公共場(chǎng)所安全應(yīng)急預(yù)案

第公共場(chǎng)所安全應(yīng)急預(yù)案

公共場(chǎng)所安全應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)做好公司公共安全保衛(wèi)工作，防范安全事故發(fā)生，有效降低和控制安全事故的危害，依照市委、市政府有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用的范圍

辦公區(qū)域。

二、應(yīng)急救援工作的原則

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、自救與社會(huì)救援相結(jié)合；

(二)明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷；

(三)應(yīng)急救助中，要堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則，先人員、后物品；先重要物品、后次要物品；

(四)機(jī)關(guān)所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作，并服從統(tǒng)一指揮。

三、應(yīng)急救援工作的#39;組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)，公司成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援工作小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各科室負(fù)責(zé)人

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、臨機(jī)處理及后勤保障；向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及救援工作情況、與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)；組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。

四、報(bào)告程序

實(shí)行24小時(shí)值班，所有人員手機(jī)必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)。工作時(shí)間內(nèi)，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人員要在第一時(shí)間向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)積極組織自救。節(jié)假日、下班后期間，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件發(fā)生后，值班人員要在第一時(shí)間向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，帶班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并有效做好現(xiàn)場(chǎng)處置。

五、應(yīng)急措施

(一)事故災(zāi)害

1、火災(zāi)。

(1)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)積極自救，撲滅火災(zāi)，同時(shí)立即撥打119報(bào)警。報(bào)警時(shí)要說(shuō)明單位、地點(diǎn)、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢(shì)情況，請(qǐng)求滅火，報(bào)告人姓名，并記錄報(bào)警時(shí)間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織滅火并組織人員、重要物資疏散。

(2)報(bào)警后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車，引導(dǎo)消防車輛人員到達(dá)指定位置。

(3)消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報(bào)告情況，移交指揮權(quán)，協(xié)同公安消防做好滅火工作。

(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警戒，維護(hù)公共秩序，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保證人員通道暢通。

(5)火災(zāi)撲滅后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員負(fù)責(zé)

2、交通事故。

公司交通車輛如發(fā)生交通肇事，無(wú)論何方責(zé)任，車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)第一時(shí)間通知交警部門(mén)和投保保險(xiǎn)公司，并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室。

(二)社會(huì)安全事件

1、盜竊案件。

(1)遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時(shí)，值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

(2)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得擅自觸摸和移動(dòng)任何東西，包括罪犯經(jīng)過(guò)的通道，爬越的窗戶、打開(kāi)的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等，待公安部門(mén)人員勘察現(xiàn)場(chǎng)或勘察完畢后，方可恢復(fù)原狀。

(3)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價(jià)值等情況。

(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等妥善保存，交公安部門(mén)處理。

2、恐怖襲擊事件。

(1)如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險(xiǎn)物品時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并撥打報(bào)警電話。

(2)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止任何人接觸可疑物。保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防人員調(diào)查火災(zāi)發(fā)生的原因。

(3)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)附近區(qū)域人員疏散，設(shè)置臨時(shí)警戒線，禁止人員入內(nèi)。

(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)附近區(qū)域全面搜索，消除隱患。

(5)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險(xiǎn)隱患和調(diào)查。

(6)如危險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員，同時(shí)組織人員安全撤離，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

3、群體上訪影響辦公秩序事件。

(1)有5人以上上訪者來(lái)群訪時(shí)，值班室要通知辦公室，辦公室負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來(lái)訪人員。

(2)辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

(3)經(jīng)解釋、勸阻無(wú)效，發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況，辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并組織人員阻止。

(4)在人員阻止無(wú)效的情況下，辦公室迅速向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)并經(jīng)同意后報(bào)警，由警方負(fù)責(zé)解決。

(三)自然災(zāi)害

破壞性地震。

(1)發(fā)生破壞性地震，要迅速躲在桌、墻角等堅(jiān)固處，禁止跳樓逃生。

(2)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級(jí)報(bào)告，指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全通道向室外安全地帶轉(zhuǎn)移。

(3)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時(shí)撥打120和110求救。

(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止失竊

公共場(chǎng)所安全應(yīng)急預(yù)案

為了及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)、搶救、疏散、宣傳等工作小組；

（1）聯(lián)絡(luò)宣傳組組長(zhǎng)為曹__，值日教師為成員

（2）搶救小組組長(zhǎng)為王__及相關(guān)班主任；

（3）疏散組組長(zhǎng)為程秀林。各班班主任為成員；各工作小組做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員到齊，措施到位，密切配合，聯(lián)絡(luò)通暢，各司其職。

二、各部門(mén)職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并確保全校師生了解預(yù)案；強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警，堅(jiān)持開(kāi)展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)，有序地開(kāi)展處置工作，同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

