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文檔簡介
廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑研究目錄TOC\o"1-3"\h\u中文摘要 3Abstract 4(一)研究背景及意義 51、研究背景 52、研究意義 5(二)文獻綜述 51、國內(nèi)研究現(xiàn)狀 52、國外研究現(xiàn)狀 6(三)研究的經(jīng)濟學基礎 61、能源低碳化理論 62、金融約束理論 7(四)論文的主要內(nèi)容和和創(chuàng)新點 71、論文的主要內(nèi)容 72、論文的創(chuàng)新點 7一、廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑現(xiàn)狀 8(一)廣西高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型現(xiàn)狀 81、能源結構優(yōu)化,促進減排 82、能源利用效益得到提高,減少能源浪費 10(二)廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑現(xiàn)狀 111、政府金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑研究現(xiàn)狀 112、商業(yè)銀行金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑研究現(xiàn)狀 123、非商業(yè)銀行金融機構金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑研究現(xiàn)狀 13二、廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑存在的問題 14(一)支持低碳經(jīng)濟的動力不足 141、政策因素影響金融業(yè)支持低碳經(jīng)濟 142、相關制度及法律法規(guī)不完善 143、政策性金融機構的支持缺乏,發(fā)展受阻 15(二)金融機構的不完善制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展 151、專業(yè)人才匱乏制約金融產(chǎn)品和服務的豐富程度 152、金融產(chǎn)品種類發(fā)展不均衡 163、服務低碳經(jīng)濟的金融組織體系不完善 16三、完善廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑對策 17(一)政府金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑 171、加強區(qū)域金融激勵機制建設 172、推進完善綠色金融法制環(huán)境建設 173、突出政策性銀行的引領 18(二)商業(yè)銀行支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑 181、引進廣西綠色金融復合型人才 182、強化商業(yè)銀行的核心作用 183、豐富金融產(chǎn)品和服務以滿足各方需求 19(三)非商業(yè)銀行金融機構支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑 191、培育發(fā)展碳金融中介服務市場 192、積極提升非商業(yè)銀行金融機構參與度 20四、結語 20參考文獻: 20廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑研究中文摘要隨時代的進步,社會經(jīng)濟也在快速發(fā)展著,但在發(fā)展的同時也伴隨問題的出現(xiàn),經(jīng)濟的發(fā)展消耗了大量的能源,使得自然環(huán)境逐漸惡化,并且能源也變得短缺了,影響到了正常的發(fā)展進程。在此情形下,傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式已經(jīng)滿足不了社會的發(fā)展,需要對其進行改革。在碳達峰和碳中和的目標之下,碳金融的發(fā)展孕育而生。碳金融是促進資源型產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的的關鍵,本文通過了解廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型的現(xiàn)狀,對廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型所存在的問題進行分析,了解其產(chǎn)生的原因,同時借鑒已有經(jīng)驗,從而為廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型提出對策建議。【關鍵詞】:高碳產(chǎn)業(yè);低碳轉型;金融支持;綠色金融引言(一)研究背景及意義1、研究背景“雙碳”即為碳達峰和碳中和,此戰(zhàn)略目標的提出是中國為了推進碳零排放進程和實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色復蘇。