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文檔簡介
發(fā)現(xiàn)非法社會組織應急預案目的:制定本預案的目的是為各相關部門在發(fā)現(xiàn)非法社會組織時提供指導。通過及時發(fā)現(xiàn)、有效處置非法社會組織,維護社會穩(wěn)定、保護公民合法權益。適用范圍:本預案適用于各級黨委、政府及相關部門、單位在發(fā)現(xiàn)非法社會組織時的應急處置工作。定義:非法社會組織是指未經依法登記注冊,或者超越登記注冊的宗旨和范圍從事活動的社會團體、基金會等社會組織。預警機制:1.定期排查:各級相關部門應定期組織開展社會組織排查,重點檢查社會組織的登記注冊情況、業(yè)務活動情況、財務狀況、人員構成等信息。2.社會舉報:鼓勵社會公眾發(fā)現(xiàn)非法社會組織的線索,通過信件、電話、網(wǎng)絡等方式及時向上級部門舉報。3.部門移交:各級相關部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)疑似非法社會組織時,應及時移交相關部門處理。處置程序:一、信息核查1.接到預警信息后,立即成立調查組,對相關信息進行核實。2.通過走訪調查、查閱資料、咨詢相關人員等方式,收集有關涉嫌非法社會組織的具體情況。二、立案調查1.調查組根據(jù)核查結果,對涉嫌非法社會組織進行立案調查。2.調查范圍包括但不限于:組織架構、人員構成、活動內容、財務狀況、與境外組織的關系等。三、取證固定1.在調查過程中,嚴格遵循法定程序,收集固定相關證據(jù)。2.證據(jù)包括但不限于:組織章程、活動記錄、財務賬目、涉案人員證言等。四、依法處置1.根據(jù)調查結果,對非法社會組織依法作出處理。2.處理措施包括但不限于:責令停止活動、吊銷登記證書、追究刑事責任等。五、后續(xù)監(jiān)管1.對依法處置的非法社會組織,加強后續(xù)監(jiān)管,防止卷土重來。2.定期跟蹤核查其活動情況,發(fā)現(xiàn)違法行為及時依法處理。職責分工:1.黨委、政府領導應急處置工作,協(xié)調相關部門。確保執(zhí)法部門依法履職,打擊非法社會組織。加強宣傳教育,提高社會公眾對非法社會組織的認識。2.公安機關負責非法社會組織的調查、取證、打擊工作。依法對組織者、骨干成員追究刑事責任。3.民政部門負責社會組織的登記管理。配合公安機關調查、處置非法社會組織。對依法處置的非法社會組織加強后續(xù)監(jiān)管。4.其他相關部門配合公安機關、民政部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。依法查處非法社會組織在相關領域違法行為。信息報送:1.各相關部門應及時將非法社會組織調查處理情況向同級黨委、政府報告。2.重大案件應及時向上一級黨委、政府和相關部門報告。保障措施:1.人員配備:各相關部門應配備專職人員負責非法社會組織應急處置工作。組建專門調查處理隊伍,提高執(zhí)法水平。2.培訓教育:定期開展執(zhí)法人員培訓,提高對非法社會組織的識別和處置能力。加強社會公眾宣傳教育,提高防范非法社會
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