2、聯(lián)絡(luò)宣傳組職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，組織開(kāi)展多種教育宣傳活動(dòng)，提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀念；

3、搶救小組職責(zé)：組織安全技能演練，加強(qiáng)師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展；做好受傷人員的搶救、護(hù)送等工作，配合有關(guān)部門(mén)做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

4、疏散組職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件的后期發(fā)展工作。加強(qiáng)學(xué)學(xué)生安全管理，加強(qiáng)校園設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開(kāi)展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治；監(jiān)測(cè)學(xué)校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問(wèn)題采取有效措施或提出處理意見(jiàn)；及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。做好事件的前期處置工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。

三、運(yùn)行機(jī)制

1、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級(jí)報(bào)告制度

最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應(yīng)立即向校長(zhǎng)或值日教師報(bào)告，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向縣教育局報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時(shí)，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。

2、先期預(yù)防和處置措施

（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件

學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)預(yù)防和處置措施，針對(duì)學(xué)校的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)工作，消除安全隱患，一旦接到預(yù)報(bào)，立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。

1、一般災(zāi)情

值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；通知下屬各處室負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

2、較大災(zāi)情

分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；落實(shí)防御措施，通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

3、重大災(zāi)情

全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情；救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好學(xué)校師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

（二）事故災(zāi)害類突發(fā)事件

1、學(xué)校在日常管理工作中，要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除不安全隱患。

2、突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)救助受傷害師生，同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)把事故情況報(bào)告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組。并撥打110、119、120等報(bào)警電話向有關(guān)方面求助。

3、組織好學(xué)生的疏散工作，做好學(xué)生家長(zhǎng)的安撫工作，阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。

4、對(duì)事故的處置，按《中華人民共和國(guó)教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。

（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

1、傳染病

（1）一般突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。具體措施：?jiǎn)?dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校內(nèi)各處室實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報(bào)：組織專門(mén)人員指導(dǎo)與督促落實(shí)各項(xiàng)防治疫情措施，做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備；學(xué)校內(nèi)尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制；傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒；嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。

（2）重大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施；開(kāi)展針對(duì)性的健康教育；掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào)；對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作；加大進(jìn)出校門(mén)的管理制度，控制校外人員進(jìn)入校園；學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

（3）特大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，全校師生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園；全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假；避免人群的聚集和流行；對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、計(jì)算機(jī)房、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

（4）校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的.活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，可視情況擴(kuò)大停課范圍，若需全校停課，須報(bào)縣政府批準(zhǔn)；采取停課措施時(shí)，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)；主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息；對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

2、食物中毒

及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；保留造成事物中毒或者可能導(dǎo)致事物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理；積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類似事件再次發(fā)生。

3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

當(dāng)此類事件發(fā)生，學(xué)校應(yīng)迅速報(bào)告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因；及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

（四）社會(huì)安全類突發(fā)事件

1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇R報(bào)，同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、人員，針對(duì)不同情況，采取說(shuō)服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法，運(yùn)用廣播、通告等形式，宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當(dāng)渠道解決問(wèn)題。

2、學(xué)校積極配合上級(jí)和相關(guān)部門(mén)做耐心細(xì)致的說(shuō)服、勸散工作。在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí)，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告市人民政府，配合公安部門(mén)迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅(jiān)決果斷處置，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門(mén)采取措施對(duì)違法人員依法處置，同時(shí)做好相關(guān)的取證工作。

3、事態(tài)平息后，學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作，防止類似事件再次發(fā)生；對(duì)于在事件過(guò)程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

應(yīng)急保障機(jī)制

學(xué)校平時(shí)應(yīng)根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資，組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊(duì)伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校要及時(shí)、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。

（五）后期處置措施

（一）結(jié)果報(bào)送，建立檔案

按照逐級(jí)報(bào)告制度，突發(fā)事件過(guò)后，學(xué)校及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題；事故報(bào)告單位等。學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案，建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

（二）追究責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)懲

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查掌握的證據(jù)，對(duì)在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任，對(duì)參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度

學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

四、其他

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組督促各應(yīng)急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實(shí)際和本預(yù)案要求，制定演練計(jì)劃并付諸實(shí)施，要通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊(duì)伍，確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。

全體教師應(yīng)長(zhǎng)期開(kāi)通手機(jī)等通訊設(shè)備，確保信息暢通，隨時(shí)獲悉突發(fā)事件信息，保障應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)。

公共場(chǎng)所安全應(yīng)急預(yù)案

為了確保在發(fā)生公共安全事件后能夠及時(shí)進(jìn)行調(diào)解避免事件進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)便于日后的事故調(diào)查取證，結(jié)合本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

