煤礦采掘作業(yè)規(guī)程要求

煤礦采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程措施治理辦法采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施是保證安全生產(chǎn)、正確指導(dǎo)作業(yè)、實(shí)行科學(xué)治理的基礎(chǔ)，是進(jìn)行采掘活動(dòng)的主要依據(jù)，也是采掘工作面的基本法規(guī)。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，回采、掘進(jìn)工作面在開(kāi)工之前，都必須按照采區(qū)設(shè)計(jì)或巷道設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程；在采掘工作面地質(zhì)情況、施工條件發(fā)生變化時(shí)，如初采、掃尾、貫通、過(guò)斷層、過(guò)舊巷、工作面調(diào)采等，臨時(shí)性工程如巷道起底、擴(kuò)幫、展軌、各類(lèi)小型硐室施工、機(jī)電設(shè)備安裝等，均須編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。一、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的內(nèi)容要求1、采掘作業(yè)規(guī)程必須按照采區(qū)設(shè)計(jì)或回采工作面、巷道設(shè)計(jì)要求，根據(jù)礦總工程師批準(zhǔn)的采掘工作面地質(zhì)說(shuō)明書(shū)編制，在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員和工人共同調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，由施工區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)編制。采掘作業(yè)規(guī)程必須進(jìn)行初審及集體會(huì)審，最后經(jīng)總工程師簽發(fā)，方能生效。施工作業(yè)前還必須由區(qū)隊(duì)技術(shù)員向本區(qū)隊(duì)干部和參與作業(yè)地點(diǎn)施工作業(yè)的員工貫徹考試后，工作面才能開(kāi)工或生產(chǎn)。2、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施必須符合《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全程度評(píng)價(jià)辦法》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及評(píng)定辦法》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。3、必須堅(jiān)持“一工程、一規(guī)程；一變化、一措施”原則，嚴(yán)禁重復(fù)使用、借用或套用規(guī)程、措施。采煤規(guī)程以采區(qū)一翼階段，即一個(gè)工作面為單位編制；掘進(jìn)規(guī)程以同一煤層進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷和采區(qū)上、下山，或者是有獨(dú)立用途、性質(zhì)的巷道分別編制。4、作業(yè)規(guī)程應(yīng)積極推廣行之有效的新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料和現(xiàn)代化治理技術(shù)，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，保證安全，進(jìn)步效益，內(nèi)容語(yǔ)言正確，文字簡(jiǎn)明，通俗易懂，重點(diǎn)突出有針對(duì)性，圖表正確，數(shù)據(jù)要正確，字跡規(guī)整、清楚，格式、字體規(guī)范，打印紙張同一。5、作業(yè)規(guī)程編制依據(jù)：⑴、經(jīng)過(guò)審批的采區(qū)設(shè)計(jì)或工作面設(shè)計(jì)；⑵、經(jīng)過(guò)審批的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)；⑶、工種操縱規(guī)程，工種崗位責(zé)任制；⑷、有關(guān)的安全制度，如工作面交接班制度、工程量驗(yàn)收制度、工作面敲幫問(wèn)頂制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、瓦斯、煤塵治理制度、爆破和火工產(chǎn)品治理制度、文明生產(chǎn)制度等。⑸、鄰近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測(cè)資料。6、采煤工作面作業(yè)規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括：⑴、采場(chǎng)范圍內(nèi)外及鄰近的采掘情況及其影響。⑵、采場(chǎng)范圍內(nèi)地質(zhì)、煤層賦存情況：煤層的結(jié)構(gòu)、厚度、傾角、硬度、品種、生產(chǎn)能力、地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)、頂板巖石的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、層理、強(qiáng)度及頂板分類(lèi)、煤層瓦斯、二氧化碳含量及突出危險(xiǎn)傾向性，煤塵爆炸指數(shù)，沖擊地壓危險(xiǎn)性等。⑶、采煤方法及采煤工藝流程：采高的確定、落煤方式、裝煤及運(yùn)煤方式、支護(hù)型式的選擇、進(jìn)回風(fēng)巷的布置方式等。⑷、頂板治理方法：工作面頂板治理圖、表（包括采面支（柱）架、特殊支（柱）架結(jié)構(gòu)、規(guī)格和支護(hù)間距，放頂步距，最小控頂和量大控頂距，上下缺口，上下出口支護(hù)結(jié)構(gòu)、規(guī)格），初次放頂措施，初次來(lái)壓和周期來(lái)壓的特殊支護(hù)措施；分層開(kāi)采時(shí)人工假頂或再生頂板的工藝圖，回柱方法、工藝及支護(hù)材料復(fù)用的規(guī)定，上下順槽支（柱）架的回撤以及距工作面滯后間隔的規(guī)定等。⑸、采煤工作面的風(fēng)量核算、透風(fēng)設(shè)施選擇、監(jiān)測(cè)儀器儀表甲烷斷電儀的布置等，透風(fēng)系統(tǒng)圖。(6)、運(yùn)煤、運(yùn)材料的設(shè)備選型及其系統(tǒng)圖（包括階段煤倉(cāng)和采區(qū)煤倉(cāng)的容量）。⑺、供電設(shè)施、電纜設(shè)備負(fù)荷計(jì)算、電氣開(kāi)關(guān)整定值核算及供電系統(tǒng)圖。⑻、灑水、注水、灌（膠）漿、充填、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)及圖。⑼、透風(fēng)、照明設(shè)施及其布置圖。⑽、勞動(dòng)組織及正規(guī)循環(huán)圖表。⑾、采煤工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。⑵、參加集體會(huì)審的單位要派本單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員參加，審核過(guò)程中要認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)格把關(guān)，相關(guān)審查單位應(yīng)對(duì)本單位負(fù)責(zé)審查內(nèi)容建立“規(guī)程措施集體會(huì)審記錄”（工程名稱、會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn)、參加人提出的問(wèn)題和意見(jiàn)等）。