為了有效推進“雙碳”目標的實現(xiàn),要以習近平總書記提出的“新發(fā)展理念”為引領,將碳達峰和碳中和目標與供給側結構性改革有效結合起來,將能源結構優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作為實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標的核心任務。自2021年來,在國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的引領之下,中央企業(yè)紛紛開啟了調(diào)研,制定了實現(xiàn)碳達峰和碳中和的工作路線和行動計劃。其中,已有12家央企提出碳達峰目標,7家提出碳中和目標,11家發(fā)布碳達峰、碳中和相關方案,2家公布了多年溫室氣體排放數(shù)據(jù)。致力于實現(xiàn)碳達峰和碳中和的核心企業(yè)主要分布在石化、鋼鐵和電力行業(yè),并承諾到2025年實現(xiàn)碳達峰和碳中和。歐美國家企業(yè)在承諾并促進碳中和目標實現(xiàn)方面走在前列,日系企業(yè)緊隨歐美之后,其涉及領域分布在金融、互聯(lián)網(wǎng)科技、工業(yè)服務業(yè)、油氣能源及化學化工行業(yè)。對廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑進行研究分析,是建立在“雙碳”目標的背景之下,從政府金融支持、商業(yè)銀行金融支持、非銀行金融機構金融支持三個方面對高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑進行研究分析。2、研究意義對廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑的研究,能夠了解低碳經(jīng)濟的發(fā)展理論,將理論知識與實踐相結合,還能夠了解到廣西綠色金融的發(fā)展。同時,還能結合理論和實踐為轉型提供建議,具有現(xiàn)實意義。(二)文獻綜述1、國內(nèi)研究現(xiàn)狀在金融支持能源產(chǎn)業(yè)低碳化研究方面。文江盼(2017)能源產(chǎn)業(yè)的低碳化與金融支持存在長期平衡狀態(tài),金融支持的程度較高,那么低碳化會與金融發(fā)展成正向趨勢。謝欣(2017)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是促進廣西經(jīng)濟地低碳轉型的關鍵環(huán)節(jié)之一,應該在支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳化轉型路徑中發(fā)揮其突出的作用。劉彬(2021)為了實現(xiàn)“雙碳”目標,需要同時通過技術支持、財政支持和金融支持等維系時間長的手段進行維度保障。張瑾(2021)廣西在處于傳統(tǒng)金融向綠色金融過度的轉型階段,為了實現(xiàn)綠色金融的發(fā)展,突破現(xiàn)實制度的障礙是具有重要的現(xiàn)實意義的。易慶玲(2021)碳金融市場的發(fā)展需要加大各方的金融支持力度,完善相關政策體系,培養(yǎng)發(fā)展碳金融中介服務市場。周運蘭,楊銳(2021)發(fā)展綠色金融要結合實際情況,因地制宜制定切實可行的發(fā)展政策;通過政策制定措施推動綠色金融發(fā)展;通過綠色金融的發(fā)展帶動生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,并帶動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,最終實現(xiàn)廣西經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。2、國外研究現(xiàn)狀在金融機構支持低碳化研究中,國外學者也運用金融深入低碳化發(fā)展方式進行研究。JotaShohtoku(2009)通過研究世界各國的綠色保險業(yè)務,得出了保險機構基本都是聯(lián)合承保并且與當?shù)氐姆墒窍嗪魬?,依?jù)市場的需求來研發(fā)設計新的品種,具有針對性。D.J.Stobbelaar,E.J.Cilliers,W.Timmermans(2011)分析綠色信貸的產(chǎn)品,通過價值矩陣這一方法分析,其結果最為三個關鍵是:矩陣的價值,采集價值,綠色補償。(三)研究的經(jīng)濟學基礎1、能源低碳化理論自然環(huán)境的惡化、環(huán)境的污染以及能源的消耗預示著能源低碳化的必要性。能源低碳化就是逐漸削減煤炭等高碳能源的使用規(guī)模,利用低碳能源對其進行代替,并不斷地擴大低碳能源使用的規(guī)模。能源低碳化發(fā)展體系建立最早的目的就是要通過技術手段、基礎設施建設的完善以及對能源消費的結構進行改變,將其優(yōu)化,從而實現(xiàn)低碳能源的目標。除此之外,通過開發(fā)二次能演替代一次能源,可以實現(xiàn)低碳發(fā)展。