一、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的組成及職責(zé)

1、項(xiàng)目部公共安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

應(yīng)急值班室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室，值班電話：08_______

2、職責(zé)：

組長(zhǎng)：全面領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部公共安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備工作，對(duì)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行全面、統(tǒng)一調(diào)配。

副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，組長(zhǎng)因特殊情況不在場(chǎng)時(shí)行使組長(zhǎng)的權(quán)力和職責(zé)，總體協(xié)調(diào)各部門(mén)在緊急應(yīng)變中的分工合作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要進(jìn)行合理的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

各組員：在工程施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)各勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作，協(xié)調(diào)第1頁(yè)各方面的公共關(guān)系；在發(fā)生公共安全事件時(shí)，在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，根據(jù)事件的性質(zhì)和情況第一時(shí)間采取有效應(yīng)急措施對(duì)事件進(jìn)行妥善處理，并做好相關(guān)的記錄資料。

二、公共安全事件的預(yù)防和預(yù)警

(1)貫徹執(zhí)行安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針。施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理，狠抓公司及項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，符合國(guó)家的安全法律、法規(guī)的要求，加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)督檢查，及時(shí)排除隱患，做到防范勝于救災(zāi)。

(2)樹(shù)立以人為本，安全第一、責(zé)任重于泰山的安全教育。完善預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)緊急搶險(xiǎn)救援組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，制定并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案。

(3)認(rèn)真落實(shí)《勞務(wù)管理制度》、《安全勞務(wù)管理制度》、《交通安全管理制度》、《消防安全管理制度》等制度，做好各方面公共關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)較大的公共糾紛。

(4)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，項(xiàng)目部接到現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)公共安全緊急事件報(bào)告后應(yīng)立即派協(xié)調(diào)員到現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)事件的類別情況進(jìn)行調(diào)停、協(xié)調(diào)、救援等工作，同時(shí)如有傷亡人員必須第一時(shí)間與附近醫(yī)院取得聯(lián)系進(jìn)行緊急救護(hù)，糾紛事故與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)聯(lián)系，交通事故與當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)聯(lián)系，消防事故與當(dāng)?shù)叵谰致?lián)系。確保應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行，使突公共安全緊急事件得到有效的控制，避免事態(tài)的擴(kuò)大。

(5)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員配合其它單位的相關(guān)人員，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通管制、隔離、疏導(dǎo)工作，預(yù)防事故進(jìn)一部擴(kuò)大，制止各種破壞活動(dòng)，防止肇事者及有關(guān)人員逃逸。救援組配合相關(guān)單位實(shí)施搶救工作，避免救護(hù)人員傷亡，快速投入搶救工作。

(6)搶救結(jié)束后工地安全員，做好傷、亡經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)，上報(bào)公司。協(xié)助上級(jí)各部門(mén)調(diào)查、處理。形成事故報(bào)告，汲取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)責(zé)任人給予責(zé)任追究。

三、重大安全生產(chǎn)事故的.處理

1、發(fā)生重大公共安全事件，如糾紛事件、交通事故、消防事故等，除應(yīng)按照以上程序組織調(diào)停救護(hù)外，還應(yīng)立即報(bào)告公司，并在10小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，填寫(xiě)安全生產(chǎn)事故快報(bào)表。

2、公共安全事故報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和事故發(fā)生原因的初步估計(jì)以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。

3、項(xiàng)目部安排專職人員配合上級(jí)部門(mén)組成的的事故處理小組展開(kāi)調(diào)查。

四、平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備

1、加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍的引進(jìn)和管理，在引進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)，必須選擇遵紀(jì)守法信譽(yù)良好的勞務(wù)隊(duì)伍，同時(shí)在本單位內(nèi)部建立勞務(wù)隊(duì)伍信譽(yù)評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)信用等方面予以評(píng)價(jià)，對(duì)信譽(yù)好的勞務(wù)隊(duì)伍可長(zhǎng)期聘用，對(duì)那些信用不好的勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行清除制度，一旦出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，上報(bào)集團(tuán)公司并在全集團(tuán)公司內(nèi)通報(bào)，在公司范圍內(nèi)不得聘用。

2、嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部、國(guó)家建設(shè)工程有關(guān)法律法規(guī)，杜絕違法分包、轉(zhuǎn)包工程。對(duì)于因勞動(dòng)力不足的項(xiàng)目，一律采用聘用具有資質(zhì)的勞務(wù)公司人員和將勞務(wù)工編入自己工班班組的架子隊(duì)模式管理，杜絕分包現(xiàn)象，確保工程質(zhì)量和不發(fā)生勞務(wù)糾紛。

3、要對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行人性化的管理，