《應(yīng)用寫作教程》 第七版 中山 思考與練習(xí)題及參考答案 第一篇 第三章 決議 決定 命令_第1頁
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第三章公文的撰寫第一節(jié)決議決定命令(令)1決議【思考與練習(xí)】答案決議是最能體現(xiàn)黨的民主集中制原則的公文文種。良好的文風(fēng),源自于良好的黨紀(jì)黨風(fēng)。要正確應(yīng)用和寫作決議,必須首先要堅持黨的民主制中制原則。一、概念題注意掌握下列名詞術(shù)語決策權(quán)的會議依法定程序召開會議民主集中制的原則提交會議討論表決通過一旦經(jīng)過表決通過之后,便形成為集體的意志重大的決定用決議行文彰顯一級組織的堅強意志會議聽取了…會議討論了…大會對……表示滿意會議認為會議強調(diào)會議決定會議批準(zhǔn)并通過……大會號召……特作如下決議二、閱讀題1.認真閱讀例文。2.通過閱讀例文,領(lǐng)會到在怎樣的情況下、什么性質(zhì)的會議、應(yīng)當(dāng)怎樣運作才能以決議行文。三、簡答題1.什么是黨的民主集中制原則?我們?yōu)槭裁幢仨氉袷剡@個原則?我們應(yīng)該怎樣去遵守這個原則?(民主集中制原則是黨的基本原則。遵照黨章的規(guī)定,黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。為了充分發(fā)揚民主,調(diào)動一切有利的積極因素我們必須遵守這個原則。)2.說出會議作出決議的程序:(提出需要作出決議的議題——開展審議討論、廣泛征求意見、以主人翁精神發(fā)表意見,辯明真理、達成共識——表決(一人一票過半數(shù)人支持為通過)——宣布結(jié)果,成為集體的意志。)3.請將決議的寫法同紀(jì)要的寫法進行比較,指出兩者在寫法上的異同。(決議是在審議前將決議文稿寫好供討論、審議、修改;紀(jì)要是在會后依據(jù)會議記錄、簡報、決議或決定撰寫的。在表述方法上基本相同,使用會議語言,如“會議聽取了會議討論了大會對……滿意會議認為會議強調(diào)會議決定會議批準(zhǔn)并通過……大會號召……特作如下決議”等浯言進行表述。)4.請分別指出決議和決定兩個文種的區(qū)別。(決定可以由首腦機關(guān)作出,決議則必須由法定會議作出;決定適用的是對“重要事項作出決策和部署”,而決議則適用于“會議討論通過的重大決策事項”。決議的內(nèi)容必須是經(jīng)過會議集體討論并表決通過的;而決定則不一定,有的決定是經(jīng)過會議集體討論表決通過的,有的則可以由某一機關(guān)直接做出的。)5.決議在結(jié)構(gòu)上同一般公文有什么不同,請從標(biāo)題、主送、正文到落款,一一對比講述出來。(決議的結(jié)構(gòu)與一般公文的結(jié)構(gòu)具有很眀顯的差異,主要是為了能突出決議的法定權(quán)威性。標(biāo)題,主標(biāo)題同一般相同,均標(biāo)示發(fā)文機關(guān)、事由、文種。但是決議要加上題注。題注標(biāo)示出什么樣的權(quán)力會議,在什么時間通過。一般公文有主送,受文單位便是執(zhí)行單位,決議是公布性文件,不寫主送卻是要更廣泛的相關(guān)者去執(zhí)行。正文寫法也不同,一般公文,以發(fā)文機關(guān)意愿直敘下去,而決議則以會議的意愿作出表述。落款也有差別:決議已在標(biāo)題和題注里標(biāo)示了發(fā)文機關(guān)和會議通過時間,便不用落款;一般公文要在落款處寫上成文年月日、蓋上發(fā)文機關(guān)印章。)2決定【思考與練習(xí)】決定是具有法規(guī)、規(guī)章性質(zhì)的公文文種,因此,對決定的內(nèi)容要對照相關(guān)法規(guī)規(guī)章,考慮使用決定行文是否得當(dāng):該事項、該行動是本機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項、重大行動嗎?受到獎懲的有關(guān)單位或人員,是依據(jù)哪一法規(guī)、規(guī)章及條例中的有關(guān)規(guī)定?需要變更或者撤銷的下級機關(guān)的某一決定是經(jīng)本機關(guān)什么合法會議、法定人員、法定人數(shù)在合法程序下決定的?只有能確切回答這些問題之后才能作出取舍。其行文比較嚴(yán)肅、莊重,對所作出的安排、規(guī)定和結(jié)論,要求受文機關(guān)和個人必須執(zhí)行。涉及法律法規(guī)或規(guī)章的決定,要依法使用令來頒布施行。一、概念題注意掌握下列名詞術(shù)語。法律法規(guī)行政法規(guī)政府規(guī)章決定決議撤銷更變廢止二、閱讀題1.細心閱讀決定例文。2.在閱讀中體會出決定的語言特點、決定的表述方法,從而為自己積累公文語感。三、簡答題1.決定屬于什么性質(zhì)的公文文種?它具有怎樣的文體特點?(決定是具有法規(guī)、規(guī)章性質(zhì)的公文文種。其行文比較嚴(yán)肅、莊重,對所作出的安排、規(guī)定和結(jié)論,要求受文機關(guān)和個人必須執(zhí)行。涉及法律法規(guī)或規(guī)章的決定,要依法使用令來頒布施行。)2.決定有多少種類型?請將決定的文種按分類列出,然后說明各種決定的應(yīng)用條件(在什么條件下才能使用這種決定)。(應(yīng)依據(jù)公文法規(guī)的規(guī)定,決定有“對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項”三類六種)3.決定有哪幾種結(jié)構(gòu)形式?為什么會有這些不同的形式?(決定的結(jié)構(gòu)形式有兩種:一是需要下發(fā)有關(guān)機關(guān)貫徹執(zhí)行的,其決定即由標(biāo)題、主送、正文、成文時間、印章五個部分組成;二是通行文,或者是不下發(fā)只存檔的,其決定即由標(biāo)題、題注、正文三個部分組成。公布性的決定不寫主送,在標(biāo)題下用題注表明權(quán)威和決定的日期。)4.決定的正文由哪些方面構(gòu)成?(決定的正文通常由引據(jù)、決定事項、結(jié)語三個部分構(gòu)成。引據(jù),扼要寫明本決定的政策依據(jù)、必要性、目的及意義。一般由第一個或前兩個自然段完成,類似序言,然后用一句過渡用語,如“為此,特作如下決定”、“經(jīng)會議研究決定”之類,后用冒號領(lǐng)起,引接決定事項。決定事項是決定的主要內(nèi)容,或標(biāo)出序號,或用小標(biāo)題,使人一目了然,便于抓住各層的中心。)5.寫作決定文稿時應(yīng)注意哪些事項?(參閱“決定的寫作要求”:決定中的事項,必須是經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門或有關(guān)法定會議討論并取得法定人數(shù)的認可后通過的。一些議而未定、懸而未決的事項,或者有分歧的意見,都不能寫入決定。結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹,用語要準(zhǔn)確,常用結(jié)論性語言,也多用規(guī)范性的習(xí)慣用語,如會議決定、大會同意、會議要求等。要注意體現(xiàn)“以事實為依據(jù),以有關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)繩”的精神,使決定的內(nèi)容符合客觀實際,論斷要實事求是,定論要恰如其分,經(jīng)得起推敲和歷史的檢驗。)四、討論題1.某學(xué)生在公路上拾獲一錢包,內(nèi)裝300元現(xiàn)金、一張2萬元的支票,他交給了當(dāng)?shù)嘏沙鏊绰晱?。一個月后,派出所向?qū)W校反映了這件事,學(xué)校這才得知這位學(xué)生路不拾遺、做了好事不留名。學(xué)校擬對這位同學(xué)進行表彰,請說出應(yīng)如何行文?(首先,學(xué)校要這件事調(diào)查落實,寫出事情經(jīng)過形成材料;然后作出表彰決定;最后依據(jù)這個決定寫出表揚通報)2.決定是公文文種,一般地說公文文種可以直接向受文單位行文。但是,有的決定(如《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定〉的決定》)卻要用令(第5號令)為載體行文,這是為什么?(要認識到,決定是具有法規(guī)、規(guī)章性質(zhì)的公文文種。其行文比較嚴(yán)肅、莊重,對所作出的安排、規(guī)定和結(jié)論,要求受文機關(guān)和個人必須執(zhí)行。涉及法律法規(guī)或規(guī)章的決定,則要依法使用令來頒布施行。)五、訓(xùn)練題1.××學(xué)校有個學(xué)生犯了錯誤,經(jīng)學(xué)生處討論并報學(xué)校批準(zhǔn),給予行政記大過一次處分,請你擬出公布的公文標(biāo)題。(提示:公布性文種有“令”、“公告”、“決定”、“通知”、“通報”,可以任由學(xué)生擬寫,收集起來,列出各種類型,指導(dǎo)學(xué)生分析研究。最后要引導(dǎo)學(xué)生認識到:這類事應(yīng)分別用兩種文件。