2、金融約束理論金融約束理論指的是在經(jīng)濟發(fā)展過程中,當市場出現(xiàn)失靈的狀況時,需要政府進行干預,政府根據(jù)市場出現(xiàn)失靈的情況,針對性的制定政策措施對市場失靈進行治理,這樣可以更加有效的改善市場失靈的情況。市場調(diào)節(jié)時離不開政府的參與,可以通過政府與市場的相互結合,解決市場信息不對稱的問題,同時政府的適量干預是可以讓經(jīng)濟的發(fā)展更好,例如,在市場失靈的情況下,政府會適當下調(diào)利率,推進資源的優(yōu)化配置,可以激勵競爭者的斗志,促進經(jīng)濟的增長。(四)論文的主要內(nèi)容和和創(chuàng)新點1、論文的主要內(nèi)容通過對廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑研究,了解廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑現(xiàn)狀,同時分析廣西金融在支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳化路徑中遇到的問題,并針對這些問題,從政府金融支持、商業(yè)銀行金融支持以及非商業(yè)銀行金融機構金融支持三個方面制定出相對應的對策及解決方法,為高碳產(chǎn)業(yè)低碳化提供建議。2、論文的創(chuàng)新點結合廣西目前的碳金融、綠色金融的現(xiàn)狀對廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳化路徑進行研究;以小見大,通過對廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑的研究,為其他地區(qū)的轉型發(fā)展提高借鑒。一、廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑現(xiàn)狀(一)廣西高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型現(xiàn)狀1、能源結構優(yōu)化,促進減排廣西致力優(yōu)化能源的結構,供應更清潔、更綠色的能源以滿足需求,近年來區(qū)內(nèi)電力及其他能源生產(chǎn)量占比不斷提升,到2020年末全區(qū)電力及其他能源生產(chǎn)總量從2011年末的74.8%提高到占到全部能源生產(chǎn)總量的91.3%,同時原煤的生產(chǎn)總量由2011年的25.1%下降到2020年末的5.1%,由此可見清潔能源的生產(chǎn)在能源生產(chǎn)中占有絕對優(yōu)勢。不僅支持清潔能源的生產(chǎn),還鼓勵清潔能源的消費。廣西還重點推進能源消費轉型等重點任務,進一步優(yōu)化能源結構。在2020年末電力及其他能源的消費達到了能源消費總量的39%,與2011年對比增加了10.1%,雖然電力及其他能源的消費占能源消費的總量的占比未超過煤炭,但發(fā)展趨勢是良好的。同時,廣西重視對環(huán)境的保護,為此還制定了一系列的指導措施,促進環(huán)境保護,減少環(huán)境污染,污染減排。例如,嚴格禁止污染嚴重、不符合減排要求的項目,在污染源頭實施控制;在減少污染產(chǎn)生的同時也對污染進行治理,對重點污水等進行專項處理,并且進行監(jiān)測使其達到治理要求,也對企業(yè)加強調(diào)查、監(jiān)督,看企業(yè)是否在發(fā)展項目中落實環(huán)保排放要求。系列措施實施后取得了一定的成果,減少了污染排放,總的來說為對于“雙碳”目標的實現(xiàn)有著積極的作用。年份原煤(%)原油(%)電力及其他能源(%)201125.10.274.8201220.70.279.1201318.73.278.3201415.63.582.120156.92.490.720167.22.290.620176.31.991.8201862922019529320205.11.893.1表12011--2020年廣西能源生產(chǎn)占比圖12011——2020廣西能源生產(chǎn)占比年份煤炭(%)石油(%)電力及其他能源(%)201153.917.228.9201253.416.530.1201357.515.926.6201452.816.730.5201546.115.938201646.117.436.6201745.41737.7201847.115.937201948.813.837.4202048.212.739表22011--2020年廣西能源消費占比數(shù)據(jù)來源:廣西統(tǒng)計年鑒2、能源利用效益得到提高,減少能源浪費在低碳經(jīng)濟的大背景下,國內(nèi)國外都在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,廣西也不例外。在跟隨時代發(fā)展的要求中,廣西積極、主動的發(fā)展低碳經(jīng)濟。