關(guān)于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見

關(guān)于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見（試行）教基〔2012〕70號

各縣區(qū)教育局，市直學校：

為貫徹落實《教育部關(guān)于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》（教基一〔2012〕2號）和省教育廳、省發(fā)改委《關(guān)于深化義務教育管理體制改革完善農(nóng)村學區(qū)建設的意見》（皖教基〔2010〕10號）文件精神，推進現(xiàn)代學校制度建設，完善中小學幼兒園管理制度，構(gòu)建學校、家庭和社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡，現(xiàn)就我市建立中小學幼兒園家長委員會（以下簡稱家長委員會）工作提出如下意見。

一、建立家長委員會的意義

中小學生和幼兒園兒童健康成長是學校教育和家庭教育的共同目標。建立家長委員會，對于發(fā)揮家長作用，促進家校聯(lián)系與合作，促進雙向溝通，優(yōu)化育人環(huán)境，具有重要意義。各縣區(qū)教育局和中小學校、幼兒園要把建立家長委員會作為建設依法辦學、規(guī)范管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度的重要內(nèi)容，作為發(fā)揮家長在教育改革發(fā)展中積極作用的有效途徑，作為構(gòu)建學校、家庭、社會密切配合的育人體系的重大舉措，以更大的熱情，更有效的措施，創(chuàng)造更好的條件，大力推進建立家長委員會工作。要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，充分利用家長委員會這一有效載體，為學校教育教學服務，為學生的健康成長護航，促進中小學、幼兒園科學和諧發(fā)展。

二、家長委員會的設立

（一）成立家長委員會，要發(fā)揮學校主導作用，落實學校組織責任，納入學校日常管理工作；要尊重家長意愿，充分聽取家長意見，調(diào)動家長的積極性和創(chuàng)造性；要根據(jù)學校發(fā)展狀況和家長實際情況，采取靈活多樣的組織方式，確保家長委員會工作取得實效。

（二）全市城區(qū)中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校及九年一貫制學校在5月31日前都要成立家長委員會，實施“一校一會”，其他學校在今年秋季新學期開學二周內(nèi)全部建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校家長委員會建議由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分管教育工作的負責同志擔任名譽主任，村級小學、幼兒園家長委員會建議由所在村的村長擔任名譽主任。學校要積極聯(lián)系組織家長按照一定的民主程序，本著公正、公平、公開的原則，在自愿的基礎上，選舉出能代表全體家長意愿的在校學生家長組成家長委員會。要從實際出發(fā)，確定家長委員會的規(guī)模、成員分工。規(guī)模較大的學校，年級或班級可以成立相應的組織。

（三）家長委員會成員應具有較高的政治覺悟和文化素養(yǎng)，樹立正確的教育觀念，熱心學校教育工作，富有奉獻精神，有一定的組織管理和溝通協(xié)調(diào)能力，善于聽取意見、辦事公道、責任心強，能贏得廣大家長的信賴。家長委員會每學年隨學生畢業(yè)和新生入學進行一次補充調(diào)整。

三、家長委員會的基本職責

家長委員會應在學校的指導下履行工作職責，改進學校工作。

（一）參與學校民主管理和監(jiān)督。對學校工作計劃和重要決策，特別是事關(guān)學生和家長切身利益的事項提出意見和建議。對學校教育教學和管理工作予以支持，積極配合。對學校開展的教育教學活動進行監(jiān)督，幫助學校改進工作。

（二）支持學校發(fā)展建設。發(fā)揮家長的專業(yè)優(yōu)勢，為學校教育教學活動提供支持，如綜合實踐活動課程教師可以讓有專業(yè)特長的家長擔任。發(fā)揮家長的資源優(yōu)勢，為學生開展校外活動提供教育資源和志愿服務。發(fā)揮家長自我教育的優(yōu)勢，交流宣傳正確的教育理念和科學的教育方法。

（三）配合學校教育學生。向廣大家長通報學校近期的重要工作和準備采取的重要舉措，聽取并轉(zhuǎn)達家長對學校工作的意見和建議。向?qū)W校及時反映家長的意愿，聽取并轉(zhuǎn)達學校對家長的希望和要求，促進學校和家庭的相互理解。