首先一個文種是“處分決定”這是留檔不公開的;用來公布的還需另寫一“通知”文種。如果課時不夠,可以留在講完“通知”才派上用場)2.××公司聘任一位中層干部(科長),使用決定行文向各有關(guān)科室公布,其標(biāo)題是:“關(guān)于任命×××為××科科長的決定”。請說出你的看法或意見。(提示:聘任干部直接用決定行文公布是不規(guī)范的。有權(quán)力做出聘任決定的機構(gòu),如公司的董事會或經(jīng)理辦公會議,根據(jù)會議的決定寫出會議的記錄,或會議紀(jì)要,或會議決定,但是這個“會議決定”是給相關(guān)部門辦事,而不是用于公布的行文。如果需要公布,應(yīng)由公司的人事部,依據(jù)決定精神寫成通知,以人事部名義行文。政府部門的一把手任命,其程序是黨委提名,人大決定,政府以通知行文公布。)3命令(令)【思考與練習(xí)】命令(令)是法據(jù)性很強的公文文種,使用這一文種必須遵照法律法規(guī)的規(guī)定。一般的機關(guān)不得隨意使用。但是我們必須掌握它的用法,以免在依法行政中出現(xiàn)差錯。學(xué)習(xí)中還要注意將國家主席令、兩院的令和解放軍機關(guān)公文的令區(qū)別開來。一、概念題掌握下列名詞術(shù)語。命令令令號行政法規(guī)規(guī)章行政措施行政機關(guān)權(quán)力機關(guān)強制性措施戒嚴(yán)法規(guī)性指令性規(guī)范性頒布二、閱讀題1.閱讀命令、令例文。2.將命令、令同決定對照,體會其異同。三、簡答題1.命令(令)是怎樣的文種?什么人、什么機關(guān)才能使用命令(令)?(命令(令)是行政機關(guān)發(fā)文的最高級形式,是公布法規(guī)、規(guī)章,宣布重大強制性行政措施,批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員的公文文種。只有具有立法權(quán)限的機關(guān)和該機關(guān)的首腦才有發(fā)令資格,才能使用命令(令)。)2.具備發(fā)布命令、令資格的機關(guān),在怎樣的情況下才可以使用命令(令)?公布什么、施行什么、批準(zhǔn)授予和晉升什么、嘉獎什么才能用令?(具備發(fā)布命令、令資格的機關(guān)并非動輒便可發(fā)布命令(令)的,只有當(dāng)機關(guān)依照法規(guī)規(guī)定需要公布法規(guī)、規(guī)章,依法規(guī)定批準(zhǔn)授予武警職銜,宣布重大強制性行政措施,依法規(guī)規(guī)定符合嘉獎條件的機關(guān)和人員,才能夠使用命令(令)行文。)3.嘉獎令、表彰決定、表揚通報,其不同處在哪里?(用令嘉獎的對象,其亊跡必須是符合法律法規(guī)條文規(guī)定的、發(fā)令機關(guān)必須具備發(fā)令資格,如果亊跡符合而不具發(fā)令資格的機關(guān),須上報到有發(fā)令權(quán)的機關(guān)審批發(fā)令。對表彰對象亊跡具重大意義的可由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作出決定表彰。對表揚對象亊跡具重要意義的可由單位作出決定以通報表揚。公布令用于頒發(fā)法規(guī)、規(guī)章,通知用于發(fā)布規(guī)范性文件。)4.公布令與頒發(fā)通知,其不同之處在哪里?(公布令用于頒發(fā)法律/法規(guī)、規(guī)章,通知用于發(fā)布規(guī)范性文件或其他文件。)5.人事任免上,任免的公布令、任免決定、任免通知,其不同之處在哪里?(這三者的不同處在于:用令公布任免的只有國家主席、國務(wù)院總理擁有此權(quán)艱;使用任免決定的只有人大機關(guān);其他機關(guān)的干部任免均用通知。)四、辨析題下面兩例是對是錯,請說說你的看法。1.××縣人民政府用令嘉獎了一位在抗洪搶險中立了大功的青年,并發(fā)出號召,要全縣人民群眾向這位英模人物學(xué)習(xí)。(縣級人民政府不能用令嘉獎,只能用通報表揚。如果該青年在抗洪搶險中表現(xiàn)特別突出,成績擺列出來符合法規(guī)規(guī)定應(yīng)予更高嘉獎的,可請求上級(或再請上級報到有立法權(quán)限的機關(guān)),由上級機關(guān)批準(zhǔn)發(fā)令嘉獎。)2.××縣人民政府用令發(fā)布了一個決定,要求在全縣范圍內(nèi)切實做好封山育林的工作。(不能用令??梢杂脹Q定直接行文。但其中如有罰則則應(yīng)寫明該據(jù)何法律法規(guī)的哪條款的規(guī)定,原法規(guī)沒有罰則條文的則須報上級(有立法權(quán)限的機關(guān))批準(zhǔn)后才能寫入。)五、討論題1.2002年國務(wù)院任命董建華為香港特別行政區(qū)行政長官用令行文,這是什么令?有人說“這是任免令”,你說呢?(這是公布法定事項的公布令。任命董為特首是全國人大的決定,國務(wù)院是依法用令公布。)2.命令(令)同通知有什么同異?什么情況下用命令,什么情況下用令?什么情況下用通知?。(公布令以機關(guān)首長名義以令頒行;行政令、嘉獎令往往以機關(guān)名義以命令行文;公布規(guī)章以部長令或政府令公布;公布規(guī)范性文件用通知行文發(fā)布。)第二節(jié)意見通知通報7意見【思考與練習(xí)】意見“適用于對重要問題提出見解和處理辦法”。要抓住三點:一是“對重要問題”(非一般問題),二是“提出見解”(本機關(guān)對這個“重要問題”從實際情況、法理關(guān)系、群眾反映、應(yīng)對舉措各方面有何看法、意見、見解),三是“提出處理辦法”(針對“重要問題”提出具體應(yīng)對的舉措)。要注意三點:下行的意見具規(guī)范性文件和指示性通知的性質(zhì),部署明確、說理透沏、重在教導(dǎo)明白,規(guī)范性強,要求貫徹執(zhí)行;上行的意見有兩種,一是僅就該重大問題提出見解,供上級參考,二是需要經(jīng)上級機關(guān)批轉(zhuǎn)相關(guān)機關(guān)執(zhí)行的部署性意見,三是應(yīng)平級機關(guān)要求就某重要問題提出本機關(guān)的看法、意見、見解。其行文方向不同,要注意與行文方向相適用的語言與體式。一、概念題意見提出見解處理辦法指導(dǎo)性意見指示性意見建議性意見參照執(zhí)行遵照執(zhí)行按照執(zhí)行可操作性二、閱讀題1.閱讀意見例文.。2.將意見例文的寫法逐一列出來,體會各種不同行文方向的意見有怎樣的不同寫法。三、簡答題1.意見的功能是對重要問題(非一般問題)提出見解(提出意見、建議,要講道理,闡明“為什么”)和處理辦法(提出得當(dāng)措施,即具體的可行性、可操作性意見)。它同一些相近的文種區(qū)別在哪里?(1)上行時,意見同報告、請示有什么區(qū)別?(凡上行文,必須體現(xiàn)出對上級的尊重,自身要謙恭。報告是就自身的工作進行匯報,請示是就自身的難題向上級提出請求,而意見則可以就全局性的或涉己的重大問題提出自己的見解或處理辦法。)(2)下行時,同通知、決定有什么區(qū)別?(下行的意見是上級機關(guān)就重要問題對下級機關(guān)作出指示,指出問題所在,告知處理方法,既講道理,又講辦法,讓下級機關(guān)清楚明白。通知只是將通告事項說清楚,提出執(zhí)行要求。決定則是不用令發(fā)文的行政命令,語氣堅決,無可更改。)(3)平行時,意見同函有什么區(qū)別?(平行意見與函在行文上沒有區(qū)別,僅是對方首先來函要求自己說出意見,自己以意見行文回復(fù)。)2.“意見”這個文種,行文方向靈活,既是下行文,又可以上行,還可以平行。從使用“意見”的角度去考慮,請分別說說意見下行該怎樣使用,上行該怎樣使用,平行又應(yīng)該怎樣使用。(下行意見,是對下級機關(guān)布置工作,對重要問題作出深刻的指示、闡明道理、指明工作方法,讓下級機關(guān)能正確領(lǐng)會上級意圖、懂得如何去開展工作;上行意見,要以謙恭的態(tài)度說出對問題的看法、見解、主張,要牢記自己只是站在下面的一孔之見,是匯集諸流讓上級參考的。平行的意見,應(yīng)是注意得體、有禮地說出對問題的見解,切忌長篇大論。)四/訓(xùn)練題1.最近一段時間以來,報紙不時報道市場上出現(xiàn)上毒米”、“毒米粉”、“毒粉絲”、“毒腐竹”、“毒酒”等現(xiàn)象,請你調(diào)查研究一下,怎樣才能杜絕此類危害社會的事件發(fā)生?發(fā)表你的見解,提出一套具有可行性、可操作性的處理辦法來。(不用急于作答,引起自己注意:關(guān)心社會、觀察社會,發(fā)現(xiàn)問題,用法律法規(guī)引領(lǐng)思考。)2.用公文的行文方式,向你認為應(yīng)該受理你的意見的機關(guān)發(fā)出“建議書”,或者以不相隸屬機關(guān)的某某名義寫出相應(yīng)文書。3.試就你身邊發(fā)生的重大問題發(fā)表稱的見解或提出處理辦法。要求提示:首先要通過調(diào)查,掌握確切的事情真相;對材料要去偽存真、去粗取精;對材料進行分析研究,推出自己對問題的看法、得出結(jié)論;依據(jù)自己對材料的分析,依據(jù)法律法規(guī)提出相應(yīng)的對策,即處理辦法。(這3道題均是開拓式的綜合訓(xùn)練。