通過技術的進步,廣西能源利用的效益得到了提升,每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值消費能源由2010年的0.77噸降低到了2020年的0.53噸;而每噸能源消費實現(xiàn)的地區(qū)生產(chǎn)總值則從2010年的12969元提高到了2020年的18767,增加了近六千元。由數(shù)據(jù)可知,消費能源創(chuàng)造的價值正在增加,同時也展示出技術的發(fā)展進步,將能源的價值發(fā)揮到更大,能夠減少能源的浪費。年份每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值消費能源(噸標準煤)每噸能源消費實現(xiàn)的地區(qū)生產(chǎn)總值(元)20100.771296920110.681464020120.651528020130.631579920140.611615620150.661509120160.631594120170.591701520180.551813520190.531884420200.5318767表32010--2020年廣西能源利用效益變化圖22010--2020年廣西能源利用效益變化數(shù)據(jù)來源:廣西統(tǒng)計年鑒(二)廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑現(xiàn)狀1、政府金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑研究現(xiàn)狀政府金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型時,首先做好的就是對信息進行管理。對信息服務業(yè)進行改革升級,依托現(xiàn)代信息技術建立起符合發(fā)展要求的信息體系,建立完善的信息維護系統(tǒng),使得在獲取信息時更加方便、快捷同時也能保障信息安全。大力推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)保管家服務、生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式。其次,大力開展開發(fā)低碳能源資源的活動。通過技術手段推動風能、水能的發(fā)展,盡可能有效的利用開發(fā)的綠色資源,并且根據(jù)廣西實際的自然資源狀況發(fā)展生物質能。同時推進抽水蓄能電站的建設,這樣就能夠較大程度的利用水能,還可以儲蓄電力。構建出來一個把新能源作為基礎的新能源體系,增加城鄉(xiāng)清潔能源供應,大力發(fā)展分散式光伏發(fā)電,重點推進事業(yè)單位、商業(yè)建筑、居民小區(qū)、家庭屋頂光伏建設。同時,國家開發(fā)銀行廣西分行支持廣西城市污水和垃圾處理廠建設。創(chuàng)新“投融資對象統(tǒng)一、項目啟動統(tǒng)一、融資方式設計統(tǒng)一、信貸結構建設統(tǒng)一”的實施方式,依托廣西投資集團和省、市主導的區(qū)域模式,有效地滿足了廣西城市污水處理廠建設的巨大資金需求。2、商業(yè)銀行金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑研究現(xiàn)狀為了支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進區(qū)內(nèi)高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型的進度,各商業(yè)銀行根據(jù)實踐情況,提供了金融支持,形成了一批具有廣西地域特色的發(fā)展模式和產(chǎn)品。如:廣西北部灣銀行響應政策與形勢的發(fā)展,支持綠色金融的發(fā)展與建設,參與到碳金融的交易市場之中去,成功的為廣西百色市某企業(yè)發(fā)放碳排放權質押貸款800萬元,成為全區(qū)落地的首筆碳排放配額質押貸款。碳排放權配額質押貸款就是銀行根據(jù)企業(yè)所擁有的碳排放權配額作為質押,依據(jù)對全國碳市場交易價格、企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營情況等因素,綜合為企業(yè)發(fā)放的貸款,可以促進實體經(jīng)濟的綠色發(fā)展。截至2021年6月末,廣西北部灣銀行的綠色信貸業(yè)務余額已經(jīng)超過了80億元,與年初相比的話增加了24.26億元。其綠色信貸分別投向節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎設施綠色升級六個方面,其中生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)占比最高達48%,最低為清潔生產(chǎn),僅有3%。農(nóng)發(fā)行廣西區(qū)分行營業(yè)部積極貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”重大決策部署,主動提升政治站位,向廣西廣投能源集團有限公司發(fā)放貸款8億元,助力能源綠色低碳發(fā)展。