⑶、參加集體會(huì)審的有關(guān)單位在接到規(guī)程會(huì)審?fù)ㄖ鬅o(wú)故不派人參加者，對(duì)該單位處以100元罰款，由此帶來(lái)的規(guī)程與現(xiàn)場(chǎng)不符，對(duì)該單位負(fù)責(zé)人處以200元罰款，造成不良后果的，按礦有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行責(zé)任追究處理。⑷、一切新編制的規(guī)程、措施或經(jīng)修改、補(bǔ)充的規(guī)程、措施都必須經(jīng)過(guò)審批簽字后方可生效。⑸、執(zhí)行“誰(shuí)會(huì)審、誰(shuí)審批、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，各職能科室由參加會(huì)審的人員對(duì)規(guī)程、措施進(jìn)行審核簽字，并且由簽字者對(duì)規(guī)程、措施中相關(guān)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的科學(xué)性、針對(duì)性、安全技術(shù)有效性負(fù)責(zé)。(6)、各類(lèi)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審查嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，造成重大失誤的；各類(lèi)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施中應(yīng)明確的事項(xiàng)而未明確，存在嚴(yán)重缺陷的，按照《金莊生建煤礦安全事故責(zé)任追究制度》規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究處理。⑺、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未經(jīng)審批、批準(zhǔn)（生效）和貫徹，生產(chǎn)技術(shù)科不得下達(dá)開(kāi)工通知書(shū)，開(kāi)工通知書(shū)應(yīng)提前三天由生產(chǎn)技術(shù)科投遞到參加會(huì)審的相關(guān)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位。2、批準(zhǔn)程序和權(quán)限⑴、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施經(jīng)參加會(huì)審各相關(guān)部分負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準(zhǔn)程序依次為技術(shù)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)和總工程師，其他職員無(wú)權(quán)代替批準(zhǔn)（領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí)可委托副總以上人員代替批準(zhǔn)，受委托人同委托人負(fù)同等責(zé)任）。⑵、礦總工程師要對(duì)主管部分提交的經(jīng)集體會(huì)審后的規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行全面檢查，寫(xiě)出批示意見(jiàn)并簽名后方可生效。3、堅(jiān)持規(guī)程、措施復(fù)審制度，每月15日前由各相關(guān)單位將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科，經(jīng)初審后報(bào)總工程師審查，由總工程師簽署復(fù)審意見(jiàn)，一次不報(bào)或遲報(bào)對(duì)相關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人處以100元罰款。四、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹、執(zhí)行1、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹：在開(kāi)工或生產(chǎn)前一周由采、掘施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員向本單位所有參與該工作面作業(yè)的員工貫徹，并同時(shí)貫徹《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦工人技術(shù)操縱規(guī)程》有關(guān)條文，所有參加貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程的人員必須簽字并按手??；在開(kāi)工或生產(chǎn)前完成考試、閱卷、整理工作，員工經(jīng)過(guò)考試合格后方可下井作業(yè)，輪休或請(qǐng)假的人員必須經(jīng)過(guò)補(bǔ)課并經(jīng)考試合格后方可參加作業(yè)。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施貫徹學(xué)習(xí)要有記錄備查。2、為了進(jìn)步工人的技術(shù)素質(zhì)，要求采掘施工單位每月要有不少于一次的有關(guān)安全規(guī)程、操縱規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、工種崗位責(zé)任制、安全制度以及有關(guān)安全技術(shù)措施的全員學(xué)習(xí)，同時(shí)在平時(shí)班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)上開(kāi)展經(jīng)常性的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)。3、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的執(zhí)行必須嚴(yán)格認(rèn)真，一絲不茍。采、掘施工單位干部、工人必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)管理和操作。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施在執(zhí)行過(guò)程中，因地質(zhì)條件或生產(chǎn)條件與規(guī)程、措施不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施，并經(jīng)有關(guān)部分審簽和領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后貫徹執(zhí)行。4、各業(yè)務(wù)職能科室在安全檢查或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查時(shí)，同時(shí)檢查作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹和執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況，必須立即糾正，同時(shí)按“三違”進(jìn)行追查并追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員的責(zé)任。5、當(dāng)工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化或其它異常情況，要及時(shí)編制安全技術(shù)措施，無(wú)措施作業(yè)屬重大違章，按《金莊生建煤礦“三違”處