要求學(xué)生熱愛生活、關(guān)心社會,發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)著手調(diào)研,切忌下車伊始亂發(fā)議論。然后分析研究,提出自己的見(地)解(案)。學(xué)會了這一招,會大大加速你的進步。可以同“寫建議”、“寫提案”、“寫議案”、“寫調(diào)研文章”、“寫一事一議”等結(jié)合起來。日久工夫深,鐵杵磨成針,硬筆桿就是練出來的。)8通知【思考與練習(xí)】通知是使用頻率最高的公文文種,各個國家機關(guān)公文系列均設(shè)置有通知,而且日常應(yīng)用文也會使用這一文種,因此在使用上和寫作上比較復(fù)雜。希望能通過以下思考與練習(xí),鞏固所學(xué)知識,正確掌握各式通知的應(yīng)用與寫作。一、概念題掌握下列名詞術(shù)語。批轉(zhuǎn)——對下級機關(guān)的來文作出批示并轉(zhuǎn)發(fā)給其他機。轉(zhuǎn)發(fā)——將來文轉(zhuǎn)發(fā)給自已的下級機關(guān)。印發(fā)——本機關(guān)制定的文件用通知為載體印發(fā)給自己的下級機關(guān)貫徹執(zhí)行。頒發(fā)——隆重地發(fā)布,指發(fā)布法律。發(fā)布——依法公。公布法律法規(guī)規(guī)章通知緣由通知事項通知執(zhí)行要求傳達性通知指令性通知指示性通知部署性通知會議通知任免通知周知性通知要特別注意弄清楚“發(fā)”(往下發(fā))、報(往上呈報)、送(往平級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)送)的相同和相異之處;分清印發(fā)、發(fā)布、公布、頒布、頒發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的區(qū)別。這在實際工作中是不允許出錯的。二、閱讀題1.認真閱讀通知的全部例文。2.結(jié)合導(dǎo)讀提示,通過例文體會出通知的分類及其不同用法和寫法。三、簡答題1.請依據(jù)《條例》對通知的功能界定,將通知的種類正確地劃分出來。(依據(jù)《條例》規(guī)定:通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。這就限定了其功能是:1“適用于發(fā)布”,2“適用于傳達”,3“適用于批轉(zhuǎn)”,4“適用于轉(zhuǎn)發(fā)”這四種功能,即為四類通知。在這四種功能中還可以再具體進行劃分:如1.發(fā)布性通知。也叫公布性通知、印發(fā)通知。用于公布規(guī)范性文件、印發(fā)事務(wù)文書、領(lǐng)導(dǎo)講話、制度規(guī)范等。2.傳達性通知。用于傳達要求下級機關(guān)辦理、用于需要有關(guān)單位周知、用于需要有關(guān)單位執(zhí)行的事項。主要有以下幾種情況:(1)要求下級機關(guān)辦理或知曉的通知(即指揮性通知、指示性通知和知曉性通知)。(2)會議通知。各級機關(guān)需要召開各種會議,使用會議通知要求知曉執(zhí)行。(3)任免通知。各級黨政機關(guān)任命或者免去有關(guān)人員職務(wù)使用任免通知。3.批轉(zhuǎn)通知。批轉(zhuǎn)通知,就是以機關(guān)自身的權(quán)力,對自己下屬機關(guān)的來文進行批示或批準(zhǔn),并轉(zhuǎn)發(fā)給全體下屬機關(guān)參考、執(zhí)行的行文。常見的批轉(zhuǎn)通知有以下幾種情況:(1)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)認為所屬部門在主管或歸口管理的業(yè)務(wù)活動中所確定的若干重要的行政措施,需要有關(guān)部門和下級機關(guān)貫徹執(zhí)行的,用“批轉(zhuǎn)通知”下發(fā)。(2)一個或幾個同級機關(guān),就有關(guān)自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重要事項的解決,提出處理意見,請求上級機關(guān)指示、批準(zhǔn),上級機關(guān)認為問題重要,帶有普遍性,不用“批復(fù)"回應(yīng),而使用“批轉(zhuǎn)通知"告知所屬機關(guān)遵照執(zhí)行。(3)上級機關(guān)對下級機關(guān)上報需要上級支持和協(xié)調(diào)的問題,以及上級機關(guān)認為下級機關(guān)上報的問題具有普遍指導(dǎo)意義,需要各地引起重視或執(zhí)行的,用“批轉(zhuǎn)通知"。4.轉(zhuǎn)發(fā)通知。轉(zhuǎn)發(fā)通知,主要在“轉(zhuǎn)”字上,上級機關(guān)來文可以轉(zhuǎn)發(fā),平級和不相隸屬機關(guān)的來文也可以轉(zhuǎn)發(fā)。一般來說,需要轉(zhuǎn)發(fā)的公文,不論是上級機關(guān)還是不相隸屬機關(guān)的,都應(yīng)當(dāng)是對本機關(guān)、本地區(qū)、本部門或本系統(tǒng)有指導(dǎo)意義和借鑒意義。在撰寫轉(zhuǎn)發(fā)通知時,必須將機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)的目的、意義、意圖交代清楚,讓下級機關(guān)在收文后參照執(zhí)行。2.使用通知行文時,收和發(fā)兩方面的機關(guān)必然是什么關(guān)系?不是自己的下屬機關(guān)能不能發(fā)通知?(使用通知行文的必然是隸屬機關(guān)。)3.在實際工作中,往往會有給非下屬機關(guān)發(fā)通知的現(xiàn)象,這是一種什么特殊情況?能否以文件格式的公文版頭行文?為什么?通常的做法應(yīng)該怎樣處理?(機關(guān)的辦公部門可以使用信函格式給不相隸屬機關(guān)發(fā)通知,但不能使用文件格式。)4.要注意將正式公文的通知同日常應(yīng)用文的通知區(qū)別開來,請思考其不同之處。(正式公文文種的通知使用文件格式,日常應(yīng)用文書中的通知使用白頭文件格式。)5.為什么省長頒布政府規(guī)章時使用命令(令)的形式公布施行,而在發(fā)布規(guī)范性文件時卻以辦公廳名義發(fā)通知公布施行呢?請說出理由、根據(jù)。(頒布政府規(guī)章時使用令的形式公布施行;發(fā)布規(guī)范性文件時以辦公廳名義發(fā)出通知公布施行。這是由立法法和公文法規(guī)規(guī)定的。)四、訓(xùn)練題1.針對下列通知例文的標(biāo)題,請說出每個標(biāo)題所顯示的文件性質(zhì)、行文關(guān)系、行文目的,為什么要采用這種方式。(1(這是27號文,是浙江省人民政府“發(fā)給自己下屬機關(guān)的行文”,是“印發(fā)通知”,印發(fā)的是《浙江省人民政府工作規(guī)則》,這是“規(guī)范性文件”(不屬規(guī)章。規(guī)章須用令頒布,規(guī)范性文件用通知發(fā)布),這是“工作規(guī)則”,屬制度規(guī)范類文書,規(guī)范省政府及其下屬各機關(guān)的全體工作人員的,各機關(guān)都必須嚴(yán)格執(zhí)行。“工作規(guī)范”不屬公文,必須以公文通知為載體發(fā)出才能具有執(zhí)行效能。)2.廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好全省古籍保護工作的通知(粵府辦〔2008〕6號)(這是廣東省人民政府辦公廳2008年發(fā)出第6號通知,部署進一步做好全省古籍保護工作。)3.國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范部門涉外規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作的通知(國辦發(fā)〔2006〕92號(這是國務(wù)院辦公廳于2006年發(fā)的92號文,部署規(guī)范部門涉外規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作。)4.國務(wù)院關(guān)于組建國家電力公司的通知國發(fā)〔1996〕48號(國務(wù)院于1996年發(fā)出的48號通知,是有關(guān)組建國家電力公司的。)5.中共廣東省委辦公廳關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會第六次全體會議的通知(這是中共廣東省委辦公廳發(fā)出的關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會第六次全體會議的通知)6.關(guān)于召開全省社會主義精神文明建設(shè)工作會議的通知(粵辦〔××××〕×號)(這是廣東省人民政府辦公室于××××年發(fā)出第×號通知,是關(guān)于召開全省社會主義精神文明建設(shè)工作會議的)7.××縣人民政府辦公室文件關(guān)于胡××等同志職務(wù)任免的通知(×府辦〔1995〕××號)()8.平遠縣人大常委會關(guān)于黎崇贊等同志職務(wù)任免的通知(平人常發(fā)〔2012〕18號)()9.