據(jù)悉,本筆貸款是廣西區(qū)內(nèi)首筆支持煤炭清潔化利用的貸款,主要用于補充企業(yè)流動資金需求,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展,有助于企業(yè)處理好發(fā)展和減排的關系,推進碳達峰、碳中和。為大力支持綠色新能源產(chǎn)能擴大,在總行公司金融部的指導下,由南寧市金融辦及北部灣南寧分行負責實施的廣西(南寧)碳金融與綠色發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)合實驗室推動東盟支行落地全區(qū)首筆綠色新能源掛鉤貸款500萬元,用于目前區(qū)內(nèi)發(fā)電規(guī)模最大、效益最高的農(nóng)林生物質發(fā)電企業(yè)的日常經(jīng)營周轉。該筆業(yè)務是北行為該企業(yè)量身定制的融資方案,通過金融創(chuàng)新手段推動企業(yè)提高綠色電力產(chǎn)能、高效減排。圖3北部灣銀行綠色信貸業(yè)務余額占比數(shù)據(jù)來源:網(wǎng)上信息獲取3、非商業(yè)銀行金融機構金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑研究現(xiàn)狀在碳保險方面,南寧市落地的首單廣西林業(yè)碳匯指數(shù)保險是由中國人壽財險南寧分公司承保,將為125萬畝森林提供500萬元碳匯損失風險保障,是全國第二單、廣西首單林業(yè)碳匯保險產(chǎn)品。據(jù)了解,森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫,植樹造林、增加森林碳匯是公認的應對氣候變化最經(jīng)濟最有效的途徑,林業(yè)的增匯減排作用日益彰顯。林業(yè)碳匯指數(shù)保險以碳匯損失計量為補償依據(jù),根據(jù)合同約定的災因將造成森林固碳量的損失進行指數(shù)化,可以將其用在災后森林的清理、森林資源的恢復以及對于森林的生態(tài)環(huán)境修復等相關方面。當碳匯損失量達到了保險合同約定的數(shù)值時,就將其認定為保險事故的發(fā)生,因此保險公司就要按照約定的標準進行賠償。太平洋財產(chǎn)保險公司南寧中心支公司也有了相應的了綠色保險項目,包括環(huán)境污染責任險、降碳減排損失保險、低碳項目機器損壞碳交易保險、CCER碳資產(chǎn)損失保險、林木碳匯保險、碳質押貸款保證保險。在碳債券方面,2021年3月5日,區(qū)內(nèi)企業(yè)成功在深交所發(fā)行廣西廣投能源集團有限公司2021年面向專業(yè)投資者公開發(fā)行綠色公司債券(碳中和專項債),發(fā)行規(guī)模5億元,期限3+2年,票面利率5.30%,募集資金將主要用于綠色企業(yè)的股權注資,是全國首單非儲架核電用途綠色債券、深交所首批碳中和公司債券及廣西首單碳中和綠色債券。二、廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑存在的問題(一)支持低碳經(jīng)濟的動力不足1、政策因素影響金融業(yè)支持低碳經(jīng)濟金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展是涉及多個服務機構的系統(tǒng)工程,需要一個組織或部門進行統(tǒng)籌管理。以廣西目前的情況來看,在金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑中缺少了系統(tǒng)的組織與整體的規(guī)劃,沒有政府部門或組織對其發(fā)展進行整體的規(guī)劃,提出切實可行的策略,以至于各方機構不能夠有效合作,共同推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展,并且也缺少政策支持,各部門沒有形成合力。在低碳經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢下,在中央的監(jiān)督和評價下,各級城市都面臨著保持經(jīng)濟增長與改善生態(tài)環(huán)境的矛盾。但是,環(huán)境信息的不對稱,導致金融機構不能夠全面的了解到企業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的實際狀況。于此同時,了解到廣西的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中的主要是在固體廢棄物的初級階段和各類廢棄物的回收利用上,發(fā)展處于初始階段,規(guī)模較小,不能夠為主體經(jīng)濟的發(fā)展提供充足的資金。而且,在目前來看廣西乃至我國并沒有建立起一個系統(tǒng)的政策體系去發(fā)展低碳經(jīng)濟。因此,金融機構在進行碳金融交易時將會面臨更大的政治風險,政策方面的不足使得金融機構在參與碳金融和支持低碳經(jīng)濟發(fā)展時的積極性不夠。2、相關制度及法律法規(guī)不完善目前而言,與綠色金融相關的法律法規(guī),國家層面還沒有正式出臺,只有部分關于綠色金融的規(guī)章條款,且相關法律法規(guī)的針對性和功能性不強,導致廣西缺乏完整的綠色金融法律法規(guī);而沒有具體的法律法規(guī)也是造成綠色金融體系不完整的原因之一。