四、家長委員會的主要工作

家長委員會要針對學校教育和家庭教育的突出問題，重點做好監(jiān)督學校辦學行為、協(xié)助學校做好控流保學、營造良好的家校關(guān)系、保障學生安全健康、推動減輕中小學生課業(yè)負擔等工作。

（一）監(jiān)督學校辦學行為。監(jiān)督學校落實有關(guān)教育法規(guī)和政策規(guī)定；監(jiān)督學校落實以人為本、德育為先的教育目標；監(jiān)督學校按規(guī)定開齊課程、開足課時，積極推進課堂教學改革，全面提高教學質(zhì)量；監(jiān)督學校教師儀容儀表、師德師風情況；對學校的有關(guān)工作進行詢問，并監(jiān)督落實；協(xié)助學校做好校園周邊環(huán)境治理工作。

（二）落實家長責任，做好控流保學工作。按照亳州市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于做好義務教育階段控流保學工作的通知》（亳辦〔2011〕40號）文件要求，進一步強化對學生家長或其他監(jiān)護人的宣傳教育，依法保障學生受教育的權(quán)力。家長委員會要協(xié)助學校在廣大家長中間大力宣傳家長的法定責任，積極宣傳學習改變命運的典型和重教尚學的社會理念，大力營造全社會關(guān)注教育、支持教育的良好氛圍。

（三）營造良好的家校關(guān)系。把學校準備采取和正在實施的教育教學改革措施，向家長做出入情入理的解釋和說明，爭取家長的理解和支持。及時向?qū)W校反映家長對學校工作的疑問，幫助學校了解情況，改進工作。積極宣傳黨和政府促進教育發(fā)展的各項政策，充分利用家長的各種資源優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)和個人為學校的建設和發(fā)展捐資助學，多做有利于學校發(fā)展的事情。

（四）協(xié)助學校做好德育工作。要及時與學校溝通學生思想狀況和班集體情況，經(jīng)常向家長了解學生在家庭的表現(xiàn)和對學校、教師的看法，與學校一起肯定和表揚學生的進步，解決和化解學生遇到的困難和煩惱，做好思想工作。經(jīng)常通過家長了解學生所在班級的情況，及時發(fā)現(xiàn)班集體風氣和同學之間關(guān)系存在的問題，推動形成積極向上、溫暖和諧、互助友愛的班集體。

（五）協(xié)助學校開展安全和健康教育。引導家長認真履行監(jiān)護人責任，配合學校提高學生安全意識和自護能力，支持學校開展體育運動和社會實踐活動。對學校的安全工作進行監(jiān)督，與學校共同做好學生安全工作，避免發(fā)生各類傷害事故。

（六）支持和推動減輕學生課業(yè)負擔。引導家長積極支持教育部門和學校采取的減輕中小學生課業(yè)負擔的各項措施，監(jiān)督學校的課業(yè)負擔情況，及時向?qū)W校提出意見和改進建議，與學校共同推進素質(zhì)教育深入開展。

五、保障家長委員會健康發(fā)展

（一）各縣區(qū)教育局要切實加強對家長委員會組建工作的指導，把建立家長委員會列入工作議事日程，制訂發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和具體的實施細則和實施辦法。市教育局把家長委員會組建工作列入對縣區(qū)教育工作的督導考核之中。各縣區(qū)教育局要把建設和組織家長委員會作為中小學校長、幼兒園園長的培訓內(nèi)容之一。要深入調(diào)查研究，及時總結(jié)和推廣家長委員會組建、完善、發(fā)展工作的好經(jīng)驗、好做法，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題和遇到的困難，促進和保障家長委員會的健康發(fā)展。同時，要充分發(fā)揮家長學校的作用。

（二）學校要為家長委員會開展工作提供必要的條件。完善學?？茖W民主的決策機制，保障家長委員會有效參與學校管理。完善科學的評價機制，保障家長委員會對學校工作實施有效監(jiān)督。開放教育教學活動，保障家長委員會參與教育教學工作。建立學校與家長