緩刑一年。緩刑期間，又參與搶劫三起，被判有期徒刑八年。最后，兩罪并罰，判了有期徒刑9年。第一次判處緩刑后，干警專門就鄭某的教育問題與他父母進(jìn)行了溝通，但并沒有引起鄭某父母的警惕，結(jié)果導(dǎo)致鄭某在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。6、制定未成年人犯罪案件幫教制度。一年來，我院辦理的青少年犯罪案件中，有112人被判處了緩刑。對(duì)于被判處緩刑的青少年，檢察機(jī)關(guān)建立了幫教制度。幫教的檢察官及時(shí)了解對(duì)未成年犯的管理和教育情況，科學(xué)引導(dǎo)家長承擔(dān)其管教責(zé)任，積極幫助未成年人解決在就學(xué)、就業(yè)、升學(xué)、生活困難及社會(huì)歧視等方面的問題，從而創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，減少了未成年人重復(fù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。我院已經(jīng)與學(xué)校協(xié)調(diào)，為2名學(xué)生爭取到了能夠繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會(huì)。一個(gè)未成年人的墮落，會(huì)給一個(gè)家庭、一個(gè)家族甚至是一個(gè)社會(huì)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)帶來悲劇性的打擊。一直以來，在我國對(duì)青少年犯罪的防控體系中，始終強(qiáng)調(diào)社會(huì)各界的“共同參與、綜合治理”。在建立有效的家庭預(yù)防機(jī)制方面，我們也希望社會(huì)各界與每一個(gè)家庭共同努力，積極預(yù)防青少年犯罪，從而防患于未然，把未成年人犯罪控制于萌芽狀態(tài)