并且,在綠色金融的類型和數(shù)據(jù)保護方面,目前還沒有明確的法律定義。另一方面,我國尚未建立起綠色金融激勵機制,導致金融機構與社會意識之間的聯(lián)系薄弱。并且廣西也沒有建立綠色金融企業(yè)發(fā)展的支撐體系,導致企業(yè)和個人的綠色投資意識和消費意識都比較薄弱。3、政策性金融機構的支持缺乏,發(fā)展受阻首先,廣西缺乏了宣傳和推廣綠色金融的綜合性服務平臺,很難為綠色項目的投融資提供方便之處,在高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型的過程中就會缺少資金的支持,轉型過程會變得艱難了。其次,政府對政策性金融機構的支持有所欠缺,使得政策性金融機構在碳金融的發(fā)展過程中動力不足,在開發(fā)金融產(chǎn)品和服務時首要考慮是的是自身銀行的發(fā)展要求。為此,政策性金融機構在制定發(fā)展戰(zhàn)略時更多的是出于對自身利益的考慮,就會減少對碳金融的參與程度,畢竟在碳金融的初始階段,存在著許多的未知,在沒有足夠的支持下,不會輕易嘗試。最后,與其他金融機構不同,政策性金融機構是擁有政府的支持,可以依靠政府政策來發(fā)展綠色金融。但是若政府不為綠色金融提供相關的政治支持,那么政治金融機構也會減少相關綠色金融產(chǎn)品和服務的采用。(二)金融機構的不完善制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展1、專業(yè)人才匱乏制約金融產(chǎn)品和服務的豐富程度碳金融作為一個新興的發(fā)展方向,迫切需要得到全面、集中和個性化的綜合金融服務。支持低碳經(jīng)濟與發(fā)展碳金融離不開技術、人才等全方位的支持,但是目前碳金融還處在初始階段,所以說大多數(shù)的金融機構對其還是較為陌生的,是一個沒涉及到的領域,對其發(fā)展所需的要求還是滿足不了。碳金融的發(fā)展要求是較高的,需要既掌握了環(huán)保技術又能夠對金融知識精通的復合型人才,但是此類人才是很缺少的,廣西金融機構在目前也很缺乏此類復合型人才,在建設、引進、培養(yǎng)等方面經(jīng)營不足,工作的開展受阻,因此,人才是很缺乏。由于人才的缺少,廣西銀行業(yè)金融機構在開展的業(yè)務的時候受到了限制,在開展碳金融業(yè)務的時候不夠創(chuàng)新,業(yè)務的種類很少,所以發(fā)展的規(guī)模不大,且主要是以信貸產(chǎn)品為主,集中在開始發(fā)展較早的綠色信貸。除此之外,中國碳金融發(fā)展的起步與發(fā)達國家相比較晚,所以說在碳金融的發(fā)展與其相比的話差距有點大。在技術方面的話也不夠先進,國內(nèi)對于碳金融產(chǎn)品的定價機制、貿(mào)易規(guī)則和操作規(guī)則等都離不開國外的機制,從而導致發(fā)展優(yōu)勢不足,在國內(nèi)大環(huán)境之下,廣西的發(fā)展也缺少優(yōu)勢之處。2、金融產(chǎn)品種類發(fā)展不均衡金融產(chǎn)品種類不均衡的表現(xiàn)主要在于在綠色金融產(chǎn)品的不夠多樣、選擇性較少。當前在廣西綠色金融市場中發(fā)展狀況較好的產(chǎn)品是綠色信貸,因為綠色信貸出現(xiàn)的時間較早,在金融市場上存在的時間較長,并且它是銀行自營的一類為企業(yè)提供節(jié)能減排、關于環(huán)保方面貸款的金融產(chǎn)品。由于發(fā)放的主體是銀行,宣傳力度較大,為人所熟知。但是綠色基金、綠色債券、綠色保險、碳金融等則有所被忽略,提及很少,特別是碳金融的發(fā)展還處于開始階段,碳保險、碳債券、碳基金等則十分少,為此需要加大發(fā)展力度,才能夠更好的推進高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型。3、服務低碳經(jīng)濟的金融組織體系不完善在我國碳金融組織體系中金融機構分為傳統(tǒng)金融機構和專業(yè)性金融機構兩種。傳統(tǒng)的金融機構就是早就存在的商業(yè)銀行等金融機構,他們通過對產(chǎn)品、工具以及服務的創(chuàng)新加入到碳金融的交易市場中去,不改變整體的服務理念;而專業(yè)性金融機構就是為了從事碳交易服務所成立起來的新型金融機構,是專門為碳金融交易服務的。目前而言,區(qū)內(nèi)還沒有這種為碳金融服務的機構出現(xiàn),只有部分銀行業(yè)金融機構在原有的金融服務或產(chǎn)品基礎之上添加了碳金融方面的產(chǎn)品,大部分都沒有設立專門的部門去研究、統(tǒng)籌碳金融產(chǎn)品。在民間資本支持方面來說,其在碳金融業(yè)務的參與中是空白的狀態(tài),需要對其進行進一步的引導。為此,要完善服務低碳經(jīng)濟的金融組織體系離不開各方的支持,需要政府、商業(yè)銀行、非商業(yè)銀行金融機構的共同參與,發(fā)揮各自的力量。