廣東省人民政府文件關(guān)于批轉(zhuǎn)省工商局關(guān)于做好《中華人民共和國合同法》貫徹實施工作意見的通知(粵府〔1999〕63號)()10.山東省人民政府批轉(zhuǎn)省審計廳等部門關(guān)于進一步解決重復(fù)檢查問題意見的通知(魯政〔2003〕××號)()11.廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政決定的通知粵府〔2008〕60號()12.國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于2001年11月和1-2月上中旬地方企業(yè)所得稅增長情況報告的緊急通知國辦發(fā)〔2002〕1號()13.國務(wù)院辦公廳文件國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委災(zāi)后重建整治江湖興修水利現(xiàn)場辦公會會議紀(jì)要的通知(國辦發(fā)〔1999〕2號)()14.關(guān)于召開經(jīng)濟特區(qū)與建設(shè)有中國特色社會主義理論研討會的通知(特研籌〔2000〕×號)()2.請認真閱讀下面這份通知,仔細對照公文文種的功能,指出選用哪種文種更合適,理由是什么。關(guān)于對加油站建設(shè)工程實施規(guī)劃審查的通知市區(qū)各公共加油站:為加強市區(qū)各公共加油站建設(shè)工程的規(guī)劃管理,整治違法建設(shè)和不符合規(guī)劃要求建設(shè)的加油站,根據(jù)《××市公共加油(氣)站規(guī)劃》,我局決定對市區(qū)內(nèi)的加油站建設(shè)工程進行調(diào)查和審查,對市區(qū)內(nèi)曾經(jīng)市、區(qū)兩級城市規(guī)劃部門審批過建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證的公共加油站,或經(jīng)過違法建設(shè)行政處罰保留的公共加油站工程,請產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營者于2000年7月30日前,持原批準(zhǔn)的規(guī)劃審批文件或處罰文書到××市城市規(guī)劃局交通研究所(地址:××市××路80號10樓1002室)申請確認。未經(jīng)我局進行規(guī)劃審核確認的公共加油站,不得向市整頓成品油領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取《成品油經(jīng)營許可證》。聯(lián)系人:×××聯(lián)系電話:××××××××××市城市規(guī)劃局二○○○年七月十九日(首先檢查發(fā)文機關(guān)與受文單位的行文關(guān)系:不相隸屬的關(guān)系不宜用通知行文,但是卻又必須將須辦理事項須告知,因此,宜用通告。)3.請結(jié)合通知例文,進行分項目訓(xùn)練。(1)依公文例文,將各類通知的標(biāo)題分類列出,對照標(biāo)題,領(lǐng)會批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、傳達、任免的區(qū)別;區(qū)分印發(fā)、頒發(fā)、公布、頒布、批示、批轉(zhuǎn)等不同概念。(提示:首先,按通知的分類列出各類通知的標(biāo)題,然后按分類閱讀標(biāo)題,領(lǐng)會分類情況,理解為什么是這樣分類的。不僅可以區(qū)分印發(fā)、頒發(fā)、公布、頒布、批示、批轉(zhuǎn)等不同概念,還可以領(lǐng)會通知的用法和通知標(biāo)題的寫法。通知的分類按《條例》規(guī)定分為四大類:發(fā)布、傳達、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)。印發(fā)、頒發(fā)、公布、頒布均是發(fā)布類通知,但令也可用于公布。批示是批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知中上級機關(guān)指示性文字,下級機關(guān)須遵照執(zhí)行的意見。傳達通知中又分別有指揮性通知、指示性通知、周知性通知、會議通知、任免通知。)(2)訓(xùn)練寫通知的緣由。首先在例文中找出通知緣由.領(lǐng)會該文是怎樣交代發(fā)文目的、依據(jù)、意義,以及怎樣使用介詞結(jié)構(gòu)作領(lǐng)起,轉(zhuǎn)入下文的;然后仿照著寫出模擬的通知緣由。(參閱公文格式中關(guān)于正文的導(dǎo)語(開頭)部分的七種寫法結(jié)合例文的實例去研究。)(3)訓(xùn)練寫通知事項。通知事項要分條列項寫出,體會例文是怎樣分條列項的,排列次序怎樣去體現(xiàn)其內(nèi)在邏輯性;然后模擬寫出一個會議通知的通知事項。(參閱《教程》介紹。)(4)領(lǐng)會如何依據(jù)通知內(nèi)容提出不同的執(zhí)行希望或結(jié)束語。參閱《教程》介紹。4.請依據(jù)下面這則消息,為省衛(wèi)生廳模擬撰寫一份公文給各有關(guān)單位,要求說明應(yīng)采取什么有效措施,確保人民群眾的健康與安全。公文內(nèi)容應(yīng)增加一條:望各單位立刻行動,并將治理情況上報我廳。發(fā)文號自擬,日期為2000年7月24日。省衛(wèi)生廳要求專項治理急查食用洋鳳爪本報訊近日,傳出國外禽畜內(nèi)臟及雞爪等廢棄物流入中國的消息后,國家衛(wèi)生部要求專項治理。廣東省衛(wèi)生廳從昨日起著手布置行動,通知各地對市面銷售的這類貨品實行嚴(yán)格檢查。廣東尤其是廣州是國內(nèi)“鳳爪”(雞爪)消費量最大的地區(qū),由于需求最大,部分此類貨品要依賴進口,而從國外進口的冷凍禽畜內(nèi)臟、“鳳爪”更是受到家庭主婦們的喜愛。自發(fā)現(xiàn)一批國外不被人食用的廢棄禽畜內(nèi)臟、“鳳爪”、雞脛進口到中國后,省衛(wèi)生部門特發(fā)出通知,要求各市、縣、區(qū)衛(wèi)生部門迅速對當(dāng)?shù)亟?jīng)營禽畜、肉副食產(chǎn)品批發(fā)市場、進口肉類加工場、冷庫、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的進口、國產(chǎn)禽畜內(nèi)臟、雞脛、風(fēng)爪等進行檢查,對不具備經(jīng)營衛(wèi)生許可證、進口檢疫檢驗證的商家,塒其出售的不合格食品要全部予以銷毀。(模擬省衛(wèi)生廳發(fā)文提示如下:廣東省衛(wèi)生廳文件粵衛(wèi)〔2000〕11號關(guān)于專項處理食用洋鳳爪的緊急通知各市、縣衛(wèi)生局,廳直屬有關(guān)單位:近日有一批從國外流入我國不被人們食用的廢棄禽畜內(nèi)臟、“鳳爪”、雞脛,國家衛(wèi)生部要求專項治理。為保護我國人民的身體健康,省衛(wèi)生廳決定在全省范圍內(nèi)進行清查行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:各市、縣、區(qū)衛(wèi)生防疫部門迅速行動,采取有效措施,確保人民群眾的身體健康與安全,對當(dāng)?shù)亟?jīng)營禽畜、肉副食品批發(fā)市場、進口肉類加工場、冷庫。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的進口、國產(chǎn)禽畜內(nèi)臟、雞脛、“鳳爪”等進行檢查,對不具備經(jīng)營衛(wèi)生許可證、進口檢疫檢驗證的商家,對其出售的不合格食品要全部予以銷毀。望各有關(guān)單位立刻行動,并將處理情況上報我廳。廣東省衛(wèi)生廳二○○○年七月二十四日)(3)認真閱讀下面這則會議通知,對照會議通知的寫作要求,指出其毛病,最后將它修改成清楚具體、簡潔明了的通知文稿。先回答下面的六個問題,然動筆修改。1)標(biāo)題有什么問題?2)主送有什么原則性的錯誤?3)通知緣由部分缺少了會議事項中的什么內(nèi)容?語言方面存在什么問題?4)與會人員的表述有什么不當(dāng)之處?5)要求所帶材料是否合理?6)報到時間的寫法是否正確、規(guī)范?關(guān)于召開布置開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽會議的通知各分公司、分廠、各車間黨支部、公司直屬各部門:為貫徹上級精神,總公司董事會研究決定在全公司范圍內(nèi)廣‘泛開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽活動?,F(xiàn)在把會議有關(guān)問題通知如下:一、會議時間:10月4~8日。二、會議地點:總公司招待所。三、與會人員:各分公司、分廠、總公司各直屬部門主管生產(chǎn)的負責(zé)同志、工會主席等。四、清各單位準(zhǔn)備好本單位開展勞動競賽活動的經(jīng)驗材料,限5000字,報到時交給會務(wù)組。并請與會人員于10月4日前來報到?!痢潦∈偣疽痪拧痢聊昃旁露眨ㄖ赋鲈摃h通知的毛病如下:1.標(biāo)題事由概括不當(dāng)。主要是動賓搭配不當(dāng)??筛臑椤瓣P(guān)于部署增產(chǎn)節(jié)約勞動競賽的會議通知”,或“關(guān)于召開開展增產(chǎn)節(jié)約勞動競賽活動會議的通知”。2.主送違反了黨政分開的原則。行政不能給黨組織發(fā)通知作指示。應(yīng)刪去“各車間黨支部”或者以總公司和黨委名義聯(lián)合發(fā)文。3.通知緣由敘述不全,有的詞語用了口語體。宜改為:“為貫徹上級有關(guān)指示精神,總公司董事會研究決定,在全公司范圍內(nèi)廣泛開展以增產(chǎn)節(jié)約為主要內(nèi)容的勞動競賽活動,為此特召開活動部署工作會議?,F(xiàn)將會議有關(guān)事項通知如下:”4.通知事項中要改動的:①會議時間沒必要開四天,一般一天足夠??筛臑椤皶h時間:10月4日報到,5日開會一天”5.最好加上通知結(jié)束語,如“特此通知”。)(4)請閱讀下面這份轉(zhuǎn)發(fā)通知,然后思考問題:××市環(huán)保局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《××縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)保自檢互檢工作的總結(jié)報告》的通知各縣(區(qū))環(huán)保局,各直屬單位:

××縣環(huán)保局是我省環(huán)保工作的先進單位,積累了豐富的工作經(jīng)驗。近年來,他們通過開展環(huán)保自檢和互檢,有效地推動了環(huán)保工作的深入開展,并取得了良好效果。他們的經(jīng)驗基本也適于我市?,F(xiàn)將《××縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)保自檢互檢工作的總結(jié)報告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望參照執(zhí)行,以推動我市環(huán)保工作的深入開展。

××市環(huán)保局

一九九九年二月十六日

1)假如你是這個市環(huán)保局的下屬,接此文后你有何想法?你能清晰地領(lǐng)會到上級的發(fā)文意圖嗎?2)本通知,應(yīng)該是轉(zhuǎn)發(fā)通知還是用批轉(zhuǎn)通知?請就本通知的情況,說說你的看法:什么是轉(zhuǎn)發(fā),什么是批轉(zhuǎn);轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn),批轉(zhuǎn)應(yīng)該怎樣批?3)就本通知,說說你的認定:其轉(zhuǎn)發(fā)的文件是兄弟市的××縣環(huán)保局的還是本市兄弟縣的環(huán)保局?如果是兄弟市的××縣環(huán)保局的文件,應(yīng)該用轉(zhuǎn)發(fā)、如果是本市××縣環(huán)保局的文件,本通知應(yīng)用批轉(zhuǎn),假定是這樣,說說應(yīng)該怎樣去批轉(zhuǎn)?4)在認真思考1、2題問題之后,請你評說本通知的兩點嚴(yán)重不足處,并說明應(yīng)如何解決問題。5)請結(jié)合行文規(guī)則第二條思考:這樣的發(fā)文有行文必要嗎?發(fā)文單位應(yīng)如何為機關(guān)立言?(一般來說,需要轉(zhuǎn)發(fā)的公文,不論是上級機關(guān)還是不相隸屬機關(guān)的,都應(yīng)當(dāng)是對本機關(guān)、本地區(qū)、本部門或本系統(tǒng)有指導(dǎo)意義和借鑒意義。在撰寫轉(zhuǎn)發(fā)通知時,必須將機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)的目的、意義、意圖交代清楚,讓下級機關(guān)在收文后參照執(zhí)行??墒?,本文的批轉(zhuǎn)卻沒有按照要求立言,閱讀后難于捉摸發(fā)文意圖。(1)轉(zhuǎn)發(fā)文件,必須交代清楚其被轉(zhuǎn)發(fā)文件原發(fā)文機關(guān)的位置,行文要體現(xiàn)出對不相隸屬機關(guān)的尊重與友善,可是本文,除了“他們的經(jīng)驗基本也適于我市”之外別無交代。這便是對被轉(zhuǎn)文件的發(fā)文機關(guān)的不禮貌、不尊重。(2)轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn),都必須交代清楚機關(guān)要將該文件轉(zhuǎn)給自己下屬的目的、意義、做法。否則,其“轉(zhuǎn)”便失去了“轉(zhuǎn)”的意義。本文的“轉(zhuǎn)”,僅僅是說了一些沒有打到點子上的話,或者說只是皮毛上的話,下級機關(guān)收文后便會不知所措。在轉(zhuǎn)發(fā)通知中,應(yīng)該怎樣將機關(guān)的轉(zhuǎn)發(fā)意圖、做法、要求、達到的目的,等等以指示性的行文表述清楚,這是最重要的一環(huán),請思考應(yīng)怎樣寫。這道題思考性強,要逐步去思考,要把自己擺進去,你要處理這份文件,你該怎樣辦,你是在找出辦法來。當(dāng)你逐一理解題意后便全懂了。)7.綜合練習(xí)題市紀(jì)委擬好一份《關(guān)于實現(xiàn)全市黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的規(guī)劃》,請指出下列方向的處理方法:(1)將這份規(guī)劃報請市委批轉(zhuǎn)各有關(guān)單位,其行文應(yīng)如何處理?公文標(biāo)題應(yīng)怎樣擬寫?(將這份規(guī)劃報請市委批轉(zhuǎn)各有關(guān)單位,可以用請示行文。其標(biāo)題可以擬寫為:關(guān)于報請批轉(zhuǎn)《關(guān)于實現(xiàn)全市黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的規(guī)劃》的請示。)(2)市委如果批準(zhǔn)這個規(guī)劃,其行文應(yīng)如何處理?公文標(biāo)題應(yīng)如何擬寫?(中共××市委關(guān)于同意市紀(jì)委《關(guān)于實現(xiàn)全市黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的規(guī)劃》的批復(fù)。)(3)其下屬××縣、××區(qū)紀(jì)委收文后需將這個規(guī)劃再往下發(fā)給下屬機關(guān),其行文應(yīng)如何處理?公文標(biāo)題應(yīng)如何擬寫?(中共××市委批轉(zhuǎn)市紀(jì)委《關(guān)于實現(xiàn)全市黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的規(guī)劃》的通知。)8.2003年1月6日,廣州市人民政府第11屆第113次常務(wù)會議討論通過了關(guān)于修改《廣州市摩托車報廢管理規(guī)定》的決定。其決定的內(nèi)容有五個方面,應(yīng)根據(jù)本決定對“規(guī)定”全文作相應(yīng)修改并重新公布。請正確回答:(1)廣州市人民政府應(yīng)如何行文處理?其頒行載體應(yīng)使用通知抑或使用令?試寫出文件的標(biāo)題,并說出為什么要這樣處理、這樣擬寫的依據(jù)。(由省會市常務(wù)會議討論通過的決定屬政府規(guī)章,應(yīng)以市長令頒施。該文標(biāo)題可以擬為“廣州市人民政府令”)(2)如果是韶關(guān)、梅州、汕頭這些地級市人民政府要處理同樣的問題,其行文處理又有什么不同?請講清楚不同的地方和法律依據(jù)。(應(yīng)依據(jù)新修訂做《立法法》為依據(jù):設(shè)區(qū)的地市均有制定政府規(guī)章權(quán)艱)9.全國人大常委會撤銷成克杰所任副委員長職務(wù),為什么要用公告?然后推論指出:(這是人大公文法規(guī)的規(guī)定,人大代表當(dāng)選用公告公布。當(dāng)選用公告,撤銷、罷免亦用公告。)(1)一個市的人民政府,要撤銷一個局長的職務(wù),在行文前必須依據(jù)什么文件?應(yīng)當(dāng)怎樣行文處理?使用什么文種?(政府是同級人大的監(jiān)督機關(guān),依法,政府組成人員、各部門正職由人大機關(guān)決定任免。人民政府,要撤銷一個局長的職務(wù),在行文前必須得到了本級人大機關(guān)的“決定任免通知”,憑人大免職通知才能發(fā)出政府的免職通知。)(2)如果是這個政府某局,需要免去一個科長,其行文處理又是怎樣?請說出依據(jù)。(先由局黨組作出決定,報黨委組織部批準(zhǔn),憑批文(通知)再發(fā)出免職通知。)(3)有一所學(xué)校開除一個學(xué)生使用公告行文,其處理方法錯在哪里?其正確的行文程序是怎樣的?該選用什么文種?怎樣行文?(這是該學(xué)校誤用了公告。學(xué)校開除一個學(xué)生,必須由學(xué)校作出決定,上報批準(zhǔn),然后依據(jù)批文發(fā)出通知。)(4)有一所學(xué)校任命一個副科長,用決定行文,其處理方法錯在哪里?其正確的行文程序應(yīng)該怎樣?該用什么文種?怎樣行文?(黨管干部原則沒變。黨委決定,行政公布。誰管的干部誰任免。依法行政,依法辦事。)9.通報【思考與練習(xí)】通報“適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況”。