三、完善廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑對策(一)政府金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑1、加強區(qū)域金融激勵機制建設為了激發(fā)金融機構參與到碳金融市場之中,需要政府部門出臺相關的激勵制度,帶動金融機構參與其中。在制定制度是需要充分參考實際情況,從實際出發(fā),制定出合理、科學的制度。所制定的激勵制度應該既能夠符合政府對于發(fā)展低碳經(jīng)濟的要求也不會阻礙金融機構的發(fā)展,需要雙方共同獲利。例如,為更好地執(zhí)行國家環(huán)境政策的企業(yè)制定并公布了有針對性和切實可行的經(jīng)濟促進措施,并根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,向低能耗、低排放和低環(huán)境排放的企業(yè)提供貸款利息補貼。通過稅收優(yōu)惠和財政補貼,降低融資成本,擴大生產(chǎn)經(jīng)營,降低在投資低碳項目中的風險,還可以鼓勵金融機構參與到碳金融交易市場中來,提高了金融機構的主動性、積極性。2、推進完善綠色金融法制環(huán)境建設在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中離不開相關法律的幫忙,有了法律法規(guī)才能夠創(chuàng)造一個公平、公正、安全的市場環(huán)境,為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供法律支撐。在立法方面的話,需要明確在融資時對于企業(yè)項目在環(huán)境影響方面的情況評價和檢查的責任,這樣就能夠提高融資項目的審核標準。其次,要不斷的完善碳金融的法律法規(guī)體系,政府要加大對碳金融市場的交易的監(jiān)督力度,同時還要加強對業(yè)務的監(jiān)管,要讓開展的業(yè)務符合發(fā)展要求,讓碳金融市場的發(fā)展在法律允許的范圍內(nèi)。在面臨形勢變化時也要及時制定好相關的法律制度,防止不法分子鉆法律的空子,做出危害他人利益的事情。通過制定法律法規(guī)不僅能夠讓碳金融的發(fā)展有制度保障,還能夠約束市場主體的行為,減少參與者參與碳金融市場的風險。在法律法規(guī)的支持下,將會更好的促進廣西高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型的發(fā)展。3、突出政策性銀行的引領要充分發(fā)揮國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行的引領作用,因為政策性銀行是依靠政府的,能夠體現(xiàn)政府的決策。政策性銀行應該要順應形勢的變化,在符合發(fā)展要求的情況下,對其進行內(nèi)部變革,使其能夠適應碳金融發(fā)展的需求,將發(fā)展碳金融融入到銀行的工作環(huán)節(jié)之中,這樣能夠更好的發(fā)揮政策性銀行的作用;與廣西的產(chǎn)業(yè)轉型升級相結合,積極培育綠色信貸的新興市場。在可持續(xù)金融服務方面要創(chuàng)新融資的模式,著重支持基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和其他項目的建設以促進發(fā)展低碳經(jīng)濟,并引導其他金融機構為“雙碳”發(fā)展投入資金。(二)商業(yè)銀行支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑1、引進廣西綠色金融復合型人才要實現(xiàn)綠色金融的發(fā)展,必須用先進的、專業(yè)的生產(chǎn)要素來取代傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式中的主導生產(chǎn)要素。法律必將成為綠色金融有序、健康發(fā)展的保障。為了建立和完善綠色金融的監(jiān)管體系,必須加快對法律專業(yè)人士的培訓。其次,商業(yè)銀行也應該采用對內(nèi)部人員的培訓和引入人才相結合的方式,從兩個方面入手,培養(yǎng)出來能夠掌握相關政策和技術分析的科學人才,還能夠對環(huán)境風險進行評估的復合人才。在培養(yǎng)人才的同時也要加大在創(chuàng)新方面的投入,逐步建立起開發(fā)新產(chǎn)品和服務的部門,還要加強與高校和科研機構的聯(lián)系與溝通,可以接觸到更多的人才,還能將理論與實踐充分的結合起來,充分發(fā)揮人才在碳金融發(fā)展領域的作用。2、強化商業(yè)銀行的核心作用商業(yè)銀行作為金融機構中的重要組成部分,應該在金融組織中發(fā)揮核心作用。首先,他們需要培育或引進專業(yè)人才,建立一支專業(yè)的信貸評估、金融產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新團隊。第二,要進行體制與管理創(chuàng)新。將支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求納入銀行的發(fā)展規(guī)劃之中。