撰寫通報,必須是真人真事,而且還需事跡過硬,能起到正面的宣傳教育作用,這與采寫新聞稿、簡報稿有相同之處。但也有區(qū)別,通報,是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下發(fā)的公文,必須由機關(guān)的名義行文,要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā);新聞稿,是記者撰稿,經(jīng)主編簽發(fā);簡報稿,可以機關(guān)的個人采寫,主編審閱認可即可。要注意依據(jù)行文目的的差異,抓住通報的發(fā)文主旨,體會通報的正確寫法。一、概念題掌握下列名詞術(shù)語。表彰性通報批評通報傳達性通報概括性語言結(jié)論式斷言事故原因分析二、閱讀題1.閱讀通報例文。2.體會通報的分類和寫法,然后再閱讀令、決定有關(guān)表彰、批評的例文,體會其共同點和不同點,找出在程度、范圍方面的差異,從而理解這三個文種的不同風(fēng)格特點。3.閱讀簡報、公報,相互比較,體會這些文種與通報之間的相似和差異之處。三、改錯題指出下列標(biāo)題的錯誤。1.××處關(guān)于×××同志的考察報告(缺少介詞“對”?!瓣P(guān)于”是對整個事由的組成進行組合的結(jié)構(gòu),而對考察對象卻未予組合,成了考察對象不明了。在×××之前加“對”字,可以起到組合作用。)2.關(guān)于對×××進行欺騙偽造病假條的通報(介詞多余,詞序顛倒。應(yīng)將“對”字刪去,理順詞序為:“關(guān)于×××偽造病假條進行欺騙的通報”。)3.關(guān)于組織青少年支援甘肅采集樹種的通知(動賓不配搭。動詞“組織”的賓語應(yīng)是“活動”。)4.××市公安局關(guān)于嚴(yán)禁打架斗毆和收繳武器的通告(動詞謂語的雙賓不配搭。嚴(yán)禁的對象是“打架斗毆”和“私藏武器”而不是“收繳武器”。)5.×××航運管理所航行通告(缺少介詞結(jié)構(gòu)??筛臑椋骸痢痢梁竭\管理所關(guān)于航行的通告。)四、筒答題1.通報是下行文,其功能有三——表彰、批評、傳達。但是,在公文的其他文種中具備這三種功能的尚有其他文種,在使用中如果不注意準(zhǔn)確區(qū)分便會張冠李戴造成行文不當(dāng)。用于表彰,有令、決定、通報;用于批評,一般用通報,也可以用決定;傳達情況(是指上級機關(guān)向下級機關(guān))用通報、簡報(非公文);下級向上級報告情況用報告。這些不同的情況、不同的用法,是怎樣去界定的呢?必須深入地研究相關(guān)例文,體會出這些文種的不用用法。(用于表彰,可分別使用令、決定、通報三個文種,但其表彰程度不同:事關(guān)全局意義、事跡符合法律法規(guī)規(guī)定者、頒發(fā)機關(guān)具有發(fā)令權(quán),用令。事關(guān)全局、其事跡尚未達到法律規(guī)定,用決定。一般重要的先進用通報表揚。批評,不用令,只用決定、通報,情節(jié)特別嚴(yán)重給予較嚴(yán)重處分的用決定,情節(jié)較次的用通報。傳達情況用通報。)2.請依據(jù)通報、決定、命令(令)這三個文種用表彰功能方面的用法,通過閱讀相關(guān)例文,分別指出,在什么情況下的表彰用令、什么情況下的表彰用決定、在什么情況下的表彰用通報。(令、決定、通報三個文種都可以用于表彰,但存在著程度和范圍方面的差異:令所表彰的對象,其事跡意范圍廣,對發(fā)令機關(guān)所轄范圍有全局性普遍意義,符合法規(guī)規(guī)定的表彰條件;決定所表彰的對象,其事跡意義范圍廣,但未達到法規(guī)規(guī)定的表彰條件,因其意義具全局性普遍意義,故只能用決定行文;通報所表彰的對象,其事跡意義范圍稍小,但影響較大,故以通報行文表彰。)五、訓(xùn)練題下面,為你們提供一個采寫的練習(xí)機會,試進行采訪,并撰寫成通報稿(以發(fā)文機關(guān)的角度采寫、行文)。王羽豐醫(yī)師是廣東省中醫(yī)院一名年輕的副主任醫(yī)生。但是,他老成持重,對病號有愛心。在全國著名老中醫(yī)鄧晉豐教授和林定坤教授、陳博來教授的指導(dǎo)下,帶領(lǐng)了他的醫(yī)療團隊,很有建樹、很有成效。例如,有一位82歲高齡的母患者,因“腰痛伴雙下肢麻痛10年,加重伴行走路困難3個月”入院,入院完善腰椎MR檢查后提示腰椎椎管極重度狹窄,同時患者又有長期頸痛病史,完善頸椎X光及MR后提示頸椎多階段后縱韌帶骨化,嚴(yán)重頸椎椎管狹窄,結(jié)合患者綜合病情及入院檢查,腰椎椎管狹窄及脊髓型頸椎病診斷明確,經(jīng)與患者及其家屬溝通其病情后,其表示理解,并盡快要求手術(shù)治療,因患者高齡,王羽豐主任對病人進行了詳細評估,并請麻醉科評估手術(shù)風(fēng)險,排除手術(shù)絕對禁忌癥后行腰椎減壓融合固定及頸椎后路開門手術(shù),手術(shù)過程非常順利,患者術(shù)后恢復(fù)良好,頸腰腿痛較前明顯緩解,病人康復(fù)出院。在他的醫(yī)療團隊里,經(jīng)常會涌現(xiàn)出許多新人新事、好人好事。請你前往采訪??煞胖迷诘诙帣C關(guān)亊務(wù)文書簡報章結(jié)合起來,完成后試投報社選用。(這是實際訓(xùn)練的機會??梢栽诎嗌辖M合一個采訪小組2、3個人前往。先做采訪準(zhǔn)備,向?qū)W校申請開好介紹信聯(lián)系,經(jīng)雙方議定便可實施。)第三節(jié)意見通知通報7意見【思考與練習(xí)】意見“適用于對重要問題提出見解和處理辦法”。要抓住三點:一是“對重要問題”(非一般問題),二是“提出見解”(本機關(guān)對這個“重要問題”從實際情況、法理關(guān)系、群眾反映、應(yīng)對舉措各方面有何看法、意見、見解),三是“提出處理辦法”(針對“重要問題”提出具體應(yīng)對的舉措)。要注意三點:下行的意見具規(guī)范性文件和指示性通知的性質(zhì),部署明確、說理透沏、重在教導(dǎo)明白,規(guī)范性強,要求貫徹執(zhí)行;上行的意見有兩種,一是僅就該重大問題提出見解,供上級參考,二是需要經(jīng)上級機關(guān)批轉(zhuǎn)相關(guān)機關(guān)執(zhí)行的部署性意見,三是應(yīng)平級機關(guān)要求就某重要問題提出本機關(guān)的看法、意見、見解。其行文方向不同,要注意與行文方向相適用的語言與體式。一、概念題意見提出見解處理辦法指導(dǎo)性意見指示性意見建議性意見參照執(zhí)行遵照執(zhí)行按照執(zhí)行可操作性二、閱讀題1.閱讀意見例文.。本《教程》收入例文3篇各具代表性。先參閱121頁“溫故知新”“例文學(xué)習(xí)”中的提示,結(jié)合各篇例文后面的評析進行閱讀。2.將意見例文的寫法逐一列出來,體會各種不同行文方向的意見有怎樣的不同寫法。體會上行的意見、平行的意見、下行的意見的不同特色,結(jié)合《教程》介紹做用法、寫作要求、寫法以及語言運用上的不用。三、簡答題1.意見的功能是對重要問題(非一般問題)提出見解(提出意見、建議,要講道理,闡明“為什么”)和處理辦法(提出得當(dāng)措施,即具體的可行性、可操作性意見)。它同一些相近的文種區(qū)別在哪里?(1)上行時,意見同報告、請示有什么區(qū)別?凡上行文,必須體現(xiàn)出對上級的尊重,自身要謙恭。報告是就自身的工作進行匯報,請示是就自身的難題向上級提出請求,而意見則可以就全局性的或涉己的重大問題提出自己的見解或處理辦法。(2)下行時,同通知、決定有什么區(qū)別?下行的意見是上級機關(guān)就重要問題對下級機關(guān)作出指示,指出問題所在,告知處理方法,既講道理,又講辦法,讓下級機關(guān)清楚明白。通知只是將通告事項說清楚,提出執(zhí)行要求。決定則是不用令發(fā)文的行政命令,語氣堅決,無可更改。(3)平行時,意見同函有什么區(qū)別?平行意見與函在行文上沒有區(qū)別,僅是對方首先來函要求自己說出意見,自己以意見行文回復(fù)。2.“意見”這個文種,行文方向靈活,既是下行文,又可以上行,還可以平行。從使用“意見”的角度去考慮,請分別說說意見下行該怎樣使用,上行該怎樣使用,平行又應(yīng)該怎樣使用。下行意見,是對下級機關(guān)布置工作,對重要問題作出深刻的指示、闡明道理、指明工作方法,讓下級機關(guān)能正確領(lǐng)會上級意圖、懂得如何去開展工作;上行意見,要以謙恭的態(tài)度說出對問題的看法、見解、主張,要牢記自己只是站在下面的一孔之見,是匯集諸流讓上級參考的。平行的意見,應(yīng)是注意得體、有禮地說出對問題的見解,切忌長篇大論。四/訓(xùn)練題1.最近一段時間以來,報紙不時報道市場上出現(xiàn)上毒米”、“毒米粉”、“毒粉絲”、“毒腐竹”、“毒酒”等現(xiàn)象,請你調(diào)查研究一下,怎樣才能杜絕此類危害社會的事件發(fā)生?發(fā)表你的見解,提出一套具有可行性、可操作性的處理辦法來。2.用公文的行文方式,向你認為應(yīng)該受理你的意見的機關(guān)發(fā)出“建議書”,或者以不相隸屬機關(guān)的某某名義寫出相應(yīng)文書。3.試就你身邊發(fā)生的重大問題發(fā)表稱的見解或提出處理辦法。要求提示:首先要通過調(diào)查,掌握確切的事情真相;對材料要去偽存真、去粗取精;對材料進行分析研究,推出自己對問題的看法、得出結(jié)論;依據(jù)自己對材料的分析,依據(jù)法律法規(guī)提出相應(yīng)的對策,即處理辦法。這3道題均是開拓式的綜合訓(xùn)練。要求學(xué)生熱愛生活、關(guān)心社會,發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)著手調(diào)研,切忌下車伊始亂發(fā)議論。然后分析研究,提出自己的見(地)解(案)。學(xué)會了這一招,會大大加速你的進步。可以同“寫建議”、“寫提案”、“寫議案”、“寫調(diào)研文章”、“寫一事一議”等結(jié)合起來。日久工夫深,鐵杵磨成針,硬筆桿就是練出來的。8通知【思考與練習(xí)】通知是使用頻率最高的公文文種,各個國家機關(guān)公文系列均設(shè)置有通知,而且日常應(yīng)用文也會使用這一文種,因此在使用上和寫作上比較復(fù)雜。希望能通過以下思考與練習(xí),鞏固所學(xué)知識,正確掌握各式通知的應(yīng)用與寫作。一、概念題掌握下列名詞術(shù)語。批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)印發(fā)頒發(fā)發(fā)布公布法律法規(guī)規(guī)章通知緣由通知事項通知執(zhí)行要求傳達性通知指令性通知指示性通知部署性通知會議通知任免通知周知性通知要特別注意弄清楚“發(fā)”(往下發(fā))、報(往上呈報)、送(往平級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)送)的相同和相異之處;分清印發(fā)、發(fā)布、公布、頒布、頒發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的區(qū)別。這在實際工作中是不允許出錯的。二、閱讀題1.認真閱讀通知的全部例文。2.結(jié)合導(dǎo)讀提示,通過例文體會出通知的分類及其不同用法和寫法。三、簡答題1.請依據(jù)《條例》對通知的功能界定,將通知的種類正確地劃分出來。依據(jù)《教程》131頁:《條例》已明文指出了將通知分為“發(fā)布”、“傳達”、“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”四種:1.發(fā)布性通知。也叫公布性通知、印發(fā)通知,用于公布規(guī)范性文件、印發(fā)事務(wù)文書、領(lǐng)導(dǎo)講話、制度規(guī)范等。2.傳達性通知。用于傳達要求下級機關(guān)辦理、用于需要有關(guān)單位周知、用于需要有關(guān)單位執(zhí)行的事項。主要有以下幾種情況:(1)要求下級機關(guān)辦理或知曉的通知(即指揮性通知、指示性通知和知曉性通知)。(2)會議通知。各級機關(guān)需要召開各種會議,使用會議通知要求知曉執(zhí)行。(3)任免通知。各級黨政機關(guān)任命或者免去有關(guān)人員職務(wù)使用任免通知。3.批轉(zhuǎn)通知。就是以機關(guān)自身的權(quán)力,對自己下屬機關(guān)的來文進行批示或批準(zhǔn),并轉(zhuǎn)發(fā)給全體下屬機關(guān)參考、執(zhí)行的行文。請注意與“轉(zhuǎn)發(fā)”嚴(yán)格區(qū)分清楚。常見的批轉(zhuǎn)通知有以下幾種情況:(1)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)認為所屬部門在主管或歸口管理的業(yè)務(wù)活動中所確定的若干重要的行政措施,需要有關(guān)部門和下級機關(guān)貫徹執(zhí)行的,用“批轉(zhuǎn)通知”下發(fā)。(2)一個或幾個同級機關(guān),就有關(guān)自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重要事項的解決,提出處理意見,請求上級機關(guān)指示、批準(zhǔn),上級機關(guān)認為問題重要,帶有普遍性,不用“批復(fù)"回應(yīng),而使用“批轉(zhuǎn)通知"告知所屬機關(guān)遵照執(zhí)行。(3)上級機關(guān)對下級機關(guān)上報需要上級支持和協(xié)調(diào)的問題,以及上級機關(guān)認為下級機關(guān)上報的問題具有普遍指導(dǎo)意義,需要各地引起重視或執(zhí)行的,用“批轉(zhuǎn)通知"。4.轉(zhuǎn)發(fā)通知。轉(zhuǎn)發(fā)通知,主要體現(xiàn)在“轉(zhuǎn)”字上,上級機關(guān)來文可以轉(zhuǎn)發(fā),平級和不相隸屬機關(guān)的來文也可以轉(zhuǎn)發(fā)。一般來說,需要轉(zhuǎn)發(fā)的公文,不論是上級機關(guān)還是不相隸屬機關(guān)的,都應(yīng)當(dāng)是對本機關(guān)、本地區(qū)、本部門或本系統(tǒng)有指導(dǎo)意義和借鑒意義。在撰寫轉(zhuǎn)發(fā)通知時,必須將機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)的目的、意義、意圖交代清楚,讓下級機關(guān)在收文后參照執(zhí)行。2.使用通知行文時,收和發(fā)兩方面的機關(guān)必然是什么關(guān)系?不是自己的下屬機關(guān)能不能發(fā)通知?使用通知行文時,收和發(fā)兩方面的機關(guān)必然是隸屬上下級關(guān)系,不是自己的下屬機關(guān)不能以通知行文。3.在實際工作中,往往會有給非下屬機關(guān)發(fā)通知的現(xiàn)象,這是一種什么特殊情況?能否以文件格式的公文版頭行文?為什么?通常的做法應(yīng)該怎樣處理?機關(guān)的辦公部門可以使用信函格式給不相隸屬機關(guān)發(fā)通知,但不能使用文件格式。4.要注意將正式公文的通知同日常應(yīng)用文的通知區(qū)別開來,請思考其不同之處。正式公文文種的通知使用文件格式,日常應(yīng)用文書中的通知使用白頭文件格式。5.為什么省長頒布政府規(guī)章時使用命令(令)的形式公布施行,而在發(fā)布規(guī)范性文件時卻以辦公廳名義發(fā)通知公布施行呢?靖說出理由、根據(jù)。頒布政府規(guī)章時使用令的形式公布施行;發(fā)布規(guī)范性文件時以辦公廳名義發(fā)出通知公布施行。這是由立法法和公文法規(guī)規(guī)定的。四、訓(xùn)練題1.針對下列通知例文的標(biāo)題,請說出每個標(biāo)題所顯示的文件性質(zhì)、行文關(guān)系、行文目的,為什么要采用這種方式。(1)浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)《浙江省人民政府工作規(guī)則》的通知(浙政發(fā)〔2008〕27號)這是27號文,是浙江省人民政府“發(fā)給自己下屬機關(guān)的行文”,是“印發(fā)通知”,印發(fā)的是《浙江省人民政府工作規(guī)則》,這是“規(guī)范性文件”(不屬規(guī)章。規(guī)章須用令頒布,規(guī)范性文件用通知發(fā)布),這是“工作規(guī)則”,屬制度規(guī)范類文書,規(guī)范省政府及其下屬各機關(guān)的全體工作人員的,各機關(guān)都必須嚴(yán)格執(zhí)行?!肮ぷ饕?guī)范”不屬公文,必須以公文通知為載體發(fā)出才能具有執(zhí)行效能。2.廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好全省古籍保護工作的通知(粵府辦〔2008〕6號)這是廣東省人民政府辦公廳2008年發(fā)出第6號通知,部署進一步做好全省古籍保護工作。3.國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范部門涉外規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作的通知(國辦發(fā)〔2006〕92號這是國務(wù)院辦公廳于2006年發(fā)的92號文,部署規(guī)范部門涉外規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作。4.國務(wù)院關(guān)于組建國家電力公司的通知國發(fā)〔1996〕48號國務(wù)院于1996年發(fā)出的48號通知,是有關(guān)組建國家電力公司知照有關(guān)單位。5.中共廣東省委辦公廳關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會第六次全體會議的通知這是中共廣東省委辦公廳發(fā)出的關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會第六次全體會議的通知6.關(guān)于召開全省社會主義精神文明建設(shè)工作會議的通知(粵辦〔××××〕×號)這是廣東省人民政府辦公室于××××年發(fā)出的×號通知,是關(guān)于召開全省社會主義精神文明建設(shè)工作會議的發(fā)文7.××縣人民政府辦公室文件關(guān)于胡××等同志職務(wù)任免的通知(×府辦〔1995〕××號)8.