最后,建立和完善適合低碳領域金融市場的風險評估標準,明確支持發(fā)展的重要方向,根據(jù)實際狀況對于信貸政策進行合理改變,可以向積極參與低碳經(jīng)濟的企業(yè)發(fā)優(yōu)先放貸款,這樣的話可以給予外界信息發(fā)展低碳經(jīng)濟的優(yōu)勢,那么就能夠吸引更多的企業(yè)改造升級,參與低碳經(jīng)濟的發(fā)展之中幫,可以更好地支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展。3、豐富金融產(chǎn)品和服務以滿足各方需求在碳金融交易市場中產(chǎn)品和服務是必不可少的,所以商業(yè)銀行需要創(chuàng)新出符合廣西實際發(fā)展需求的碳金融產(chǎn)品和服務。碳金融產(chǎn)品在本質上就是傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品與低碳經(jīng)濟相結合的產(chǎn)物。為了推進碳金融的發(fā)展,應該需要創(chuàng)新,增加產(chǎn)品的種類,還要提高服務的效率,積極開發(fā)能效信貸、碳中和債券等金融產(chǎn)品,通過綠色并購基金、綠色信托計劃等滿足碳金融交易市場中的各方需求。商業(yè)銀行要在學習引進的基礎上,需進一步加強自身的創(chuàng)新能力的發(fā)展,提高自身的創(chuàng)新能力以及專業(yè)水平,不斷地開發(fā)出符合廣西實際情況的金融產(chǎn)品,不僅能夠促進碳金融的發(fā)展,還能夠帶動廣西經(jīng)濟的整體發(fā)展狀況。(三)非商業(yè)銀行金融機構支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑1、培育發(fā)展碳金融中介服務市場碳金融概念的出現(xiàn),為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了一個明確的金融支持目標和指導方針。然而,其發(fā)展過程更加復雜,需要使用專業(yè)中介機構的能力。要借鑒發(fā)達的碳金融市場的發(fā)展經(jīng)驗,加強其他發(fā)展較好區(qū)域的碳金融中介機構的聯(lián)系,在聯(lián)系與溝通中去學習到碳金融產(chǎn)品在研發(fā)、營銷以及服務過程中的有效經(jīng)驗,這樣就能夠在先進經(jīng)驗的基礎之上結合廣西發(fā)展的實際情況建立起合適的碳金融中介服務體系。還應鼓勵專業(yè)中介機構提供專業(yè)的交易、評估和項目融資服務,以有效促進對低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融支持。2、積極提升非商業(yè)銀行金融機構參與度低碳項目在發(fā)展的過程中是會面臨各種復雜的風險。因此,保險公司可以為低碳項目設計合適的產(chǎn)品,降低企業(yè)所要承擔的風險。基金公司可以通過發(fā)行碳基金,吸引機構和個人投資者的投入資金參加到碳金融之中,幫助企業(yè)控制排放,減少排放,促進低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,廣西的非商業(yè)銀行金融機構與碳金融市場中的發(fā)展較為緩慢,產(chǎn)品較少,規(guī)模也不大,所以還需要加大力度推動非商業(yè)銀行金融機構的參與。除此之外,還需要發(fā)展廣西本土的相關服務機構,這樣可以更好的為碳金融的發(fā)展提供服務。當然還需加強對民間資本的引導,使其也能夠參與到碳金融的交易市場之中,建立起一個多方主體的碳金融組織體系。四、結語廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型的過程中發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。廣西在進行低碳經(jīng)濟發(fā)展時取得了一些成績,為碳金融的發(fā)展提供了一定良好的現(xiàn)實基礎:能源生產(chǎn)、消費結構得到逐步優(yōu)化、污染減排取得了一定的效果,在監(jiān)管部門的大力引導下,高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型的工作在推進中。但是,挑戰(zhàn)與機遇并存,在廣西高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉型路徑中的仍然存在著不少的問題:政策、法律法規(guī)等導致金融機構支持的動力不足,相關專業(yè)人才的缺少也制約著金融產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新等,這些問題需要政府、商業(yè)銀行與非商業(yè)銀行金融機構三方面的金融支持共同解決,采取有效措施。參考文獻:[1]李政;張東杰;潘玲穎;李天梟;高俊偉.“雙碳”目標下我國能源低碳轉型路徑及建議[J].動力工程學報,2021,41(11):905-909+971.[2]張瑾.廣西綠色金融發(fā)展的制度保障研究[J].中國商論,2021,(16):62-64.
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