平遠縣人大常委會關(guān)于黎崇贊等同志職務(wù)任免的通知(平人常發(fā)〔2012〕18號)9.廣東省人民政府文件關(guān)于批轉(zhuǎn)省工商局關(guān)于做好《中華人民共和國合同法》貫徹實施工作意見的通知(粵府〔1999〕63號)10.山東省人民政府批轉(zhuǎn)省審計廳等部門關(guān)于進一步解決重復(fù)檢查問題意見的通知(魯政〔2003〕××號)11.廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政決定的通知粵府〔2008〕60號12.國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于2001年11月和1-2月上中旬地方企業(yè)所得稅增長情況報告的緊急通知國辦發(fā)〔2002〕1號13.國務(wù)院辦公廳文件國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委災(zāi)后重建整治江湖興修水利現(xiàn)場辦公會會議紀(jì)要的通知(國辦發(fā)〔1999〕2號)14.關(guān)于召開經(jīng)濟特區(qū)與建設(shè)有中國特色社會主義理論研討會的通知(特研籌〔2000〕×號)2.請認真閱讀下面這紛通知,仔細對照公文文種的功能,指出選用哪種文種更合適,理由是什么。關(guān)于對加油站建設(shè)工程實施規(guī)劃審查的通知市區(qū)各公共加油站:為加強市區(qū)各公共加油站建設(shè)工程的規(guī)劃管理,整治違法建設(shè)和不符合規(guī)劃要求建設(shè)的加油站,根據(jù)《××市公共加油(氣)站規(guī)劃》,我局決定對市區(qū)內(nèi)的加油站建設(shè)工程進行調(diào)查和審查,對市區(qū)內(nèi)曾經(jīng)市、區(qū)兩級城市規(guī)劃部門審批過建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證的公共加油站,或經(jīng)過違法建設(shè)行政處罰保留的公共加油站工程,請產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營者于2000年7月30日前,持原批準(zhǔn)的規(guī)劃審批文件或處罰文書到××市城市規(guī)劃局交通研究所(地址:××市××路80號10樓1002室)申請確認。未經(jīng)我局進行規(guī)劃審核確認的公共加油站,不得向市整頓成品油領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取《成品油經(jīng)營許可證》。聯(lián)系人:×××聯(lián)系電話:××××××××××市城市規(guī)劃局二○○○年七月十九日發(fā)文機關(guān)與受文單位的行文關(guān)系是不相隸屬的關(guān)系,顯然不宜用通知行文,但是卻又必須將須辦理事項告知,因此,宜改用通告行文。3.請結(jié)合通知例文,進行分項目訓(xùn)練。(1)依公文例文,將各類通知的標(biāo)題分類列出,對照標(biāo)題,領(lǐng)會批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、傳達、任免的區(qū)別;區(qū)分印發(fā)、頒發(fā)、公布、頒布、批示、批轉(zhuǎn)等不同概念。首先,按通知的分類列出各類通知的標(biāo)題,然后按分類閱讀標(biāo)題,領(lǐng)會分類情況,理解為什么是這樣分類的。不僅可以區(qū)分印發(fā)、頒發(fā)、公布、頒布、批示、批轉(zhuǎn)等不同概念,還可以領(lǐng)會通知的用法和通知標(biāo)題的寫法。通知的分類按《條例》規(guī)定分為四大類:發(fā)布、傳達、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)。印發(fā)、頒發(fā)、公布、頒布均是發(fā)布類通知,但令也可用于公布。批示是批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知中上級機關(guān)指示性文字,下級機關(guān)須遵照執(zhí)行的意見。傳達通知中又分別有指揮性通知、指示性通知、周知性通知、會議通知、任免通知。(2)訓(xùn)練寫通知的緣由。首先在例文中找出通知緣由.領(lǐng)會該文是怎樣交代發(fā)文目的、依據(jù)、意義,以及怎樣使用介詞結(jié)構(gòu)作領(lǐng)起,轉(zhuǎn)入下文的;然后仿照著寫出模擬的通知緣由。參閱公文格式中關(guān)于正文的導(dǎo)語(開頭)部分的七種寫法結(jié)合例文的實例去研究。(3)訓(xùn)練寫通知事項。通知事項要分條列項寫出,體會例文是怎樣分條列項的,排列次序怎樣去體現(xiàn)其內(nèi)在邏輯性;然后模擬寫出一個會議通知的通知事項。參閱《教程》141~142頁介紹。(4)領(lǐng)會如何依據(jù)通知內(nèi)容提出不同的執(zhí)行希望或結(jié)束語。閱讀例文體會4.請依據(jù)下面這則消息,為省衛(wèi)生廳模擬撰寫一份公文給各有關(guān)單位,要求說明應(yīng)采取什么有效措施,確保人民群眾的健康與安全。公文內(nèi)容應(yīng)增加一條:望各單位立刻行動,并將治理情況上報我廳。發(fā)文號自擬,日期為2000年7月24日。省衛(wèi)生廳要求專項治理急查食用洋鳳爪本報訊近日,傳出國外禽畜內(nèi)臟及雞爪等廢棄物流入中國的消息后,國家衛(wèi)生部要求專項治理。廣東省衛(wèi)生廳從昨日起著手布置行動,通知各地對市面銷售的這類貨品實行嚴(yán)格檢查。廣東尤其是廣州是國內(nèi)“鳳爪”(雞爪)消費量最大的地區(qū),由于需求最大,部分此類貨品要依賴進口,而從國外進口的冷凍禽畜內(nèi)臟、“鳳爪”更是受到家庭主婦們的喜愛。自發(fā)現(xiàn)一批國外不被人食用的廢棄禽畜內(nèi)臟、“鳳爪”、雞脛進口到中國后,省衛(wèi)生部門特發(fā)出通知,要求各市、縣、區(qū)衛(wèi)生部門迅速對當(dāng)?shù)亟?jīng)營禽畜、肉副食產(chǎn)品批發(fā)市場、進口肉類加工場、冷庫、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的進口、國產(chǎn)禽畜內(nèi)臟、雞脛、風(fēng)爪等進行檢查,對不具備經(jīng)營衛(wèi)生許可證、進口檢疫檢驗證的商家,塒其出售的不合格食品要全部予以銷毀。模擬省衛(wèi)生廳發(fā)文提示如下:廣東省衛(wèi)生廳文件粵衛(wèi)〔2000〕11號關(guān)于專項處理食用洋鳳爪的緊急通知各市、縣衛(wèi)生局,廳直屬有關(guān)單位:近日有一批從國外流入我國不被人們食用的廢棄禽畜內(nèi)臟、“鳳爪”、雞脛,國家衛(wèi)生部要求專項治理。為保護我國人民的身體健康,省衛(wèi)生廳決定在全省范圍內(nèi)進行清查行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:各市、縣、區(qū)衛(wèi)生防疫部門迅速行動,采取有效措施,確保人民群眾的身體健康與安全,對當(dāng)?shù)亟?jīng)營禽畜、肉副食品批發(fā)市場、進口肉類加工場、冷庫。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的進口、國產(chǎn)禽畜內(nèi)臟、雞脛、“鳳爪”等進行檢查,對不具備經(jīng)營衛(wèi)生許可證、進口檢疫檢驗證的商家,對其出售的不合格食品要全部予以銷毀。望各有關(guān)單位立刻行動,并將處理情況上報我廳。廣東省衛(wèi)生廳二○○○年七月二十四日(3)認真閱讀下面這則會議通知,對照會議通知的寫作要求,指出其毛病,最后將它修改成清楚具體、簡潔明了的通知文稿。先回答下面的六個問題,然動筆修改。1)標(biāo)題有什么問題?2)主送有什么原則性的錯誤?3)通知緣由部分缺少了會議事項中的什么內(nèi)容?語言方面存在什么問題?4)與會人員的表述有什么不當(dāng)之處?5)要求所帶材料是否合理?6)報到時間的寫法是否正確、規(guī)范?關(guān)于召開布置開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽會議的通知各分公司、分廠、各車間黨支部、公司直屬各部門:為貫徹上級精神,總公司董事會研究決定在全公司范圍內(nèi)廣‘泛開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽活動?,F(xiàn)在把會議有關(guān)問題通知如下:一、會議時間:10月4~8日。二、會議地點:總公司招待所。三、與會人員:各分公司、分廠、總公司各直屬部門主管生產(chǎn)的負責(zé)同志、工會主席等。四、清各單位準(zhǔn)備好本單位開展勞動競賽活動的經(jīng)驗材料,限5000字,報到時交給會務(wù)組。并請與會人員于10月4日前來報到。

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